人才优先发展的战略构思与机制创新

人才工作体制机制创新人才工作体制机制创新是指在人才引进、培养、激励和管理等方面，不断探索和实践新机制、新模式，以适应时代发展、满足人才需求和激发人才活力。

当前，随着经济社会的发展，人才工作体制机制也在不断创新，以适应新形势下的人才发展需求。

本文将对人才工作体制机制创新进行探讨，并就其发展趋势、重大改革举措、制度障碍、政策推进等方面进行阐述。

一、人才工作体制机制创新的发展趋势1. 多元化人才引进机制传统上，人才引进主要依靠政府引才计划和高校招聘，但如今越来越多的企业和行业组织也在积极参与人才引进。

多元化的引才机制，不仅加大了引才力度，也提高了人才的适用性和流动性。

2. 灵活多样的人才培养机制随着知识经济的发展，人才的培养不再依赖于传统的学校教育，而是要求注重实践、实训，倡导多元化的培养模式。

灵活多样的人才培养机制逐渐成为趋势，包括校企合作、在线教育、实习实训等形式。

3. 激励机制的差异化传统上，人才激励主要依靠薪酬和晋升，而如今越来越多的企业和科研机构倡导差异化的激励方式，例如股权激励、特殊岗位设置等。

4. 开放式管理机制过去，管理者往往对人才有着明确的部门归属和管理范围，如今越来越多的企业开始尝试开放式管理机制，鼓励员工自由表达、创新思考，提高组织效益。

二、人才工作体制机制创新的重大改革举措1. 人才评价机制的改革传统的人才评价主要以学历学位和工作年限为主要依据，而新的改革举措逐渐注重综合素质和绩效评价，注重实际能力和创新潜力。

2. 人才引进政策的优化针对不同类别的人才，政府逐渐出台了更为灵活的引进政策，如引进高端人才给予税收优惠、提供住房补贴等。

3. 知识产权保护机制的完善为保护知识产权，鼓励创新型人才，政府逐渐加大了知识产权的保护力度，加强执法和司法保护。

4. 校企合作人才培养模式的深化学校与企业合作培养人才，为企业提供更加符合实践需求的人才。

这种模式的深化为学校培养人才提供了更多的机会和资源。

新时代人才强国战略精神解读新时代人才强国战略是中国实现经济社会发展的重要举措，是推进中国特色社会主义现代化建设的重要保障。

该战略的核心理念是人才是第一资源，发展靠人才，创新由人才引领。

以下是对新时代人才强国战略精神的解读：一、重视人才发展人才是国家发展的根本资源，国家应该加大人才培养、引进和使用的力度，创造有利于人才发展的环境和条件。

只有让人才在真正的创新创造中得到施展，才能发挥人才的聪明才智，成就了国家和人民的新伟业。

二、促进创新驱动发挥人才的创新驱动作用，实现经济转型升级和科技进步，对于推进中国特色社会主义现代化建设、实现科技弯道超车，具有重要意义。

创新人才是核心，创新成果是源泉，创新体系是平台，唯有激发创新活力、实现创新转化，才能打造具有全球竞争力的科技创新中心。

三、加强人才保障建立健全人才保障机制，为人才在发挥作用和发展的过程中提供全方位的帮助。

人才保障是提高人才积极性、创造性和幸福感的重要保障，同时也是国家人才政策具体实施的核心落脚点。

四、加强国际人才合作加强国际人才合作，既可以引进高端人才，也可以提供先进技术和管理经验的交流。

同时，还可以开拓国际市场，构建全球人才合作网络，进一步提升我国在全球经济发展中的霸主地位。

五、全面提高人才素质在新时代背景下，国家应该加大对人才教育、培养、引进和使用的巨大投入，进一步推动国家建设高素质人才的大众化。

政府、企业应共同努力，为人才的智力和心理的全面发展提供恰当的保障和支持。

总之，新时代人才强国战略精神是中国实现经济社会发展的重要战略。

要实现这一目标，就必须推动人才培育、吸引和使用的大力度发展，以人才为中心，创新为动力，提升国家和人民的整体素质。

一、引言人才是国家和地区发展的重要资源，是经济社会发展的主要驱动力。

在当今世界经济全球化、信息技术飞速发展的背景下，各国对人才的需求越来越大，人才的稀缺性成为制约国家和地区发展的主要瓶颈之一。

加强人才发展机制创新，构建完善的引才政策体系，已经成为各国共同面临的重要课题。

二、人才发展机制创新1. 人才评价机制的创新传统的人才评价机制主要以学历、职称等硬性指标为主，忽略了人才的综合素质和能力。

需要创新人才评价机制，更加注重人才的创新能力、团队合作能力和实际工作成果，建立全方位、多元化的人才评价体系。

2. 人才培养机制的创新为了适应知识经济时代的发展需求，需要创新人才培养机制，加强理论与实践相结合的教育模式，引导学生在实践中获得知识和技能，提高学生的创新和实践能力。

3. 人才流动机制的创新人才流动对于促进人才的交流、合作和创新至关重要，因此需要创新人才流动机制，打破地域限制，鼓励和支持人才跨地区、跨行业的流动和交流，为人才提供更广阔的评台和发展空间。

三、引才政策体系建设1. 完善人才引进政策为了吸引更多的国内外优秀人才来我国发展，需要完善人才引进政策，提高人才来华工作和生活的便利化程度，为人才提供更多的政策支持和创新创业的机会。

2. 建立人才薪酬激励机制完善薪酬激励政策，加大对高层次、高技能人才的薪酬激励力度，提高人才的收入水平，激发人才的创新活力和工作积极性。

3. 加强人才保障政策建立健全人才保障制度，为人才提供更加完善的工作保障和社会保障体系，使人才在工作和生活中得到更好的保障和关爱。

四、结语人才是国家和地区发展的关键因素，加强人才发展机制创新和构建完善的引才政策体系，对于提升国家和地区的综合竞争力和发展潜力具有重要的意义。

希望各国能够认真思考人才发展问题，加强国际合作，共同推动人才发展机制创新和引才政策体系建设，为世界各国的共同发展贡献力量。

人才是国家和地区发展的重要资源，是经济社会发展的主要驱动力。

人才优先发展保障体系人才优先发展保障体系主要包括以下几个方面：1.人才投入优先：人才投入是人才优先发展的物质基础和前提。

要建立人才优先投入保障机制，将人才投入作为重要的优先投入领域，确保足够的人力、物力和财力投入人才培养和发展中。

2.人才制度优先：完善的人才制度是吸引、培养和使用人才的保障。

要建立健全科学、规范、公平、透明的人才管理制度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才华的良好制度环境。

3.人才服务优先：为人才提供优先、优质、高效的服务是留住人才的关键。

要建立健全人才服务体系，提供人才就业、创业、住房、医疗、子女教育等方面的优先服务，解决人才的后顾之忧，增强人才的归属感和成就感。

4.人才政策优先：政策是引导和激励人才发展的重要手段。

要制定和实施一系列人才政策，如人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的政策，鼓励和引导各类人才向重点领域和产业集聚，促进人才的合理配置和优化。

5.人才法制优先：法制是保障人才优先发展的基础。

要制定和实施相关法律法规，明确规定各级政府和企业在人才培养、引进、使用、评价、激励等方面的职责和权利，确保人才的合法权益得到保障和维护。

6.人才环境优先：良好的人才环境是吸引和留住人才的重要因素。

要营造良好的人才生态环境，包括公正、公平、竞争、合作的氛围，加强知识产权保护，建设创新文化和创业环境等，增强人才的吸引力。

这些方面相互关联、相互促进，构成了人才优先发展保障体系的基本框架。

在这个框架下，政府、企业和社会各界需要共同努力，落实各项政策和服务措施，为人才的优先发展提供有力的保障。

关于加强人才工作创新发展的意见为主动适应经济新常态对人才工作提出的新要求，促进人才与经济社会协调发展，为高明深入实施创新驱动发展战略，加快转型升级、创新发展提供有力的人才保证，根据国家、省、市有关文件精神，结合高明实际，现就进一步加强人才工作提出如下意见。

、强化人才优先发展理念，推进人才体制机制创新（一）全面确立人才优先发展的战略地位。

人才是经济社会发展第一资源，是实施创新驱动发展战略的根本动力。

当前和今后一个时期，是我区加快转变发展方式、推动创新发展的关键期。

区委、区政府提出要加快纺织服装、石化塑料、金属材料、食品饮料、新材料、新能源、装备制造等产业集聚升级，实现“传统产业高新化、新兴产业规模化”，全面提升区域价值、建成加快绿色崛起的战略目标，根本上要依靠人才。

各部门必须深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，牢固树立抓人才就是抓发展方式转变、抓人才就是抓产业转型升级、抓人才就是抓竞争能力提升的理念，把人才工作作为贯穿全局的主线，确立人才优先发展的战略布局，把人才工作当作一项长期的战略任务抓紧抓实抓好，不断增强我区人才竞争优势，打造人才集聚洼地。

（二）明确人才工作的指导思想和目标任务。

全面贯彻落实八届中、四中全会精神，抢抓珠江西岸装备制造业产业带、“珠江一西江经济带”、佛山制造2025、“互联网+ ”行动计划等重大机遇，坚持党管人才原则和科学人才观，围绕我区重点产业、重点领域、重点项目，以发挥用人单位在人才发展中的主体作用为导向，积极推进人才体制机制创新，进优化政策环境、搭建成长平台、完善服务保障体系，形成人才弓领产业、产业集聚人才的良性循环，实现以人才优先发展促进产业转型升级，为推动全区经济社会实现跨越发展提供人才保证和智力支持。

力争到2020年，全区人才总量达10万人，比2015 年增长52%，高层次人才数量按每年5%的速度递增。

、优化人才引进培育政策，着力打造人才集聚“洼地”（一）优化完善人才引进政策1、积极推行“产业链引智”模式。

深入实施人才优先发展战略人才是国家发展的重要资源，实施人才优先发展战略是推动经济社会发展的关键举措。

目前，各国都在加强人才培养和引进，竞争激烈。

我国要深入实施人才优先发展战略，应从以下几个方面进行思考和实施。

首先，要加强人才培养。

人才培养是人才优先发展的基础。

要加强基础教育和职业教育的，提高教育质量。

同时，要注重培养具有创新精神和实践能力的人才，加强创新创业教育，培养创新型人才。

另外，要加大对高等教育的投入，提高高等教育质量，培养更多的高层次人才。

其次，要加强人才引进。

人才引进是实施人才优先发展战略的重要途径。

要制定灵活的引才政策，吸引海内外优秀人才来华发展。

在引进人才时，要优先考虑那些在科技创新、企业管理等领域有较高造诣的人才，发挥他们的才华和智慧，推动我国的科技、经济发展。

同时，要人才评价体系，注重实际贡献和绩效评价，激励优秀人才积极创新创造。

再次，要加强人才培养和引进的结合。

实施人才优先发展战略，不能只注重培养国内人才，也要注重引进国外人才。

可以通过加强国际人才交流合作，引进国外高水平科研机构和优秀教师，提高我国的科研水平和教育质量。

另外，要加强人才流动和团队合作，搭建多层次的人才培养和交流平台，促进人才之间的合作和学习。

最后，要加大人才政策的支持力度。

实施人才优先发展战略，需要政府给予充分的政策支持。

政府要制定相关的人才政策，提供经济、税收等方面的支持，为人才的发展创造良好的环境。

同时，要加强人才管理和服务，为人才提供更多的帮助和保障，解决他们在工作、生活方面的问题。

总之，深入实施人才优先发展战略是推动经济社会发展的重要举措。

要加强人才培养和引进，注重培养创新型人才，人才评价体系，加强国际人才交流合作，加大人才政策的支持力度。

相信通过这些措施的落实，我国将能够培养出更多的人才，推动国家的经济社会发展。

浅谈深入实施人才优先发展战略5 浅谈深入实施人才优先发展战略9月16日赵乐际在深化人才发展体制机制改革经验交流会上强调不断把人才发展体制机制改革向纵深推进，在党的十八届五中全会站在推荐“四个全面”战略布局的高度，强调深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。

这是我们党立足当前，放眼世界，面向未来做出的战略部署，具有重大而深远的意义。

现结合实际，谈谈自己的感受。

战略符合当前实际。

当前，虽然我国的人才制度不断完善，但我们在人才使用中仍存在任人唯亲、论资排辈等现象，这就导致了很多年轻、优秀的人才，长期得不到提拔、重用。

习总书记强调过，官员要能上能下，此语对人才同样适用，对于人才，放在最合适的岗位上才是真金白银，人才得不到好好使用，一是浪费资源，二是人才本身由于怀才不遇，心态会发生改变，人是有感情的，长此以往这个人才要么流失，要么变得平庸，这绝对会影响我们的事业。

习总书记还强调，谋事要实。

既然各单位部门在人才使用中存在这样或那样的问题，根据实际情况进行改变就很有必要。

新的人才战略符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，既不好高骛远，也不脱离实际。

战略顺应时代潮流。

大家知道，现在是全球化的世界，反映在人才交流方面，就是越来越多的国人，选择出国留学，这些人最后有的留在了国外，有的回到了祖国。

大家知道，我国是发展中国家，在科学技术方面，很多领域和国外比较起来，是落后的，我们需要在国外先进领域学有所成就的人才。

同时另一方面，目前出国留学的人很多，水平差距也很大，很多留学归来的人，并没有真才实学。

前些年“海归”有些被神化了，有些企业和单位盲目招收“海归”，在这方面也吃了一些亏。

这就决定了，我们需要既不妄自菲薄，“招来女婿气走儿”，也不固步自封，“闭门只练自家拳”。

需要有善于发现人才的伯乐。

古人有云，千里马常有，伯乐不常有。

还是上面的“海归”为例，是人才是庸才，用一段时间才能看出来。

人才资源开发2018.5人才强国战略：“聚天下英才而用之”□孙锐人才竞争已成为当今世界综合国力竞争的核心。

改革开放以来,我国在人才资源开发、使用和政府人才工作制度建设方面取得显著成绩,但还存在体制不顺、机制不活、布局不优、效率不高等问题,在大规模集聚、使用全球高端人才智力,有效配置、利用国际创新创业要素资源,以及产生具有世界影响力的原创性成果方面与发达国家相比还存在差距。

中国特色社会主义进入新时代,面对激烈全球竞争,以习近平同志为核心的党中央深刻把握国内外发展大势,为实现中华民族伟大复兴做出了深入实施人才强国战略的重大战略安排。

这是关于我国走人才强国之路的全局性、长远性、系统性思考,是依靠人才队伍建设实现社会主义现代化国家目标的总体谋划。

一、人才强国战略实施提升加速党的十八大以来,党中央和习近平总书记对人才工作提出一系列新要求新任务。

2012年,党的十八大报告提出加快确立人才优先发展战略布局,造就规模宏大、素质优良的人才队伍,推动我国由人才大国迈向人才强国。

2015年,党的十八届五中全会在关于制定“十三五”规划的建议中进一步指出,加快建设人才强国,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。

2016年,中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,打响了进入人才体制机制改革深水区的克难攻坚战役。

针对推动人才发展中的重点热点难点问题,坚持目标导向、问题导向,以“放权松绑”为核心,在人才集聚、人才使用、人才激励和开放环境建设等方面提出一系列重大改革举措,正在产生新一轮人才红利释放效应。

2017年,党的十九大召开,将对人才资源的重视程度提高到战略新高度。

报告指出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”,要“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。

新时代的人才强国战略,以实现中华民族伟大复兴中国梦为战略牵引,突出高精尖缺的战略导向、“聚天下英才而用之”的工作路径,强调人才体制机制改革和政策创新的重点任务和“构建具有全球竞争力的人才制度体系”的总体目标,形成了一个体系完整、相互支撑的国家人才战略体系。

人才优先发展战略的内容
人才优先发展战略通常包括以下内容：
1. 人才培养：加大对人才的培养和教育投入，提高人才培养质量和效率。

建立完善的人才培养体系，包括学校教育、职业教育及终身学习等。

2. 人才引进：吸引国内外优秀人才来我国工作和创业，通过高薪、优惠政策等方式，为引进人才提供良好的生活和发展环境。

3. 人才激励：加大对优秀人才的激励力度，通过实施奖励制度、股权激励等方式，激励人才为国家和企业做出更大贡献。

4. 人才评价：建立科学公正的人才评价机制，促进人才的竞争和成长，使优秀人才获得更加公平的机会和待遇。

5. 人才保障：为人才提供良好的工作和生活保障，加强人才服务体系建设，确保人才在事业上得到支持，在生活上得到关爱。

6. 人才流动：鼓励人才流动，通过建立公正、高效的流动机制，让人才得以自由流动，促进知识和技术的互通共享。