长沙县创业项目专项资金管理办法
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市财政专项资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范市本级财政专项资金管理,提高财政专项资金使用效益,有效发挥财政专项资金的导向和激励作用,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《湖南省县级以上代表大会常务委员会预算审查监督条例》等法律、法规和预算管理规章制度,结合我市实际,制订本办法。
第二条本办法所称财政专项资金(以下简称专项资金)是指根据法律、法规、规章的规定或市委、市政府的工作任务和要求设立,为完成特定工作任务或发展目标,单独编制支出计划、由市级财政资金在一定时期内安排、具有专门用途和绩效目标的资金。
第三条专项资金的分配、使用和管理应遵循综合预算、公开公正、分类管理、绩效考评的原则。
第四条专项资金的来源包括预算内资金、预算外资金和政府性基金。
第二章专项资金的设立第五条专项资金的设立、撤销由市政府研究决定。
第六条专项资金经批准设立后,市级财政部门应当会同市级业务主管部门按规范、公开、透明的原则制订管理办法,并按照要求实施资金分配、使用、监督、绩效评价工作。
第七条在专项资金设立期限内,财政部门将专项资金列入年度财政预算,与部门预算同步编制专项资金年度支出预算。
第八条专项资金在执行期内有下列情形之一的,按程序报市政府批准归并调整、暂停或撤销专项资金。
(一)客观情况发生变化,使专项资金设立的目标失去意义或者需要完成的特定任务已不存在的,需要调整使用范围或者金额的。
(二)专项资金的绩效连续两年达不到主要预期目标的。
(三)对同一类使用方向和用途的专项资金,有必要归并整合,统筹安排的。
(四)专项资金的管理、使用存在违法违纪问题,情节严重或经整改无效的。
(五)其他需要调整、暂停或撤销的情况。
第九条专项资金存续期限届满或被撤销,业务主管部门会同市财政部门做好专项资金清理回收和其他后续工作。
第三章专项资金的审核、拨付和管理第十条专项资金的项目支出预算由市级业务主管部门编制,经市级财政部门审核后,报市政府批准。
专项资金管理办法及项目管理办法
专项资金管理办法是指针对特定的资金来源或用途而制定的管理规定,旨在确保专项资金的合理使用和监管。
根据不同的专项资金来源和用途,各个地区和部门都有相应的专项资金管理办法。
专项资金管理办法一般包括以下内容:
1. 资金来源和用途:明确专项资金的来源和用途,确保资金的合法性和有效性。
2. 资金申请和审批:规定资金的申请和审批程序,确保专项资金的合理分配和使用。
3. 资金管理标准:规定专项资金的管理标准,包括资金的分类管理、预算编制和执行、会计核算等方面的规定。
4. 资金监督和检查:建立专项资金的监督和检查机制,加强对专项资金使用情况的监管和评估。
5. 资金报告和公示:要求相关部门和单位按规定报告和公示专项资金的使用情况,提高专项资金的透明度和监督性。
项目管理办法是指对特定项目的管理规定,旨在确保项目的顺利进行和达到预期目标。
项目管理办法一般包括以下内容:
1. 项目组织和领导:明确项目的组织架构和领导机构,确保项目有明确的责任和权力关系。
2. 项目立项和审批:规定项目的立项和审批程序,确保项目的合理性和可行性。
3. 项目计划和实施:对项目进行详细的计划和管理,包括项目目标、工作计划、资源配置等方面的规定。
4. 项目预算和财务管理:制定项目预算和财务管理规定,确保项目的资金使用和监管。
5. 项目监督和评估:建立项目监督和评估机制,定期对项目进行监督和评估,及时发现和解决问题。
以上是专项资金管理办法及项目管理办法的一般内容,具体情况可以根据各个地区和部门的要求进行详细规定。
长沙市人力资源和社会保障局、长沙市财政局关于印发《长沙市市级创业孵化基地扶持奖补办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人力资源和社会保障局,长沙市财政局•【公布日期】2023.09.05•【字号】长人社发〔2023〕33号•【施行日期】2023.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文长沙市人力资源和社会保障局、长沙市财政局关于印发《长沙市市级创业孵化基地扶持奖补办法》的通知湖南湘江新区民政和社会保障局、财政金融局,各区县(市)人力资源和社会保障局、财政局:现将《长沙市市级创业孵化基地扶持奖补办法》印发给你们,请遵照执行。
长沙市人力资源和社会保障局长沙市财政局2023年9月5日长沙市市级创业孵化基地扶持奖补办法第一条为进一步推进全市创业孵化基地建设,助推全市创业带动就业工作,根据《长沙市人民政府办公厅关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》(长政办发〔2023〕9号)等有关规定,制定本办法。
第二条市人力资源社会保障局在全市范围内每年评估认定一批市级创业孵化基地。
第三条市级创业孵化基地认定原则按照“自主申请、审核推荐、专家评审、集体研究、上网公示”的原则,从全市范围内各类创业孵化基地中,择优评估认定市级创业孵化基地。
第四条市级创业孵化基地基本条件(一)设立在长沙市辖区内,具有独立法人资格,基地运营时间1年以上;(二)基地实际使用面积1500㎡以上;(三)在孵创业实体入孵前注册登记时间在5年以内,数量20个以上(含创业企业:企业、个体工商户、民办非企业,创业团队或创业项目等);(四)提供5项以上孵化服务,有为创业者提供服务的会议室、洽谈室、产品展示厅等公共服务空间。
第五条市级创业孵化基地认定程序(一)自主申请符合基本条件的申请单位,可向所在地区县(市)人力资源社会保障部门发起认定申请,按要求提供相关资料。
申请单位对申报资料的真实性负责。
(二)区县(市)审核推荐区县(市)人力资源和社会保障部门可委托第三方社会机构,或通过核实资料、实地走访等方式,逐项审核基本条件。
项目专项资金管理制度一、总则为科学、规范地管理项目专项资金,确保项目专项资金的安全、合规及有效使用,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有涉及项目专项资金管理的单位和个人。
三、项目专项资金管理的原则1.按照法律法规和相关规定进行项目专项资金的申请、审批、拨付、使用及结算。
2.确保项目专项资金的适用性和有效性,合理安排资金的使用,杜绝挥霍浪费。
3.严格进行项目专项资金的监督和检查,做到真实、准确、完整和及时报账。
4.强化项目专项资金的风险管理和内控,确保资金的安全性。
5.加强项目专项资金的宣传和公示,提高管理的透明度和公信力。
四、项目专项资金管理的程序1.项目专项资金的申请:根据相关流程和要求,申请人需填写申请书,附上相关材料及证明,经过上级审批后可进入下一步。
2.项目专项资金的审批:按照相关规定,由项目管理部门对资金申请进行审核,并择期开展内部会议进行讨论和决策。
3.项目专项资金的拨付:审核通过后,财务部门按照拨付计划和程序进行资金拨付,并进行相应的记录和通知。
4.项目专项资金的使用:项目负责人需按照拨付计划和拨付说明进行资金使用,并及时进行相关记录和报账。
5.项目专项资金的结算:在项目结束或到达结算期限时,项目负责人需及时提交结算材料,并按照相关流程和要求进行结算工作。
6.项目专项资金的监督:财务部门、审计部门及相关部门需加强对项目专项资金的监督和检查,确保资金的安全和合规。
7.项目专项资金的报表、公示和公告:财务部门负责编制项目专项资金的报表,并在规定的时间内进行公示和公告。
五、项目专项资金管理的内控措施1.设立专门的项目专项资金管理部门,负责资金的申请、审批和拨付等工作。
2.定期组织项目专项资金的培训和交流活动,提高相关人员对资金管理的意识和水平。
3.加强项目专项资金的风险评估和控制,制定相应的应急预案和措施。
4.建立健全项目专项资金的档案管理制度,确保资金使用过程的真实性和有效性。
5.加强对项目专项资金的监督和检查,定期进行现场检查和抽查,发现问题及时整改。
专项资金的管理办法及相关制度专项资金的管理办法及相关制度(一)专项资金概述专项资金是国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。
这种资金都会要求进行单独核算,专款专用,不能挪作他用。
并需要单独报帐结算的资金。
在当前各种制度和规定中,专项资金有着不同的名称,如专项支出、项目支出、专款等,并且在包括的具体内容上也有一定的差别。
但从总体看,其含义又是基本一致的。
(二)专项资金的控制目标1.法律法规的遵循。
(1)符合国家有关安全、消防、环保等有关基本建设规定及单位内部规章制度。
(2)遵守合同法等法律、法规的规定,维护单位的合法权益,避免单位承担法律风险。
2.专项资金的效率与效果。
(1)建设项目投资决策正确,产生经济效益。
(2)施工管理有序,安全质量受控。
(3)技术入手,经济决策。
通过优化方案减少投入,降低成本,保证项目效益。
(4)对建设项目风险采取必要的预防和控制措施,降低建设项目建设的风险,确保建设项目的健康运行,保护建设项目资产的安全。
3.财务报告及相关信息的真实准确。
(1)建立健全建设项目台账、档案,保证建设项目核算真实、准确、完整。
(2)财务账表与实物核对相符。
(3)建设项目的确认、计量和报告应当符合国家相关会计核算规范。
(4)建设项目的财务报告真实可靠以及管理报告及时准确,并能支撑相关的管理决策。
4.防范舞弊风险。
防止并及时发现、纠正错误及舞弊,预防腐败行为。
(三)专项资金管理机构本单位的专项资金管理工作,由党组会议统一领导,基建部门负责单位专项资金的具体日常管理工作,单位所有的新建和改扩建项目均由基建部门统一管理。
其主要职责是:根据我单位事业发展规划,编制单位总体建设规划和单位年度基本建设计划;根据国家基本建设相关政策法规对批准单位立项的新建、改建、扩建工程项目进行规划、勘测、设计和报批,并负责组织对建设工程项目的施工管理、验收、结算及交付使用。
(四)专项资金工作流程、存在的风险及控制措施专项资金使用公开招建设项目业务可划分为前期工作阶段、项目建设实施阶段和项目竣工阶段,具体可划分为项目立项管理、建设项目公开招标管理、规划建设管理、建设实施管理、基建资金支付管理、建设项目竣工验收管理共六个环节。
专项资金管理办法及项目管理办法专项资金管理办法及项目管理办法为了加强公司财务管理,规范财务工作,促进公司的发展,提高经济效益,本制度特制定。
一、专项资金管理办法第一条:财务管理遵循国家有关财务管理法规制度的管理规定,本制度结合实际情况制定。
第二条:公司会计核算遵循权责发生制原则,财务管理委托单位公司财务部执行。
第三条:财务管理的基本任务和方法:一)筹集和有效使用资金,监督资金运行,维护资金安全,提高公司经济效益。
二)建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。
三)加强财务核算管理,提高会计资讯的及时性和准确性。
四)监督财产的购建、保管和使用,配合综合管理部定期进行财产清查。
五)按期编制各类会计报表和财务说明书,做好分析、考核工作。
第四条:财务管理是经营管理的一个重要方面,公司对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任,财会人员要认真执行《会计法》,坚决按财务制度办事,并严守秘密。
第五条:加强原始凭证管理,做到制度化、规范化。
原始凭证是每项经营活动不可缺少的书面证明,是会计记录的主要依据。
第六条:根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。
记账凭证的内容必须具备:填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员,复核人员、会计主管人员签名或盖章。
收款和付款记账凭证还应当由出纳人员签名或盖章。
第七条:健全会计核算,按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿。
会计核算应以实际发生的经济业务为依据,按照规定的会计处理方法进行,保证会计指标的口径一致,相互可比和会计处理方法前后相一致。
第八条:做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。
编制会计凭证、报表时应经专人复核,重大事项应由财务负责人复核。
第九条:会计人员根据不同的账务内容采用定期对会计账簿记录的有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对,保证账证相符、账实相符、账表相符。
长沙县人民政府关于印发《长沙县政府投资项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙县人民政府•【公布日期】2016.11.26•【字号】长县政发〔2016〕60号•【施行日期】2016.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文长沙县人民政府关于印发《长沙县政府投资项目管理办法》的通知长县政发〔2016〕60号各镇人民政府、街道办事处,县直各单位:《长沙县政府投资项目管理办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
长沙县人民政府2016 年11月26日长沙县政府投资项目管理办法第一章总则第一条为规范政府投资行为,建立科学的政府投资体制,提高政府投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕16号)、《长沙市人民政府关于印发〈长沙市政府投资建设项目管理办法〉的通知》(长政发〔2012〕21号)及有关法律、法规,结合本县实际,制定本《办法》。
第二条本《办法》所称政府投资,是指使用下列政府性资金所进行的固定资产投资:(一)县本级财政预算安排的建设资金(含一般预算和基金预算);(二)上级各类专项建设资金、国债资金;(三)国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金;(四)通过县属国有投资公司所筹集的资金;(五)政府和社会资本合作(ppp)项目中政府购买服务付费、补贴、资本金等各项财政资金;(六)县域各镇(街)以财政投资、融资方式安排的建设资金;(七)其他政府性资金或资产。
第三条凡涉及政府投资新建、扩建、改建、维护改造的建设类项目,适用本《办法》。
国家和省、市对使用国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金及中央和省、市财政专项资金的项目另有规定的,从其规定。
第四条政府投资资金只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理、公共安全等公共领域的项目。
长沙市专项资金管理办法一、引言专项资金是指由政府或相关机构用于特定目的和领域的资金。
为了加强对专项资金的管理,确保资金使用合规、高效、公开,长沙市制定了专项资金管理办法。
本文将详细介绍长沙市专项资金管理办法的内容和实施细则。
二、资金申请与审批1. 资金申请申请单位应提交完整的资金申请书,包括资金用途、数额及预期效果等信息。
申请书需经主管部门审核并确认后方可进入下一步审批程序。
2. 资金审批审批单位应依据申请单位提供的资料和相关政策,对资金申请进行审查。
审批过程要确保公正、透明,禁止以任何形式收受贿赂。
审批结果将以书面形式通知申请单位。
三、资金下达与管理1. 资金下达经审批通过的专项资金将通过财政部门下达给申请单位。
申请单位应按照预算计划和使用计划履行资金使用手续,并确保资金使用符合相关政策和法规。
2. 资金管理申请单位应建立健全资金管理制度,明确资金使用的权限、责任和程序。
资金使用应符合专项资金使用范围,依据相关规定执行,并及时、准确地报告资金使用情况。
四、资金监督与考核1. 监督机制长沙市将建立健全专项资金监督机制,包括日常监督、定期审核和不定期抽查等措施。
同时,鼓励社会各界参与资金监督,提供举报渠道,加强对违规行为的查处。
2. 考核评价对专项资金使用情况进行考核评价,通过使用效果、资金运行情况等指标对申请单位进行评价。
评价结果可作为资金下一阶段下达、使用权限的重要依据。
五、违规处罚与纠正对于违反专项资金管理办法的行为,将依法给予相应的处罚和纠正。
处罚措施包括警告、罚款、追究责任等。
六、附则1. 本办法适用于长沙市范围内各专项资金的管理。
2. 本办法由专项资金管理部门负责解释和制定,如有需要,可进行调整和修订。
3. 本办法自颁布之日起生效。
总结:长沙市专项资金管理办法的出台,将有利于加强对专项资金的管理和使用。
通过严格的申请审批程序、规范的资金下达与管理制度以及有效的监督与考核机制,将确保专项资金使用的合规性和效益性。
专项资金管理办法及项目管理办法专项资金管理办法及项目管理办法1. 引言专项资金的管理对于促进项目的顺利实施和有效使用资金具有重要作用。
为了规范专项资金的管理,并确保专项资金的合理分配和合规使用,制定本《专项资金管理办法及项目管理办法》。
本文档旨在明确专项资金管理的具体规范和流程,以及项目管理的要求,为相关人员提供操作指南。
2. 专项资金管理办法2.1 专项资金的定义专项资金是指用于特定目的的、由政府或其他特定机构提供的资金。
它具有特殊的使用条件和限制,并受到严格的监管。
2.2 专项资金申请和审批程序2.2.1 申请程序专项资金的申请应按照相关规定进行,包括填写申请表、提交申请材料等。
2.2.2 审批程序专项资金的审批程序应包括初审、复审、终审等环节,以确保专项资金的合理分配和合规使用。
2.3 专项资金使用要求2.3.1 使用计划专项资金使用前应编制详细的使用计划,包括资金用途、计划执行时间、执行措施等。
2.3.2 资金监管专项资金应按照相关规定进行监管,包括资金流程的追踪、资金使用情况的记录等。
2.3.3 资金报销专项资金的使用需要按照相关规定进行报销,包括填写报销申请表、提交相关材料等。
3. 项目管理办法3.1 项目管理的基本原则3.1.1 合理性原则项目的设定和实施应符合合理性原则,即在充分论证的基础上,确保项目的目标明确、可行性和效益合理。
3.1.2 规范性原则项目管理应遵循相关的法律法规和政策要求,确保项目的合规操作和管理。
3.1.3 透明性原则项目管理应公开透明,及时向相关人员和机构提供项目信息,确保项目的透明度和公正性。
3.2 项目管理流程3.2.1 项目立项项目立项应按照相关规定进行,包括项目立项申请、项目可行性研究报告等。
3.2.2 项目执行项目执行应按照项目计划进行,包括项目目标的确定、项目执行计划的制定等。
3.2.3 项目监管项目监管应进行全过程监管,包括资金使用情况的监控、项目进展的跟踪等。
项目专项资金管理制度第一章总则第一条为了规范和加强专项资金的管理,确保专项资金的使用、监督和管理符合国家有关法律法规的规定,本制度根据《中华人民共和国预算法》和相关法律、法规制定。
第二条本制度适用于接受政府委托管理的各类专项资金项目,包括但不限于科研项目、民生项目、能源项目等。
第三条专项资金管理应坚持“科学、规范、公开、透明”的原则,有效保护专项资金的合法权益,确保专项资金的安全和有效使用。
第四条专项资金管理包括专项资金的申请、审批、管理、使用和监督等环节。
第五条专项资金管理应强化责任意识,加强内部控制,建立健全的专项资金管理制度和规范的管理流程。
第六条专项资金管理部门应加强对业务人员的管理和培训,提高他们的专业水平和业务能力,确保专项资金管理的合法、规范、科学、公正和透明。
第七条本制度由专项资金管理部门负责解释和修订,并经相关部门和单位审批后执行。
第八条本制度的解释权归专项资金管理部门。
第二章专项资金申请和审批第一条专项资金管理部门应当定期发布有关专项资金的申请和审批程序,明确申请人所需提交的材料和要求。
第二条申请人应根据专项资金管理部门的要求,提交真实、完整、准确的申请材料。
第三条专项资金管理部门收到申请材料后,应当在规定的时间内进行审查和初审。
第四条初审通过后,专项资金管理部门应当组织专家或者相关部门对申请项目进行评估和审定。
第五条确定获得专项资金支持的项目后,应当及时进行公示,并提交有关部门审批。
第六条专项资金管理部门应当对专项资金的审批程序、申请材料、审批意见做好详细的记录,并依法进行归档。
第三章专项资金管理第一条接受专项资金的单位应当严格按照申请批准的用途和数量使用专项资金。
第二条接受专项资金的单位应当加强内部管理,建立健全的会计核算、审计监督和责任追究制度。
第三条接受专项资金的单位应当将专项资金的使用情况及时报送专项资金管理部门,并接受其监督和检查。
第四条专项资金管理部门应当对接受专项资金的单位进行定期检查和审计,对不符合规定的使用情况进行处罚并追究相关人员的责任。
长沙市创业富民专项资金使用管理暂行办法修订版IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】长沙市创业富民专项资金使用管理暂行办法第一章总则第一条根据中共长沙市委、长沙市人民政府《关于大力推动创业富民加快建设创业之都的若干意见》(长发[2008]23号)文件精神,制定长沙市创业富民专项资金使用管理暂行办法。
第二条创业富民专项资金由市财政从2009年起每年安排不低于1亿元。
创业富民专项资金归口财政部门管理。
第三条创业富民专项资金的管理和使用必须遵守国家有关法律、法规和财务管理制度,符合国家宏观经济政策和产业发展政策,坚持“突出重点、科学规范、公开、公正、公平”的原则,确保专项资金的规范、安全和高效使用。
第四条市创业办负责组织项目申报、评审,对项目实施过程进行监督检查,组织完工项目的验收。
市财政局负责专项资金的预算安排和财务管理,审批年度项目资金使用计划,参与项目的审查、评审,对项目和资金使用情况实施监督检查。
第二章支持的范围、方式及额度第五条创业富民专项资金支持范围主要是:(一)创业企业。
申请创业扶持资金的企业,原则上创立时间不满两年(指企业注册时至申报时间止不满两年),在本市行政区域内依法设立、具有独立法人资格,依法经营纳税、符合国家产业政策和区域发展政策的各类成长型中小企业。
重点支持初创型、中小型、微利型、科技型、就业型企业。
其基本条件如下:1、初创型:初次创业者(主要扶持:具有完全自主知识产权的科技型企业;出口交货值占企业销售总额60%以上的外向型企业;农业生产及农副产品加工型企业;社区服务型企业等等。
);2、中小型:按《中华人民共和国中小企业促进法》、国经贸中小企【2003】143号《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》执行;3、微利型:工业企业年度纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元;4、科技型:从事高新技术的研发及其成果的转化和产业化的非企业性民营组织和企业组织;5、就业型:吸纳自谋职业的转业军人、城镇退役士兵、就业困难人员、残疾人和下岗失业人员再就业占企业职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上的企业。
长沙县人民政府办公室关于印发《长沙县政府投资基金管理办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙县人民政府办公室关于印发《长沙县政府投资基金管理办法》的通知长县政办发〔2018〕5号各镇人民政府、街道办事处,县直各单位:《长沙县政府投资基金管理办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
长沙县人民政府办公室2018年1月22日长沙县政府投资基金管理办法第一章总则第一条为推进经济结构调整和产业转型升级,创新财政资金分配方式,充分发挥财政资金的引导和放大效应,发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进投资机构和社会资本进入我县新兴产业领域,根据财政部关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知 (财预〔2015〕210号)、长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市产业投资基金管理办法》的通知(长政办发[2015]61号)等有关规定,结合我县实际,设立长沙县政府投资基金(以下称投资基金),特制定本办法。
第二条本办法所称政府投资基金,是指由县政府通过预算安排,以单独出资或与社会资本共同出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展的资金。
2018年-2020年三年内,每年分别筹集3亿元、3亿元和4亿元,共10亿元;力争到2023年投资基金县本级财政出资达到20亿元,撬动100-200亿元社会资本。
县本级财政出资主要来源是:(一)从现有财政产业专项资金中整合;(二)从财政增量资金中安排;(三)从基金收益中留存。
第三条投资基金应当发挥直接投资、推动长沙县主导产业发展、培育发展新兴产业、推动重大基础设施建设,提高公共服务质量和水平五大功能。
关于下发《项目专项资金使用和管理办法》的通知公司有关单位为加强公司项目专项资金的管理合理、有效、规范使用专项资金根据国家有关专项资金使用管理办法的规定结合公司实际情况制定的《项目专项资金使用和管理办法》已经公司批准现予下发请遵照执行。
特此通知。
二○一三年九月三十日项目专项资金使用和管理办法 1总则1.1为加强公司项目专项资金的管理合理、有效、规范使用专项资金根据国家有关专项资金使用管理办法的规定结合公司实际情况制定本办法。
1.2项目专项资金是指公司在科技研发、环境保护、节能减排、产品创新等方面符合国家和省市地产业发展需要纳入重点支持类产品和项目而获得国家和省市地有关主管部门指定特定用途拨付的资金。
1。
3专项资金管理和使用坚持科学安排、合理配置、专款专用、专账核算、严格监管原则。
2工作职责2.1项目专项资金归口管理单位为公司经济运行管理部门分口管理单位为公司经济运行管理部门、财务部门、科技管理部门、产品营销管理部门等单位。
2。
1。
1归口管理单位负责公司专项资金工作的分工安排、组织协调和统筹管理。
2。
1。
2分口管理单位负责密切关注、研究符合国家和省市地各主管部门有关专项资金管理规定或政策负责组织完成专项资金项目的可行性分析和可研报告的编制负责组织完成专项资金项目的备案、申报、答辩及审批落实工作负责向财务部门、归口管理单位及时移交项目专项资金申报方案及批准的资金拨付文件负责对项目实施单位专项资金的使用范围进行指导负责向专项资金主管部门上报项目实施进度、专项资金使用情况等资料和报告负责组织完成专项资金项目的检查、验收和评价工作.2。
2项目实施部门负责专项资金项目的组织实施负责按照项目专项资金预算范围按计划合理使用专项资金负责按照分口管理单位要求提供项目实施各阶段基础数据资料和项目总结负责提请审计部门组织对项目各工程进行结算审核负责提请分口管理单位组织对项目各工程进行内部竣工验收和评价负责配合分口管理单位接受主管部门的检查、验收和评价工作.2。
专项资金管理办法及项目管理办法一、引言随着社会经济的发展,专项资金的管理成为一个重要的问题。
为了更好地管理专项资金,保障资金使用的合法性和合规性,制定并完善专项资金管理办法及项目管理办法势在必行。
二、专项资金管理办法2.1 资金来源1. 专项资金的来源包括政府拨款、捐赠等。
2. 资金来源应该符合相关法律法规,保证资金的合法性。
2.2 资金的划拨和使用1. 资金划拨应按照相关程序进行,划拨资金需经过多级审核审批。
2. 资金的使用应符合专项资金的用途和规定。
3. 资金的使用应进行严格的监督和审计。
2.3 资金监管1. 设立专门的机构对专项资金进行监管。
2. 加强对专项资金的监督和审计,确保资金使用的透明度和公正性。
3. 对违规使用专项资金的行为进行严厉的处罚。
三、项目管理办法3.1 项目立项1. 项目立项需经过严格的评估和审批程序。
2. 项目的立项应符合专项资金的用途和规定,确保资金使用的有效性和合理性。
3.2 项目实施1. 项目实施过程中应按照批准的计划和预算进行。
2. 项目实施需设立专门的工作小组,并定期报告项目进展情况。
3.3 项目监督和评估1. 对项目实施过程进行严格的监督和评估。
2. 监督机构需进行定期检查,并对项目进展情况进行评价。
四、专项资金管理办法及项目管理办法对于保障专项资金的合法性和项目的有效实施具有重要意义。
政府和相关机构应加强对专项资金的管理和监督,确保资金的合规使用,完善项目管理办法,提高项目的执行效率和成果。
只有通过科学规范的管理办法,才能更好地推动专项资金的有效利用,为社会经济的发展做出积极贡献。
专项资金管理办法及项目管理办法专项资金管理办法及项目管理办法随着社会经济的发展,各级政府和单位都有了越来越多的专项资金。
为了更好地使用和管理这些资金,每个单位都必须制定专项资金管理办法和项目管理办法。
本文将着重介绍这两个办法。
1. 专项资金管理办法专项资金是指各级政府或单位在特定用途的资金,包括国家、行业、区域、基础设施、科技、文化等各个方面。
为了更好地管理这些资金,必须建立专兼职人员组成的资金管理小组,并制定专项资金管理办法。
1.1 管理小组的职责资金管理小组是该单位的管理团队,其主要职责包括:(1)协调和组织资金的筹措、管理和使用;(2)制定资金使用标准和管理办法,加强资金监督和管理;(3)审批已通过的资金使用计划和决算报告;(4)定期对资金使用情况进行审计。
1.2 资金使用标准的制定为了更好地使用专项资金,必须根据专项资金的用途和特点,制定特定的资金使用标准,如资金的审批标准、使用范围、报销标准等。
1.3 资金监管的措施为了保证资金的正常流转和监督,必须对资金的监管进行有力的措施:(1)会计核算和财务审计等制度;(2)专项资金账户开立和管理;(3)资金执行情况定时报告。
2. 项目管理办法项目是为了达成某个特定目标而进行的活动。
为了保证项目的成功实施和运行,必须制定项目管理办法。
2.1 项目管理小组的职责项目管理小组是由负责该项目的各部门组成的管理团队,其主要职责包括:(1)制定项目的任务书和计划书;(2)制定项目的预算并制定出项目执行的时间表;(3)监督项目的进度并报告项目执行的情况。
2.2 项目人员的管理项目成功的实施需要有稳定且协调的项目人员。
为了保证项目人员的管理,必须做到以下几点:(1)明确项目人员的职责和目标;(2)给予项目人员必要的培训和技术支持;(3)建立有效的沟通和协作机制。
2.3 对项目的监督与报告为了保证项目的顺利实施和运行,必须建立有效的监督与报告机制:(1)定期对项目实施情况进行监督和评估;(2)定期汇报项目的执行情况和成果情况;(3)总结项目实施过程中的经验教训。
长沙市创业富民专项资金使用管理暂行办法第一章总那么第一条依据中共长沙市委、长沙市人民政府«关于鼎力推进创业富民加快树立创业之都的假定干意见»〔长发[2020]23号〕文件肉体,制定长沙市创业富民专项资金运用管理暂行方法。
第二条创业富民专项资金由市财政从2020年起每年布置不低于1亿元。
创业富民专项资金归口财政部门管理。
第三条创业富民专项资金的管理和运用必需遵守国度有关法律、法规和财务管理制度,契合国度微观经济政策和产业开展政策,坚持〝突出重点、迷信规范、地下、公正、公允〞的原那么,确保专项资金的规范、平安和高效运用。
第四条市创业办担任组织项目申报、评审,对项目实施进程停止监视反省,组织完工项目的验收。
市财政局担任专项资金的预算布置和财务管理,审批年度项目资金运用方案,参与项目的审查、评审,对项目和资金运用状况实施监视反省。
第二章支持的范围、方式及额度第五条创业富民专项资金支持范围主要是:〔一〕创业企业。
央求创业扶持资金的企业,原那么上创立时间不满两年〔指企业注册时至申报时间止不满两年〕,在本市行政区域内依法设立、具有独立法人资历,依法运营征税、契合国度产业政策和区域开展政策的各类生长型中小企业。
重点支持初创型、中小型、微利型、科技型、失业型企业。
其基本条件如下:1、初创型:初次创业者〔主要扶持:具有完全自主知识产权的科技型企业;出口交货值占企业销售总额60%以上的外向型企业;农业消费及农副产品加工型企业;社区效劳型企业等等。
〕;2、中小型:按«中华人民共和国中小企业促进法»、国经贸中小企【2003】143号«关于印发中小企业规范暂行规则的通知»执行;3、微利型:工业企业年度征税所得额不超越30万元,从业人数不超越100人,资产总额不超越3000万元;其他企业,年度应征税所得额不超越30万元,从业人数不超越80人,资产总额不超越1000万元;4、科技型:从事高新技术的研发及其效果的转化和产业化的非企业性民营组织和企业组织;5、失业型:吸纳自谋职业的转业军人、城镇退役战士、失业困难人员、残疾人和下岗失业人员再失业占企业职工总数30%〔超越100人的企业达15%〕以上的企业。
长沙县创业项目专项资金管理办法
第一章总则
第一条根据中共长沙县委、长沙县人民政府《关于进一步鼓励和扶持全民创业的若干政策》(长县发〔2009〕28号)文件精神(以下简称《若干政策》),从2009年起连续4年,我县将重点扶持一批创业项目,进一步促进全民创业和以创业带动就业,确保我县推进创业富民工作取得实效。
为加强创业项目及专项资金的管理,特制定本管理办法(以下简称《办法》)。
第二条本《办法》所指的创业项目是指在县域内首次注册登记的企业(含个体工商户及其它经济组织)实施的符合国家、省市产业政策和长沙县产业导向、区域布局、经济发展总体规划的创业项目、创业基地及创业服务体系建设项目。
企业创立时间原则上不满二年(指企业注册时间至申报时间止),重点支持不能享受本县其他扶持优惠政策的各类规模以下的成长型、中小型、微利型、科技型、就业型企业。
第三条设立长沙县创业专项资金,采取以奖代投、无偿资助、专项扶持、补助贴息的方式对创业项目进行扶持。
对创业项目的扶持坚持公平公正、公开透明,在突出普惠制的基础上,适度集中,突出重点,优化投向,鼓励初创,择优扶持;同时,坚持经济效益与社会效益并重,加大对特殊群体、特殊行业的扶持。
创业富民专项资金可结转下年度使用。
第四条创业项目由县推进创业富民工作领导小组办公室(以下简称县创业办)管理。
县创业办根据全县创业富民工作目标、部署、要求,确定创业项目的年度支持方向及重点,安排创业资金扶持计划,组织开展创业项目的申报、审批、资金拨付、监管与验收等工作。
每年定期向县推进创业富民工作领导小组(以下简称“领导小组”)汇报创业项目运行情况。
管理其它创业专项资金(农业、工业和科技专项资金的20%)的主管部门(以下简称“主管部门”),配合县创业办对享受其它创业专项资金扶持的创业项目进行管理。
第二章创业项目的申报
第五条创业项目的申报原则实行一年两次申报、分批审核、逐批下达资金的方式。
申报时间为每年一季度、三季度。
对创业基地及创业服务体系建设项目专项支持资金的申报,须在项目结束后经县创业办考核、验收、合格后予以申报,创业基地和创业服务体系建设项目每年认定、申报一次,并报市创业办备案。
申请专项资金(以奖代投、无偿资助、专项扶持、补助贴息)的创业项目由县创业办负责受理;申请其它创业专项资金的创业项目由对应主管部门受理。
在政策年限内,一个单位或个人原则上只能申报一个项目、一种支持方式。
已享受市创业专项资金及县政府其它专项资金支持的项目,原则上不予重复支持。
一、申报条件
1、申报主体必须是县域内首次依法进行工商税务登记注册的企业(含个体工商户及其它经济组织);
2、申报项目符合专项资金年度支持方向和重点且具有较好发展前景,原则上创造5个以上就业岗位;
3、申报主体原则上必须财务制度健全、管理规范,申报项目投资以自筹为主,有可靠的资金来源,具备一定的创业条件;
4、申报主体必须诚实守信、依法经营、足额纳税。
二、申报资料
(一)申请创业专项资金用于创业的企业(含个体工商户及其它经济组织)应提供以下资料:
1、创业项目申请报告;
2、创业项目可行性报告;
3、营业执照副本及章程复印件(原件备查);
4、税务登记证和财务审计报告或财务报表复印件(原件备查);
5、提供当年县金融证券办个人信用情况报告证明;
6、提供当年吸纳就业人员证明;
7、创业项目投资资金来源证明和扶持资金使用计划;
8、申报项目贷款贴息的需提供银行贷款合同及年度贷款利息支出凭证;
9、申报税费扶持政策的需提供年度完税证明;
10、需要提供的其他资料。
(二)申请创业专项资金用于创业基地建设的项目单位应提交以下资料:
1、县创业办确定为县创业基地文件及考核、验收合格文件;
2、营业执照、行政事业单位或社团组织法人证明;
3、要求立项和使用专项资金的申请报告;
4、项目可行性报告(包括项目投资概算及资金来源情况);
5、机构(企业)基本情况介绍(经营范围、人员、组织机构、厂房场地面积、营运状况、投资情况;主要入驻创业项目类型、数量、就业人数等);
6、创业基地有效产权证明;
7、创业基地入驻项目名录;
8、上年度财务决算报表;
9、需要提供的其他资料。
(三)申请创业专项资金用于创业服务体系建设项目单位应提交以下资料:
1、与县创业办签订的委托服务合同、方案及考核、验收合格文件;
2、营业执照、行政事业单位或社团组织法人证明;
3、要求立项和使用专项资金的申请报告;
4、服务创业项目类型及培训创业人员情况,包括创业服务计划、经费决算、工作总结、接受服务的项目及人员对服务效果的评价意见、培训创业人员名录等;
5、机构(企业)基本情况介绍(经营范围、人员、组织机构、厂房场地面积、营运状况、投资情况等);
6、创业服务项目有效产权证明(租赁合同);
7、需要提供的其他资料。
所有申报材料必须真实,如发现弄虚作假情况,将取消其创业项目申报资格并予以通报,且两年内不再受理该单位创业项目的申报。
第三章创业项目的审核
第六条创业项目的审核。
申报项目的审核,由县创业办和对应主管部门组织采取资格初审和综合评审的方式进行。
(一)资格初审。
审核内容包括:
1、申报主体和申报项目是否符合要求;
2、报送的文件、资料、表格等是否完整、真实,符合要求;
3、实地考察项目的真实性和可行性。
(二)综合评审。
创业项目经初审后,由县创业办和对应主管部门组织相关单位或专家对初审合格的项目进行综合评审。
各对应主管部门及时将本单位综合评审结果报县创业办。
县创业办根据综合评审意见,确定创业项目专项资金计划,报领导小组审核。
第四章创业项目的公示、审批
第七条创业项目专项资金计划经领导小组审核后,及时通过长沙县电视台、长沙县人民政府信息网、《长沙晚报<今日星沙>》等媒体进行公示,公示期为7天。
公示无异议后,报领导小组审批。
第五章创业资金的使用、拨付
第八条创业资金的使用必须专款专用,不得擅自改变资金用途。
第九条创业项目专项资金计划公示后,由县财政部门会同县创业办和对应主管部门下达“创业项目专项资金计划”,并根据计划予以拨付。
第六章创业项目的监管
第十条县财政部门与县创业办负责组织对创业项目专项资金执行情况实施监督与检查,对被扶持的创业项目进行绩效评价,包括事前、事中和事后评价。
事前评价是在项目申报时对申报项目的目标绩效进行评价;事中评价是对项目实施过程中的运转绩效进行评价;事后评价是对项目完成后的成果绩效进行评价。
第十一条建立项目定期报告制度。
被扶持创业项目的实施单位(企业)必须每半年向县创业办报送项目进展情况;项目建成后1个月内向县创业办报送项目完成情况及申请项目验收。
验收后县创业办将继续对项目经营情况进行3至5年的监管,确保取得实效。
第十二条获得创业富民专项资金的项目单位对该项目必须单独核算,自觉接受县财政部门和县创业办的监督,对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金的项目,将收回全部专项资金,并按有关规定严肃处理;政府工作部门要热情服务,做好有关政策规定的解释工作,对申报创业项目须严格把关审核,如发现联合造假,骗取专项资金,有失职、渎职行为,将按有关规定查处。
第七章附则
第十三条根据省市县对创业项目给予三年税费扶持期的有关政策,符合享受创业税费扶持条件的项目,在《关于印发<长沙县乡镇财政超收收入分配及奖惩试行办法>的通知》(长县发[2009]16号) 文件第四条规定里属于创业项目的,给予创业项目奖励扶持,乡镇不分成,具体实施由县财政局与县创业办执行。
第十四条本办法由县财政局和县创业办负责解释,自发布之日起施行。
附件
长沙县创业富民专项资金申请书(封面)单位名称:
项目名称:
所在地点:
联系人:
联系电话:
申请时间:
创业项目专项税费扶持申请及审核意见表
单位名称:
创业富民专项资金申请及审核意见表(创业企业补助贴息项目)
单位名称:
创业富民专项资金申请及审核意见表(创业企业无偿资助项目)
单位名称:
县级创业基地专项资金申报表
创业辅导、培训专项资金申报表。