江苏省财政厅、江苏省地税局《转发财政部、国家税务总局〈关于印

江苏省人民政府办公厅转发关于江苏省财政国库管理制度改革试行方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府办公厅转发关于江苏省财政国库管理制度改革试行方案的通知（苏政办发[2002]50号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：经省政府领导同意，现将省财政厅、中国人民银行南京分行《江苏省财政国库管理制度改革试行方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

财政国库管理制度改革政策性强，涉及面广，工作量大，各地、各部门要高度重视并积极支持这项改革。

进行改革试点的部门和地区，要加强领导，精心组织，周密部署，按照试行方案的要求，积极稳妥地推行改革工作，更好地发挥财政在宏观调控中的作用。

二00二年五月十七日江苏省财政国库管理制度改革试行方案（省财政厅、中国人民银行南京分行2002年4月）为适应建立社会主义市场经济公共财政体制的需要，推行我省财政国库管理制度的改革工作，根据财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》(财库[2001]24号)，结合我省实际，制定本方案。

一、改革现行财政国库管理制度的必要性建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是党的十五届五中全会提出的积极推进财政预算制度改革的要求，是社会主义市场经济体制下公共财政发展的需要，有利于规范财政收支行为，加强财政收支管理监督，提高财政资金的使用效率，从制度上防范腐败现象的发生。

但现行的财政性资金缴库和支付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。

由于重复和分散设置账户，导致财政性资金活动透明度不高，不利于对其实施有效和全面监督；财政性资金的入库不够及时、退库不够规范，拨款环节多，大量资金经常滞留在预算单位，降低了资金使用效率；财政性资金使用缺乏事前监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生，甚至出现腐败现象；财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行分析和宏观调控提供准确依据。

江苏省国家税务局关于印发《江苏省普通发票管理系统(印制审批管理)操作规程》的通知文章属性•【制定机关】江苏省国家税务局•【公布日期】2007.01.09•【字号】苏国税函[2007]12号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文江苏省国家税务局关于印发《江苏省普通发票管理系统（印制审批管理）操作规程》的通知(苏国税函〔2007〕12号)各省辖市国税局，苏州工业园区、张家港保税区国税局，省局直属分局：为了进一步加强普通发票印制管理，规范本全省普通发票的印制审批、承印企业发票监制章及防伪用品的领用审批，实现数据一次采集，充分共享，满足省、市、县三级管理层对普通发票印制管理工作的检查、监控、指导和考核，省局研制开发了《江苏省国家税务局普通发票管理系统（印制审批管理）》，定于2007年1月1日起正式使用。

为了配合该系统的运行，确保全省的普通发票印制安全，省局制定了《江苏省国家税务局普通发票管理系统（印制审批管理）操作规程》，现予印发，请认真贯彻执行，遇有问题，及时向省局征管处反映。

附：《江苏省国家税务局普通发票管理系统（印制审批管理）操作规程》江苏省国家税务局二〇〇七年一月九日江苏省国家税务局普通发票管理系统（印制审批管理）操作规程第一章总则第一条为了规范普通发票管理系统（印制审批管理）的使用和维护，充分发挥其普通发票印制审批管理及日常监控等功能，制定本规程。

第二条省局征管处设置系统管理岗，指定专门人员担任系统管理员，履行以下职责：（一）负责普通发票管理系统（印制审批管理）用户、流程经办人、城市代码、承印企业、票种等信息的日常维护管理；（二）负责普通发票管理系统（印制审批管理）各种参数的日常维护；（三）负责普通发票管理系统（印制审批管理）运行过程中业务问题的收集、整理、解决；（四）负责普通发票管理系统（印制审批管理）运行过程中技术问题的收集、整理以及与技术部门的联系沟通。

中国人民银行、财政部、国家税务总局关于印发《国库与财政、征收机关对帐办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局,中国人民银行•【公布日期】1998.01.13•【文号】银发[1998]15号•【施行日期】1998.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管,财政综合规定,银行业监督管理正文中国人民银行、财政部、国家税务总局关于印发《国库与财政、征收机关对帐办法》的通知（银发〔１９９８〕１５号）中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国税局、地税局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为了规范国库与财政、税务等机关之间的对帐行为，确保国库与财政、征收机关之间的预算收入数字一致，真实、准确、及时、完整地反映各级预算收入的执行情况，强化国家预算收入的管理，适应财税、金融体制改革的需要，根据《中华人民共和国国家金库条例》和《中华人民共和国预算法实施条例》的有关规定，特制定《国库与财政、征收机关对帐办法》，现发给你们，请遵照执行。

执行中发现的问题，请及时上报。

１９９８年１月１３日国库与财政、征收机关对帐办法第一章总则第一条本办法适用于各级国库（含代理支库）、财政和征收机关。

第二条各级国库与同级财政、征收机关，原则上按月、年进行对帐。

预算收入较多的地方，可按旬、月、年对帐。

第三条月底对帐和年度对帐，由财政、税务等有关对帐单位，在三日内（节假日顺延，下同）核对完毕签章后返回国库。

有条件的地方、国库、财政、征收机关也可进行现场对帐或计算机联网对帐。

第四条各级国库与财政、征收机关的预算收入（包括预算收入退库，下同）对帐，应按财政部制定的预算收支科目，分级次进行。

财政、征收机关统计入库数字和入库日期，都以国库实际收纳数额和入库日期为准。

各对帐单位的数字一律统计到角分。

第五条在对帐中应坚持谁有差错谁更正的原则。

土地增值税的优惠政策1、法定免税。

有下列情形之一的，免征土地增值税：(1)纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%;(2)因国家建设需要依法征用、收回的房地产。

《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第8条2、转让房地产免税。

因城市规划、国家建设的需要而搬迁，由纳税人自行转让原房地产的，经税务机关审核，免征土地增值税。

《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第11条3、转让自用住房免税。

个人因工作调动或改善居住条件而转让原自用住房，凡居住满5年及以上的，免征土地增值税;居住满3年未满5年的，减半征收土地增值税。

《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第12条4、房地产入股免税。

以房地产作价入股进行投资或联营的，转让到所投资、联营的企业中的房地产，免征土地增值税。

《财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》(财税字[1995]48号)5、合作建自用房免税。

对于一方出地，一方出资金，双方合作建房，建成后按比例分房自用的，暂免征土地增值税。

《财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》(财税字[1995]48号)6、互换房地产免税。

个人之间互换自有居住用房地产的，经当地税务机关核实，免征土地增值税。

《财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》(财税字[1995]48号)7、房地产转让免税。

对1994年1月1日以前已签订的房地产转让合同，不论何时转让其房地产，免征增值税。

《关于对1994年1月1日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》(财法字[1995]7号)8、房地产转让免税。

对1994年1月1日以前已签订房地产开发合同或已分项，并已按规定投入资金进行开发，其首次转让房地产的，在2000年底前免征土地增值税。

《财政部、国家税务总局关于土地增值税优惠政策延期的通知》(财税字[1999]293号)9、个人转让普通住宅免税。

从1999年8月1日起，对居民个人转让其拥有的普通住宅，暂免征土地增值税。

江苏省财政厅、江苏省地方税务局转发财政部国家税务总局
关于土地增值税若干问题的通知
【法规类别】土地增值税
【发文字号】苏财税[2007]45号
【发布部门】江苏省财政厅江苏省地方税务局
【发布日期】2007.06.05
【实施日期】2007.06.05
【时效性】部分失效
【效力级别】地方规范性文件
【部分失效依据】江苏省地方税务局关于土地增值税若干问题的公告
江苏省财政厅、江苏省地方税务局转发财政部国家税务总局关于土地增值税若干问题的
通知
（苏财税[2007]45号）
各省辖市及常熟市财政局、地税局，苏州工业园区地税局，省地税局直属分局：现将《财政部、国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税[2006]21号）和《财政部、国家税务总局关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知》（财税[2006]141号）转发给你们，并补
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江苏省地方税务局关于《江苏省地方税务局行政强制实施办法》的公告文章属性•【制定机关】江苏省地方税务局•【公布日期】2010.12.31•【字号】苏地税规[2010]11号•【施行日期】2011.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文江苏省地方税务局关于《江苏省地方税务局行政强制实施办法》的公告（苏地税规〔2010〕11号）为了规范税务行政强制，维护纳税人的合法权益，特制定《江苏省地方税务局税务行政强制实施办法》，现予以公告。

二○一○年十二月三十一日江苏省地方税务局行政强制实施办法第一章总则第一条为了规范税务行政强制的实施，维护行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《国家税务总局抵税财物拍卖、变卖试行办法》等法律、法规和规章，制定本办法。

第二条本办法所称税务行政强制，包括税务行政强制措施和税务行政强制执行。

税务行政强制措施，是指税务机关或者税务机关提请有关机关对税务行政相对人的财产实施暂时性控制，或者对税务行政相对人人身自由实施暂时性限制的行为。

税务行政强制执行，是指税务机关或者税务机关申请人民法院对不履行纳税义务或者税务行政决定的行政相对人，依法强制其履行义务的行为。

第三条税务机关实施税务行政强制，应当遵循法律规定的范围、条件、权限和程序。

税务行政强制权不得由法定的税务机关以外的单位和个人行使。

对非从事生产、经营的纳税人实施除阻止出境以外的税务行政强制的，税务机关应当依法向人民法院提出申请。

第四条税务机关实施税务行政强制应当适当，兼顾公共利益和税务行政相对人的合法权益。

实施非强制管理措施可以达到税收管理目的的，可以不采取税务行政强制措施。

第五条税务机关实施税务行政强制应当符合立法目的，不得滥用或者怠于行使税务行政强制权。

第六条税务机关实施税务行政强制时，执法人员不得少于两人，并应当出示执法身份证件。

江苏省地方税务局关于印发《个体工商户税收定期定额管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省地方税务局关于印发《个体工商户税收定期定额管理暂行办法》的通知（苏地税发[2001]167号2001年12月29日）各省辖市及苏州工业园区地方税务局，常熟市地方税务局：为规范个体税收征管，完善定期定额管理，促进个体经济健康发展，省局制定了《个体工商户税收定额管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

个体工商户税收定期定额管理暂行办法第一条为规范完善定期定额管理，公平税负，促进个体经济发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)及其实实施细则和国家税务总局《个体工商户定期定额管理暂行办法》及有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于除建帐管理外，依照法律、行政法规的规定可以不设置帐簿、应设置但未设置帐簿或虽设置帐簿但帐证不全证不全无法实行查帐征收的个体工商户。

第三条定期定额是地税机关依照有关法律、法规，按照规定的程序，核定营业税纳税人应纳税经营额、所得额和增值税纳税人应纳税所得额以及纳税人其他税种的计税依据，以此确定其应纳税额的一种征收方式。

第四条各级地税机关应切实加强对定期定额民主评议工作的领导，按照分工协作、严密规范的原则建立健全定期定额民主评议组织，坚持分级评议制度。

定期定额的具体管理工作由征管部门牵头负责。

(一) 市、县地税机关应成立定期定额民主评议工作领导小组，负责制定本行政区域的等级划分标准、定额的计算方法、定额评定指标和测评标准，并负责全市、县范围内定额的综合平衡工作。

(二) 各主管税务机关相应成立定期定额民主评议工作小组，负责按照市、县地税机关确定的定额等级划分标准、定额评定指标和测算标准，对辖区内的定期定额户进行分级定位、测算定额。

江苏省财政厅转发财政部关于贯彻实施修改后的预算法的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省财政厅转发财政部关于贯彻实施修改后的预算法的通知
苏财法【2015】3号
各市、县财政局：
现将《财政部关于贯彻实施修改后的预算法的通知》（财法﹝2014﹞10号）转发你们，请结合深化财税体制改革和加强财政业务管理实际，认真做好预算法的学习、宣传和组织实施及配套制度的立改废工作，不断完善公开透明的现代预算管理制度，全面提升依法行政、依法理财工作能力和水平。

各市、县财政局学习贯彻新预算法及配套制度清理建设的工作情况，将纳入财政系统“六五”普法验收和2015年度法治财政标准化建设评估的内容。

江苏省财政厅
2015年1月26日
附件：财政部关于贯彻实施修改后的预算法的通知——结束——。

江苏省财政厅、江苏省物价局关于公布取消停征和免征一批行政事业性收费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省财政厅江苏省物价局关于公布取消停征和免征一批行政事业性收费的通知苏财综〔2015〕1号省各委办厅局，各市、县财政局、物价局（发改局）：为贯彻落实《财政部国家发展改革委关于取消停征和免征一批行政事业性收费的通知》（财税〔2014〕101号）和《省政府办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（苏政办发〔2014〕117号）要求，进一步减轻企业负担，激发企业特别是小微企业活力，决定在全省范围内取消、停征和免征一批行政事业性收费，现将有关事项通知如下：一、取消、停征和免征58项行政事业性收费（一）取消7项行政事业性收费1．国土资源部门收取的征地管理费2．人力资源社会保障部门收取的保存人事关系及档案费3．人力资源社会保障部门收取的国际商务师执业资格考试考务费4．商务部门收取的纺织品原产地证明书费5．贸促会收取的货物原产地证书费6．公安部门收取的铁路联防护路费7．交通港口行政部门收取的港口货物港务费（二）暂停征收8项行政事业性收费1．国土资源部门收取的石油（天然气）勘查、开采登记费2．国土资源部门收取的矿产资源勘查登记费3．国土资源部门收取的采矿登记费4．工商行政管理部门收取的企业注册登记费5．工商行政管理部门收取的个体工商户注册登记费6．质量技术监督部门收取的工业产品许可证审查费7．检验检疫部门收取的出口商品检验检疫费8．测绘部门收取的测绘基础设施费（三）对小微企业免征43项行政事业性收费1．国土资源部门收取的土地登记费2．住房城乡建设部门收取的房屋登记费3．住房城乡建设部门收取的住房交易手续费4．交通运输部门收取的船舶港务费（对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收）5．交通运输部门收取的船舶登记费（对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收）6．交通运输部门收取的沿海港口和长江干线船舶引航收费（对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收）7．农业部门收取的国内植物检疫费8．农业部门收取的动物及动物产品检疫费9．农业部门收取的新兽药审批费10．农业部门收取的《进口兽药许可证》审批费11．农业部门收取的《兽药典》、《兽药规范》和兽药专业标准收载品种生产审批费12．农业部门收取的已生产兽药品种注册登记费13．农机部门收取的拖拉机号牌（含号牌架、固定封装置）费14．农机部门收取的拖拉机行驶证费15．农机部门收取的拖拉机登记证费16．农机部门收取的拖拉机驾驶证费17．农机部门收取的拖拉机安全技术检验费18．农机部门收取的拖拉机驾驶许可考试费19．海洋渔业部门收取的渔业资源增殖保护费20．海洋渔业部门收取的渔业船舶登记（含变更登记）费21．质量技术监督部门收取的组织机构代码证书收费22．质量技术监督部门收取的社会公用计量标准证书费23．质量技术监督部门收取的标准物质定级证书费24．质量技术监督部门收取的国内计量器具新产品型式批准证书费25．质量技术监督部门收取的修理计量器具许可证考核费26．质量技术监督部门收取的计量考评员证书费27．质量技术监督部门收取的计量考评员考核费28．质量技术监督部门收取的计量授权考核费29．环保部门收取的环境监测服务费30．新闻出版部门收取的计算机软件著作权登记费31．林业部门收取的森林植物检疫费32．林业部门收取的林权勘测费33．林业部门收取的林权证工本费34．食品药品监督管理部门收取的已生产药品登记费35．食品药品监督管理部门收取的药品行政保护费36．食品药品监督管理部门收取的生产药典、标准品种审批费37．食品药品监督管理部门收取的中药品种保护费38．食品药品监督管理部门收取的新药审批费39．食品药品监督管理部门收取的新药开发评审费40．旅游部门收取的星级标牌（含星级证书）工本费41．旅游部门收取的A级旅游景区标牌（含证书）工本费42．旅游部门收取的工农业旅游示范点标牌（含证书）工本费43．交通运输部门收取的道路运输经营许可证件工本费免征有关行政事业性收费的小微企业范围，由相关部门参照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），并以统计部门的统计数据为依据具体确定（小微企业划型标准详见附件）。

江苏省财政厅关于报送现行有效的财政规范性文件目
录的函
文章属性
•【制定机关】江苏省财政厅
•【公布日期】2016.02.16
•【字号】
•【施行日期】2016.02.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
江苏省财政厅关于报送现行有效的财政规范性文件目录的函
（2016年）
根据省政府法制办《关于贯彻落实＜省政府办公厅关于进一步做好规范性文件合法性审查工作的通知＞的实施意见》（苏府法[2015]81号）要求，经对本厅2009-2015年制发的编“苏财规”文号的规范性文件进行汇总、审核和确认，现将现行有效的财政规范性文件目录予以公布。