2012年咨询工程师《宏观经济与发展规划》复习要点(9)

咨询工程师《经济政策与发展规划》宏观经学基础一、宏观经济学宏观经济学研究一个经济体的总体运行表现，包括整个国家的产出、就业和价格；并以此区别于关注单个产品的价格、数量和市场的微观经济学。

宏观经济学研究重点是整个经济的短期波动（经济周期）和长期变动趋势（经济增长），帮助政府制定恰当的更经济政策，减少短期波动的影响，保持经济稳定，以及推动长期的经济增长。

二、宏观经济运行的衡量反映宏观经济运行的关键变量包括产出、就业和价格。

（一）产出的衡量指标1、国内生产总值（GDP）国内生产总值（GDP），指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，是衡量一国产出最全面的指标。

从价值形态看，它是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常住单位的增加值之和；从收入形态看，它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入之和；从产品形态看，它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值减去货物和服务进口价值。

（1）名义GDP、实际GDP和潜在GDP名义GDP是指用实际市场价格衡量的GDP。

实际GDP则按固定价格或不变价格（如2000年价格）来计算，被广泛用来监测一国的增长情况。

潜在GDP是指经济处于充分就业时的产出。

它由可获得的投入（资本、劳动、土地等）及技术效率决定。

它是在保持价格相对稳定的情况下，一国经济所能生产的最大产量。

由于劳动和资本等投入以及技术水平的变化是缓慢的，所以潜在GDP多呈现缓慢而稳定的增长。

相反，实际GDP却会由于消费模式、经济周期以及经济政策等变化出现较大的变动。

（2）GDP的三种统计核算方法①生产法生产法是指对经济中所有企业在一定时期内的增加值进行加总。

所谓增加值是企业产出价值减去企业购买的中间产品价值。

对于整个经济来说，所有企业的增加值之和必定等于所有最终产品和劳务的价值。

即国内生产总值（GDP）=第一产业（企业）增加值+第二产业（企业）增加值+第三产业（企业）增加值②收入法即统计经济中一定时期内所有生产要素的收入（工资、利息、地租、利润）的总和，加上折旧和政府间接税收。

2012年咨询工程师（投资）《宏观经济政策与发展规划》真题及详解一、单项选择题（共60题，每题1分。

每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．党的十七大提出，到2020年要实现人均国内生产总值比2000年（）。

A．增长一倍B．增长两倍C．翻一番D．翻两番【答案】D【解析】党的十七大提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，到2020年要实现人均国内生产总值比2000年翻两番。

2．我国仍处于并将长期处于社会主义的（）阶段。

A．起步B．上升C．初级D．繁荣【答案】C【解析】我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们党对当代中国基本国情作出的科学判断。

3．科学发展观的根本方法是（）。

A．经济建设B．以人为本C．全面协调可持续D．统筹兼顾【答案】D【解析】科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

4．中国特色社会主义事业总体布局，是指社会主义（）四位一体。

A．政治建设、文化建设、社会建设、国防建设B．经济建设、政治建设、文化建设、社会建设C．经济建设、政治建设、社会建设、文明建设D．政治建设、社会建设、文化建设、生态建设【答案】B【解析】党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出构建社会主义和谐社会的重大任务，使中国特色社会主义事业总体布局由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。

说明：此题说法已过时。

最新说法为：中国特色社会主义事业总体布局为“五位一体”，具体包括：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

此说法最早在党的十八大报告中提出。

建议考生按最新说法记忆。

5．如果A商品的价格上涨，需求量下降，必然引起B商品的需求量下降，则说明A、B两种商品是（）。

A．互补商品B．无关商品C．无价格弹性商品D．相互可替代商品【答案】A【解析】如果两种商品是互补品，一种商品价格上升会引起本商品和另一种商品需求量都下降。

2012年注册咨询工程师考试宏观经济政策与发展规划习题及答案71、编制跨省区域规划，应该( )，经国务院批准后实施。

A.由编制部门拟定编制工作方案B.拟定年度编制计划C.由国务院发展改革部门会同有关省人民政府提出申请D.由有关省人民政府提出申请答案：C.2、保证规划科学性、有效性的前提条件是( )。

A.开展重大课题研究B.编制规划时实行专家论证制C.保证规划制定和实施的社会参与D.保证对前一规划的实施进行评价和总结答案：C.3、对国家级、省(区、市)级专项规划组织专家论证时，专项规划领域以外的相关领域专家应当( )。

A.不少于1/2B.不少于1/3C.不高于1/3D.不高于1/2答案：B.4、总体规划草案由( )审议批准。

A.同级人民代表大会B.国务院C.国务院发展改革部门D.同级人民政府发展改革部门答案：A.5、规划评估报告经( )或其他有资质的单位组织论证后，作为修订规划的重要依据。

A.国务院发展改革部门B.规划咨询委员会C.国务院D.同级人民政府答案：B.6、从交易品种看，中国人民银行公开市场业务债券交易主要包括( )。

A.国债回购交易B.国有企业债券C.现券交易D.发行中央银行票据E.发行中央银行企业债券答案：ACD.7、我国的货币政策还包括利率政策和汇率政策，中国人民银行采用的利率工具主要有( )。

A.调整中央银行基准利率B.调整金融机构法定存贷款利率C.制定相关政策对各类利率结构和档次进行调整D.调整商业银行贴现利率E.制定金融机构存贷款利率的浮动范围答案：ABCE.8、政府对金融市场实施监管的形式包括( )。

A.信息披露监管B.金融活动监管C.金融主体监管D.对外国参与者监管E.金融机构监管答案：ABDE.9、规划一般具有的特征是( )。

A.综合性特征B.层次性特征C.衔接性特征D.协调性特征E.指令性特征答案：ABCD.10、省级总体规划草案在送本级人民政府审定前，应与( )进行衔接。

（发展战略）宏观经济政策与发展规划考点整理宏观经济政策与发展规划总结第1章科学发展观概要第1节科学发展观的提出一、发展观及其演变1、经济增长论：以GDP增长为核心，学术界归纳为“有增长无发展”“无发展的增长”基本观点：1）工业化为国家经济活动的中心内容2）经济增长为国家或地区发展的“第一”标志；3）发展规划是实现工业化的重要手段2、增长极限论：20世纪70年代美国麻省梅多斯提出，经济增长已临极限，应制止增长对环境的破坏；以“增长-资源-环境”的相互关系为出发点，忽视了人类的能动作用，忽视了技术进步的促进作用。

3、综合发展观强调经济与政治，人与自然协调，强调当代发展的各种综合协调，没有考虑后代的反战空间问题。

4、循环经济的发展观循环经济由美国K波尔丁在20实际60年代提出；循环经济最重要的操作原则是“减量化、再利用、资源化”；循环经济发展观的特点：1）新的经济观2）新的价值观3）新的生产观4）新的消费观5、围绕选择、权利与福利的发展观98年由AK森为代表的发展经济学家提出；主要观点：经济自由是发展得核心，包括：政治自由、公民权利、经济设施、社会机会、社会透明度和安全性。

6、可持续发展观87年联合国报告《我们共同的未来》首次表达可持续发展观，92年联合国通过了《里约热内卢宣言》、《21世纪议程》两个纲领性文件；主要内容：1）肯定发展得必要性2）显示发展与环境的辩证关系3）提出代际公平概念4）在代际公平基础上提出代内公平概念。

二、科学发展观的提出（一）、科学发展观是同马列毛邓三重要思想一脉相承的理论（二）、科学发展是立足我国基本国情、深入分析我国发展特征，适应新要求提出的；（三）、科学发展观是在深刻分析国际形式、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验基础上提出的；（四）科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持贯彻的重大战略思想；科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

宏观经济发展规划考点速记五统筹：统筹城乡发展（以城带乡，城乡互动，协调发展）统筹区域发展（四个机制：市场，合作，互助，扶持）经济社会发展，人与自然和谐发展，国内外发展对外开放。

经济学投资指物质资本资产存量的增加或更换，其实质就是资源要素转化为资本的形成过程。

投资特性：预付性、收益性、长期性、风险性。

投资分类：按用途（生产性，非生产性），形成性质（固定、流动），经济类型（国有，集体，个体，联营，股份，外商），资金来源（国家预算，国内贷款，外资，自筹），固定资产投资构成（建设安装费，设备器具费，其它），建设性质与管权（基本建设、更新改造、房地产开发，其它固定投）。

投资决定因素：预期收益、投资成本、风险和不确定性。

利息率作为投资成本的度量指标。

投资规模测定与调控方法：年度投资规模（投资率法、年增长率法），在建投资总规模（倍数法、增长率法）。

在建投资总规模=在建项目上年底已完投资+当年总投+在建尚需完成投。

投资效益宏观评价指标：投资效益系数（国内生产总值增额/固定资产投总额），建设周期（在建投总/年度投规），生产性投效益系数（国内生产总值增额/同期性生产投总），固定资产交付使用率（新增固价值/同期投资完成额）。

行业投资项目资金占总投最低比例：交运，煤炭大于等35，钢铁邮电化肥大于等25，其它大等20。

建设工程监理范围：国家重点，大中型公用，成片开发住宅，外国组织贷款援助工程，规定的其他。

19991001合同法实行建设工程合同制（平等，自愿，诚实信用，合法，鼓利交易原则）。

企业投资管理体制改革内容：改革项目审批制度，规范政府核准制，健全备案制，扩大大型企业集团的投资决策权，鼓励社会投资，进一步拓宽企业投资项目融资渠道，规范企业投资行为。

投资监管机制改革内容：建立完善政府投资监管体系（政投追究，机衡机制，重大稽查，社会监机），建立健全协同配合的企业投资监管体系（事中事后监检），加强对外资中介服务监管（合伙，股份，法规政监行业自律，公开平正），完善法律，依法监管。

2012年咨询工程师（投资）《宏观经济政策与发展规划》真题及详解一、单项选择题（共60题，每题1分。

每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．党的十七大提出，到2020年要实现人均国内生产总值比2000年（）。

A．增长一倍B．增长两倍C．翻一番D．翻两番【答案】D【解析】党的十七大提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，到2020年要实现人均国内生产总值比2000年翻两番。

2．我国仍处于并将长期处于社会主义的（）阶段。

A．起步B．上升C．初级D．繁荣【答案】C【解析】我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们党对当代中国基本国情作出的科学判断。

3．科学发展观的根本方法是（）。

A．经济建设B．以人为本C．全面协调可持续D．统筹兼顾【答案】D【解析】科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

4．中国特色社会主义事业总体布局，是指社会主义（）四位一体。

A．政治建设、文化建设、社会建设、国防建设B．经济建设、政治建设、文化建设、社会建设C．经济建设、政治建设、社会建设、文明建设D．政治建设、社会建设、文化建设、生态建设【答案】B【解析】党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出构建社会主义和谐社会的重大任务，使中国特色社会主义事业总体布局由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。

说明：此题说法已过时。

最新说法为：中国特色社会主义事业总体布局为“五位一体”，具体包括：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

此说法最早在党的十八大报告中提出。

建议考生按最新说法记忆。

5．如果A商品的价格上涨，需求量下降，必然引起B商品的需求量下降，则说明A、B两种商品是（）。

A．互补商品B．无关商品C．无价格弹性商品D．相互可替代商品【答案】A【解析】如果两种商品是互补品，一种商品价格上升会引起本商品和另一种商品需求量都下降。

2012年咨询工程师《宏观经济与发展规划》复习要点（9）第五章金融体系与货币政策命题规律解读本章的命题规律主要体现在：1．有关中央银行、商业银行、政策性银行的职能和特征区分是很重要的命题点。

2．对证券机构、保险机构和其他非银行金融机构内容的考核主要是其业务内容的知识。

3．货币市场、债券市场、股票市场，保险市场、外汇市场的分类和功能是本章的一个很重要的命题点。

4．在考核有关货币政策的内容时，主要是针对货币政策工具的内容去命题，考生一定要全面掌握。

命题点1 中央银行1．中央银行的职能通过制定和实施货币政策影响基础货币，从而控制整个社会的货币和信用供给。

是一个国家支付系统的核心，它供应本国货币并且经营银行的清算系统。

2．中央银行的特征法定性——由法律赋予的服务职能。

公益性——不以盈利为目的。

基础性——侧重于基础性服务，以及通过服务为金融运行乃至社会经济运行提供基础环境。

引导性——央行除了本身直接提供金融服务，还要规范推动引导商业银行金融服务的开展。

3．我国的中央银行——中国人民银行（1）中国人民银行的地位中国人民银行是我国的中央银行。

（2）中国人民银行的性质中国人民银行的全部资本由国家出资，属于国家所有。

（3）中国人民银行的职责①发布、履行与其职责有关的命令和规章；②依法制定和执行货币政策；③发行人民币，管理人民币流通；④监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；⑤实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；⑥监督管理黄金市场；⑦持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；⑧经理国库；⑨维护支付、清算系统的正常运行；⑩指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；⑾负责金融业的统计、调查、分析和预测；⑿作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；⒀国务院规定的其他职责。

（4）中国人民银行从事的金融业务①为执行货币政策，可以运用规定的货币政策工具；②依照法律、行政法规的规定经理国库；③代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券；④根据需要，为银行金融机构开立账户，但不得对银行业金融机构的账户透支；⑤组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统，协调银行业金融机构相互之间的清算事项，提供清算服务；⑥根据执行货币政策的需要，可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式，但贷款的期限不得超过一年。

2012年咨询工程师《宏观经济与发展规划》考点剖析（9）宏观经济政策目标和工具宏观经济政策目标：充分就业、价格稳定、国际收支平衡、经济增长。

宏观经济政策路径：稳定经济的政策主要是通过影响总需求而发生作用，即主动地运用货币政策和财政政策积极地影响总需求水平。

宏观经济政策工具：1．货币政策目标；帮助经济达到无通货膨胀、充分就业条件下的总产出水平。

实现路径：中央银行通过调节商业银行持有的超额准备金规模，来改变商业银行体系的贷款能力，控制整个经济的货币供给量。

工具：公开市场业务，准备金率、贴现率。

政策类型：宽松货币政策、紧缩货币政策。

2．财政政策酌情使用的财政政策；扩张性财政政策（增加政府开支、减税）；紧缩性财政政策（削减政府支出、加税）非酌情使用的财政政策：自动或内在稳定器。

经济增长1．衡量经济增长的指标GDP增长率、人均GDP增长率、劳动生产率、全要素生产率。

2．经济增长的要素人力资源、自然资源、资本、技术。

3．经济增长的源泉土地、劳动、资本均构成经济增长的源泉，但技术进步—提高要素生产率是经济持续增长最根本的源泉。

4．促进经济长期增长的政策（1）鼓励技术进步；（2）增加国家人力资源储备的教育和培训投资，加大对包括公共教育基础设施建设、研究基金、基础教育、技能培训等方面的支出；（3）实施有助于增加国民储蓄、投资和研究开发活动的税收政策。

第三章投资政策和产业结构调整命题规律总结本章的命题规律主要体现在：1．有关投资的涵义、特征和决定会在今年的考题中出现。

2．有关投资规模的几个指标的含义一定会在今年的考题中出现。

3．有关投资效益的评价指标很可能会在今年的考题中出现一个多项选择题。

4．投资项目资本金制度在投资项目管理制度中属于一个重要的考核点。

5．我国产业结构调整的目标、原则、方向和重点是本章的一个命题知识点。

6．有关产业结构调整指导目录内容的构成中，重点考核对三类目录进行区分。

7．关于投资体制改革的具体内容是本章的考核重点。

2012咨询工程师：宏观经济政策与发展规划重点点睛汇总宏观经济规划第一讲一、内容提要1、宏观经济;2、经济总量平衡;3、经济增长二、重点、难点了解宏观经济的基本概念、经济增长的基本原理及增长方式。

三、内容讲解第一节概述一、宏观经济与微观经济的概念宏观经济是与微观经济相对应的概念。

市场经济中以个人、家庭和企业为单位进行的生产、分配、交换、消费活动即是微观经济。

现代市场经济虽然仍以单个微观经济主体为基本单位，但随着市场规模不断扩大，商品交换日益发展和生产社会化程度越来越高，经济活动已不再是单纯的个体行为，而日益呈现出相互联系、相互影响的整体特征。

个人财富、家庭福利和企业利润的增加，已经不再单纯地取决于自身的努力，还必然要依赖于整体经济状况，整个经济运行越来越表现出明显的总量、综合和全局性特征。

与微观经济相对应，大范围的总体经济活动，即国民经济的生产、分配、交换和消费的总量和结构就构成了宏观经济。

微观经济是宏观经济的基础，但宏观经济并非微观经济的简单相加总和，而是按照一定的层次结构和运行调节机制组织起来的极其复杂的有机大系统。

例题1：下列关于微观经济的叙述中正确的是( )。

A.市场经济中以单体的单位进行的经济活动B.以个人为单位进行的经济活动C.市场经济中以个人、家庭和企业为单位进行的生产、分配、交换、消费活动即是微观经济D.以小经济主体进行的区域性经济活动即为微观经济答案：C。

例题2：下列关于宏观经济的叙述中最合适的解释为( )。

A.宏观经济是非区域性经济，是微观经济的有机组合B.与微观经济相对应，大范围的总体经济活动，即国民经济的生产、分配、交换和消费的总量和结构就构成了宏观经济C.微观经济是宏观经济的基础，宏观经济是微观经济的简单加总D.宏观经济不是微观经济的简单组合，而是按照一定的层次组织起来的系统答案：B。

二、宏观经济管理目标宏观经济管理是一个国家中央政府遵循自然规律和经济规律，运用经济、法律和必要的行政手段，从系统、综合和全局的角度对于现代市场经济的运行和发展的总体指导和调控。

《宏观经济政策》备考复习要点投资政策在很大程度上服务于产业政策，这一特征在我国处于加速工业化和现代化的发展阶段中尤其明显。

同样值得注意的是，在这一经济发展阶段中，产业政策又以产业结构调整为重点。

一、产业结构调整的目标和原则2005年制定并发布了《促进产业结构调整暂行规定》。

规定中要求各省、自治区、直辖市人民政府要将推进产业结构调整作为当前和今后一段时期改革发展的重要任务，建立责任制，狠抓落实，结合本地区产业发展实际，制订具体措施，合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。

国务院各有关部门要加快制定和修订财税、信贷、土地、进出口等相关政策，切实加强与产业政策的协调配合，进一步完善促进产业结构调整的政策体系。

各地方政府和国家各有关部门要建立健全产业结构调整工作的组织协调和监督检查机制，各司其职，密切配合，形成合力，切实增强产业政策的执行效力。

(一)产业结构调整的目标在当前及今后一个时期中，我国产业结构调整的目标是：推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

(二)产业结构调整的原则1.坚持市场调节和政府引导相结合2.以自主创新提升产业技术水平3.坚持走新型工业化道路4.促进产业协调健康发展二、产业结构调整的方向和重点(一)巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变(二)加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力(1)坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化能源结构，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。

(2)以扩大网络为重点，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。

(3)加强水利建设，优化水资源配置。

(4)加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”，健全信息安全保障体系。