1995年~国外对华反倾销案件统计分析
- 格式:doc
- 大小:551.50 KB
- 文档页数:8
印度对我国反倾销的现状及原因摘要:印度是对外反倾销最多的国家之一,中国是遭遇反倾销最多的国家,而且印度是对我国进行反倾销指控最多的国家。
本文从两个层次来研究印度对我国的反倾销:首先从印度对我国的反倾销次数不断增多、涉案金额不断增大、主要涉案行业、印度反倾销案件的处理速度加快等五个方面来认识印度对我国反倾销的现状;其次从印度保护国内产业、中印贸易具有竞争性、中印贸易严重失衡等三个方面来分析印度对我国反倾销的原因。
关键词:印度反倾销现状原因印度不仅是对中国进行反倾销最多的国家,而且印度对我国的反倾销案件远远多于其他国家或地区。
本文从两个层次来探讨印度对我国的反倾销指控:首先从印度对我国的反倾销次数不断增多、涉案金额不断增大、主要涉案行业、印度反倾销案件的处理速度加快等五个方面来认识印度对我国反倾销的现状和特点;其次从印度保护国内的产业、中印贸易具有竞争性、中印贸易严重失衡等三个方面来分析印度对我国反倾销的原因。
一、印度对我国反倾销的现状和特点印度是世界上实施反倾销政策最为积极的国家,具体表现为印度是发起反倾销调查和实施反倾销措施最多的国家。
以1995年到2005年这十年为例,“印度发起反倾销调查和实施反倾销措施的案件数量均居世界第1位,分别达425起和316起,各占同期全球反倾销调查和反倾销措施案件总数的15%和17.25%。
这些数字均远远高于同期处于第2位的美国和第3位的欧盟等反倾销政策的传统用户。
”[1]下面我们就对印度我国进行反倾销指控的现状和特点做一个总结。
(一)印度对我国反倾销的次数不断增多印度对我国产品进行反倾销调查始于1994年,当年只有4件,从1994年到2000年这6年间,印度对我国进行反倾销调查的案件数没有超过6件。
2001年,中国加入世界贸易组织,当年,印度对我国进行反倾销调查达到了一个高峰,有19件之多。
在中国加入wto以后,中国对外贸易增长迅速,我国经济开始大跨步融入全球经济,印度对我国产品进行反倾销调查虽然呈现波动的态势,但是其对我国进行反倾销的指控总体上在大幅增长。
1592019.7MEC 经营战略MODERNENTERPRISECULTURE近年来,随着我国对美贸易顺差不断扩大,美国国内贸易保护主义重新抬头,两国之间贸易摩擦频起,而反倾销则是美国经常使用的贸易救济手段之一。
2008年由于受金融危机的影响美国经济遭受了巨大打击,消费需求下降,失业率上升。
为了尽快恢复经济,保护本国企业,美国进一步加大对华反倾销的力度,通过各种手段加高贸易壁垒。
2013年美国对中国发起11起反倾销反补贴调查,涉案金额约4.43亿美元;2012年美国对中国产品发起8起反倾销反补贴调查,涉案金额约9.45亿美元。
在反倾销调查中败诉的企业必须支付巨额的反倾销税,产品价格会因此而大幅提升,有些企业甚至会被完全挤出美国市场。
这严重影响了中国对美贸易的发展,而原本具有比较优势的产业也会因价格的大幅提升而丧失国际竞争力。
所以,针对美国对华反倾销进行研究并寻找应对措施,对于中美贸易发展,甚至应对国际反倾销问题都有着重要的作用。
美国对华提起反倾销控诉的产品种类众多,其中普通金属和化工产品遭受的反倾销控诉最多。
劳动密集型产品仍是美国主要的打击目标,我国出口的产品多为劳动密集型,生产成本低,价格低廉,大批产品涌入美国市场后对美国同行业产品造成了很大冲击。
对于资源密集型和技术密集型产品,次贷危机后美国对资源密集型行业的反倾销控诉有所降低,对技术密集型行业的反倾销控诉有所上升,如光伏电池、风电塔等。
这可能是因为技术密集型产品对美国的经济发展具有重要作用,美国对高端技术产品的发展十分重视,因而会对这部分产业进行保护。
1995年-2003年,美国对中国反倾销案的数量呈波浪式上升,2003年是第一个最高点,达到9起之多。
2003年-2006年,美国对华提起反倾销控诉的数量逐渐减少,这可能是因为这几年美国国内经济形势比较好。
然而在次贷危机爆发期间,美国对华反倾销的数量骤增,2007年高达12起,2008年10起,2009年有12起。
WTO反倾销争端案件特点及趋势作者:兰玉强来源:《中国经贸导刊》2008年第12期世贸组织成立14年来,其争端解决机构受理的案件越来越多。
这种状况一方面反映了国际贸易领域中,各国不同贸易政策之间的摩擦与碰撞不断;另一方面也表明世界各国已基本认可WTO是一个能够比较有效解决贸易纠纷和协调贸易政策的场所。
WTO争端解决机制在解决国际贸易纠纷方面正发挥着不可替代的重要作用。
虽然我国作为申诉方的争端案件只有2起(美国钢铁保障措施案,美国铜版纸反倾销和反补贴案),但我国作为被诉方或第三方参与的争端案件数量越来越多,其特点和趋势值得关注。
一、WTO反倾销争端案件的特点(一)各种争端案件总数呈波浪式下降趋势,但反倾销争端案件比例有所上升1995年至2008年5月,WTO争端解决机构接受申请的争端案件总数为374起,其中,反倾销争端案件数为62起,占比16.58%。
可以看出,WTO每年接受协商申请的争端案件数量呈下降趋势,1997年和1998年提起的争端案件数位居前列,分别为50起和41起。
尽管WTO 争端案件数整体呈下降趋势,但1995—2006年,WTO受理的反倾销争端案件占比却有所上升;2007年,反倾销争端案件的占比出现回落。
(二)发展中成员是反倾销争端案件的主要发起者,发达成员则是主要被诉方从WTO争端案件的总体情况来看,无论是申诉还是被诉,发达成员都是WTO争端案件的主体。
在374起WTO争端案件中,由发达成员提起的案件数为231起,发展中成员为149起(其中,由发达成员与发展中成员共同提起的为6起);发达成员以“被诉方”身份出现的案件数为225起,发展中成员为149起。
但对于反倾销争端案件而言,其情况却有所不同。
在62起反倾销争端案件中,由发达成员提起的18起,占比29.03%;发展中成员提起44起,占比70.97%。
在发达成员中,欧盟(5起)、加拿大(4起)和美国(3起)位居前三位;在发展中成员中,墨西哥(10起)、印尼(7起)和巴西(5起)位居前三位。
基于组织行为学视角的中国企业应诉国外反倾销的行为分析作者:郭秀君章晶晶来源:《对外经贸》2014年第01期[摘要]自中国加入WTO以来,对外贸易发展迅速并跻身于世界贸易大国行列。
但是,随着出口贸易的不断增长,中国企业也正在遭遇越来越多的国外反倾销诉讼。
面对国外的反倾销指控,中国企业经过了由最初消极不应诉的被动状态到现在的积极应诉的主动状态的过程。
为此,运用组织行为学的研究方法对中国企业应诉国外反倾销行为进行系统分析,以期对中国企业积极有效地应诉国外反倾销有所启示。
[关键词]组织行为学;反倾销;应诉;行为主体;中国企业[中图分类号]F27923[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2014)01-0013-03[作者简介]郭秀君(1966-),女,辽宁沈阳人,副教授,博士,研究方向:中国对外贸易与对外投资。
组织行为学是研究在组织中人们从事某种工作的心理活动和行为反应规律性的科学。
依据组织行为学原理,中国企业面对国外反倾销诉讼所采取的应诉行为也是一种组织行为。
因此,针对这种特定组织行为产生的前提条件,分析特定组织环境下的组织行为的特点和效果,从而为企业应诉国外反倾销提供有益的启示。
一、中国企业应诉国外反倾销行为产生的前提条件(一)商品倾销与反倾销措施的实施商品倾销行为最早可追溯到20世纪初,一经出现,就被加拿大、新西兰、澳大利亚等一些国家认为是不公平的贸易行为,并通过立法采取反倾销措施,从而抵制外国商品倾销和保护国内相关产业。
随着世界贸易组织(WTO)的建立,各国的反倾销措施又被纳入多边贸易体制。
根据WTO的最新统计,从WTO成立之日(1995年1月1日)到2011年6月30日,成员方共发起了3922起反倾销调查,最终采取反倾销措施2543起。
其中,绝大部分由发达成员国发起,发展中成员国的出口产品是这些反倾销案的主要对象。
(二)国际贸易保护主义的长期存在引致国外反倾销贸易保护主义由来已久,自19世纪资本主义自由竞争时期产生到20世纪80年代,基本上以配额、许可证和补贴等非关税手段为主,竭力推动本国产品进入外国市场。
对华反倾销实践定量分析[摘要]随着我国经济不断增长和对外贸易的不断发展壮大,其与各贸易伙伴之间的贸易摩擦也在日益加剧,面临的反倾销形势也十分严峻。
文章从反倾销的一般特征出发,结合世界经济的总体态势和中国经济具体运行情况,分析了中国对外贸易近年来不断遭遇反倾销的现状、原因,进一步提出了中国政府和企业在应对反倾销指控中应当采取的一些对策措施。
[关键词]反倾销;统计;定量分析;对策一、对华反倾销综述2009年世界经济经历了困难的一年。
自上世纪30年代以来,全球的经济产出首次下滑,据IMF统计,2009年全球经济增长萎缩1.1%。
①此外,2009年中国货物进出口总额22072亿美元,比上年下降13.9%。
其中,货物出口12017亿美元,下降16.0%;货物进口10056亿美元,下降11.2%。
进出口差额(出口减进口)1961亿美元,比上年减少1020亿美元。
②根据世贸组织的调查显示,在加入WTO后,中国出口的商品遭到反倾销、反补贴调查及其被征收反倾销税、反补贴税的案件比例大幅度上升,1996年至今,中国已经连续成为世界反倾销头号目标国,“对华反倾销狂潮”使我国成为全球遭受反倾销损害最大的国家,给中国出口造成数千亿美元的直接损失。
因此,加强反倾销对策的研究是我国对外贸易发展中急需解决的问题。
二、对华反倾销实践定量统计与分析(一)我国商品遭遇反倾销的现状及特点1.被反倾销调查与制裁的数量均远高于其他WTO成员。
WTO统计,1995-2008中国作为出口国共被其他成员反倾销调查677起和制裁479起。
这远远高于排第2位的韩国(分别为257起和150起)。
立案调查后,被制裁的比例高达71%。
2.发展中国家和新兴市场国家(地区)对华反倾销立案数量超过发达国家。
目前这类国家和地区对华出口商品的反倾销调查数量占总数的65%以上。
3.金融危机爆发后,对华反倾销在短期内不仅增幅大,而且与反补贴合并调查的案件增多。
与2006相比,2008年和2009年中国被反倾销制裁数分别增加了15起和18起,增幅分别近41%和49%。
摘要国外对华反倾销一直是中国出口企业在开拓国外市场时的一个障碍,尤其是在中国加入WTO后,中国出口猛增,迫于国内保护主义的压力,国外政府不得不采取措施,以缓解国内的不满情绪。
但目前,这些国家只能利用WTO允许的手段来加以保护,其中最主要的手段包括反补贴、保障措施和反倾销.由于保障措施只能面对产品,无法针对某一国家采用,而在中国入世后,由于不断地降低出口退税,减少补贴,因此反倾销措施被国外越来越频繁地用来保护该国市场。
入世后国外对华反倾销案件不断创出新高,这种现象应引起中国出口企业的足够重视.随着中国对外开放政策的不断深入,中国企业面临的国际贸易摩擦也越来越多,尤其是入世后,中国连续几年成为遭遇反倾销诉讼最多的国家。
如何应对近年来激增的反倾销案件,减少中国与主要贸易国的摩擦,这就需要我们用新的眼光来看待,用新的策略来对待。
关键词:中国企业;反倾销;问题;对策目录第一章倾销和反倾销的一般理论 (1)1.1 倾销和反倾销产生的经济背景以及中国在对外贸易中面临的处境 (1)1.1.1 倾销和反倾销产生的经济背景 (3)1.1.2 中国在对外贸易中面临的处境 (3)1.2 倾销的概念及特点 (3)1.2.1 倾销的定义 (3)1.2.2 倾销的特点 (3)1.2.3 倾销的构成条件 (4)1.3 反倾销的概念及特点 (5)1.3.1 反倾销的定义 (5)1.3.2 反倾销的特点 (5)1.3.3 实施反倾销的条件 (5)第二章国外对我国反倾销实例研究...................................72.1中美水产第一案 (7)2.1.1 案例回放 (7)2.1.2 案例分析 (9)2.2欧盟对中国鞋征收反倾销税 (10)2.2.1 案例回放 (11)2.2.2 案例分析 (12)2.3中国彩电在欧洲的惨痛教训 (12)2.3.1 案例回放 (12)2.3.2 案例分析 (13)2.4中国浓缩苹果汁企业起诉美国商务部大获全胜 (13)2.4.1 案例回放 (13)2.4.2 案例分析 (15)2.5草甘膦反倾销:中国Vs阿根廷 (16)2.5.1 案例回放 (16)2.5.2 案例分析 (17)2.6中国新闻纸产业反倾销调查案 (17)2.6.1 案例回放 (17)2.6.2 案例分析 (21)2.7中国节能灯溃败欧盟 (22)2.7.1 案例回放 (22)2.7.2 案例分析 (23)2.8中国轴承反倾销胜诉 (23)2.8.1 案例回放 (23)2.8.2 案例分析 (24)2.9温州打火机反倾销案例 (25)2.9.1 案例回放 (25)2.9.2 案例分析 (27)2.10中国自行车企业遭遇欧洲反倾销案 (27)2.10.1 案例回放 (27)2.10.2 案例分析 (28)第三章我国应对反倾销投诉的对策..................................303.1 中国企业在应对反倾销时的问题 (30)3.1.1 企业反倾销意识淡薄 (30)3.1.2 企业自身缺乏预警机制 (30)3.1.3 企业缺少与反倾销调查部门沟通 (30)3.1.4 行业协会和商会组织企业应诉的配合不力 (31)3.2 中国企业在面临反倾销时的对策 (31)3.2.1 企业主动增强反倾销意识是当务之急 (31)3.2.2 企业面对反倾销要积极应诉 (31)3.2.3 企业出口前要做好信息收集工作 (32)3.2.4 企业建立自身的预警机制避免不必要的损失 (32)3.2.5 企业加强与反倾销调查部门联系取得政府支持 (32)3.2.6 加强与行业协会的沟通以取得同行支持 (33)结束语............................................................34参考文献..........................................................35致谢..............................................................错误!未定义书签。
对中国加入WTO后遭受国外反倾销调查的分析1. 引言1.1 中国加入WTO背景中国加入WTO是中国改革开放的重要一步,对于中国经济的发展和对外开放起到了积极作用。
1992年,中国正式提出加入世界贸易组织(WTO)的申请,并经过长达15年的谈判,于2001年12月11日正式加入WTO。
加入WTO后,中国承诺放宽市场准入,降低关税和非关税壁垒,遵守国际贸易规则等。
这一举动为中国经济的腾飞提供了广阔的国际市场,也为中国企业的国际化发展提供了机遇。
中国加入WTO后,经济结构发生了重大变化,外贸规模迅速扩大,贸易需求增加,公司产业链加快国际化步伐,创新升级,输出参与全球价值链。
中国政府也积极推动改革开放,进一步开放市场,提高效率,增强竞争力,推动产业结构调整和升级。
中国加入WTO在国际贸易中扮演着重要的角色,为中国经济的发展和国际合作做出了积极贡献。
1.2 国外反倾销调查背景国外反倾销调查是指一个国家对另一个国家出口的产品进行反倾销调查,以确保公平贸易。
这种调查通常由受影响国家的贸易部门或相关机构进行,目的是保护本国产业不受不正当的竞争影响。
国外反倾销调查背景包括受影响国家的产业竞争、贸易双方的关系以及国际贸易规则的影响。
随着全球化的发展,国外反倾销调查越来越多地涉及国际间的贸易纠纷,尤其是在WTO框架下,各成员国之间的贸易纠纷愈发频繁。
国外反倾销调查通常涉及的内容包括受影响产品的生产技术、价格、市场份额以及受影响国家政府对相关产业的支持政策等。
在全球贸易体系中,国外反倾销调查已成为保护各国产业利益的重要手段之一,同时也是贸易摩擦增加的原因之一。
对中国加入WTO后遭受国外反倾销调查的分析,必须充分考虑国外反倾销调查背景对中国产业和贸易关系的影响,以制定有效的对策应对挑战。
2. 正文2.1 国外反倾销调查影响国外反倾销调查对中国加入WTO后的影响主要体现在国内产业受到不利影响、贸易摩擦加剧以及中美贸易战的影响。
反倾销经典案例[篇一:反倾销经典案例]十大经典贸易案例分析提起中国入世,我们的第一反应往往是"进口车什么时候降价?进口商品会不会更便宜?"这没有错.但我们常常忽略一个事实:全球化中的中国不应只扮演消费者的角色,还应是有竞争力的生产者.因此,对中国企业来说,重要的是正视现实,最大限度地利用规则为自己争取利益.解读曾经发生过的贸易纠纷,或许会对我们有所帮助一、柯达攻击富士案由故事发生在一个极端的背景条件下,乌拉圭回合.日本对彩色和黑白胶卷的进口关税承诺降到了零,即外国产品,如美国柯达进入日本市场已经不存在任何障碍.富士和柯达是世界上胶卷业的两个霸主,在日本市场上,柯达每时每刻都在寻找机会击败对手.在市场准入问题上,柯达很难挑剔日本.那么如何利用wto规则寻找打败对手的突破点呢?柯达使用了gatt第23条1款.美国说日本并没有违背wto的某一特别的义务条款,日本实现了其在历次回合中关于关税减让的承诺.但是,日本政府关于胶卷销售的措施,却使美国因日本在肯尼迪回合、东京回合和乌拉圭回合中所作的关税减让而应带来的好处正在丧失或减损,这一点违背了gatt第23条1款.具体地说,美国指责的日本限制流通的措施,鼓励并促进了日本胶卷市场销售体制从多种商标的大商场出售转变到单一商标的专卖销售,从而制约了进口胶卷的销售能力,妨碍了柯达的市场开拓能力.裁决美国在该案中败诉.wto专家组认为,要确定某一情况在谈判时是否可以预见,最简单的办法就是看这一情况是在谈判前出现的还是在谈判后出现的.日本用充分的材料证明了在谈判过程中,专卖销售体制已经存在.点评这一案例说明,即使在零关税下,企业依然需要像柯达那样运用规则争取市场,也能够像富士那样运用规则抵制冲击.二、美日汽车贸易战案由 1995年5月16日,美国政府单方面宣布,根据美国1974年贸易法301节、304节〔即单边报复制度的"301条款"〕,将对来自日本的豪华轿车征收100%的关税.日本车占有美国市场1/4的份额,而美国车仅占有日本市场1.5%的份额.在双方的汽车零部件贸易中,美国则有128亿美元的逆差.1993年7月,日本虽然同意谈判解决汽车市场的开放问题,但实际上却拒绝与美国进入谈判程序.因此美##用这样的措施,要求日本向世界汽车商开放市场,而且要求日本市场应该具有相应的透明度和竞争性.这涉与世界贸易中的一个原则问题:美国依据"301条款"进行报复的单边性与世界贸易组织争端解决制度的多边性是否相容?简言之,美国在世界贸易组织争端解决机构作出决定之前,是否有权单方面作出制裁决定并实施制裁措施?出于对美国单边报复制度的不满,1998年11月25日,欧盟根据wto 规定起诉了美国,认为"301条款"与wto的相应规定不符,造成了欧盟利益丧失或受损,也损害了关税与贸易总协定和世界贸易组织的目标.裁决专家组最终裁决,美国不可以在世贸组织争端解决机构作出决定之前单方面确定制裁措施,但"301条款"并不违反世界贸易组织和关税与贸易总协定的有关规定.这一裁决,使得美国事实上仍然可以运用"301条款"对其他国家实行贸易制裁和威胁,尤其是对世贸组织的非成员国进行单方的制裁.点评中国入世后,虽然我们将来面对的贸易争端可以在世界贸易组织的多边框架下获得相应的解决,但也要注意诸如美国实施"301条款"这样的单边制裁行为对我们的危害.在遇到这样的情况时,应据理力争,联合其他受到损害者共同提出申诉,根据世界贸易组织解决争端的多边机制维护中国的利益.三、韩国酒税案案由根据韩国酒税法,韩国对国内烧酒征收35%的税,而其他进口蒸馏酒〔威士忌、伏特加、郎姆酒等〕的税率是100%.欧共体和美国认为韩国违背gatt1947的第三条第2款,即国内税的国民待遇条款.本案的关键是确定威士忌、伏特加等蒸馏酒和韩国的传统烧酒是否是相同产品.因为根据gatt第3条2款,只有在对相同产品征税高于国内产品的情况下才可以援引此款.如果不是相同产品,征收不同的税是理所当然的.在准备中,韩国律师特意向日本咨询〔日本曾有过类似的案件〕,什么样的人适合作为该案的专家.日本给出了一个非常具有实践意义的建议.日本说,既然此案涉与的是酒类,专家本身应是饮酒者,那么他就可以品尝出威士忌和烧酒的区别.另外,韩国认为,为了证明烧酒和威士忌等不是相同产品,可以从价格差价上入手.威士忌比烧酒要贵12倍.按照反垄断法的一般规则,存在如此巨大价格差距的两种产品是不构成竞争性和替代性的〔进而不是相同产品〕.韩国认为如果专家组中有一个具有反垄断法背景的律师在,那将有助于从相同产品的认定上为此案打开缺口.韩国也从各个方面积极准备应诉材料.例如,在一本当时欧共体出版的《向韩国出口食品导读》中发现了最为有力的证据.这本书中讲述了烧酒和威士忌等酒的不同.此外,韩国注重了每个细节,例如,在听证会上,韩国为了克服语言的困难,认真准备了书面材料,所有问题的回答均按书面材料进行.裁决很遗憾,这个案子最终结果是韩国败诉.但韩国在此案中积累了大量实战经验,为本国以后处理国际贸易纠纷提供了帮助.点评中国企业已经遭受许多双边纠纷,但是,我们实战的经验和能力还是不够的.因此,对于我们来说,学会使用贸易争端解决机制是当务之急.四、美国钢铁反倾销案案由 1996年,由于对美钢铁进口的迅猛增长,美国的钢铁公司就通过行业协会向美国政府表示了对于此种状况的高度关注,要求进行反倾销调查.美国钢铁学会为了能够保证政府顺利发起反倾销调查,提供了各方面的详细材料.1998年,一系列和钢铁危机有关的立法草案被提交到美国国会.1999年1月5日,美国总统向美国国会提交了行动计划,在行动计划中,总统保证采取行动保护美国的钢铁业,并保证在以后避免这种进口增多现象的出现.美国政府还为了钢铁行业的利益去和俄罗斯进行谈判,最后达成了协议.点评当国际贸易争端发生时,企业首先要做的并不是要到wto对簿公堂,而是先要通过国内行业组织、商会向政府游说,寻求支持.尤其学会利用有利于自己的法律依据,尽力开拓讨价还价和斡旋妥协的谈判空间.五、美印羊毛织物摩擦案由美国强制实行了过渡性保护措施,从1995年4月18日开始限制进口印度的羊毛织物男工衬衣和女式衬衣.在措施实施以前,美国和印度就前者的主张,进口羊毛织物男式衬衣和女式衬衣会对国内企业引起严重损害进行了磋商.由于磋商没有产生令人满意的解决办法,印度就把案件提交给世贸组织解决.裁决在审核事实之后,专家组发现,在认定增加进口是否会引起对国内企业的损害时,美国没有审查在纺织品与服装协议第六条中列出的全部经济变数.在认定损害国内企业和增加进口之间因果关系时,必须把这些变数考虑进去.美国也没有像条款要求的那样审查对国内企业的损害是不是顾客喜好变化或技术更新的结果.因而,专家组得出结论,美国实施临时性保护措施,违背了纺织品与服装协议规定的义务.美国执行的专家组的决议,撤销了过渡性保护措施.点评纺织品与服装协议要求对进口纺织品和服装进行歧视性限制的国家在10年期限内逐步取消限制,结束时间是20##1月1日.虽然协议的目标是促进取消这些限制,但是允许进口##劝过渡性的保护措施"限制进口,如果某些种类纺织品的进口对生产同类产品的本国企业带来了"严重损害的危险或构成了实际威胁".协议的第六条陈述了经济因素〔例如,产量、生产率、产能的利用、库存、市场份额、出口、工资、就业、国内市场价格、利润和投资方面的变化〕,在决定增加进口是否会引起损害时,这些因素都必须考虑进去.协议还进一步规定,如果严重损害或实际威胁是由其他因素引起的,比如技术更新或顾客喜好的变化,此类保护措施不得强行实施.六、美国石油歧视案案由1991年,美国环保局提出了对于国内和国外炼油商不同的标准,他们认为国外炼油商缺乏1990年检测的、足以证明汽油质量的真实数据,只能通过一个"法令的底线"显示他们汽油的质量.而国内炼油商可以通过3种可行方法制定"独立的底线".这一标准对外国炼油商采取了歧视政策,造成市场竞争的不均衡,从而引起一场贸易纷争.委内瑞拉在给wto的诉状中强调,美国石油标准违背了gatt中的最惠国待遇,因为它对从某一第三国〔加拿大〕进口的石油采用了"独立底线"方案.同时,美国也违背了国民待遇,因为对美国国内石油公司采取了更优惠的待遇.裁决美国败诉.点评最惠国待遇和国民待遇是wto给予各成员的最基本的权利和义务.伤害国民待遇或最惠国待遇,就会引起贸易争端.wto多个案例都运用了这一原则,说明一个看似简单易懂的原则却含有着最丰富的内容.这就要求我们在关税、政策、规则等各个层面进行调整,避免出问题.另一方面,我们还要学会"真正"运用国民待遇原则.这是因为过去我们一不留神就给了外资许多优惠政策,这些"超国民待遇"当然不妥.七、美国反果汁倾销案案由1998年,美国企业诉中国果汁倾销.接到美方的反倾销诉讼时,中国湖滨果汁联合##省烟台北方安德利##、中鲁果汁集团公司和陕西海升果汁##等9家国内企业经过充分的准备欣然应诉.在应诉过程中,中国企业一方面对国际市场上倾销价格的认定和技术处理方面作出了有利于我方的安排.另一方面,在中国相关法律技术人才奇缺的情况下,特地聘请了具有25年反倾销办案经验的美国资深律师为主办律师来办理此案.裁决经过艰难的应诉,美国国家贸易委员会作出最终裁决,对来自中国的浓缩苹果汁增收51.74%的反倾销税,比起美国企业最初要求的91%,不能不说是大获全胜了.点评对世界各国对我国反倾销诉讼浊浪滔天,中国企业应该如何应对呢.第一,要积极应诉.应诉是我们应对反倾销的关键.正像打官司有原告和被告一样,并不是谁是原告谁就有理,被告有申辩的权利,最终理在何方要服从法庭的裁决.第二,该起诉,就起诉.在国际贸易领域中,反倾销是一柄双刃剑,谁都可以利用它置对手于败境.与国际社会对我国的反倾销诉讼相比较,我国对外国产品提出反倾销诉讼的比例太失平衡,获胜的案例就更是凤毛麟角了.在国际范围内的反倾销斗争中,我们不能总是处于消极防御、被动挨打的地位.第三,该应诉但不要盲目应诉.我们提倡积极应诉,就是说应诉就要有胜诉的把握,起码要有胜诉的可能.这意味着在应诉之前要进行充分的准备,不顾自身的条件限制,仓促应诉是不可取的.八、原产地认定案案由1886年美国在贸易的贝壳案中最早提出了关于产品原产地认定的思路.该案争论的焦点是"进口的经清洗和磨光后的贝壳是否仍为贝壳制品",如果是贝壳制品,按美国当时的法律应征收35%的从价税;如果不是贝壳制品,则免征进口税.裁决美国最高法院最后认定"经清洗与磨光后的贝壳仍为贝壳.与贝壳相比,清洗与磨光后的贝壳并未加工成具有完全不同的名称、特征或用途的一项不同的新产品".点评这一贝壳案对于原产地认定的思路对于后来国际贸易中货物"原产地"的界定产生了重大影响.目前普遍接受的"原产地"定义是:经一个以上国家加工制造的产品的原产地,是对该产品施加最后一个实质性改变〔形成了一种完全不同的名称、特征或用途的新产品〕的国家,而原产地原则的主要作用体现在关税的征收上.假设有甲、乙两国是wto的成员国,丙国不是wto成员.丙国生产的服装对乙国出口,再将其出口到甲国,对这一交易甲国打算征收15%的关税.假设甲国在wto 中的承诺关税是10%,是否可以控告甲国违背wto的承诺或是最惠国待遇原则?回答是否定的,因为服装产于丙国,而它不是wto成员国,不受wto规则的约束和保护.我国在原产地问题上的规定,随着进出口的增加,也在从无到有,不断完善.但是我国的原产地规则存在很多问题,标准还没有完全和wto与国际惯例接轨,可作性差,在国际贸易中保护本国产业的作用不强.我国进入wto之后,应尽快完善原产地原则,不但大的框架要改进,甚至对某一种产品的特别规定都要完善.只有这样,才能保证关税的正常征收和对国内企业的适当保护.总之一个原则,越是全球化,越要注意运用原产地原则.九、知识产权保护案案由印度在独立以后的相当一段时间内,90%以上的印度制药业市场份额和所有权仍然掌握在外国公司手中.为了培育民族医药业,维护国民健康,印度政府采取了一系列促进性政策措施.1970年的印度专利法第五节确认了程序专利〔给予某一用以制造合成药物的程序以专利〕,但并未确认产品专利〔给予产品自身以专利〕,即对于食品、药品的物质不授予专利,仅对制造方法授予专利.1994年,在世界贸易组织成员国商讨签署《知识产权协议》〔trips〕的时候,印度医药界就对trips的影响进行了评估.印度药品制造商协会1994年称trips协定将导致药品价格上涨5到20倍.但印度政府还是签署了这份协议,主要是权衡考虑乌拉圭回合谈判的其它协议还是有利于印度利益.与此同时,印度也意识到1970年的专利法必须进行调整,由于当时议会休会,总统便颁布《1994年专利〔修订〕条例》,以临时适应trips的要求.1995年3月印度临时适用的行政条例到期失效,永久条例又因议会被解散而没有建立起来,这一失效造成了印度与发达国家的矛盾.加入trips协议后,印度政府在国内知识产权政策法规的调整上面临两难选择:一方面,印度应按照世界贸易组织的要求来重新立法;而另一方面,却面对消费者、民族工业的强烈反对.最后印度政府因为没有与时调整国内政策而被欧美告到了世界贸易组织.裁决世界贸易组织判定印度没有执行trips协议,在世界贸易组织的监督下,印度作出了调整.点评印度的知识产权保护案例,表明了面对知识产权问题的发展中国家的两难:一方面,作为世界贸易组织的成员,国内的法律与世贸组织的规则必须一致,这是成员的基本义务.但是,在另一方面,法制、法规的变革和政策的调整又会影响到国内某些利益.印度前总理英迪拉?甘地曾经讲过:"医疗发明将不设专利权,生死之间不能牟利."当时印度担心特许权使用费的支付和产品价格的上升会提高药品的成本,使得穷人无法承担就医的费用.但有些发达国家,为了保护知识产权,不惜将其与国际贸易结合、挂钩,对于违背知识产权保护的国家进行交叉报复.中国知识产权保护体系的建立只用了十几年,就走完了一些国家几十年要走的路.但必须看到,这个体系和wto的冲突是大量存在的.因此,入世后中国同样面临如何调整知识产权法律体系的问题.不能否认,我们在做调整的时候,经济上在不同层面或不同行业将因此受到负面影响.但最为明智的选择是在加入wto之际与时调整相关立法,使制度层面的冲突降低到最校动物保护案十、濒危物种保护案案由海龟是被70年代《濒危野生动植物物种国际贸易公约》列入最高级别保护的濒危珍稀动物.以往,海洋拖网捕虾作业中对海龟的误杀是这一珍稀动物生存的最大威胁.为了保护珍稀的海龟,美国国会在1973年通过的《濒危物种法案》中将各种占有、加工、加害为海洋拖网捕虾所误害的海龟视为非法.1989年美国在这一法案的修正中又增加了推动其他国家使用既能够提升海虾捕获量,又能使误入捕虾网的海龟得以逃生〔逃生率97%〕的海龟排离器〔ted〕的条款〔609条款〕.该条款的含义是,推动其他国家使用ted提高海龟的保护程度.在一定的海域内,如果某国的捕虾网上没有使用海龟排离器,或没有达到美国保护海龟的标准,美国将禁止从该国进口捕获的野生虾与虾类制品.1996年美国又将这一禁止扩大到一切国家,由此引发了贸易争议,20多个国家向世贸组织提出申诉或作为第三方介入.申诉方认为,美国立法保护海龟值得肯定、支持,但若其他国家没有类似立法,美国便禁止从这些国家进口捕获的野生虾类产品,属于国内法律域外适用的单边行为,危害了多边自由贸易的原则,并给其他国家造成了损失.裁决贸易争议解决机构成立的专家组拒绝了世界许多动物保护与环保组织提供的佐证意见〔协助报告〕,判定美国败诉,其609条款违背了世界自由贸易原则,不能援引gatt中"有效保护可耗竭天然资源"的条款而例外,必须予以修改.经美国上诉,1998年10月,世贸组织的上诉机构并未同意专家组的意见,认为专家组不能拒绝其他国际组织的协助报告,美国援引"可耗竭天然资源"的条款成立,但在执行中存在着不合理的差别待遇,过于武断,违背了gatt的精神.点评这个案例的关键是,美##用贸易交叉制裁来强化环境保护是否合法,而问题的另一方面是保护环境是否已经成为一种贸易壁垒形式.今天,国人都知道维护世界贸易的自由化是世贸组织的重要任务,世界贸易组织就是维护自由贸易优先、反对成员##取单方面的贸易限制措施来达到贸易之外的政策目标.为了达到其政策目标,wto制约着许多领域,并随着经济的发展向更多的领域扩展,环境与贸易问题就是其中的一个新议题.美国诉欧盟对空中客车公司非法补贴,欧盟反诉美国对波音公司也同样非法补贴——这对"姊妹案"被认为是自wto〔世贸组织〕1995年成立以来受理的最大、最复杂的案件,涉案金额几百亿美元,已经耗时6年,谁也无法预测还会再持续多少年.这两起案子是wto最强势成员国的高水平对决,其国际意义已经远远超出诉讼活动本身,不仅会影响未来全球飞机制造业格局,而且挑战wto反补贴体制,有可能让飞机制造业脱离这个体制的约束.[篇三:反倾销经典案例]篇一:中国化工对外反倾销的成效案例〔1475字〕化工进口反倾销能够达到对维护国内产业安全和促进结构调整的作用.通过反倾销调查,若采取措施,一般都对国外进口产品征收为期5年的反倾销税,且经过复审后还可以继续征税,这就有效防范了国外大量低价竞争产品的冲击,为国内产业赢得宝贵的调整时机.以苯酚案件终裁后的进口情况为例,事实证明,初裁和终裁胜诉的涉案产品价格普遍回升〔见表3〕.从表3中可以看出,苯酚反倾销措施对进口均价〔无论是对象国均价还是非对象国均价〕影响比较显著,进口均价从20##的506.38美元/吨上升到20##的1098.34美元/吨,一直呈上升趋势,其中,初裁到终裁期间的上升趋势最为明显,进口均价上升了40.1%.据中国海关统计,20##,由于我国商务部对原产于日本、韩国、美国和我国##地区的进口苯酚征收反倾销税,减少了我国苯酚的进口.20##我国苯酚的进口量只有28.12万吨,比20##减少约12.8%.20##的进口量为29.13万吨,同比增长约3.95%.进口产品主要来自于中国##、美国、西班牙、日本、德国、比利时和韩国等7个国家和地区,20##进口量合计达到26.2万吨,约占总进口量的89.94%,,原来进口量较大的韩国和日本,由于我国反倾销的影响,进口量仅分别占总进口量的 2.1%和2.5%,其中:日本进口1930.36吨,下降72.61%;韩国进口3008.54吨,下降51.32%;美国进口12036.64吨,下降58.58%;##地区进口20461.82吨,下降39%.上述统计数据说明,反倾销措施实施后,进口苯酚产品在数量和价值方面呈稳步增长趋势的情况下,进口产品价格止跌反弹,维护了公平的贸易环境,使中国国内苯酚产品市场恢复到了有序竞争的状态.?20##反倾销措施实施以来,我国国内苯酚市场呈现着火热的局面,生产量和消费量都有了一个较大的提高.##高桥石化、##石油化工公司、哈尔滨华宇股份##等相继采用异丙苯法生产苯酚的生产装置.随着我国酚醛树脂以与双酚a行业的快速发展,对苯酚的需求量将不断增加,预计到20##,我国对苯酚的总需求量将达到约96万吨.由于国内苯酚持续供不应求,因此国内多家企业扩建和新建生产装置,近期国内已经建成和正在建设的苯酚主要装置有:20##初燕山石化公司建设苯酚15.0万t/a苯酚装置,20##底建成的高桥石化公司12.5万t/a苯酚装置,20##底投产哈尔滨华宇公司7.2万t/a苯酚装置,20##扩建投产##石化公司22.7万t/a苯酚装置,20##建成投产广州建滔建设12.5万t/a苯酚装置的.反倾销措施实施,使得国内苯酚销售价格得以恢复,企业出现转机,企业生产设备投入加大,生产量得到了较大的提高,一个产业得到了应有保护和扩大发展.近年来,我国对进口化工产品实施反倾销措施的效果已初步显现,反倾销措施作为wto规则所允许的贸易救济手段,我国化工反倾销涉案情产品基本上都是低附加值的石化基础产品,技术含量较低,因而采取反倾销的实施易引发上下游产业间继发性保护效应或损害传递效应.我国作为一个运用反倾销规则维护公平贸易的初学者,不仅应当充分发挥这一贸易政策的积极作用,还应对推行这一政策的代价有清醒的认识.在消除进口对国内产业造成损害的同时,也会因反倾销措施的实施使国民经济遭受不利的影响,包括对其他产业的不利影响.我国对进口化工的反倾销实践中,寻求立法保护的绝大多数是中间产品行业,政府是否立案、是否征收反倾销税以与税率的高低,必须权衡本国同类产品生产者、下游产业、消费者等多方面的利篇二:中国对外反倾销的经济效应案例分析〔2046字〕据前瞻产业研究院了解,中国是世界上遭遇反倾销调查最频繁的国家.从1995年到20##<截至20110630>,世界范围内共发起3922起反倾销立案调查.其中,中国被发起反倾销数量就达825起,远远高于第二位韩国的278起.自1979年欧盟对我国出口的糖精钠发起第一起反倾销调查来,国外对华反倾销愈演愈烈,一个最重要的例证就是我国产品遭遇反倾销调查案件数量的增加,我国已经连续17年成为全球遭遇反倾销立案调查最多的国家.。
1995年~2009年国外对华反倾销案件统计分析近年来,随着我国对外开放步伐的加快,对外贸易与日俱增。
2009年在全球陷入经济危机的情况下,我国的贸易出口额仍然高达2072亿美元。
在这种喜人的形势背后,对外贸易战也愈演愈烈。
截至2009年12月15日,共有20个国家和地区对中国发起“两反两保”贸易救济调查107起,涉案金额约119亿美元[1]。
2009年仅美国对于中国发起的贸易救济措施有23起,案件数增长了53%,案值占到了中国在全球受贸易救济调查资金规模的65%。
仅今年以来,美国已经对我提出5起贸易救济措施,正式立案的有4起。
因此,分析我国出口产品被提起反倾销调查的现状、原因,以在全球反倾销浪潮中保持主动,对于企业规避反倾销风险有着十分重要的现实意义。
一、我国遭遇反倾销指控的现状分析(一)我国遭遇反倾销的总量与趋势分析从反倾销的立案调查数量来看,我国世界上遭遇反倾销立案调查最多的国家。
从1995年到2009年,世界范围内共发起3 865起反倾销立案调查。
自1979年欧盟对我国出口的糖精钠发起第一起反倾销调查来,国外对华反倾销愈演愈烈,一个最重要的例证就是我国产品遭遇反倾销调查案件数量的增加,我国已经连续15年成为全球遭遇反倾销立案调查最多的国家。
1995年~2009年国外对华出口产品提起反倾销调查情况如图1和图2所示。
图1显示从1995~2009年的15年间,全球发起的反倾销调查数达3 865起,其中2009年最高,达到437起;1995年最低,为157起。
而我国遭遇的反倾销立案调查数量也高达746起,从1995年的20起,到2009年的75起逐年增长。
图2反映了国外对华反倾销数占全球反倾销发起总数的比重呈明显上升趋势。
图2显示国外对华反倾销调查数占其全球反倾销发起总数的比重由1995年的12.73%上升到2008年的35.1%,增长了22.37%。
如此快的增长趋势,不仅说明我国已成为全球反倾销运动的主要目标国,也使我国成为反倾销的“最大受害国”,对我国出口贸易构成了严重的威胁。
(二)我国遭遇反倾销指控的国别分析从反倾销立案调查数量来看,自1995年到2009年,世界共有27个国家和地区对中国出口产品共发起了多达746起的反倾销立案调查,如图3所示,排名前11的国家分别为分别是印度(130起)、美国(100起)、欧盟(90起)、阿根廷(81起)、土耳其(56起),巴西(43 起)、南非(32起)、澳大利亚(30起)、墨西哥(28起)、韩国(24起)、加拿大(23起),这11个国家共637起反倾销立案调查,占总量(746起)的85.39%。
从对我国实施反倾销措施的发起国家来看,尽管早期来说发达国家是对我国出口产品实施反倾销措施的主要国家,但是近几年,发展中国家对我国发起的反倾销数量呈大幅度的上升,现已取代发达国家成为对我国实施反倾销措施的主要国家。
从具体的实施情况来看,1995年到2009年,对我国实施最终反倾销措施的前11名的国家分别是印度(98起)、美国(76起)、欧盟(67起)、土耳其(50起)、阿根廷(47起)、巴西(24 起)、韩国(18起)、加拿大(18起)、墨西哥(17起)、南非(16起)、澳大利亚(14起)。
这11个国家共对中国实施了445起反倾销措施。
另外,按照实施措施和发起调查的比率来说,如图4所示,土耳其(89.29%)、韩国(78.26%)、美国(76%)、印度(75.38%)、欧盟(74.44%)这五个国家为反倾销高发国家,采取措施的比率都高于70%。
(三)我国遭遇反倾销指控的产品类别分析我国近年来对外贸易额迅速增长,我国出口产品的竞争力不断增强,出口产品种类也逐渐增多。
从我国产品遭遇反倾销的立案调查情况来看,1995年至2008年,我国遭遇反倾销调查立案的产品达19种。
如表1所示,遭遇立案调查前7名的产品有贱金属及其制品(178起),化工业及其相关产品(159起),机电设备及其零部件(94起),纺织原料及纺织制品(68起),塑料、橡胶及其制品(52起),杂项制品(47起),建材及其制品(40起),鞋帽、羽毛球、人造花等(17起),矿产品(16起),木质纸浆及其制品(15起);这11类产品共671起,占总调查产品数的近90%。
这表明,这11项产品出口时应特别关注。
从我国被实施反倾销措施的产品来看,贱金属及其制品为117起,化工产品及其相关产品为114起,机电设备及其零部件为54起,纺织原料及纺织制品43起,塑料、橡胶及其制品33起,杂项制品36起,建材及其制品23起,鞋帽、羽毛球、人造花等16起,矿产品10起,木质纸浆及其制品7起,这11类产品共453起,占总调查产品数的60.97%。
由此看来,化工类产品和贱金属被实施措施的比例非常高,占我国被实施措施总数的一半左右。
二、我国遭遇反倾销指控的原因分析(一)我国出口贸易竞争力的持续增强改革开放以来,我国经济迅速发展,对外贸易也高速增长。
图5是我们对1995~2009年间我国对外贸易总额和差额的统计,图5显示,15年来我国贸易额逐年增大,相应的贸易顺差额总体上也在增长,特别是近四年来,高速增长的贸易出口导致外贸顺差大幅度扩大,2004年全年外贸顺差为319.8亿美元;2005年我国外贸顺差突破1 000亿美元,为1 018.8亿美元,是2004年的3倍多;2006年外贸顺差又远远超过了2005年,为1 774.7亿美元;2007年我国对外贸易总额跨入了2万亿美元,对外顺差也超过2 500亿美元,为2 622亿美元;到了2008年更是达到近3 000亿美元的顺差。
尽管受金融危机的影响,我国2009年外贸金额有所下降,但可以预见,以我国经济发展的现状,短期内我国的出口增长不会有大幅度的下降。
我国长期大幅度的贸易顺差不仅给同类产品竞争国带来了巨大的压力,也使进口国同类产品的竞争加剧。
因此,我国出口产品不免被认为有倾销的嫌疑,容易招致反倾销调查。
(二)新贸易保护主义抬头导致反倾销措施的滥用近年来,世界贸易格局发生巨大变化,以中国、印度、马来西亚等国为代表的发展中国家出口贸易迅速增长,并逐渐成为世界制造业产品的重要供应者。
尽管这些国家迅速扩大的出口规模并没有彻底改变国际贸易增长不平衡的局面,但是也对世界贸易格局产生了不可小觑的影响。
大量发展中国家的产品进入发达国家市场,对进口国的相关产业造成了冲击,为了缓解由此形成的贸易逆差和各种国内矛盾,反倾销手段作为世贸组织所允许的保护国内产业的三种合法手段(反倾销、反补贴和保障措施)之一,其相关规定存在弹性,常常被一些国家滥用,成为贸易保护的“遮阳伞”。
随着我国经济的迅速发展,国际政治影响力大大提升,我国已经成为世界第三大经济体,这对旧的世界经济格局产生了严重的威胁,因此旧经济格局下的主宰国家打着“中国威胁论”的口号,不遗余力的对我国频繁的应用贸易保护手段,以保护本国产业及经济利益,而作为被允许的一种长期存在又卓有成效的贸易保护政策工具,反倾销被各国普遍采用,因此,我国已经连续15年成为遭受反倾销调查最多的国家(三)国外歧视性的反倾销政策尽管我国市场经济建设已经取得了实质性的成就,许多国家仍无视我国已经发生的根本性变化,或继续将我视为非市场经济国家,或通过立法将我视为“市场经济转型国家”,同时规定严格标准。
据我国入世的最终谈判结果,在2001年后的15年内,我国仍将被视为“非市场经济国家”,在反倾销的调查时受到相应的反倾销规则的约束[2]。
被视为非市场经济国家进口国可认定我国出口产品的国内价格可能是获取了政府补贴而降低了的价格,从而国外企业就以替代国同类产品的国内价格作为价格标准。
替代国的选择随意性很大,当经济发展水平远高于我国的国家被选为替代国时,我国的产品出口价格相对明显偏低,倾销很容易被判定成立。
尽管在具体的一些案件中,我国部分企业通过提供充分的证据证明了其“市场经济地位”,但对于没有获此地位的中国企业,仍然用“替代国”方法被课征高额的反倾销税。
即获得市场经济地位的中国企业的正常价值,不能为其他企业参考。
这种歧视性的反倾销政策不但使大量中国产品因征税而退出当地市场,而且它客观上诱导了进口国当地产业不断通过反倾销手段限制中国产品的进口,从而使我出口产品的现实竞争力受到压制。
(四)我国出口企业应诉不力据统计,在对华反倾销案件中,有一半案件,企业没有应诉,直接导致败诉[3],企业不应诉或者消极应诉不仅会使我国企业不战而败,而且容易引起反倾销的连锁反应,使得起诉国其他行业的企业甚至其他国家或者地区的企业对不积极应诉的我国提起反倾销诉讼。
如在1994年美国对我国出口大蒜的反倾销案中,不仅因为我国企业没有应诉,结果被征高额反倾销税,而且代理此案的律师见我国企业不敢应诉,就先后鼓动美国蜂蜜、自行车、蘑菇罐头、靛蓝染料等行业连续对我国相应出口商品提起反倾销诉讼[4]。
具体来说,我国企业不应诉或者应诉的不力的原因是多方面的。
首先,我国企业缺乏反倾销法律知识,法律意识不强,存在许多错误的观念。
据1998年对深圳企业的调查统计,居然有47%的企业家不知道何为反倾销[5]。
所以,面对变化莫测的国际贸易市场,我国企业缺乏应变能力,一旦被起诉,本身缺乏胜诉的信心,对应诉结果持悲观的态度。
一些企业即使参加了应诉,又因专业人员缺乏、文件材料不全、企业帐目不清等原因,在应诉调查阶段,对填写答卷、接受核查等繁杂的举证实务产生畏难情绪。
其次,反倾销应诉成本较高也是我国大多数企业考虑的问题。
反倾销的调查时间一般在半年以上,被诉企业在调查期间,要详细的提供企业经营成本、出口渠道、会计方法、企业产权等方面的资料,如对国外相关法律法规不熟悉,还需要高薪聘请经验丰富的律师。
因此,许多企业认为反倾销应诉费时费力费财,所以选择消极应诉。
另外,由于许多发达国家对我国实行“一国一税”制度,导致许多想应诉的企业因害怕其他企业不应诉也能“搭便车”,而不应诉或应诉不积极、等待观望也会导致整个行业都无企业应诉,或应诉不积极。
三、启示与对策(一)多元化的调整出口贸易战略我国出口贸易高速增长,出口数量剧增对国外企业产生很大的冲击,易招致反倾销调查。
因此,我国应适当调整外贸增长的方式,首先出口时要考虑进口国市场容量及其相关产业生产经营状况,不可使某项产品短期内成倍或大量增长,应发展有序,公平的出口贸易;其次,要改变我国外贸出口市场发布不合理的状况,从对我国实施反倾销措施最频繁的欧美印等国家扩展到全世界范围内,据各国的消费状况的不同,对产品正确合理的定价定位,以排除反倾销的嫌疑;再次,要积极实施“走出去”的战略,在东南亚国家、北美自由贸易区和欧盟等区域经济一体化的组织内部选择合适的国家直接投资,利用这些国家的出口配额或者其他优惠政策把产品出口到发达国家;最后,应转换经营机制及策略,优化产品结构,学会依靠产品创新,产品附加值和技术含量的提升来增强竞争力,真正做到以质取胜。