第9章社会福利

社会福利规划概述社会福利规划是指政府为了提高社会公平，改善人民生活水平而制定和实施的一系列政策措施。

社会福利规划的目标是保障社会弱势群体的基本权益，提供基本生活保障，促进社会发展和稳定。

主要内容1. 社会福利体系建设社会福利体系是社会福利规划的核心内容。

建设完善的社会福利体系可以为人民提供包括医疗保障、社会保险、住房保障、教育等在内的一系列福利服务。

政府可以通过设立福利机构、制定福利政策，建设并完善社会福利体系。

2. 社会救助体系完善社会救助体系是社会福利规划的重要组成部分。

在社会福利体系中，社会救助体系扮演着保护社会弱势群体的重要角色。

政府可以通过建立社会救助机构、发放救助金、提供紧急救助等方式来完善社会救助体系，确保社会弱势群体的基本生活需求得到满足。

3. 就业保障和职业培训就业保障和职业培训是社会福利规划的重要内容之一。

政府可以通过制定就业政策、提供职业培训、推动创业等方式来促进就业，为人民提供稳定的就业机会和发展空间。

4. 教育和文化福利教育和文化福利是社会福利规划中的重要部分。

政府可以通过加大对教育的投入、提高教育资源的均衡配置，为人民提供优质的教育服务。

同时，政府还可以促进文化产业发展，提供文化活动、文化教育等福利，满足人民对文化生活的需求。

5. 健康保障和医疗服务健康保障和医疗服务是社会福利规划的重要内容。

政府可以通过发展医疗卫生事业、建设医疗机构、提供医疗救助等方式来保障人民的健康权益，提供优质的医疗服务。

结论社会福利规划的重要性不言而喻，它可以为社会的可持续发展提供保障，提高人民的生活质量。

政府应该积极制定和实施社会福利规划，确保各项福利政策得以落实，为人民提供更好的福利服务。

社会福利指导书一、概述社会福利是指社会为了满足人民群众的基本生活需求、提高生活质量和保障社会公平正义而提供的各种福利措施和服务。

社会福利的目标是促进社会和谐发展、增进人民福祉，为社会的可持续发展提供保障。

本指导书旨在帮助各地掌握社会福利的基本理念和操作方法，有效实施福利政策和计划。

二、社会福利的分类社会福利可以主要分为以下几个方面：1. 医疗保健福利医疗保健福利是指社会为人民提供基本的医疗保障和健康服务的福利措施。

包括建立健全的基本医疗保险制度、提供优质医疗资源、推动医疗技术的进步和普及等。

2. 教育福利教育福利是指社会为人民提供优质教育资源、提供公平的教育机会和公共教育服务的福利措施。

包括建立健全的教育体系、提供免费或补贴的教育资源、推动教育公平等。

3. 社会保障福利社会保障福利是指社会为人民提供安全保障和社会救助的福利措施。

包括建立健全的社会保险制度、提供失业保险、养老保险、医疗保险等各类社会保障措施，以及提供临时救助和救济救助等。

4. 就业福利就业福利是指社会为人民提供就业机会和职业发展支持的福利措施。

包括推动经济发展，提供良好的就业环境，提供职业培训和技能提升机会，促进就业公平等。

5. 住房福利住房福利是指社会为人民提供基本住房保障和提供住房支持的福利措施。

包括建立健全的住房保障制度，提供公共租赁住房、廉租住房和贴息贷款等。

6. 文化体育福利文化体育福利是指社会为人民提供丰富多样的文化体育活动和文化体育服务的福利措施。

包括支持文化事业和体育事业的发展，提供文化体育设施和场所，促进人民的身心健康和全面发展。

三、社会福利的实施原则为了有效实施社会福利政策和计划，需要遵循以下原则：1. 公平公正原则社会福利的提供应坚持公平公正原则，确保福利资源的合理分配，照顾弱势群体的需求，减少社会不公平现象。

2. 优先保障原则社会福利的提供应优先保障基本生活需求，满足人民基本的医疗、教育、就业、住房等需求，提高人民的生活质量和福祉。

学习要点：通过本章的学习，应当了解社会福利的概念、类型及相关概念，系统掌握老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利和社区福利服务的内容，了解中国社会福利政策的现状及问题。

第一节概述一、社会福利的概念界定•“social welfare”的含义？？广义的“social welfare ”是指，国家为了改善和提高社会成员的物质生活和精神生活所提供的全面社会服务和精神生活所提供的全面社会服务。

狭义的“social welfare ”是指，在社会成员因年老成员因年老、、疾病疾病、、心理或生理缺陷丧失劳动能力而出现困难时向其提供服务及设施服务及设施。

☆我国的社会福利的含义我国的社会福利的含义？？残补型与制度型分：分：全民性福利与选择性福利式；马克思主义一、关于人的需要的理论二、生命周期与人的需要三、社会福利制度与人的需要四、社会福利的基本内容（一）医疗服务1、预防性医疗服务2、治疗性医疗服务3、针对专门人群的医疗服务主要内容：1、由政府为主体负责建设教育机构；2、建立不同层次的免费或低费教育体系；3、建立合理的教育结构；4、在特殊地区实施鼓励教育发展的政策。

（三）住房福利主要内容：1、提供低租公房2、提供住房补贴3、住房金融政策特征：1、福利性；2、个体性；3、救助性；主要内容：3、针对特殊困难者的社会服务。

一、老年人的福利需求1、老年人的经济保障需求；2、老年人的健康保障需求；3、老年人的情感保障需求；4、老年人的服务保障需求；5、老年人的其他保障需求。

（一）脱离理论（二）活动理论（三）连续性理论（四）老年亚文化群理论三、老年人福利的主要内容（一）老年经济保障（二）老年生活照顾——家庭、机构、社区照顾（三）老年服务及其他（三）其他服务人医疗保障和家庭服务；2、基本特征：放；多样化的社会服务（二）荷兰的老年人社会福利利服务；老年人住房福利2、管理体制3、基本特征较高的老年人社会福利保障水平；规范的老年人社会福利运作机制；(三）英国的老年人社会福利1、主要内容老年人收入补助：养的亲属附加津贴老年人医疗健康福利：老年人医院；周日医院和日诊医院；老年人健康访问员；院舍服务——所社区照顾——心理服务老年发展性福利：社区活动中心；提供志愿者工作；2、老年人社会福利改革削减福利开支，缓解政府的财政困难；关政策提供咨询和建议；一、残疾人群体的分类及特征二、残疾人福利及其主要内容1、残疾预防2、残疾人康复3、残疾人教育4、残疾人就业5、残疾人文化体育6、无障碍环境三、中国的残疾人福利（一）英国的残疾人社会福利1、残疾人医疗康复——身体残疾和精神2、残疾人就业《残疾人就业法》将残疾人分为A、B两类提供残疾人职业康复福利服务3、残疾人教育1893年《初等教育（盲聋儿童）法》1921年《教育法》1953年《学习保健服务及身心残疾儿童规1971年将重度残疾儿童纳入教育范围1）家庭援助2）改善住宅环境（二）瑞典的残疾人社会福利1、残疾人医疗康复2、残疾人就业3、残疾人教育4、无障碍环境（三）美国的残疾人社会福利1、残疾人医疗康复1）身体残疾人康复2）精神残疾人康复2、残疾人就业3、残疾人教育4、无障碍环境一、妇女福利（一）特殊津贴与照顾（二）妇女劳保福利（三）福利设施和福利服务二、儿童福利1、儿童医疗保健设施和服务2、儿童的活动场所和条件3、普及义务教育4、孤残儿童福利事业1、对有子女的家庭实行补贴2、对新生儿父母实行补贴3、双亲津贴4、对需要入托的孩子实行补贴5、怀孕补助（二）英国的妇女儿童社会福利1、儿童补贴制度2、儿童特别津贴3、儿童监护津贴4、对儿童提供服务。

第一章社会福利概述1.福利:是指一种好的生活状态或满意的生活质量，它是个体或群体追求的一个理想目标。

2.社会福利是有关项目、利益及服务的国家体系。

这种体系可以帮助人们满足其社会、经济、教育和健康的需要，这种满足了的需要对干社会的稳定具有重要作用。

3.4.世界社会福利的简要发展历程:剩余型社会福利→制度型社会福利→福利国家.剩余型社会福利：是指社会福利制度只扮演常态社会结构——家庭和市场功能失败后的补救角色。

制度型社会福利：是指社会福利服务为现代工业社会承担常态第一线的功能，当人民在日常生活中参与一般社会、经济、政治、教育制度的活动时，就很自然地享受该制度与体系的福利功能与服务。

福利国家:国家有意识地运用政治权力和组织管理的能力，在某些领域，主要是分配领域中，减缓市场机制作用的范围，矫正市场机制在对无劳动能力者分配方面无能为力的缺陷，从而为一部分特殊的社会成员提供物质生活帮助。

5.发展社会福利的核心问题:在整个社会福利的发展进程中，到底是相信市场、还是依靠政府.6.社会福利制度比较完备的国家，一般通过三个途径向全体社会成员提供社会福利：专业化的社会福利，职业化的职业福利和社区化的社会福利服务。

第二章社会福利理论7.需要理论的种类:马斯洛的需要层次论、阿德佛的需要理论（E（exsistence）、 R （relatedness）、 G（grouth）理论）、马克思主义关于人的需要的论述。

8.西方的理论渊源：⑴宗教思想对社会福利的影响：一是奠定并强化了社会公平与社会互助等道德基础。

二是提供了制度安排最初的方法示范。

三是补充着现代社会福利制度安排的不足。

⑵空想社会论，空想社会主义本质上也是一种乌托邦，乌托邦意识是人类特有的一种解决现实社会矛盾和表达社会理想的方式。

托马斯·莫尔，是文艺复兴后期的人文主义者，空想社会主义理论的创始人。

其名著《乌托邦》。

莫尔所表达是一个以公有制为基础的、没有阶级剥削和等级差别、人人平等的福利社会。