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全面提升企业经营管理水平的重要举措企业内部控制配套指引》》财政部会计司司长刘玉廷解读《《企业内部控制配套指引——财政部会计司司长刘玉廷解读2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会在北京召开发布会，联合发布了《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范）。
在发布会上，各联合发文单位的领导同志从不同角度论述了内控规范的重大意义，并对贯彻实施基本规范作出了部署。
欧盟、世界银行、国际会计师联合会的代表出席会议并发言，国际会计准则理事会主席戴维?泰迪爵士和美国科索委员会主席拉瑞?瑞腾博格博士向大会发来贺信，我国香港、澳门特区和理论界、实务界的代表也应邀出席并发表评论。
各方代表对基本规范的发布予以充分肯定和高度评价，普遍认为，中国企业内部控制标准体系的建设与实施，对完善社会主义市场经济体制、深化企业改革、提升企业抗风险能力和可持续发展能力必将产生重大而深远的影响，这也是中国对世界范围内企业内部控制领域的重要贡献。
一、企业内部控制标准体系建设与实施的现实意义（一）建设与实施企业内控标准体系，是促进我国企业防范重大风险、实现可持续发展战略的必然要求近年来，企业改革日益成为整个经济体制改革的中心环节。
通过联合重组、合并兼并、主辅分离等行之有效的改革措施，我国大中型企业的整体素质、运行质量、创新能力和国际竞争力有了大幅度提升。
来自英国《金融时报》的资料显示，跻身“全球企业500强”的中国内地企业在2008年已增加到25家。
同时也应当看到，伴随着我国企业的迅猛发展，各种潜在的风险也日益显现，类似中航油新加坡公司因内部控制缺失或失效引发的巨额资产损失、财务舞弊、会计造假、经营失败、破产倒闭等案例时有发生。
事实证明，在我国经济快速增长的背景下，内部控制尽管不是万能的，但没有内部控制是万万不能的。
只有建立和实施科学的内控体系，才能提升风险防范能力，实现企业可持续发展战略。
（二）为贯彻中央“走出去”战略，促进我国企业进入国际市场、参与国际竞争，必须建立与实施严格的内部控制体系中国是世界上最大的发展中国家，并且正在形成全球第三大经济体，新兴和转型成为中国经济现阶段的重要特征。
10-商业银行公司治理指引10 商业银行公司治理指引在现代金融体系中，商业银行扮演着至关重要的角色。
它们不仅是资金融通的重要渠道，也是经济运行的关键支撑。
而良好的公司治理对于商业银行的稳健运营和可持续发展具有决定性意义。
《商业银行公司治理指引》的出台，为商业银行的公司治理提供了明确的规范和指导，旨在推动商业银行建立健全有效的治理架构和运行机制，防范金融风险，保护利益相关者的合法权益。
一、公司治理的重要性商业银行作为金融机构，其经营活动具有高度的风险性和外部性。
一个健全有效的公司治理体系能够确保银行做出科学的决策，合理配置资源，有效管理风险，从而实现长期稳定的发展。
同时，良好的公司治理能够增强银行的透明度和公信力，提升市场信心，吸引投资者和客户。
从风险管理的角度来看，公司治理可以帮助银行建立完善的风险防控体系，及时识别、评估和应对各类风险。
在复杂多变的金融市场环境中，有效的风险治理是银行生存和发展的基石。
对于利益相关者而言，包括股东、存款人、债权人、员工等，良好的公司治理能够保障他们的权益，实现利益的平衡和共享。
二、《商业银行公司治理指引》的主要内容1、股权管理股权结构的合理性是公司治理的基础。
指引要求商业银行保持股权结构的清晰、稳定和透明，规范股东行为，防止股权过度集中或分散。
对于主要股东，要加强资格审查和持续监管，确保其具备良好的信誉和财务状况，且能够履行股东责任。
2、董事会职责董事会是银行公司治理的核心决策机构。
指引明确了董事会在战略规划、风险管理、内部控制等方面的职责，要求董事会具备足够的独立性和专业性。
同时，要建立健全董事会的运作机制，包括会议制度、决策程序等，确保董事会能够高效履行职责。
3、监事会作用监事会作为监督机构，负责对董事会和高级管理层的监督。
指引强调监事会要独立、客观地行使监督职权，加强对银行财务、风险管理和内部控制等方面的监督检查，及时发现问题并提出整改建议。
4、高级管理层责任高级管理层负责银行的日常经营管理，要按照董事会的战略规划和决策部署，组织实施各项经营管理活动。
浅谈如何提升商业银行服务实体经济的能力在2017年全国金融工作会议上，提出了“为实体经济服务是金融的天职”的重要观点，认为发展实体经济是金融行业的根本、宗旨，也是预防金融风险的基础。
在数字经济、金融理念的影响下，虚拟经济在近年来出现了较大发展，同时随着经济质量的下滑和金融风险的加剧，以及诸多亟需解决的问题，为更好地服务实体经济，商业银行应加大金融供给侧结构性改革，引导资金正确回归，集中社会稀缺资源，强化服务意识，精准定位实体经济需求，切实提升实体经济发展水平。
1.金融服务实体经济的价值实体经济是社会生产力的集中体现，、总理曾先后在全国金融工作会议上强调实体经济的重要性，提出应促进经济与金融良性循环的要求。
国家的繁荣发展离不开实体经济，若不能满足自身有效需求，将会制约金融资源的合理配置，以及金融体系自身的发展。
金融是现代社会经济运行及资源配置需围绕的核心内容，对整个社会经济发展起到重要的引领作用，若金融未能有效运营，实体经济就会寸步难行。
所以，只有筑牢实体经济的基础，才能为金融业提供丰厚的土壤，而高效的金融业，可促进实体经济土壤上开出绚烂的花朵。
既往拉美国家债务危机、美国华尔街金融危机的事实都证实，脱离实体经济的金融将会失去赖以生存的环境，在“脱实向虚”的情况下很可能转为泡沫，继而导致消亡的不良后果，也就是说，只有为实体经济服务，金融业才能获得稳固发展。
2.银行在服务实体经济中存在的问题2.1服务质量不高近年来虽然银行金融体系经历了不断的改革和完善，但在实际业务中，仍存在实体经济服务质量不高的问题。
金融和经济发展两者难以协调，越来越多的资金叠加杠杆，导致人民币出现贬值现象，如此低质量的服务也反映了在实体经济宏观质量管理方面的缺陷。
在具体操作中，大量中小企业由于和大型企业实力相差较大，无法满足政策标准，出现了融资难问题，无法从银行政策中得到帮助。
2.2资源错配乱象严重作为我国主要的经济模式，如何保持实体经济和虚拟经济之间的平衡发展，对优化资源配置、促进资源有效利用起到重要的作用。
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发〔2009〕36号)各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。
中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。
主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。
必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。
现就进一步促进中小企业发展提出以下意见：一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境（一）完善中小企业政策法律体系。
落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。
深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。
加快制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》，修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。
（二）完善政府采购支持中小企业的有关制度。
制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。
进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。
（三）加强对中小企业的权益保护。
组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。
坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。
（四）构建和谐劳动关系。
采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。
对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。
C O M M E R C I A L B A N K I N G商业银行ThoughtsEntStrengtrAccount Managenfcnt〇f«CSommerdal,Banks 强化商业银行客户经营与管理的思考■许友清客户是商业银行业务经营的基础与核心，没有有效的客户经营管理，商业银行的发展就会成为无源之水、无本之木。
但在当 前，商业银行客户的经营管理远未达到理想状态，不仅影响了商业银行的业务发展，也带来了经营隐患。
随着国家“强监管、重 处罚”金融监管环境的逐步建立，商业银行重新审视自身客户经营管理工作，有效解决客户经营管理中的粗放问题，适应和满足金融监管的要求已经成为必然趋势。
因此，亟须对商业银行的客户经营管理进行深入的研究，提升客户经营管理的有效性，努力 实现金融安全区的构建，促进商业银行的健康、可持续发展。
商业银行客户经营管理中存在的问题客户集中度高，加剧了客户经营风险。
根据对部分商业银行地市级分支机构的调查显示，公司客户的存贷款集中度最高，绝大部分机构前1〇〜20名客户的存贷款占比达到了80%以上；零售客户由于规模庞大产生的稀释作用，客户集中度虽然有所改观，但是客户A U M的一半以上也集中在10%左右的私人银行客户和高端客户手中，凸显出商业银行在客户经营上的“垒大户”现 象，加剧了客户经营的“马太效应”。
由于仅少量客户对业务起到支撑作用，客户基础不稳固的现象日益突出。
大客户的集聚虽然给商业银行客户经营带来了表面上的繁荣，但却侵蚀了商业银行的经营基础，头重脚轻的客户结构使商业银行在客户经营中的“二八定律”现象更加明显，推升了商业银行的经营成本，客户 竞争的无序性进一步增加，影响了正常的金融秩序。
客户综合管理能力弱，增加客户经营风险。
在个人客户的经营上，商业银行更多地是以物理网点为单位开展客户分层营销，以产品为导向的客户经营更加突出，客户的综合服务能力较为欠缺。
在公司客户的经营上，商业银行从自身业务出发，按照客64C O M M E R C I A L B A N K I N G商业银行户经营的重点、使用产品、业务范围、客户类型等，对客户的需求进行专业化细分，明确不同的部门和人员，釆取不同的营销措施，对客户开展更为专业化的经营，存在人为割裂客户业务需求的问题，降低了客户业务需求满足度，不仅增加了沟通成本，而 且弱化了客户的全面管理，降低了客户经营的有效性。
中国银行保险监督管理委员会内蒙古监管局关于对内蒙古自治区政协十二届二次会议第0094号提案的答复文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会内蒙古监管局•【公布日期】2019.09.25•【字号】内银保监函〔2019〕238号•【施行日期】2019.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于对内蒙古自治区政协十二届二次会议第0094号提案的答复张学跚委员:您提出的《关于积极开展创新金融服务，支持民营企业的发展的提案》收悉。
现答复如下：一、关于“创造性贯彻适度宽松的货币政策，提高金融支持民营经济发展的能力”的情况根据中办、国办《关于加强金融服务民营企业的若干意见》文件精神，银保监会印发了《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》（银保监发〔2019〕8号），内蒙古银保监局在深入分析实际工作情况的基础上，制定印发了《全区银行保险金融机构进一步做好民营企业和小微企业融资服务工作的指导意见》（内银保监筹发〔2018〕17号），提出疏浚信贷资金渠道、提升融资服务质效、强化监管机制建设等方面举措，进一步深入推进民营企业金融服务工作。
一是要进一步加大对民营企业和小微企业融资支持力度的工作目标。
法人银行业金融机构要全面实现全年贷款增速和户数的“两增”目标，国有大型银行、股份制银行、邮政储蓄银行要全面完成年初单列和普惠型小微企业信贷计划。
二是引导辖内银行业持续优化金融服务体系，大型商业银行继续加强普惠金融事业部建设，严格落实“五专”经营机制，鼓励中型商业银行设立普惠金融事业部，中小银行继续下沉经营管理和服务重心。
三是要求银行业金融机构抓紧建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制，进一步完善内部绩效考核机制，落实授信尽职免责制度和容错纠错制度，着力提高民营企业信贷服务效率。
截至2019年6月末，全区法人银行业机构普惠口径小微企业贷款余额1461亿元，贷款户数40余万户；全区非法人银行业机构普惠口径小微企业贷款余额360亿元，已完成年度信贷计划的85%。
银行基础管理提升工作总结（共3篇）基础管理提升年总结宁阳农行扎实做好基础管理提升年活动今年以来，宁阳农行根据上级行“基础管理提升年”的内容和要求，通过落实全面掩盖、持续优化、不断构建长效机制等工作措施，进一步加强基础管理，收到了明显效果。
该行一是强化组织领导，做好前期工作。
依据省市分行对“基础管理提升年”活动的部署，该行分别成立了“基础管理提升年”活动领导小组和办公室，明确工作职责，加强活动的组织领导，明确相关人员责任。
要求全行上下以活动为契机，紧密联系业务进展和经营管理实际，进一步加强制度执行力建设。
并结合单位实际，围绕全行“基础管理提升年”活动应当“做什么、谁来做、如何做、做到什么程度及如何总结活动中的阅历”等问题，讨论制定活动实施方案。
二是仔细查找问题，确立管理重点。
该行对全行近年来的基础管理工作进行总结，仔细总结阅历，分析存在的突出冲突和主要不足，梳理查摆各部门、各岗位在基础管理上存在的问题，揭示经营管理过程中存在的主要冲突和薄弱环节，查找规章制度的盲点、漏洞、冲突、脱节之处，以及深层次缘由等，并进行分类、梳理、汇总，分析问题形成缘由，讨论解决改进方法和措施。
（董广红）河口农行支行开展“基础管理提升年”活动“基础管理提升年”活动（以下简称“提升年”活动）是今年上级行确定的全行重点工作之一。
活动开展以来，河口农行支行根据上级行统一部署，高度重视加强领导，制定实施方案及配档表，落实推动保障措施，仔细梳理存在问题，扎实推动活动开展。
一、高度重视，加强领导。
该行“基础管理提升年”活动根据上级行部署，在行党委领导下，一级抓一级，层层抓落实。
成立由行长任组长，副行长为副组长，各部门为成员的活动领导小组。
为强化对此项工作的组织领导，领导小组下设办公室，制定活动实施方案及活动推动配档表，督促全行做好“提升年”活动各项工作的开展。
二、梳理查摆，仔细整改。
依据“提升年”活动配档表的支配，根据具体实施方案要求，仔细梳理查摆岗位、部门、条线、单位基础管理存在的问题和薄弱环节，查找规章制度执行过程中的简洁化执行、递减式执行、选择性执行的深层次缘由，对梳理出的问题准时上报市行。
银行工作会议领导讲话3篇召开银行工作会议，领导作重要讲话，本文是店铺为大家整理的银行工作会议领导讲话，仅供参考。
银行工作会议领导讲话篇一：各位领导：大家好!首先，感谢市行×××在百忙之中前来参加我行的民主生活会。
民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。
为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。
(一)主要工作情况上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。
1?资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。
截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156?31%，人均存款余额达到1398万元。
目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。
教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。
截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83?34%，实现了资金的自求平衡。
三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。
强化商业银行基础管理提升现代经营管理水平
强化商业银行基础管理，是提高商业银行核心竞争力的关键措施，也已成为商业银行生存和发展的首要条件。
因此，必须加强对商业银行的基础管理，从而达到提升现代经营管理水平的根本目标。
一、目前我国商业银基础建设中存在的问题
1.内控管理制度不完善。
首先，内部控制制度建设滞后，没有覆盖所有的岗位。
当前金融业发展迅速，金融工具的运用较以往频繁许多，也出现了很多新兴的业务，但是针对这些业务，多数银行没有及时制定相应的内部控制制度，特别是在细节处理上缺少规范性。
同时内部控制不能全面覆盖风险点，某些现行的制度和规范存在一定风险防范局限性。
其次，缺乏规范的内部控制制度。
很多时候内控制度并没有考虑到在现实中的执行度，在对下级员工的业绩审核中，多数以数量或金额来衡量其绩效，其实工作的合规性也应该纳入考核的标准，使得整个员工队伍都重视制度，形成良好的企业文化，有利于长远的发展。
2.信息渠道不畅。
由于国有商业银行分支机构管理层次多，信息的收集、传送、分析的手段落后，致使全面、准确、快速传输信息的目标无法实现。
内部控制程序没有较好地贯彻到每一位员工，员工对自己在内控程序中所起的作用并不清楚。
信息的交流没有畅通的渠道，许多信息无法共享。
3.我国商业银行内部管理体制影响内部控制。
在我国商业银行中
中行、工行、建行、农行为国有独资的商业银行，这四家银行占据了主要的市场份额。
而这种国有独资制度必然会导致难以建立良好的公司治理机构。
其原因有三。
首先，国有商业银行作为国家独资的银行，其所有权是国家，国家作为监督人既不拥有剩余索取权，也不承担资本损失风险，这必然导致监督人员监督目标的缺失。
其次，国有商业银行不同程度上存在粗放经营的行为惯性。
在同行业竞争中，国有商业银行原有的不良资产无法消化，资产失去流动性，当面临支付危机时，国有商业银行违规违章经营，高风险运行的可能性仍然存在。
第三，国有产权制度导致政府和企业的关系难以规范。
在国有产权的委托——代理机制下，政府与银行的关系存在着三个难以解决的问题：其一是政府很难协调政府的目标与银行的经营目标；其二是政府很难界定对银行的监管到何种程度才能既使监督作用充分发挥，又不束缚银行的经营活力；其三是难以转变国有商业银行的所有者与经营者之间形成的一种以行政权力为主的委托、代理关系。
二、推动金融创新工作，全面提升商业银行核心竞争力
1.重视流程梳理，降服细节中的魔鬼。
“流程标准化”是加强内部控制、确保制度落实的基础。
对于国内商业银行来说，加强流程梳理是重中之重。
只有通过梳理流程，将各个部门职责贯穿起来，强调部门在流程中的职责，才能为实现”流程银行”和进行全面风险管理奠定基础。
流程梳理中，要强调以事实为依据，强化量化标准，做好自我评估数据、关键风险指标数据的收集工作，建立数据
基础。
一要对流程中的重要环节设置各种记录要求，将操作事实定量化，有迹可循；二要将定量化的记录整理成数据，为风险管理决策提供依据。
三要在流程梳理的过程中建立相应的监督协调机制。
2.建立内部控制制度。
通过外部监管，促使其内部建立严格的内部控制制度，这是有效防范风险的根据手段。
内部控制是商业为实现经营目标，通过制定和实施一系列制度、程序和方法，对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。
根据《有效银行监管的核心原则》，内部控制制度可高度概括为“制约”两个字，体现在：一是双人原则，又具体体现为双人签字。
银行不能一个人说了算，正副领导要双人签字，银行重要事务才能得到执行。
_二是在组织机构上严格做到审贷与发贷的分离，不仅可以防止风险，而且可以防止贷款被欺诈。
三是建立独立的内部审计制度。
要求内部审计有适当的地位和适当的报告程序。
一些国家的商业银行，应监管者的要求，在董事会设立“审计委员会”。
目的是促进董事会有效地行使其监督权。
四是在银行内部建立合规性检查部门，因为如果一旦银行违法，不但损害银行名誉，而且可能招致巨额罚款。
所以必须保障法律、法规的贯彻和章程的执行。
3.商业银行应当建立良好的公司治理以及分工合理、职责明确、报告关系清晰的组织结构，为内部控制的有效性提供必要的前提条件。
商业银行董事会、监事会和高级管理层应当充分认识自身对内部控制所承担的责任。
董事会负责审批商业银行的总体经营战略和重大政策，确定商业银行可以接受的风险水平，批准各项业务的政
策、制度和程序，任命高级管理层，对内部控制的有效性进行监督，董事会应当就内部控制的有效性定期与管理层进行讨论，及时审查管理层、审计机构和监管部门提供的内部控制评估报告，督促管理层落实整改措施。
高级管理层负责执行董事会批准的各项战略、政策、制度和程序，负责建立授权和责任明确、报告关系清晰的组织结构，建立识别、计量和管理风险的程序，并建立和实施健全、有效的内部控制，采取措施纠正内部控制存在的问题。
4.商业银行应当建立科学、有效的激励约束机制，培育良好的企业精神和内部控制文化，从而创造全体员工均充分了解且能履行职责的环境。
商业银行应当设立履行风险管理职能的专门部门，制定并实施识别、计量、监测和管理风险的制度、程序和方法，以确保风险管理和经营目标的实现。
商业银行应当建立涵盖各项业务、全行范围的风险管理系统，开发和运用风险量化评估的方法和模型，对信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等各类风险进行持续的监控。
商业银行应当对各项业务制定全面、系统、成文的政策、制度和程序，并在全行范围内保持统一的业务标准和操作要求，避免因管理层的变更而影响其连续性和稳定性。
商业银行设立新的机构或开办新的业务，应当事先制定有关的政策、制度和程序，对潜在的风险进行计量和评估，并提出风险防范措施。
三、结束语
总之，商业银行在金融体系里占据着重要的地位，其经营的效率直接影响了整个体系的效率。
因此，必须强化对商业银行基础管理
工作。
从而保障整个银行业的健康发展，提升整体经营管理水平。
