下载文档原格式
辐射事故应急预案1总则1.1编制目的健全辐射事故应急工作机制，有效防范和妥善处置突发辐射事故，切实保障我县辐射环境安全，最大限度控制或减缓辐射事故可能造成的危害，保障公众生命财产安全和生态环境安全，维护社会稳定。
1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《放射性废物安全管理条例》、《放射性物品运输安全管理条例》、《放射性物品运输安全许可管理办法》、《国家突发环境事件应急预案》、《环境保护部（国家核安全局）辐射事故应急预案》、《辐射事故应急预案》、《辐射事故应急预案》等，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于除核事故外在我县行政区域内发生的辐射事故。
辐射事故主要指因放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射，主要包括：1.核技术利用中发生的辐射事故；2.放射性物质运输过程中发生的辐射事故；3.各种重大自然灾害引发的次生辐射事故；4.废旧金属拆解、回收、熔炼发生的辐射事故。
对其他辐射事故中的应急工作，如放射性物质泄漏可参照本预案实施。
5.4工作原则1以人为本，预防为主。
凡是可能造成人员伤亡的辐射事故发生前，要及时采取人员避险措施；发生辐射事故后,优先开展人员抢救应急处置行动，同时关注救援人员自身安全防护。
建立辐射事故的预警和风险防范体系，加强对放射源的监督管理，做好日常监测、监控工作，及时控制、消除隐患。
2,统一领导，相互协作。
在人民政府统一领导下，建立县级辐射事故应急指挥体系，制定和启动应急预案，同级各部门之间分工负责，相互协作。
3.属地为主，先期处置。
辐射事故应急处置实行属地管理，人民政府负责本辖区辐射事故的处置工作。
辐射工作单位在人民政府及相关职能部门的领导下，采取先期处置，控制事态、减轻后果的应急措施，最大限度地减少辐射事故造成的人员伤亡和财产损失。
辐射事故卫生应急救援预案一、总则1.1 编制目的为确保在辐射事故中迅速、有效、规范地开展卫生应急工作，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和社会影响，保障公众身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等有关法律、法规和规范性文件，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等有关法律、法规和规范性文件。
1.3 适用范围本预案主要适用于卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急工作，卫生部门开展其他核和辐射突发事件卫生应急工作参照本预案执行。
1.4 工作原则（1）以人为本，减少危害。
确保在辐射事故中最大限度地保护人民群众的生命安全和身体健康。
（2）统一领导，分级负责。
辐射事故卫生应急救援工作实行统一领导，分级负责，各级卫生部门协同配合，共同做好卫生应急工作。
（3）快速响应，规范操作。
辐射事故发生后，各级卫生部门要迅速启动应急预案，按照预案规定开展卫生应急工作。
（4）科学评估，准确应对。
辐射事故卫生应急工作要依据科学评估，准确判断事故性质和危害程度，采取有针对性的应对措施。
二、组织指挥体系2.1 辐射事故卫生应急救援工作领导小组辐射事故卫生应急救援工作领导小组由各级卫生部门负责人组成，负责辐射事故卫生应急救援工作的领导、组织和协调。
2.2 辐射事故卫生应急救援工作小组辐射事故卫生应急救援工作小组设在各级卫生部门，负责辐射事故卫生应急救援工作的具体实施。
2.3 辐射事故卫生应急救援专家咨询组辐射事故卫生应急救援专家咨询组由辐射防护、临床医学、环境卫生等领域的专家组成，为辐射事故卫生应急救援工作提供技术支持和决策建议。
三、预警与监测3.1 预警各级卫生部门要密切关注辐射事故相关信息，当接到辐射事故预警信息时，要及时报告辐射事故卫生应急救援工作领导小组，并按照领导小组的部署和要求做好卫生应急准备工作。
卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案1 总则1.1 编制目的为迅速、有效、规范地开展核事故和辐射事故卫生应急工作，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和社会影响，保障公众身体健康，维护社会稳定，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家核应急预案》等有关法律、法规和规范性文件。
1.3 适用范围本预案主要适用于卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急工作。
卫生部门开展其他核和辐射突发事件卫生应急工作参照本预案执行。
1.4 工作原则统一领导、部门协作；属地管理、分级负责；依法规范，科学有序；反应及时、措施果断；平急结合、常备不懈；资源整合、公众参与。
2 组织体系及其职责2.1组织体系核事故和辐射事故卫生应急组织体系如图1所示。
图1 国家核事故和辐射事故卫生应急组织体系2.1.1 卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组由卫生部主管部领导任组长，成员由卫生部有关司局和单位共同组成（组成人员见附件1），其主要职责是：（1）贯彻执行国家核事故和辐射事故应急工作方针和应急预案；（2）审查卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范；（3）指挥协调全国核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（4）指导地方卫生部门核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（5）组织协调核事故和辐射事故卫生应急国际救援工作。
2.1.2 卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室（以下简称卫生部核和辐射应急办）是卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组的常设办事机构，设在卫生部卫生应急办公室（组成人员见附件2），其主要职责是：（1）负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组的日常工作，承办卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组交办的工作；（2）组织编制卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范；（3）组织开展国家核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（4）组织协调或指导地方卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（5）负责与国家核事故应急协调委员会成员单位和国家核事故应急办公室（以下简称国家核应急办）的沟通联络和工作协调；（6）负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组的管理工作；（7）组织开展核事故和辐射事故卫生应急国际救援工作。
2023年卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案第一章总则第一条为有效应对2023年可能发生的核事故和辐射事故，并保障人民群众的生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和相关法律法规，制定本应急预案。
第二条本预案适用于全国范围内发生的核事故和辐射事故。
第三条核事故和辐射事故分为四个等级：一级、二级、三级和四级。
应急响应级别将根据实际情况决定。
第二章应急预警与预测第四条根据国内外的核事故和辐射事故的研究和经验，建立完善的事故预测和预警系统。
对可能发生的核事故和辐射事故，进行科学准确的预测和预警。
第五条预测和预警部门负责监测核事故和辐射事故相关因素的动态，定期向卫生部提供预测和预警信息。
第六条卫生部根据预测和预警信息确定应急响应级别，并将相关信息通报给社会公众。
第三章应急响应与处置第七条根据核事故和辐射事故的不同等级，确定相应的应急响应级别和相应的处置措施。
第八条一级核事故或辐射事故：立即启动一级应急响应，成立应急指挥部，并组织力量全力以赴开展应急处置。
第九条二级核事故或辐射事故：启动二级应急响应，成立应急指挥部，迅速展开应急处置。
第十条三级核事故或辐射事故：启动三级应急响应，成立应急指挥中心，全力以赴应对事故。
第十一条四级核事故或辐射事故：启动四级应急响应，加强事故相关监测，开设事故热线，提供相关咨询和指导。
第四章应急救援与医疗救治第十二条核事故和辐射事故应急救援工作由卫生部组织，并协调军队、医疗机构和其他有关单位，展开灾后救援和医疗救治工作。
第十三条根据实际情况，卫生部将派遣专业人员和救援队伍进入事故现场，进行应急救援和医疗救治。
第十四条卫生部将提供必要的医疗物资和设备，确保灾区适时得到医疗救治。
第十五条卫生部将组织医疗机构开展伤员救治工作，并保障灾区人民的基本医疗需求。
第十六条卫生部将开展核事故和辐射事故后的职业健康检查工作，及时发现并防控与核事故和辐射事故有关的职业病。
第五章信息发布与社会宣传第十七条卫生部将加强与媒体和社会组织的合作，及时向公众发布核事故和辐射事故的最新消息和预警信息。
XXXX医院辐射事故处置应急预案为有效预防、及时控制和消除突发辐射事故，提高本院对突发辐射事故的处理能力，最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害，保障工作人员和公众的生命安全、环境安全，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射诊疗管理规定》、《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》、《放射事故管理规定》及其他有关法律、法规的规定，特制订本预案。
一、辐射安全管理领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组职责：1.组织有关部门制定核与放射性污染事故应急救援预案，并定期组织演练，根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充。
2∙根据事故发生情况迅速启动预案，统一部署应急救援预案的实施工作，并对应急预案救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；3.根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时, 组织人员处理事故源和物资疏散工作;4.配合上级部门进行事故调查处理工作；5.做好稳定社会秩序和伤员的善后处理工作；6.适时将事故的原因、责任及处理意见予以公布。
辐射事故应急处置小组办公室电话：XXXXXX（工作时间）XXXXXX（夜间、节假日）二、应急装备及物质准备（存放地点：核医学科，电话XXXXXX）（一）辐射测量仪器及设备1.L剂量率仪2.即时报警剂量计（二）放射防护用品1.防护铅衣2.防护靴、防护手套等3.防护屏风等（三）应急药品2.放射损伤防治药：雌三醇乳膏，焕雌醇环丙孕酮片等;3.吸附或沉淀药：磷酸铝凝胶，硫酸钢粉，硫酸专贝混悬剂，氢氧化铝片等；（四）其他应急设备及物资1.除污染洗消器械2.担架、救护车3.去污箱三、应急处置程序（一）发生下列放射事件情形之一时启动应急预案。
1.诊断放射性药物实际用量偏离处方剂量50%以上的；2.放射治疗实际照射剂量偏离处方剂量25%以上的；3.人员误照或误用放射性药物的；4.放射性同位素丢失、被盗和污染的；5.设备故障或人为失误引起的其他放射事件，如火灾等。
卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案1 总则1.1 编制目的为迅速、有效、规范地开展核事故和辐射事故卫生应急工作，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和社会影响，保障公众身体健康，维护社会稳定，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装臵安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家核应急预案》等有关法律、法规和规范性文件。
1.3 适用范围本预案主要适用于卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急工作。
卫生部门开展其他核和辐射突发事件卫生应急工作参照本预案执行。
1.4 工作原则统一领导、部门协作；属地管理、分级负责；依法规范，科学有序；反应及时、措施果断；平急结合、常备不懈；资源整合、公众参与。
2 组织体系及其职责2.1组织体系核事故和辐射事故卫生应急组织体系如图1所示。
图1 国家核事故和辐射事故卫生应急组织体系2.1.1 卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组由卫生部主管部领导任组长，成员由卫生部有关司局和单位共同组成（组成人员见附件1），其主要职责是：（1）贯彻执行国家核事故和辐射事故应急工作方针和应急预案；（2）审查卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范；（3）指挥协调全国核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（4）指导地方卫生部门核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（5）组织协调核事故和辐射事故卫生应急国际救援工作。
2.1.2 卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室（以下简称卫生部核和辐射应急办）是卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组的常设办事机构，设在卫生部卫生应急办公室（组成人员见附件2），其主要职责是：（1）负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组的日常工作，承办卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组交办的工作；（2）组织编制卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范；（3）组织开展国家核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（4）组织协调或指导地方卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（5）负责与国家核事故应急协调委员会成员单位和国家核事故应急办公室（以下简称国家核应急办）的沟通联络和工作协调；（6）负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组的管理工作；（7）组织开展核事故和辐射事故卫生应急国际救援工作。
2023年卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案第一章总则为了加强对核事故和辐射事故的应急处置工作，保障人民群众的生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。
第二章事故划分和应急响应级别核事故和辐射事故按照事故的性质、规模和对环境以及人群的危害程度进行划分，分为一级、二级、三级和四级。
一级事故：对环境和人群造成极大威胁和损害的事故，应急响应级别为特别重大。
二级事故：对环境和人群造成较大威胁和损害的事故，应急响应级别为重大。
三级事故：对环境和人群造成一定威胁和损害的事故，应急响应级别为较大。
四级事故：对环境和人群造成较小威胁和损害的事故，应急响应级别为一般。
第三章应急组织和指挥1. 卫生应急指挥部：由卫生部门负责人担任指挥部指挥长，卫生部门相关负责人担任副指挥长。
卫生应急指挥部设立指挥中心，负责组织卫生应急工作。
2. 事故现场指挥部：由政府、卫生部门和有关部门负责人组成，负责统一指挥、协调处置事故现场应急工作。
3. 专家指导组：由卫生部门的专家组成，负责提供专业指导和技术支持。
第四章应急预案的具体内容和措施1. 监测和预警措施(1) 建立核事故和辐射事故监测体系，及时准确地监测和预警。
(2) 确保监测设备正常运行，并定期进行维护和检修。
(3) 建立应急预警机制，及时向公众发布事故信息和应急措施。
2. 防护和疏散措施(1) 根据事故性质和规模，确定疏散区域和疏散路线。
(2) 提前组织演练，加强公众培训和意识教育，提高公众自我保护意识。
(3) 组织医疗救援队伍，做好伤员救治和医疗救助工作。
(4) 提供防护用品，确保参与救援的人员的安全。
3. 应急救援和医疗服务(1) 组织应急救援队伍，协助政府和相关部门进行事故应急处置工作。
(2) 制定医疗救治方案，做好伤员救治和医疗救助工作。
(3) 组织医疗人员进行应急培训，提高应对核事故和辐射事故的处置能力。
4. 后续处置和恢复重建(1) 制定灾后重建方案，做好灾后环境修复和人员安置工作。
核和辐射事故应急预案一、引言核和辐射事故是指在核能利用过程中，由于人为或自然原因引发的辐射泄漏或污染事件。
这类事故对人类和环境的影响潜在巨大，因此，制定科学有效的应急预案对于最大限度地减少事故损害、保护人类健康和环境安全具有重要意义。
本文将探讨核和辐射事故应急预案的设计原则和应急措施，以确保应对事故时的高效、有序行动。
二、设计原则1. 安全优先在核和辐射事故发生时，保护人民的生命安全是最重要的优先考虑事项。
因此，应急预案必须始终将安全置于首位，确保应急措施的有效性和人员的安全。
2. 科学决策应急预案的设计必须充分利用科学和专业知识作为依据，确保决策的科学性和准确性。
应急决策需要有权威的专家团队的支持，并且需要根据事态的发展情况做出及时调整。
3. 综合协调核和辐射事故应急预案需要充分考虑不同部门和机构的合作，实现协同行动。
应急预案应当明确责任分工和协调机制，确保各方的快速响应和高效沟通。
4. 信息共享信息共享是核和辐射事故应急预案中至关重要的一环。
各部门和机构之间应建立健全的信息交流机制，确保信息的及时传递和准确性。
此外，还需要注意保护信息的安全，防止造成恐慌和不必要的传言。
5. 社会沟通核和辐射事故往往会引起公众的广泛关注和担忧。
因此，应急预案需要包括社会沟通策略，向公众提供准确可靠的信息，降低恐慌情绪，并指导公众采取适当的防护措施。
三、应急措施1. 应急响应一旦发生核和辐射事故，应当立即启动应急响应，确保事态得到有效控制。
应急响应包括以下几个方面：(1) 事故现场封控：封控事故现场是确保事故扩散的重要措施。
必须尽快划定事故范围并封锁区域，以防止辐射泄漏扩大。
(2) 疏散人员：必要时，应组织及时安全疏散事故现场人员及周边居民。
疏散方案应提前制定，并确保疏散行动的及时性和有序性。
(3) 应急救援：应根据事故性质和影响范围，组织专业救援队伍进行应急处置。
救援人员应接受专业培训，并佩戴适当的防护装备。
2023年卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案标题：____年卫生部核事故和辐射事故应急预案前言：核事故和辐射事故是极其严重的突发事件，不仅对人体健康造成危害，也对社会稳定产生极大影响。
为了保障人民群众的生命安全和财产安全，卫生部制定了《____年卫生部核事故和辐射事故应急预案》，旨在规范应急工作，加强组织协调，提高应急能力，以应对可能发生的核事故和辐射事故。
以下是该预案的具体内容：第一部分：总则第一条：核事故和辐射事故应急预案的制定目的是保障人民群众的生命安全和财产安全，减轻突发事件所造成的伤害和影响。
第二条：核事故和辐射事故应急预案的适用范围包括全国所有省、直辖市、自治区卫生部门及相关机构。
第三条：核事故和辐射事故应急预案涉及的具体事故类别包括核泄漏、核辐射、辐射灾害等。
第四条：核事故和辐射事故应急预案贯彻预防为主、综合治理、实施救援和恢复重建原则。
第二部分：组织机构第五条：卫生部设立核及辐射事故应急指挥部，负责核事故和辐射事故的应急工作并统一指挥、协调相关机构的工作。
第六条：核及辐射事故应急指挥部的组成包括应急指挥部主任、副主任及相关部门负责人。
第七条：核及辐射事故应急指挥部负责编制核事故和辐射事故应急预案，并定期组织演练和实战训练，提高应急响应能力。
第三部分：应急流程第八条：核事故和辐射事故应急流程包括报告、评估、应急响应、救援、恢复和后续工作等环节。
第九条：一旦发现核事故或辐射事故，相关单位应立即启动应急预案，及时向所在地核及辐射事故应急指挥部报告。
第十条：核及辐射事故应急指挥部应迅速组织专家评估事故的严重程度和影响范围，并依据评估结果制定应急响应方案。
第十一条：辐射事故应急响应包括人员救援、人员疏散、核辐射监测、医疗救治等措施。
第十二条：核及辐射事故发生后，应尽快展开救援工作，并根据实际情况，有序有力地组织各项恢复和后续工作。
第四部分：人员防护与救援第十三条：核事故和辐射事故发生后，人员防护是最重要的。
江苏省核事故和辐射事故卫生应急预案1 总则1.1 目的和依据为迅速、有效、规范地开展核事故和辐射事故卫生应急工作，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和社会影响，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案》和《江苏省核应急预案》等法律法规和预案规定，结合本省实际，制定本预案。
1.2 适用范围本预案主要适用于全省卫生部门开展我省行政区域内发生的核事故和辐射事故卫生应急工作。
卫生部门开展其他核和辐射突发事件卫生应急工作参照本预案执行。
1.3 工作原则统一领导、部门协作；属地管理、分级负责；依法规范、科学有序；反应及时、措施果断；平急结合、常备不懈；资源整合、公众参与。
2 组织体系及其职责省核事故和辐射事故卫生应急组织体系如图1所示。
图1 省核事故和辐射事故卫生应急组织体系 2.1省核事故和辐射事故卫生应急领导小组省核事故和辐射事故卫生应急领导小组由省卫生厅主管厅长任组长，成员由厅办公室、规财处、应急办、食监处、医政处、疾控处及相关单位负责同志组成，其主要职责是：（1）贯彻执行国家、省核应急工作方针、计划与预案，承办省核应急协调委员会交办的卫生应急工作；（2）根据国家、省相关法律法规预案组织制（修）定省核事故和辐射 事故卫生应急领 导小组（办公室） 省核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组 省级疾病预防控制 机构、卫生监督机 构、医疗机构 市级疾病预防控制 机构、卫生监督机 构、医疗机构 县级疾病预防控制 机构、卫生监督机 构、医疗机构市级核事故和辐射事故 卫生应急领导小组（办公室） 县级核事故和辐射事故 卫生应急领导小组（办公室） 省核应急协调委员会（办公室） 省核事故和辐射事故应 相关部门 图例： 领导关系指导关系信息通报、工作协调省核事故和辐射事故卫生应急预（方）案；（3）组织、指挥或指导省内核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（4）向省核应急协调委员会提出卫生应急和公众保护的措施及建议；（5）建立完善相关人员、技术和物资等卫生应急保障机制并进行考核评价，保证有效运行和统一调度；（6）在卫生部统一部署下，协助开展外省核事故和辐射事故卫生应急救援工作。
核事故和辐射事故卫生应急预案1 总则1.1 编制目的为迅速、有效、规范地开展核事故和辐射事故卫生应急工作，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和社会影响，保障公众身体健康，维护社会稳定，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家核应急预案》等有关法律、法规和规范性文件。
1.3 适用范围本预案主要适用于卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急工作。
卫生部门开展其他核和辐射突发事件卫生应急工作参照本预案执行。
1.4 工作原则统一领导、部门协作；属地管理、分级负责；依法规范，科学有序；反应及时、措施果断；平急结合、常备不懈；资源整合、公众参与。
2 组织体系及其职责2.1组织体系2.1.1 卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组由卫生部主管部领导任组长，成员由卫生部有关司局和单位共同组成（组成人员见附件1），其主要职责是：（1）贯彻执行国家核事故和辐射事故应急工作方针和应急预案；（2）审查卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范；（3）指挥协调全国核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（4）指导地方卫生部门核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（5）组织协调核事故和辐射事故卫生应急国际救援工作。
2.1.2 卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室（以下简称卫生部核和辐射应急办）是卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组的常设办事机构，设在卫生部卫生应急办公室（组成人员见附件2），其主要职责是：（1）负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组的日常工作，承办卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组交办的工作；（2）组织编制卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范；（3）组织开展国家核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（4）组织协调或指导地方卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（5）负责与国家核事故应急协调委员会成员单位和国家核事故应急办公室（以下简称国家核应急办）的沟通联络和工作协调；（6）负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组的管理工作；（7）组织开展核事故和辐射事故卫生应急国际救援工作。
辐射事故应急预案一、总则(一)编制目的为迅速、高效、有序地应对放射事故，提高本公司应对辐射事故应急处置水平，最大程度减少人员伤亡和健康危害，减轻事故造成的不良后果，保障人民群众身体健康和生命安全，特制定本预案。
(二)编制依据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等制定本预案。
(三)定义与合用范围本预案所指放射事故是指放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染，或者放射性同位素和射线装置失控，或者发生核恐怖事件导致人员受到异常照射的事件。
(四)工作原则统一领导、分级负责；明确职责、分工协作；依靠科学、依法规范；反应及时、措施果断；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈。
二、组织管理(一)领导小组组长：中心主任副组长：中心副主任、核医学科主任、放射科主任成员：核医学科技师、放射影像医师、医学影像学技术人员、放射科技师、核医学护士职责：负责监督检查放射安全工作，防止放射事故的发生；组织应急准备工作，调度人员、设备、物资等，指挥相关成员迅速赶赴现场开展工作；对放射事故现场进行组织协调，指挥应急救援行动；组织开展放射事故应急演练等。
(二)应急专家组成员：核医学科技师、放射影像医师、医学影像学技术人员、放射科技师、核医学护士。
职责：负责参预指导辐射事故应急处置工作，为领导小组的决策提供科学依据；对调查处理工作和控制措施提出意见；组织并参预对辐射防护、医疗救治等相关技术人员的指导与培训；组织并参预指导辐射事故现场放射防护及医学应急救援。
(三)相关部门职责1、医务科：负责组建应急救援医疗队，组织对受辐射损伤人员进行现场医疗救助及伤员转送，做好医疗救护信息记录及报告。
2、预防保健科：负责组织医务人员参加辐射防护技术培训、体检及个人剂量监测；做好对放射事故中参预应急医学救援或者受辐射损伤医务人员进行医学随访。
一、预案总则1. 编制目的为提高应对辐射类环境突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国核安全法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于本行政区域内因放射性物质泄漏、放射性事故、辐射污染等事件引发的辐射类环境突发事件。
二、组织机构与职责1. 成立辐射类环境突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）（1）指挥长：由政府分管领导担任。
（2）副指挥长：由相关部门负责人担任。
（3）成员：由环境保护、公安、卫生、应急管理等相关部门负责人组成。
2. 指挥部职责（1）组织、协调、指挥辐射类环境突发事件的应急响应工作。
（2）负责应急物资、人员、设备的调度和保障。
（3）负责事故信息的收集、分析、上报和发布。
（4）负责应急演练的组织和实施。
3. 专项工作组职责（1）环境保护组：负责辐射污染监测、评估和处置。
（2）公安组：负责事故现场治安、交通管制和人员疏散。
（3）卫生组：负责事故现场卫生防疫、伤员救治和健康教育。
（4）应急管理等相关部门：负责应急物资保障、信息报送、宣传报道等工作。
三、应急响应程序1. 事故报告（1）事故发生后，事发单位立即向指挥部报告。
（2）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织开展应急响应。
2. 应急响应等级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
3. 应急处置措施（1）事故现场保护：设置警戒线，控制人员进入，防止事故扩大。
（2）辐射污染监测：对事故现场及周围环境进行辐射污染监测，评估污染程度。
（3）人员疏散：根据辐射污染程度，组织周边群众疏散。
（4）卫生防疫：对事故现场及受污染区域进行卫生防疫，防止疫情传播。
（5）伤员救治：对伤员进行紧急救治，转送至指定医院。
一、预案背景为有效应对辐射事故，保障人民群众生命财产安全，减少事故造成的社会影响，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》等法律法规，制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的各类辐射事故，包括核事故、辐射污染事故、放射性同位素和射线装置事故等。
三、组织机构及职责1. 成立辐射事故卫生应急救援指挥部，负责辐射事故卫生应急救援工作的组织、指挥和协调。
2. 指挥部下设以下工作小组：（1）应急监测组：负责事故现场辐射监测，确保救援人员安全。
（2）现场处置组：负责事故现场污染物的清理、隔离和消毒。
（3）医学救援组：负责伤员的救治、转运和隔离观察。
（4）卫生防护组：负责事故现场及周围环境的卫生防护工作。
（5）信息保障组：负责事故信息的收集、整理和发布。
四、应急响应程序1. 事故报告（1）事故单位发现辐射事故后，立即向当地应急管理部门报告。
（2）应急管理部门接到报告后，立即向辐射事故卫生应急救援指挥部报告。
2. 应急响应（1）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门开展救援工作。
（2）应急监测组迅速到达事故现场，开展辐射监测，评估事故影响范围。
（3）现场处置组根据监测结果，对事故现场进行隔离、清理和消毒。
（4）医学救援组对伤员进行救治、转运和隔离观察。
3. 应急恢复（1）事故现场得到有效控制后，指挥部组织相关部门进行事故调查和评估。
（2）卫生防护组对事故现场及周围环境进行卫生防护，确保环境安全。
（3）信息保障组及时发布事故信息，回应社会关切。
五、应急保障措施1. 人员保障：组建专业救援队伍，定期开展培训和演练。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保救援工作顺利开展。
3. 技术保障：引进先进的监测、处置和防护设备，提高应急救援能力。
4. 资金保障：设立专项应急基金，确保应急救援工作顺利实施。
六、预案实施与更新1. 本预案由辐射事故卫生应急救援指挥部负责解释。
卫生部关于印发《卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案》的通知卫应急发〔2009〕101号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心，卫生部核事故医学应急中心：为适应当前我国核事故应急的新形势，进一步做好核事故和辐射事故卫生应急工作，我部组织对《卫生部核事故与辐射事故应急预案》（卫法监发〔2003〕53号）进行了修订。
现将修订后的《卫生部核事故与辐射事故卫生应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
二ＯＯ九年十月十五日卫生部核事故和辐为迅速、有效、规范地开展核事故和辐射事故卫生应急工作，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和社会影响，保障公众身体健康，维护社会稳定，制定本预案。
1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家核应急预案》等有关法律、法规和规范性文件。
1.3适用范围本预案主要适用于卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急工作。
卫生部门开展其他核和辐射突发事件卫生应急工作参照本预案执行。
1.4工作原则统一领导、部门协作；属地管理、分级负责；依法规范，科学有序；反应及时、措施果断；平急结合、常备不懈；资源整合、公众参与。
核事故和辐射事故卫生应急组织体系如图1所示。
（略） 2.1.1卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组由卫生部主管部领导任组长，成员由卫生部有关司局和单位共同组成（组成人员见附件1），其主要职责是：（1）贯彻执行国家核事故和辐射事故应急工作方针和应急预案；（2）审查卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范；（3）指挥协调全国核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（4）指导地方卫生部门核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（5）组织协调核事故和辐射事故卫生应急国际救援工作。
2.1.2卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室（以下简称卫生部核和辐射应急办）是卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组的常设办事机构，设在卫生部卫生应急办公室（组成人员见附件2），其主要职责是：（1）负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组的日常工作，承办卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组交办的工作；（2）组织编制卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范；（3）组织开展国家核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（4）组织协调或指导地方卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作；（5）负责与国家核事故应急协调委员会成员单位和国家核事故应急办公室（以下简称国家核应急办）的沟通联络和工作协调；（6）负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组的管理工作；（7）组织开展核事故和辐射事故卫生应急国际救援工作。
2.1.3卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组由国内放射医学、放射卫生、辐射防护和核安全等方面的专家组成，其主要职责是：（1）提供核事故和辐射事故卫生应急准备与响应的咨询和建议，参与救援准备与响应；（2）参与卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案的制定和修订；（3）参与和指导核事故和辐射事故卫生应急培训和演练；（4）参与核事故和辐射事故卫生学评价。
2.1.4卫生部核事故医学应急中心卫生部核事故医学应急中心(以下简称卫生部核应急中心)设在中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所。
卫生部核应急中心设临床部、监测评价部和技术后援部。
第一临床部设在中国医学科学院放射医学研究所和血液病医院，第二临床部设在北京大学第三医院和人民医院，第三临床部设在解放军307医院，监测评价部设在中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所，技术后援部设在军事医学科学院。
卫生部核应急中心的主要职责是：（1）参与卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案、工作规范和技术标准等的制订和修订；（2）做好卫生部核事故和辐射事故卫生应急准备与响应技术工作；（3）对地方卫生系统核事故和辐射事故卫生应急准备与响应实施技术指导；（4）承办卫生部核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组的日常工作；（5）承办卫生部核事故和辐射事故卫生应急队伍建设和管理的日常工作；（6）负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急技术支持系统的管理和日常运行；（7）承担卫生部核事故和辐射事故卫生应急备用指挥中心职责；（8）组织开展核事故和辐射事故健康效应评价，指导对受到超过年剂量限值照射的人员实施长期医学随访。
2.2省、市（地）、县级卫生行政部门省、市（地）、县级卫生行政部门的主要职责是：（1）制订辖区内的核事故和辐射事故卫生应急预案；（2）组织实施辖区内的核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作，指导和支援辖区内下级卫生行政部门开展核事故和辐射事故卫生应急工作；（3）指定相关医疗机构和放射卫生机构承担辖区内的核事故和辐射事故卫生应急工作；（4）负责辖区内核事故和辐射事故卫生应急专家、队伍的管理工作；（5）负责与同级其他相关部门的协调工作。
2.3核和辐射损伤救治基地2.3.1国家级核和辐射损伤救治基地国家级核和辐射损伤救治基地的主要任务是：承担全国核事故和辐射事故医疗救治支援任务，开展人员所受辐射照射剂量的监测和健康影响评价，以及特别重大核事故和辐射事故卫生应急的现场指导；开展辐射损伤救治技术培训和技术指导。
2.3.2省级核和辐射损伤救治基地省级核和辐射损伤救治基地的主要任务是：承担辖区内核事故和辐射事故辐射损伤人员的救治和医学随访，以及人员所受辐射照射剂量的监测和健康影响评价；协助周边省份开展核事故和辐射事故辐射损伤人员的救治和医学随访，以及人员所受辐射照射剂量的监测和健康影响评价；负责核事故和辐射事故损伤人员的现场医学处理。
2.4相关医疗机构各级卫生行政部门指定的有放射病、血液病、肿瘤或烧伤专科的专科医院或综合医院以及职业病防治院、急救中心等，承担辖区内的核事故和辐射事故医疗救治任务，负责事故伤病员的救治、转运和现场医学处理等任务。
已建立核和辐射损伤救治基地的省、自治区、直辖市，由基地负责医疗救治任务。
2.5放射卫生机构各级卫生行政部门指定的承担放射卫生工作的疾病预防控制机构、职业病防治机构和卫生监督机构等，承担辖区内的核事故和辐射事故卫生应急放射防护和辐射剂量估算任务。
各级卫生行政部门在同级人民政府的统一领导下，建立健全与核应急协调组织、环保、公安、交通、财政和工信等相关部门，以及军队和武警部队卫生部门的信息通报、工作会商、措施联动等协调机制。
3.2健全卫生应急网络依托国家级和省级核和辐射损伤救治基地，健全核事故和辐射事故卫生应急网络，加强核事故和辐射事故卫生应急机构和人员队伍建设，建立健全信息沟通和技术合作机制，不断提高核事故和辐射事故卫生应急能力。
卫生部负责国家级核和辐射损伤救治基地的运行和管理，有关省、自治区、直辖市卫生行政部门负责辖区内的省级核和辐射损伤救治基地的运行和管理。
3.3队伍准备卫生部负责卫生部核事故和辐射事故卫生应急队伍的建设和管理。
省级卫生行政部门建立健全辖区内的核事故和辐射事故卫生应急队伍。
核设施所在地的市(地)级卫生行政部门建立核事故卫生应急队伍。
各级卫生行政部门要组织加强应急队伍培训和演练，不断提高应急队伍的救援能力，确保在突发核事故和辐射事故时能够及时、有效地开展卫生应急工作。
3.4物资和装备准备各级卫生行政部门负责建立健全核事故和辐射事故卫生应急仪器、设备装备和物资准备机制，指定医疗机构和放射卫生机构做好应急物资和装备准备，并及时更新或维护。
核事故和辐射事故卫生应急物资和装备包括核和辐射应急药品、医疗器械、辐射防护装备、辐射测量仪器设备等。
3.5技术储备国家和省级卫生行政部门组织有关专业技术机构开展核事故和辐射事故卫生应急技术研究，建立和完善辐射受照人员的快速剂量估算方法、快速分类和诊断方法、医疗救治技术、饮用水和食品放射性污染快速检测方法等，加强技术储备。
3.6通信与交通准备各级卫生行政部门要在充分利用现有资源的基础上建设核事故和辐射事故卫生应急通信网络，确保医疗卫生机构与卫生行政部门之间，以及卫生行政部门与相关部门之间的通信畅通，及时掌握核事故和辐射事故卫生应急信息。
核事故和辐射事故卫生应急队伍根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。
3.7资金保障核事故和辐射事故卫生应急所需资金，按照《财政应急保障预案》执行。
3.8培训各级卫生行政部门定期组织开展核事故和辐射事故卫生应急培训，对核事故和辐射事故卫生应急技术人员和管理人员进行国家有关法规和应急专业知识培训和继续教育，提高应急技能。
3.9演练各级卫生行政部门适时组织开展核事故和辐射事故卫生应急演练，积极参加同级人民政府和核应急协调组织举办的核事故和辐射事故应急演练。
3.10公众宣传教育各级卫生部门通过广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众广泛开展核事故和辐射事故卫生应急宣传教育，指导公众用科学的行为和方式应对突发核事故和辐射事故，提高自救、互救能力，注意心理应激问题的防治。
3.11国际合作按照国家相关规定，开展核事故和辐射事故卫生应急工作的国际交流与合作，加强信息和技术交流，合作开展培训和演练，不断提高核事故和辐射事故卫生应急的整体水平。
核电厂的应急状态分为四级，即：应急待命、厂房应急、场区应急和场外应急（总体应急）。
其他核设施的应急状态一般分为三级，即：应急待命、厂房应急、场区应急。
潜在危险较大的核设施可实施场外应急（总体应急）。
（1）应急待命。
出现可能危及核电厂安全的工况或事件的状态。
宣布应急待命后，应迅速采取措施缓解后果和进行评价，加强营运单位的响应准备，并视情况加强地方政府的响应准备。
（2）厂房应急。
放射性物质的释放已经或者可能即将发生，但实际的或者预期的辐射后果仅限于场区局部区域的状态。
宣布厂房应急后，营运单位应迅速采取行动缓解事故后果和保护现场人员。
（3）场区应急。
事故的辐射后果已经或者可能扩大到整个场区，但场区边界处的辐射水平没有或者预期不会达到干预水平的状态。
宣布场区应急后，应迅速采取行动缓解事故后果和保护场区人员，并根据情况作好场外采取防护行动的准备。
（4）场外应急（总体应急）。
事故的辐射后果已经或者预期可能超越场区边界，场外需要采取紧急防护行动的状态。
宣布场外应急后，应迅速采取行动缓解事故后果，保护场区人员和受影响的公众。
4.2国家级卫生应急响应4.2.1厂房应急状态在厂房应急状态下，卫生部核和辐射应急办接到国家核应急办关于核事故的情况通知后，及时向卫生部核事故和辐射事故卫生应急领导小组有关领导报告，并通知卫生部核应急中心。
