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党外代表人士双月学习制度
党外代表人士双月学习是城管系统党政领导、统战人士和本系统党外人士沟通情况、交流意见的重要形式，坚持召开“双月”学习，有利于加强我局的科学决策和民主管理。
为充分听取意见，加强交流，促进工作，特制定有关制度如下：
一、工作内容
1、传达上级有关精神，通报局党总支有关贯彻意见和工作部署。
2、学习党的统战政策及人大、政协知识，提高政治理论素质和参政议政水平。
3、通报城管系统阶段性工作任务并征求意见。
4、重大改革方案和措施，听取与会者的意见和建议。
二、工作要求
1. 城管系统统战工作领导小组坚持每两月组织一次集中学习。
2.出席人员范围：宣传口人大代表、政协委员、本系统党外人士。
三、组织实施
党组会议确定会议议题后通知出席对象，必要时可请有关分管领导及有关职能部门负责人出席并专题介绍有关情况。
会后将会议记录进行整理，对提出的问题要及时会同有关部门做好答复工作。
统战工作方针政策摘要：一、统战工作的基本概念1.统战工作的定义2.统战工作的重要性和历史背景二、我国统战工作的主要任务1.团结和争取各党派、各民族、各阶层、各宗教信仰人士的支持2.促进海内外中华儿女的大团结3.加强党同人民群众的联系三、统战工作的基本原则1.尊重多样性，寻求一致性2.发扬民主，保障人权3.依法办事，遵守纪律四、统战工作的主要策略1.广泛开展交朋友、增进友谊的活动2.加强与党外人士的合作共事3.做好民族和宗教工作，维护民族团结和社会稳定五、新形势下统战工作的创新发展1.利用新媒体开展统战工作2.做好非公有制经济人士统战工作3.推动统一战线工作制度化、规范化建设正文：统战工作是我国共产党在革命、建设和改革各个历史时期，为实现民族独立、人民解放、国家富强、民族振兴等伟大事业而进行的一项重要工作。
它涉及政治、经济、文化、社会、民族、宗教等各个领域，具有广泛性、多样性和复杂性。
本文将对统战工作的相关内容进行简要介绍。
一、统战工作的基本概念统战工作，即统一战线工作，是指在一定历史条件下，为了一定的共同目标，共产党同其他政治力量进行合作、争取支持、化解矛盾、增进共识的过程。
它是一种政治策略，更是一种政治艺术。
在我国，统战工作具有深厚的历史渊源和丰富的实践经验。
二、我国统战工作的主要任务我国统战工作的主要任务包括：团结和争取各党派、各民族、各阶层、各宗教信仰人士的支持，共同为实现国家的发展目标而努力；促进海内外中华儿女的大团结，共同为中华民族的伟大复兴贡献力量；加强党同人民群众的联系，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、统战工作的基本原则统战工作应遵循的基本原则包括：尊重多样性，寻求一致性，即充分尊重和照顾到各党派、各民族、各阶层、各宗教信仰人士的特点和利益，寻求共同点和共识；发扬民主，保障人权，即充分尊重和保障党外人士的民主权利，让他们充分发表意见，积极参与国家政治生活；依法办事，遵守纪律，即在统战工作中严格遵守国家法律法规，坚决执行党的决策部署。
统战工作做法及成效以统战工作做法及成效为标题，本文将从统战工作的基本原则、具体做法以及取得的成效三个方面进行阐述。
一、统战工作的基本原则统战工作是指中国共产党领导的多党合作和政治协商制度下的重要工作之一，其基本原则是坚持党的领导、坚持团结和民主两大原则、坚持统一战线的人民民主专政原则、坚持以人民为中心的发展思想。
这些原则为统战工作的开展提供了指导和保障，是取得成效的基础。
二、统战工作的具体做法1.加强与各民主党派的联系。
通过定期召开座谈会、联席会议等形式，党委与各民主党派保持密切联系，共商国是，共同参与国家决策，形成共识，增进团结。
2.加强与无党派人士的沟通。
通过组织交流座谈、邀请参加重要会议等方式，党委与无党派人士保持密切联系，听取意见建议，解决问题，共同推动事业发展。
3.加强与宗教界的交流。
通过开展宗教界代表人士座谈会、宗教界人士参加党的重要会议等方式，加强与宗教界的联系，增进相互理解，共同维护社会稳定。
4.加强与台港澳同胞的交流。
通过开展交流活动、加强经济文化交流等方式，加强与台港澳同胞的联系，促进两岸三地的交流合作，增进共同利益。
5.加强与海外华人华侨的联系。
通过举办海外华人华侨代表人士座谈会、邀请参加重要会议等方式，加强与海外华人华侨的沟通联系，共同推动中华民族伟大复兴。
三、统战工作的成效1.增强多党合作的实效性。
通过与各民主党派的联系，形成共同认同和共同行动，使多党合作成为推动国家事业发展的重要力量。
2.促进社会和谐稳定。
通过与宗教界、台港澳同胞、海外华人华侨等的交流合作，增进相互了解，化解矛盾，维护社会和谐稳定。
3.凝聚人心、壮大力量。
通过与无党派人士的沟通，吸纳各方面优秀人才参与到事业发展中来，共同为实现中华民族伟大复兴而努力。
4.推动国家决策的科学性。
通过与各界的广泛交流，充分听取各方意见建议，使国家决策更加科学合理，符合人民群众的利益。
5.增强国际影响力。
通过与海外华人华侨的联系，加强对外交流合作，提升中国的国际形象和影响力，为实现中华民族伟大复兴争取更多支持。
关于加强党外代表人士队伍建设的思考与建议新形势下加强党外代表人士队伍建设，提升党外代表人士“代表性”，充分发挥他们的政治、社会和经济功能，对进一步推动我国社会主义事业的健康发展具有重要的意义。
一、党外代表人士的基本内涵党外代表人士是统一战线的一个特定概念。
它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士,而不是指普通的党外群众。
一般来说，党外代表人士应具有一定文化水平，在所从事的专业领域中有较深造诣或有较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力。
二、党外代表人士队伍建设面临的主要问题（一）党外代表人士的培养锻炼与使用力度有待加强有些单位还没有将党外代表人士的培养锻炼真正纳入议事日程，还没有建立与党外代表人士定期联系制度，缺乏系统完整的考察、培养、交流、使用机制。
教育培养覆盖面还不够广泛,培训经费不足，阵地建设滞后，学习培训考评激励、教学质量评估等制度建设不够完善。
政策规定缺乏刚性约束，培养与使用的责权有脱节现象。
（二）思想认识方面存有束缚感由于对党外代表人士队伍建设工作必要性存在着思想认识上的不足，对新形势下党外代表人士队伍建设特点规律的研究工作开展得不够平衡，一些单位不同程度地存在着对这项工作认识不足、重视不够、措施不力的问题。
基层单位统战干部多是兼职,有的单位甚至无人负责,对党外代表人士队伍建设造成不利影响。
（三）党外代表人士自身存在不足党外代表人士政治上追求进步，文化程度和业务水平较高，富有开拓精神，在某个学科和领域有建树，具有一定的参政议政能力，但他们当中特别是新一代党外代表人士还存在着政治把握能力不强，参政议政能力和社会活动能力相对不足，与党合作共事经验不够丰富，社会威望和影响力不高等问题。
（四）党外代表人士队伍结构欠缺党外代表人士队伍总体数量不足，结构不尽合理，缺少一批具有一定社会影响、在领域发挥重要作用的党外代表人士。
还有大量有影响力的党外专家学者没有纳人我们的视野，高层次人才和年轻后备人才的储备缺乏。
基层党外代表人士培养路径研究作者：王超何华权来源：《重庆行政》2019年第05期党的十九大报告中明确指出：“统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
”习近平总书记在中央统战工作会议上强调，“党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。
”加强党外后备人才的培养，是做好党外代表人士工作的内在要求，也是实现党的战略目标的基础。
新时代如何团结引导党外代表人士尤其是基层党外代表人士在乡村振兴、脱贫攻坚、全面小康中发挥作用，是加强党外代表人士队伍建设的新的着力点，这也成为新时代统一战线工作的重要课题。
一、基层党外代表人士的内涵解析与群体特征党外人士是统一战线中的一个特定概念，属于中国特色社会主义理论体系中统一战线理论的一个专业术语。
中央统战工作会议精神、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）以及中共中央统战部编写的《党外知识分子统战工作自问》对党外人士的内涵作出了定義，即党外人士是指中共党员以外、统一战线各方面的人士，包括统一战线工作范围和对象的所有人士。
党外代表人士从属于党外人士。
《条例》阐述了党外代表人士的内涵：党外代表人士是指与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的人士，其标准是政治坚定、业绩突出、群众认同。
基层党外代表人士除了具有党外代表人士的一般性特征，比如，政治性、专业性、群众性的有机统一，还具有以下鲜明的群体特征：（一）更近群众性由于基层党外代表人士大多数扎根于基层，与基层群众直接接触，对于群众的生产生活等诉求在一定程度上有着深刻的认知，诸如群众对于科教文卫等方面的社情民意、利益诉求，相关系统的基层党外代表人士有最直接的接触。
在精准扶贫、创业创新、现代农业发展等重大决策、重要部署、重点工作开展时，充分发挥基层党外代表人士更近群众的效用，积极吸纳基层党外代表人士的意见建议，有利于找准解决难题的对策措施。
（二）成长多样性基层党外代表人士虽处在基层，但从自身的全面发展来看，具有较强的敬业精神和职业道德，对事业的追求和不断创新精神。
统战基础知识
以下是一些统战工作的基础知识：
1. 统一战线的目标：通过建立广泛的统一战线，吸收、团结各方面的人士和力量，共同服务于社会主义事业的推进和发展。
2. 统一战线的对象：统战工作的对象包括各政党、团体、社会组织、宗教界、无党派人士、知识分子等，要以实际工作的需要为依据，根据具体情况开展具体工作。
3. 统战政策的基本原则：中国共产党的统战工作遵循的基本原则是统一战线的原则，即长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
4. 统战工作的任务：统战工作的任务主要包括扩大统一战线、巩固统一战线、凝聚统一战线、发展统一战线等方面的工作。
5. 统战工作的方法：统战工作的方法包括政策引导、舆论宣传、情报搜集、参与协商和合作、交流互动等，以及通过坚持真诚友善、求同存异、诚信互利的原则，加强与各方面的沟通和联系。
新形势下做好统一战线工作的方法和载体研究新的时代呼唤新的理论,新的理论指导新的实践。
邓小平理论和"三个代表"重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果,深刻地反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,紧紧围绕建设中国特色社会主义这一重大课题,为实现中华民族的伟大复兴,建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,奠定了科学的理论基础,是新世纪、新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会的根本指导思想。
党的十六大提出,开创中国特色社会主义事业新局面,必须高举邓小苇理论伟大旗帜,坚持贯彻"三个代表"重要思想。
在新的历史时期,全区各级党委和政府必须始终用邓小平理论和"三个代表"重要思想统一各族干部群众尤其是各级领导干部的思想,从政治的高度、大局的高度、战略的高度不断加深对新疆工作的特殊重要性的认识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,为实施新疆发展与稳定战略奠定坚实的思想基础。
国内外历史和现实告诉我们,国家统一、民族团结,则政通人和,百业兴旺;国家分裂、民族纷争,则丧权辱国,人民遭殃。
新疆地处祖国西部边障,是伟大祖国不可分割的一部分,始终与中华民族的命运紧密相连、息息相关。
维护祖国统一、维护民族团磊、维护新疆稳定,是国家的最高利益所在,也是新疆各族人民的根本利益所在。
长期以来,境内外"三股势力"猖狂从事针对新疆的分裂破坏活动,妄图把新疆从中华民族大家庭中分裂出去,直接影响新疆社会政治稳定和国家安全,严重危害各族人民群众的生命财产安全。
这些年来,全区认真贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策,严厉打击"三股势力气粉碎了境内外敌对势力的各种破坏图谋,取得了反分裂斗争的一系列重大胜利,有力地维护了新疆的社会政治稳定。
但是,我们也要清醒地看到,由于国际形势和周边局势日趋复杂,境内"三股势力"活动依然猖獗。
统一战线实用工作方法一、深入了解各方需求。
1.1 这就好比咱们盖房子得先知道要用啥材料一样。
统一战线工作，得先去了解不同群体、不同人士的需求。
比如说那些企业家，他们可能关心的是营商环境、政策扶持之类的。
咱们就得去和他们聊，听听他们的想法，不能坐在办公室里瞎猜。
这就叫接地气，得深入到他们的圈子里去。
1.2 对于文化界的人士呢，他们更在意创作环境、文化传承等方面的东西。
咱们就得像个知心朋友一样，和他们促膝长谈，了解他们内心的渴望。
这就像中医看病，得先把准脉，才能对症下药。
要是不了解各方需求，那咱们的统一战线工作就像是没头的苍蝇，到处乱撞。
二、积极沟通与协调。
2.1 沟通可是门大学问。
咱得学会用不同的方式和不同的人说话。
跟年轻人说话，就不能老气横秋的，得有点新潮的词儿，像什么“奥利给”之类的，这样他们才觉得亲切，愿意跟你掏心窝子。
和老一辈的人交流，就得尊重他们的习惯，说话客客气气的，多听他们讲讲过去的故事。
2.2 协调就像是走钢丝，得小心翼翼地平衡各方利益。
比如说在一个项目里，不同的群体有不同的诉求。
有的想要多赚钱，有的想要多出名。
咱们就得像个和事佬，但又不是简单的和稀泥。
要根据实际情况，找到一个大家都能接受的点。
这就叫“求同存异”，大家的目标是一致的，只是在具体的利益分配上有点小差别，咱就得把这个差别处理好。
2.3 而且在沟通协调的时候，态度很重要。
得有个笑脸，不能摆着个臭脸，好像别人欠你钱似的。
要热情、真诚，让人家觉得你是真心为他们好。
这就像那句俗语说的“伸手不打笑脸人”。
三、组织活动与建立联系。
3.1 组织活动是增进感情、加强联系的好办法。
可以搞一些文化交流活动，像书画展、文艺演出之类的。
这就像搭了个大舞台，大家都能在这个舞台上展示自己，互相认识、互相交流。
通过这些活动，原本不太熟悉的人就可能成为好朋友，原本有点小矛盾的群体也可能握手言和。
3.2 建立联系也不能只是表面上的。
要建立长期稳定的联系，就得像编织一张大网一样。
统战新语统战方法【导语】统战工作是我国党的总路线的重要组成部分，新时代赋予了统战工作新的使命和任务。
本文将探讨几种具有创新性和实效性的统战新方法，以期为推动统战工作的发展提供参考。
一、情感统战法情感统战法是指通过开展亲情、友情、乡情等情感交流活动，增进与统战对象的友谊，从而达到团结、凝聚、引领统战对象的目的。
具体做法包括：1.定期开展走访慰问，了解统战对象的生活、工作状况，关心他们的需求，解决实际困难。
2.组织丰富多彩的文化活动，增进彼此之间的了解和友谊。
3.利用传统节日、纪念日等契机，开展富有特色的联谊活动，强化民族认同感和归属感。
二、智慧统战法智慧统战法是指运用现代科技手段，提高统战工作的智能化、精准化水平。
具体做法包括：1.建立统战数据库，对统战对象的基本情况进行详细记录，实现统战工作的精细化管理。
2.利用大数据、人工智能等技术，对统战对象的需求、意愿、思想动态等进行深入分析，为制定统战策略提供有力支持。
3.创新网络统战工作，运用新媒体、社交平台等传播统战理念，扩大统战影响力。
三、服务统战法服务统战法是指通过提供优质服务，满足统战对象的合理需求，增强统战工作的吸引力和凝聚力。
具体做法包括：1.加强政策宣传和解读，帮助统战对象了解国家政策、法律法规，提高政策认同度。
2.优化营商环境，支持统战对象创新创业，助力经济社会发展。
3.关注民生问题，积极为统战对象排忧解难，提高生活品质。
四、榜样统战法榜样统战法是指通过树立优秀典型，发挥榜样的引领作用，带动统战对象共同进步。
具体做法包括：1.选拔培养一批政治坚定、业绩突出、群众认可的统战代表人士，发挥他们的示范作用。
2.大力宣传统战典型的先进事迹和优秀品质，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
3.组织开展各类培训、研讨活动，提高统战对象的整体素质。
总之，新时代的统战工作需要不断创新方法，积极探索与实践。
新时代党外知识分子统战工作的功能及其实现作者：汪聪聪来源：《中国新通信》 2018年第8期2016 年5 月在北京召开的中央统战工作会议，是以习近平同志为总书记的党中央第一次召开的统战工作会议。
把全国统战工作会议" 升格" 为中央统战工作会议，凸显了中共中央对于统战工作的高度重视，习近平总书记在会议上的讲话，为新时期开展统战工作指明了方向，同时也极大地鼓舞了广大身处基层一线的党外人士学习工作的积极性。
爱国统一战线为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一作出了重要贡献。
我们党必须要把统一战线发展好、把统战工作开展好，那就要求必须把党外知识分子的统战工作做好。
一、新时代党外知识分子统战工作的重要功能根据习近平总书记在中央统战工作会议的讲话精神，新时代党外知识分子统战工作的功能，突出地体现在它是统一战线的基础性和战略性工作。
1.1 党外知识分子在统一战线工作中的基础性主要表现在两个方面。
一方面，党外知识分子历来就是统一战线的重要成员。
新民主主义革命时期的统一战线，是工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级四个阶级的联盟，其中小资产阶级的代表主要是党外知识分子。
社会主义改造基本完成后，广大知识分子包括从旧社会过来的知识分子，绝大多数成为工人阶级的一部分，但仍作为统一战线成员在社会主义建设中发挥作用。
改革开放后，包括党外知识分子在内的知识分子作为工人阶级的一部分，同工人、农民共同构成了统一战线的重要基础。
另一方面，党外知识分子是统一战线各个领域代表性人物的源头。
正如习仲勋同志所说，统战工作中所说的党外人士，多数是大知识分子。
特别是民主党派成员、无党派人士中的代表人物，都来源于党外知识分子。
比如，目前我国八个民主党派中央的主席，就都曾在高校或科院院所工作过。
从这个意义上说，做好党外知识分子工作，就抓住了统一战线各个领域党外代表人士的源头，可以源源不断地为统一战线输送人才。
1.2 党外知识分子在统一战线工作中的战略性战略性包含三层含义：一是国家大政方针的长远之计，而非权宜之计；二是在“四个全面”统筹之下的全面开展的工作，关乎大局；三是关乎党和国家未来发展的重要的任务。
党外人士实职组织准则党外人士实职组织作业，是统一战线的根底作业，在统战作业中占有重要位置，是中国共产党领导的多党合作和政治协商准则的重要内容，是中国共产党长时间坚持的一项基本政策。
为做好党外人士的实职组织作业，特拟定以下作业准则。
一、县委统战部对全县党外代表人士进行调研，树立党外代表人士动态数据库。
二、党外干部的引荐作业。
统战部与组织部等职能部门及各单位相互协作，仔细物色、引荐和调查党外后备干部人选，将契合干部条件的民主党派成员、无党派代表人士引荐给县委统战部。
一般每年引荐一次，特殊需要可随时引荐。
三、挑选。
县委统战部依据各单位引荐状况，举行部务会议对引荐的党外人士有针对性的挑选，提出引荐名单。
四、调查县委统战部到党外人士所在单位进行了解调查。
五、训练将后备党外干部训练归入干部训练作业的总体规划，并排入党校主体班次要点组织，详细由统战部牵头，党校精心组织，抓好执行。
在体系训练教育中，要做到理论教导、专题报告、座谈评论“三个结合”，以全面提高党外干部的政治素质、理论素养、常识水平缓实践作业能力。
六、任职训练县委统战部从中物色人选，引荐到有关单位中层岗位任职训练。
七、选拔为副科以上的，县委统战部将人选名单报县委组织部，由县委组织部报县委断定人选。
八、“六个一起”准则经过之后，依照“六个一起”准则，县委组织部和县委统战部一起调查人选。
九、调查经往后，将人选送县委常委会研讨断定。
二、归档。
以上这篇党外人士实职组织准则就为您介绍到这儿，期望它可以对您的作业和日子有所协助，如果您喜爱这篇文章，请共享给您的老友，更多范文尽在：规章准则，期望我们多多支撑榜首公函网网，谢谢。
统一战线工作方法
随着社会发展，统一战线工作在国家发展中起到了越来越重要的作用。
统一战线工作是指党和政府在国内外面临复杂多变的形势下，通过团结一切可以团结的力量，推动社会发展和实现共同目标的工作。
首先，统一战线工作要注重团结人民群众。
人民是历史的创造者，统一战线工作的核心是团结人民群众，发挥他们的主力军作用。
统一战线工作应该注重广泛深入基层，了解人民的关切和需求，并通过制定有利于人民的政策和举措，提高人民群众的获得感和幸福感。
其次，统一战线工作要加强党与其他政治力量的合作。
党是领导核心，但在统一战线工作中，也需要与其他党派、团体和社会力量合作，形成广泛的团结。
这要求党要保持高度的政治敏锐性，正确处理各方利益关系，共同推动国家发展和社会进步。
同时，统一战线工作还要注重与各阶层、各民族、各宗教团体的合作。
一个国家的发展需要各阶层的共同努力，需要各民族、各宗教团体的和谐共处。
统一战线工作要充分发挥各方优势，加强沟通交流，增进彼此的认同感和互信，共同推动国家的繁荣和进步。
此外，统一战线工作还需要注重国际合作与交流。
在全球化的今天，各国之间的联系日益紧密，国际合作已经成为推动国家发展的重要动
力。
统一战线工作要加强与国际组织和其他国家的合作，借鉴他们的经验，共同应对全球性的挑战，实现共同发展。
总之，统一战线工作是一个复杂而重要的工作，需要党和政府具备高度的政治智慧和统筹能力。
只有通过广泛团结各方力量，形成强大的合力，才能推动国家稳定发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。
统战推广举措
统战推广措施是指针对统一战线工作开展的一系列具体行动和措施，旨在凝聚各方力量、扩大统战工作影响力，推动统战工作更好地服务党和人民事业。
1. 加强宣传引导：通过开展各类宣传活动，宣传统战工作的重要性，宣传统战工作的目标任务和成果，宣传统战工作的价值理念和方法策略，以增强广大人民群众对统战工作的认同和支持。
2. 深入基层群众：通过走访农村、企事业单位、社会组织等基层单位，了解群众诉求和需求，帮助解决实际困难和问题，增强基层人民群众对统战工作的获得感和幸福感。
3. 扩大统战范围：在统战对象拓展上做文章，积极开展对特殊群体的统战工作，包括少数民族、宗教界、台港澳同胞、海外华人等，加强与各方面的联系和合作，促进社会各界广泛参与到统战工作中来。
4. 创新统战方式方法：积极探索和创新统战工作的方式和方法，如建立统战联络站点、开展主题统战教育培训、创办统战工作研究机构等，使统战工作更贴近实际、更具针对性和吸引力。
5. 加强干部队伍建设：加强统战工作干部队伍的培养和选拔，提升他们的综合素质和专业能力，建设一支懂农村、懂宗教、懂少数民族、懂海外等特殊工作的统战干部队伍，为统战工作提供坚强的组织保障。
6. 推进互动交流：积极开展各类交流活动，包括召开座谈会、召开研讨会、开展文化艺术交流、举办友好赛事等，增进各界人士的相互了解和沟通，促进友谊和合作关系的建立和发展。
7. 加强统战政策研究：增加对统战政策的研究力度，及时总结经验、研究问题，完善统战工作的理论和实践，为统战工作提供科学的指导和支持。
统战十法——党外代表人士工作方式方法研究统一战线是我们党特殊的群众工作和思想政治工作,是做“党外代表人士”这个特殊人群的工作。
统战工作的方式方法，说到底，就是“做人的工作”的方式方法。
人的工作怎么做？不同的工作种类、不同的工作内容、不同的工作目标会有不同的要求。
我们的工作既是针对人，就必须从人说起。
a,一个人，他的思想（心）、感情（情）、志向（志）由一定的社会历史条件决定；b,作为主观能动性的体现，他的言论（言）、行为（行），受感情、思想、志向支配，同时，在言行实践中，感情、思想、志向得到锻炼和修正；c,他会根据他的感情、思想、志向需要来增进学识（学）和才能（才），另一方面，学识和才能的增长会丰富他的感情、充实他的思想、坚定他的志向；d,在这个成长的过程中，除了产生积极的感情、思想、志向外，他还会产生一些消极的情感和情绪，包括怨气（怨）和偏执（偏）；e,当然，客观困难（困）会伴随一个人成长的始终。
针对人的这十个方面，统战工作“做人的工作”即做党外代表人士工作的原则要求、方式方法，概括起来，也主要包括十个方面，简称“统战十法”。
一、联络以感其情统战工作是联系人、团结人的工作，统战干部除了需要具备一些基本的条件外，还应该具备一些特殊的条件，周恩来同志讲的“坚定的立场，谦诚的态度，学习的精神，勤勉的工作，刻苦的生活，高度的警觉性”，李瑞环同志讲的“人格好、人缘好、形象好，”都是这个意思。
这其中重要的一条就是统战干部必须有感情、懂感情，会做联络感情的工作，会做团结人的工作。
李瑞环同志说：“就一般来讲，我们做人的工作一要靠真理的力量，二要靠人格的力量。
……所谓人格的力量，就是以身作则，带头实践共同目标和道德标准，具有感召力和亲和力，令人心悦诚服、愿意接受”。
通过感情联络的方式，广泛争取人心，积极凝聚力量，也是统战工作的重要方法。
4号文件要求，在联谊交友中积极引导、加强沟通，增强相互信任和感情，不断巩固党与党外代表人士的联盟。
在工作实践中，我们对党外朋友开展的生日祝贺、病中慰问、节庆联欢、书信往来等等，都是联络感情的方式。
通过感情联络，广交党外朋友，深交一批经得住重大政治斗争和复杂形势考验、关键时刻起作用的挚友诤友，为党和人民的事业服务，为改革发展稳定服务。
二、尊重以归其心统一战线是不同的社会政治力量，在一定的社会历史条件下，基于某些共同的利益，为了实现共同的目标而结成的联盟。
承认并尊重对方的存在，是结盟的重要前提。
统一战线的独特性首先在于承认并尊重对方的存在，尊重对方的信仰、权益以及文化、风俗、习惯和特殊地位、重要作用等等，统战工作同样如此。
中发【2012】4号文件首先指出：“党外代表人士作为我国社会主义政治制度的坚定拥护者和直接参与者，在反映统一战线各方面成员诉求、扩大公民有序政治参与、加强民主监督、保持社会和谐稳定等方面，发挥着不可替代的重要作用”，这就是尊重。
对民主党派，就是尊重各民主党派享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等；对各个民族，就是尊重不同民族的文化传统和风俗习惯，提出构建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；对宗教，就是尊重群众信仰宗教和不信仰宗教的自由，坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重；对新的社会阶层，就是尊重他们的劳动创造和创业精神，肯定他们为发展生产、解决就业、提供税收、增强国力作出的贡献；对港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，就是尊重他们在特殊历史条件下形成的心态、感情、生活方式、价值取向，肯定他们拥护祖国统一的爱国热情和报效祖国的强烈愿望。
对少数民族风俗习惯、宗教信仰的不尊重，引发的突发群体事件，严重危害到社会的安定团结；“文革”时期对党外人士的斗争、冲击，严重动摇了统一战线的巩固壮大。
这些深刻教训应该记取。
要通过互相尊重、团结联合，实现凝聚人心、汇聚力量。
对一种客观存在的社会政治力量，承认它的客观性，尊重它的差异性，照顾它的独特性，这就是统战工作的方式方法。
三、教育以坚其志共同的思想基础是推进伟大事业的思想保证，统一思想认识，是同心同向同行的基本前提。
近两年来，我们高举“同心”思想伟大旗帜，加强政治引导，认真组织实施“同心·教育工程”。
以邓小平、张澜等名人故居，松潘红军长征纪念碑碑园、通江红四方面军总指挥部旧址和川陕革命根据地红军烈士陵园等革命圣地，“九广合作”、“盟遂合作”、藏区“三大民生工程”等统战工作的示范点，汶川、北川、青川等展示地震遗址和灾后重建成就的新窗口为基础，打造“同心·教育基地”，加强对统一战线成员的教育，成效显著。
统战工作要坚持寓思想政治教育于日常工作之中，及时准确了解党外代表人士思想状况，有针对性地加强教育引导。
在统战工作中，要以“同心”思想为指导，进一步深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导统一战线各界人士坚定不移地走中国特色社会主义道路。
突出弘扬优良传统，着眼增进政治共识，深入搞好政治交接，把各民主党派与中国共产党的“同心”事业一代一代传下去。
切实加强世情国情省情教育、革命传统教育和改革开放教育，引导统一战线成员进一步坚定理想信念，不为噪音杂音所扰、不为传闻谣言所惑，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，以思想上的同心同德，促进和巩固目标上同向、行动上同行。
通过教育引导，坚定党外代表人士坚持中国共产党的领导、坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路的信念和决心。
四、培训以广其学加强培训，是加强党外代表人士队伍建设，为实现宏伟目标提供更加坚实的人才支撑的需要。
在开展统战工作的过程中，要坚持政治培训为主，更新培训理念，创新培训形式，充实培训内容。
加强基础理论、政治素养、统战政策、法律知识、能力培养为主要内容的培训。
注重选拔专业代表性强的党外代表人士，大力加强党外代表人士的培训和教育，弥补他们在国家管理经验、专业知识、信息资讯方面的不足，为他们提高参政议政、建言献策水平提供培训服务。
探索运用互联网等现代信息技术手段，增强培训实效。
加大实践锻炼力度，注意选派党外干部到经济相对发达地区、重大工程和上级机关挂职锻炼或任职。
四川省依托省社院为主要培训基地，每年举办各类主题培训班次20期左右，培训党外代表人士1000余人次。
还创新培训方式，先后组织非公有制经济代表人士赴中央党校、组织全省民营企业家到北京大学和浙江大学、组织民营企业创新人才赴香港理工大学、组织党外中青年干部赴清华大学、组织民主党派后备干部到复旦大学、组织党外代表人士赴美国等参加学习培训，取得了良好的培训效果，受到党外人士的一致好评。
近年来，四川省委统战部每年都会同组织部、省民委选派少数民族干部、党外干部到国家部委和经济发达地区挂职锻炼，将党外干部纳入总体规划，明确规定党外挂职干部应占挂职干部总数比例15%，在成都、德阳、绵阳3市建立了“四川省党外干部实践锻炼基地”。
通过对党外代表人士的培训和实践锻炼，开拓他们的视野，丰富他们的学识，增益他们的能力。
五、任用以尽其才从1950年第一次全国统战工作会议确定统一战线工作部门的主要职责任务到现在，“安排人事”始终是统一战线工作部门的一项重要工作任务。
搞好党外人士的政治安排，确保党外人士在人大、政协占有适当比例，选配党外人士担任政府及其部门和司法机关的领导职务，并保证他们有职有权，充分发挥他们在国家政权和人民政协中的作用，这既是统战工作的一项重要内容，也是统战工作的一个重要的工作方法。
中发〔2005〕5号文件对党外代表人士在各级人大、政府及其部门、政协、法院、检察院和高等学校、国有企业、科研院所及有关团体组织中的安排比例和数量作出了明确规定，4号文件重申要“认真贯彻党外代表人士安排的政策要求”。
文件特别要求：“根据领导班子建设和工作需要，选配符合条件的省级民主党派主委、工商联主席、无党派代表人士进入同级人大常委会、政府、政协领导班子。
”“地方人大、政府、政协换届时，本地没有党外干部合适人选的，应通过交流选配；达不到配备要求的，应留出空额，以后增补。
”“除有特殊要求的部门外，其他政府部门可选配党外干部担任领导职务”等等，这些统一战线方针政策，都需要统战工作认真落实。
目前，四川省共推荐安排党外人士担任全国人大代表47名，省人大副主任1名、市（州）人大副主任21名、县（市、区）人大副主任176名，省人大代表323名、市（州）人大代表2515名、县（市、区）人大代表9951名；推荐安排党外人士担任副省长1名、副市（州）长20名、副县（市、区）长178名，省政府43个工作部门推荐安排党外人士担任正厅（局）长1名、副厅（局）长11名，省政府直属事业机构和部门管理机构安排党外副局长2名，市（州）政府工作部门安排党外局长11名、副局长175名；推荐安排党外人士担任全国政协委员37名，省政协副主席5名、市（州）政协副主席81名、县（市、区）政协副主席358名，省政协委员543名、市（州）政协委员4517名、县（市、区）政协委员19794名；推荐安排党外人士担任省法院副院长1名、市（州）法院副院长4名，市（州）检察院副检察长10名；推荐安排党外人士担任省有关人民团体领导班子正职1名、副职12名，市（州）有关人民团体正职11名、副职43名；推荐安排党外人士担任省部属普通高校副校长7名。
通过政治安排和实职安排，把党外人士的利益诉求和参政愿望纳入到现有的政治体系中来，不断增强统一战线的凝聚力和向心力，激发了广大党外人士的积极性、主动性、创造性，更好地团结和带动广大统一战线成员向着共同的目标前进。
六、交流以听其言坚持求同存异、体谅包容的原则，经常与党外代表人士交心谈心，这种方式，“有助于充分吸纳各民主党派的意见，使共产党的领导作用和民主党派的参政议政作用同时得到发挥；有助于拓宽人民群众发表意见的渠道，做到既尊重多数人的共同意愿又照顾少数人的合理要求；有助于在团结稳定的前提下发扬民主，在发扬民主的过程中巩固和发展团结稳定的政治局面。
”（李瑞环《在全国政协八届一次会议闭幕会上的讲话》1993年）在谈心交流中，对党外代表人士的表扬赞誉，要谦虚诚恳，不骄不躁，继续努力；对他们的逆耳之言、批评意见，要认真倾听，有则改之，无则加勉；对他们心里的激愤情绪，要注意疏导化解；对他们的工作建议，要认真研究，合理吸收；对在政府任职的党外领导干部更应该多交流沟通，对他们分管工作范围内的重要事项，应事先听取并尊重他们的意见和建议，保证他们对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。
总之，通过谈话交心，积极引导统一战线各界人士把思想和行动统一到中央决策部署上来、统一到党和政府的中心任务上来，努力增进与党外代表人士的政治共识。
七、监督以正其行民主监督是互相监督，当然主要是党外代表人士对执政党的监督，同时，对党外代表人士也要加强监督和管理，了解和掌握他们的政治表现、思想状况、履行职责和廉洁自律情况，特别是在重大原则问题上的政治立场和态度，帮助党外代表人士坚定政治共识，增强大局意识、责任意识和自律意识，树立良好社会形象。
