2016年长沙理工大学国有资产清查工作方案

国有资产清查工作实施方案为加强对国有资产的管理和监督，提高国有资产的利用效率和保值增值能力，深化国有企业改革，国务院决定开展国有资产清查工作。

本文档将介绍国有资产清查工作的实施方案。

第一部分：概述1.1 目的国有资产清查工作的目的是明确国有资产的数量、性质、使用状况和经营效益，查找和纠正存在的问题，实现国有资产管理的规范化、科学化、透明化和有效性。

1.2 范围国有资产清查工作适用于中央国有企业、地方国有企业和国有资本投资的企业。

1.3 思路国有资产清查工作应当按照“依法依规、客观公正、科学合理、全面覆盖”的原则，以全面收集实际、准确真实的国有资产信息为基础，通过分类核实、重点审核、异议处理等程序，全面深入地了解和掌握国有资产的真实情况，进一步完善国有资产的管理和提升国有资产的使用效益。

第二部分：程序和方法2.1 核实范围和标准国有资产清查工作的核实范围包括国有资产的种类、数量、财务状况、使用情况和价值等方面的核实。

国有资产清查工作的核实标准应当根据固定资产、流动资产和无形资产的不同属性和特点，分别制定相应的核实标准和核实方法。

2.2 核实程序国有资产清查工作的核实程序主要包括以下环节：1.核实数据的来源和真实性，建立核实数据库；2.按照清查标准，对国有资产进行分类核实；3.按照重点审核范围，对关键信息进行审核；4.处理异议和提出调整意见。

2.3 核实方法国有资产清查工作的核实方法主要包括以下几种：1.物理核实法：对物质资产进行实地核实，比如对固定资产进行实地勘查；2.文献核实法：通过查阅公开信息、企业档案、财务报表等资料进行核实；3.系统核实法：通过询问、调查问卷等方法，了解和掌握国有资产的真实情况；4.专家鉴定法：对价值较高或存在异议的国有资产进行专业鉴定和评估。

第三部分：组织保障3.1 组织领导国有资产清查工作应当由中央和地方政府出台相应的文件和制度，明确主管部门和具体负责人，组织专门的清查工作领导小组。

教育厅关于认真做好2016年国有资产清查工作的通知苏教财﹝2016﹞7号有关省属高校、中专校，厅直属事业单位：为摸清行政事业单位国有资产家底，夯实国有资产管理基础，健全国有资产管理体制和监督机制，根据国家统一部署，省财政厅于近期组织开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作(以下简称资产清查)。

现将省财政厅《转发财政部关于印发行政事业单位资产清查核实管理办法的通知》(苏财资〔2016〕32号)和《江苏省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(苏财资〔2016〕33号)转发给你们，并就资产清查有关事项通知如下。

一、总体要求开展资产清查，是国家规范国有资产管理、保障国有资产安全完整的一项重要举措。

各学校和事业单位要充分认识开展资产清查的重要性和必要性，按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则，切实加强学习培训，准确把握工作要求，建立健全工作机制，细化落实职责分工，制定切实可行的清查方案，加强宣传动员和业务培训，严格按照规定的工作程序和时间节点组织实施，确保如期高质量完成本次国有资产清查工作任务。

二、清查时点和范围本次资产清查以2015年12月31日为基准日。

清查范围包括省教育厅机关、财务隶属关系在省教育厅的省属学校和厅直属事业单位(以下简称单位，见附件1)。

各单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。

根据苏财资〔2016〕33号文件要求，本次清查增设事业单位对外投资出资企业情况表，由出资单位统一填报。

三、清查工作组织实施为加强对资产清查工作的组织领导，省教育厅成立国有资产清查工作协调小组。

各单位要加强资产清查工作的组织领导，单位主要负责人是资产清查工作的第一责任人，应切实履行管理责任，建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤、产业等相关部门组成的资产清查工作小组，负责本单位的资产清查工作，明确分工，责任到人，保证资产清查结果真实可靠。

本次资产清查工作程序与要求：(一)工作布置。

国有资产清查整治工作方案国有资产清查整治工作方案一、背景和目标：随着改革开放的不断推进，国有资产的规模不断扩大，但也出现了一些问题：国有资产流失、滥用、挥霍等现象频发，国有企业管理混乱，效益不佳。

因此，国有资产清查整治工作十分必要，旨在保护和增值国有资产，提高国有企业管理水平和经济效益。

二、工作内容和措施：1. 清查国有资产情况：对国有资产的状况进行全面、细致的清查，包括国有企业的股权、房产、土地等资产的数量和价值。

采取现场核查、数据比对等方式，确保清查结果真实准确。

2. 修复国有资产流失：对国有资产流失的情况进行调查和追责。

同时，加强国有资产管理制度建设，防止资产流失。

3. 完善国有资产管理体系：建立健全国有资产管理制度和规范，明确权责分工、责任追究和绩效考核机制，提高国有资产管理效能。

4. 促进国有企业转型发展：通过优化国有企业的经营管理模式、推进业务结构调整和创新发展，提高国有企业的竞争力和效益。

5. 强化监督和问责机制：建立健全国有资产清查整治工作的监督和问责机制，对工作不力、失职失责的责任人追究责任。

三、工作方案：1. 组织建设：成立国有资产清查整治工作专班，负责制定具体的工作方案、制度规范和组织实施。

2. 资料收集：要求各级政府和国有企业提供国有资产相关的资料，包括资产登记证明、购买合同、土地使用证等。

3. 清查工作：组织专业人员进行资产清查，细致核对每一项资产的数量和价值，并录入国有资产数据库。

4. 资产修复：对于国有资产流失的情况，调查责任人并追究责任。

同时，修复资产流失的方式可以通过追回、补偿、重置等途径进行。

5. 制度建设：完善国有资产管理制度和规范，明确各级管理人员的权责和管理权限，建立健全风险防范和内部控制机制。

6. 企业管理改善：加强对国有企业的监管和扶持，推进企业管理的现代化，提高企业的竞争力和效益。

7. 监督问责：建立健全国有资产清查整治工作的监督和问责机制，对工作不力的责任人进行问责，并追究相关责任。

学校国有资产清查工作方案一、背景和目的为了规范学校国有资产管理，提高资产利用效率，防止资产流失和浪费，保障学校财产安全，特制定本方案，对学校国有资产进行清查。

二、工作范围本次资产清查工作将对学校所有固定资产、流动资产以及其他相关资产进行全面清查和登记。

具体包括但不限于：办公用房、实验仪器设备、图书馆藏书、投资股权、土地使用权等。

三、工作目标1.全面掌握学校国有资产的实际情况和价值；2.建立规范的资产登记和管理机制；3.发现并处理资产流失和浪费问题；4.提高资产利用效率和运营效益。

四、工作程序1.组织筹备（1）成立国有资产清查工作领导小组并制定工作计划；（2）确定相应的工作人员，明确职责和分工；（3）编制清查资产的清单和登记表；2.资产登记（1）根据清单和登记表，将学校各处的固定资产和流动资产进行逐一登记；（2）对资产进行编号，填写相关信息，并拍照备案；（3）做好资产存放地点的标识和标牌；3.清查核对（1）按照编号顺序，逐一核对清查资产，与登记表进行比对，发现异常情况及时记录；（2）对异常情况进行调查、核实和处理；（3）对清查结果进行整理，形成报告。

4.登记备案（1）将清查结果报告和资产登记表整理成册，进行备案；（2）建立学校国有资产台账，定期更新。

5.问题处理（1）对于清查中发现的资产流失、浪费等问题，及时采取相应的处理措施；（2）对责任人进行追责，确保问题得到解决；（3）对存在问题的管理制度进行改进和完善。

五、工作保障措施1.加强宣传（2）组织资产清查培训，确保所有参与工作人员熟悉相关政策和流程。

2.制度建设（1）修订学校资产管理制度，明确资产登记、核查和盘点的流程和要求；（2）完善资产使用和出借的管理办法。

3.技术支持（1）利用信息化手段，建立资产管理系统，实现资产编号和登记的自动化；（2）使用专业设备和工具，提高清查效率和准确度。

4.监督检查（1）通过委托第三方机构开展资产清查，在核对和登记过程中进行验收；（2）定期进行监督检查，确保资产管理制度执行到位。

国资资产清查工作方案一、工作背景国有资产是国家经济发展的重要物质基础，为了确保国有资产的安全、完整，提高资产使用效益，防止国有资产流失，需要对国资资产进行全面清查。

本次清查工作旨在摸清国有资产的“家底”，为国有资产管理提供准确、可靠的数据支持，为国有资产的合理配置和有效利用奠定基础。

二、工作目标1、全面摸清国有资产的数量、价值、分布和使用状况，做到账实相符、账账相符。

2、核实国有资产的产权归属，规范国有资产的产权登记和管理。

3、查找国有资产管理中存在的问题，提出改进措施和建议，完善国有资产管理制度。

4、建立健全国有资产动态管理信息系统，实现国有资产的信息化、规范化管理。

三、清查范围本次国资资产清查的范围包括：1、行政事业单位的固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等。

2、国有企业的各类资产，包括但不限于生产经营用资产、非生产经营用资产、长期投资、无形资产等。

四、清查基准日本次国资资产清查的基准日为_____年_____月_____日。

五、工作原则1、全面性原则：清查工作要涵盖所有纳入清查范围的国有资产，确保不留死角。

2、真实性原则：清查结果要真实反映国有资产的实际情况，不得虚报、瞒报。

3、准确性原则：清查数据要准确无误，资产的计量、计价要符合相关规定。

4、完整性原则：清查过程中要收集齐全与国有资产相关的各类资料，包括资产购置凭证、产权证明、使用合同等。

六、工作步骤1、准备阶段（＿____年_____月_____日＿____年_____月_____日）成立国资资产清查工作领导小组，明确职责分工。

制定资产清查工作方案，明确清查的范围、基准日、工作步骤和要求。

组织开展清查工作培训，使参与清查的人员熟悉清查政策、方法和程序。

准备清查所需的各类表格和工具。

2、实施阶段（＿____年_____月_____日＿____年_____月_____日）单位自查：各单位按照清查工作要求，对本单位的国有资产进行全面清查，填写资产清查表格，撰写自查报告。

学校国有资产清查工作实施方案为贯彻落实财政部、财政厅、财政局有关20xx年全国行政事业单位国有资产清查工作的精神，保证我校资产清查工作的顺利进行，特制订本方案。

一、指导思想以《财政部关于开展20xx年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》、《__省财政厅关于开展全省行政事业单位国有资产清查工作的通知的通知》及《__市财政局关于开展全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》等文件精神为指导，全面、深入、细致、高效地做好我校资产清查各个环节的工作，为进一步加强学校国有资产监督奠定基础。

二、组织机构为保证清查工作的顺利进行，学校成立资产清查工作领导小组。

领导小组下设办公室（以下简称“清查办”）（一）领导小组及其工作职责组长：成员：资产清查工作领导小组工作职责是对学校资产清查工作进行全面安排和部署，对工作中的重大问题做出决策和指导。

（二）清查办人员组成及其工作职责清查办下设：综合协调组、教学仪器设备清查组、一般办公设备清查组、图书资产清查组、后勤资产清查组、审核上报组及资产清查督导组，具体负责组织开展资产清查工作，人员组成如下：办公室主任：办公室成员：由党政办、人事处、科研处、监察处、财务处、审计处、实验设备处、图书馆、基建处、国有资产管理处、信息化建设与管理中心等单位有关人员组成。

综合协调组长：教学仪器设备清查组长：一般办公设备清查组长：图书资产清查组长：后勤资产清查组长：审核上报组长：资产清查督导组长：办公室的职责是在学校领导小组的领导下，负责全校各类资产清查工作的组织、协调、督办、汇总、上报等；制定资产清查工作实施方案及工作计划，指导各清查组，推进清查工作；负责全面督查、检查各单位工作进程的质量和实效，督促指导工作的落实；为领导小组的正确决策提供依据。

综合协调组负责牵头协调相应的工作，汇总清查结果，报“清查办”。

教学仪器设备清查组、一般办公设备清查组、图书资产清查组、后勤资产清查组分别负责实验设备处、国有资产管理处、图书馆、后勤管理与服务中心归口管理的资产清查工作，并对资产的使用状态、存在状态等清查结果作出书面报告。

2016年***国有资产清查工作方案为了全面摸清我校“家底”，进一步强化资产管理，夯实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理、国库管理相结合，根据《财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔2016〕2号)有关要求，组织开展我校资产清查工作，现制定如下工作方案。

一、工作原则和目标按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则，组织开展资产清查工作。

（一）全面摸清家底。

对单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映资产和财务状况，为加强国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

（二）完善监管系统。

通过资产清查，建立资产管理基础数据库，充实国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

（三）实现三个结合。

建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、资产管理与国库管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

（四）完善管理制度。

根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全国有资产管理制度。

二、清查基准日和范围（一）清查基准日以2015年12月31日为资产清查的基准日。

（二）清查范围2015年12月31日以前我校使用的全部国有资产，均列入此次资产清查工作的范围。

具体包括流动资产（现金、银行存款、应收账款、预付账款、其他应付款等）、固定资产（土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物、无形资产等）、对外投资等。

此外，还要对单位机构人员基本情况、资产出租出借情况等进行清理。

三、清理检查内容（一）核实资料数据。

清查检查的重点是我校资产的真实性，账、实、资产管理系统三者数据是否相符，以及国有资产出租、出借和处置是否履行了规定的审批手续、资产收益是否上缴财政等。

国有资产清查工作方案国有资产清查工作方案一、背景国有资产是国家的重要财富，为了加强对国有资产的管理和监督，确保国有资产的安全和有效利用，本文档旨在制定国有资产清查工作方案。

二、目的清查国有资产的目的是为了全面了解国有资产的数量、状况、使用与处置情况，确保国有资产的真实性和完整性，并为后续国有资产的管理和运营提供依据。

三、工作范围1. 清查范围：本次清查的对象为国有企业、政府机关及其他国有资产所有单位。

2. 清查内容：清查国有资产的种类、数量、价值、使用情况、处置情况等。

四、工作程序1. 筹备阶段：a) 成立国有资产清查工作组，明确各职责和工作分工；b) 制定清查计划，确定清查的时间、地点、内容和方式；c) 准备清查所需的工具和设备。

2. 准备阶段：a) 向相关部门、单位发函，告知清查的目的、内容和时间；b) 协调相关部门、单位配合清查工作，提供所需的资料和信息；c) 梳理国有资产清查的台账和档案，确保准确性和完整性。

3. 实施阶段：a) 依照清查计划，组织人员进行资产清查；b) 制定清查表格，记录资产的基本信息，如名称、类型、规格、数量、使用部门等；c) 核实清查结果，与原始资料和台账进行核对，确保准确无误。

4. 汇总分析阶段：a) 汇总清查结果，制作清查报告，对清查的情况进行分析和总结；b) 发现问题和异动的资产，及时向上级部门报告，并提出处理建议；c) 对清查过程中发现的不正常情况进行调查和处理。

五、工作要求1. 清查工作要认真细致，确保清查结果的准确性；2. 各单位要积极配合清查工作，提供所需资料和信息，并按时完成清查任务；3. 工作组要加强与相关部门的沟通和协调，解决清查过程中的问题和困难；4. 清查结果应及时通报各单位，确保清查工作的透明和公正性。

六、附件本文档涉及的附件包括清查表格、清查报告模板等。

七、法律名词及注释1. 国有资产：国家所有和控制的资产，包括自然资源、土地、房屋、设备、交通运输工具、金融资产等。

国有资产清查工作方案一、背景概述国有资产作为国家财富的重要组成部分，对于国家经济发展和社会稳定具有重要作用。

然而，由于历史和管理体制的原因，国有资产的管理和监督存在一定的困难和不到位的情况。

为了全面掌握国有资产的状况，确保国有资产的安全和有效利用，有必要开展国有资产清查工作。

二、目标和意义1.目标：(1)全面清查国有资产的数量、种类、所在地、使用情况等相关信息。

(2)查明国有资产的权属、归属和流转情况。

(3)发现和排查国有资产中的违规违纪问题，做到查有问题、清有隐患。

(4)建立健全国有资产管理和监督制度，提升国有资产管理水平。

2.意义：(1)为政府合理决策、科学规划提供准确数据支持。

(2)优化国有资产配置，提高资源利用效率。

(3)促进国有经济健康持续发展，增强国家经济实力。

(4)加强对国有资产管理的监督力度，防止国有资产流失。

三、工作内容和步骤1.制定工作计划：(1)明确国有资产清查的时间节点和工作目标。

(2)组织相关人员进行协调，明确责任分工。

(3)制定详细的工作步骤和流程，确保清查工作的顺利进行。

2.调查收集资料：(1)组织相关部门收集和整理与国有资产相关的各类文件、合同、协议等。

(2)进行大数据分析和信息比对，核实和更新相关资产信息。

3.实地勘察核查：(1)对国有资产的所在地进行实地勘察，了解其使用、管理情况。

(2)核查国有资产的实际规模、价值和使用状况。

4.权属归属调查：(1)查明国有资产的权属归属，包括国有企业、政府机关等。

(2)核查国有资产的流转情况，查明其是否存在非法转让、非法抵押等问题。

5.违规排查整治：(1)发现和排查国有资产中的违规违纪问题，如挪用、侵占国有资产等。

(2)建立举报和监督机制，鼓励广大群众积极参与国有资产违规问题的整治。

6.建立健全管理制度：(1)针对国有资产清查发现的问题，及时制定整改措施和管理办法。

(2)建立健全国有资产管理和监督制度，提升管理水平和效能。

四、工作保障措施1.加强组织领导和协调机制，明确责任分工，确保国有资产清查工作有序进行。