生态危机及其应对策略
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生态文明就是人在市场基础上与空气、水、岩石、土壤、生物间的互动的产物,或者说是,人与市场、空气、水、岩石与土壤、生物间的交互作用的结果。
关于新生态文明,十七大报告从生态经济与生态社会的角度进行了如下阐述:形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
循环经济占较大规模,可再生能源比重显著上升。
主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。
生态文明观念在全社会牢固树立。
新生态文明不仅具有经济的生态现代化特性,同时在政治、社会、文化、观念方面也深深打上了生态烙印。
[③] 建设生态文明(Ecological Civilization),不是简单地回到农业社会以前的原生态文明(丛林文明,Primitive Civilization),也不是回到农业社会的次生态文明(农业文明,Agricultural Civilizatio n),而是在工业文明(Industrial Civilization)基础上建设工业、市场与生态和谐共存共进的新生态文明(Ecological Civilization)。
[④]新生态文明的一个最基本的特点是,它具有文明的现代性,属于工业市场文明基础上的现代文明,不是农业文明,更不是丛林文明,而是对传统工业市场文明的超越和提升。
根据人类社会经济交往的主要媒介发展,可以把人类历史划分为:以丛林为交往媒介的原始社会,以土地为交往媒介的传统社会,以市场为交往媒介的现代社会。
新生态文明无疑属于现代市场文明。
英国生态历史学家克莱夫·庞廷(Clive Po ntine)在《绿色世界史》(A Green History of the World)指出,人类史与生态史具有内在统一性。
由于人口对生态的持续压力,迫使人类寻找新的生产与生活方式,由此产生新的文明形态。
这种新的文明形态在开放环境中将步入不可逆转的进程。
[⑤]不仅如此,每一代人留下来的文明基础与文明烙印不是人们能够随意消除的,我们必须在此基础上接续发展。
新生态文明具有发展的可持续性。
新生态文明不是不要发展,不是倒退回丛林文明或农业文明时代,而是把发展牢固地建立在科学的生态评估与利用上。
要求经济社会发展必须以生态科学原理为指导,遵循生态系统演化规律,把生态修复、生态建设与生态和谐相结合,有效阻滞生态退化与生态恶化。
不是一次性耗竭发展的资源,而是尽可能地保留和培育可以世代传存的发展资源。
从而既有利于经济的发展,也有利于社会的全面发展;既有利于发达国家的发展,也有利于发展中国家的发展;既有利于目前的发展,也有利于未来子孙后代的发展。
新生态文明高度重视人与自然的和谐性。
要求把人的一切活动内化于生态系统之中,从生态循环的角度看待工业化市场化进程与经济社会发展,使文明的进步不以牺牲生态为代价,不得超越生态的极限。
否则,就有可能如克莱夫·庞廷所断言,文明的发展若超出了支撑它的生态体系限制却没有找到新的生存方式,则这种文明将不可避免走向衰弱或崩溃。
新生态文明承认人类能够利用掌握的生态科学原理进行生态建设。
地球是一个封闭的、有普遍联系性的生态系统。
恰如恩格斯所言,在自然界中没有孤立发生的东西,事物是互相作用着的。
一切生物都能够通过它们的活动来改变外部自然环境,而被改变的环境反过来又作用于改变环境的生物,使它们起变化。
但恩格斯指出,动物仅仅利用外部自然界,单纯地以自己的存在来使自然界改变,而人则通过他们所作出的改变来使自然界为自己的目的服务,来支配自然界,这便是人同其他动物的最后的本质的区别。
[⑥] 新生态文明否认人有征服自然、改造自然的万能理性,只承认人的有限理性,要求人对生态利用的风险性保持高度警惕。
我们有必要牢记恩格斯对人与自然关系史的深刻反省:我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。
对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。
每一次胜利,在第一步都确实取得了我们预期的结果。
但在第二步第三步,却有了完全不同的、出乎预料的影响,常常把第一个结果又取消了。
[⑦]三、对生态文明指标体系与建设路向的思考生态文明建设迫在眉睫,不能仅仅停留在理论的探讨上,而必须形成适宜的政策与执行体系。
生态文明建设需要一套科学的统计监测指标体系与考评指标体系来强制执行、督导与维护。
没有科学的指标体系与数据支持,生态文明的建设是落不到实处的。
生态文明建设指标体系应由生态响应、生态政治、生态经济、生态社会、生态文化五个一级指标和若干二级指标构成。
[⑧]生态响应,是现代化对生态的影响产生的生态回应,是现代化与生态交互作用的结果。
其基本指标应包括:人均土地面积或耕地面积(公顷);人均水资源拥有量或人均用水量(立方米);森林覆盖率(%)或人均拥有绿地面积(公顷);湿地面积占当地国土面积比重(%);自然保护区(各种生态功能保护区)占当地国土面积比重(%);生物多样性损失率(%);自然资源消耗率(%)等。
生态政治,是政治民主化与生态现代化的结合,指民主政治的生态属性,即民主政治体制下的生态诉求。
其基本指标包括客观指标:公共生态服务与生态建设经费投入占GDP比重(%);社会组织中生态组织的比例(%);法律法规中生态立法的比例(%);主观指标:政府或政党对生态问题的认同度与关切度;民众对生态问题的认同度、关切度与参与度等。
生态经济,是经济现代化的生态转型,是经济现代化与生态现代化交互作用的结果。
经济发展不再以资源能源的高耗、环境的污染、生态功能的衰退为前提,尽最大可能发展那些低耗高产、环境友好、能够进行生态保护、生态恢复与生态循环的产品,彻底转变大量浪费型的消费模式。
其基本指标应包括:第三产业占地区生产总值比例(%);非物质经济比例(%);非物质经济效率(美元/人);服务收入比例(%);服务消费比例(%);人均国际旅游外汇收入(美元);单位面积谷物产量(公斤/公顷);农业生产与化肥脱钩(化肥/可耕地);有机农业比例(%);单位GDP能耗(吨标准煤/万元);能源使用效率(GDP/能源消费);经济与能源脱钩(人均能源消费/人均GDP);人均废水污水排放量(吨)或废水污水处理率(%);人均废气排放量(标立方米);人均烟尘粉尘排放量(吨);废水废气排放达标率(%);废物综合利用率(%);人均“三废”综合利用产品产值(元);经济与三废脱钩(人均三废排放/人均GDP);可再生能源比例(%)等。
生态社会,是指社会现代化的生态转型,是社会现代化与生态现代化交互作用的结果。
生态社会是一个城镇化率高的、消费有节制的、环境风险低的、生活清洁卫生的、人口健康长寿的社会。
其基本指标应包括生活垃圾无害化处理率(%);万人拥有医疗卫生人员数(人);人口自然增长率(%);人口平均预期寿命(岁);高龄人口(65岁以上)比例(%);城镇人口占地区人口比例(%);安全饮水人口比例(%);城市空气污染(城市空气颗粒物浓度);环境风险(自然灾害受灾人数/当地总人口)等。
生态文化是文化现代化的生态转型,是文化现代化与生态现代化交互作用的结果,是指一种具有生态现代化理念的现代性文化。
基本指标应包括:客观指标有传媒宣传中生态文化宣传的比例(%);初等教育与高等教育中生态教育的比例(%);科学研究项目(经费)中生态研究项目(经费)的比例(%);主观指标有民众对生态宣传或教育的接受程度;民众对生态科学性的认识程度等。
生态文明建设指标体系可以参考发达国家的先进指标,对我国生态文明建设进程进行考评,也可以以我国某一地区的先进指标对其他地区进行考评。
这是一个动态演进的开放型指标体系,能够随着生态文明建设的发展而不断调整其指标目标。
生态文明建设要沿着文明现代化与生态现代化互制互动的轨道运行。
按照十七大报告的精神,进一步解放思想,深入推进改革开放,把全面小康、社会和谐和生态文明内在地统合起来,加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力,在全面建设小康社会的基础上营造新的生态文明。
在生态政治(ecological politics)方面,各地党和政府在其宣传、组织、竞选、执政方面应尽可能提出比较合乎生态科学的发展理念,而不是仅仅为了眼前的利益和当下的发展。
坚持节约资源和保护环境的基本国策,以战略眼光关心人民群众切实利益和中华民族生存发展。
加快建立并健全可持续发展的各种治理机制,不断完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,强化生态执法。
积极参与国际生态政治交流、生态协调与生态立法。
加紧培育生态保护组织,切实维护生态团体的合法权益。
切实转变政府社会治理理念,强化公共生态服务与生态治理。
及时建设并有效维护城镇居民区生态环境设施与治理机制。
树立并监管企业组织生态经济及生态社会建设责任,落实节能减排工作责任制。
加大节能环保投入,重点加强水、大气、土壤等污染防治,改善城乡人居环境。
加强水利、林业、草原建设,加强荒漠化石漠化治理,促进生态修复。
加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献。
在生态经济(ecological economy)方面,发展节水农业、有机农业与绿色农业,推进农业发展与化肥农药脱钩;发展循环工业(circular economy),低耗高产工业,推进工业发展与资源能源脱钩。
大力发展第三产业与环保产业。
不断提高经济效率与经济品质。
开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和可再生能源(renewable energy resources),建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。
在生态社会(ecological society)方面,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、城市化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。
严格贯彻计划生育国策,大力发展医疗卫生健康事业。
进一步推进城镇化、城镇现代化与城镇生态化,加大转移农村劳动力力度,改善农村生态条件,积极恢复农村生态。
改变人们消费理念与消费方式,倡导节约消费与绿色消费。
大力研究并提供人们应付环境风险的知识与技术,不断提高人们认识与防范环境风险的能力。
不断提高废物废气的处理能力与处理效率,有效改善土壤环境、大气环境与水环境。
反对对森林的滥砍滥伐与对草原的过度放牧,反对对生物多样性的损害,提倡人与自然的和谐共处。
在生态文化(conservation culture)方面,加大生态宣传力度,使生态保护、绿色政治、循环经济、生态友好、资源节约、绿色消费等观念深入人心;加强生态教育广度,使每个人都有机会接受生态教育;加强生态科研深度,使之能够紧密地与生态文明建设与发展相结合。
生态文明建设是一个复杂的系统工程,不是一朝一夕就能够完成的,也不是人们仅凭良好的主观愿望就能够付之实现的。
新生态文明的孕育、形成、发展与成熟将是一个长时段的复杂曲折的历史演化过程。