BT项目招投标管理办法(试行)(精)
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(完整版)招投标管理办法招投标管理办法第一章总则第一条为规范招投标活动,维护公平竞争,促进市场经济发展,根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律及法规,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于招标人、投标人、中标人以及其他参与招投标活动的各方,包括但不限于机关、企事业单位、社会团体等。
第三条招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚信的原则,确保项目的最佳投标结果,实现资源的合理配置。
第二章招标准备第四条招标人应在招标前制定招标文件,明确项目的需求、技术规范、预算等内容,并按照相关法律法规的规定进行评审和审批。
第五条招标人应在适当的媒体上发布招标公告,明确招标项目的基本情况、资格要求、报名方式、报名截止时间等信息。
第六条招标人应根据项目的特点和需要,制定招标文件的内容和形式,确保招标文件完整、准确、具体。
第七条招标人应在招标文件中明确投标保证金、履约保证金、质量保证金等资金保证方式及金额,并规定相应的违约责任和解决纠纷的方式。
第三章投标准备第八条投标人应认真阅读招标文件,准确理解项目的需求和要求,确保投标文件的符合招标文件的要求。
第九条投标人应按照招标文件要求,提交完整的投标文件,并在规定的时间和地点递交。
第十条投标人应保证投标文件的真实、准确、完整,并按照规定的方式提供相应的资质证明、业绩证明等相关材料。
第十一条投标人应在递交投标文件后,保证相关人员的方式畅通,以便招标人在需要时能够联系到其。
第四章投标评审第十二条招标人应根据招标文件的要求,组织专业人员对投标文件进行评审,评估各投标人的资质、能力、价格等方面的综合情况。
第十三条投标评审应按照公开、公平、公正的原则进行,评审过程应记录并留存相关文件。
第十四条投标评审结果应在规定的时间内进行公示,并向中标人发出中标通知书。
第十五条投标人对评审结果有异议的,可以按照规定的程序提出复议或申请行政复议、诉讼等救济方式。
第五章中标及履约第十六条招标人应在及时与中标人签订合同,并在合同中明确项目的具体要求、履约期限、付款方式、违约责任等内容。
BT项目建设管理办法什邡市规划和建设局BT项目,试行,编制单位:什邡市规划和建设局什邡市规划和建设局BT项目建设管理办法(试行)日期:2010年08月目录第一章总则………………………………………。
…。
3第二章建立管理体系……………………………….。
4第三章施工质量管理………………………….……。
5第四章施工进度管理.................................。
. (9)第五章现场安全文明施工管理制度………………。
10第六章工程量变更管理 (12)第七章工程竣工验收和资料归档管理……………。
.14第八章工程计量与支付管理........................。
. (16)2.什邡市规划和建设局BT项目建设管理办法(试行)第一章总则为了规范、健全我市政府投资项目BT方式建设管理体制,加快我市城乡基础设施和公共事业建设,进一步改善我市投资环境。
根据《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《德阳市政府投资项目管理办法》等法律法规及相关文件,结合我市实际,特此制定《BT项目建设管理办法》(试行):适用范围本《管理办法》的适用范围为由市政府投资性的市政BT项目。
适用对象本《管理办法》的适用范围为由由市政府投资性的市政BT项目所对应的BT商、设计单位、监理单位、施工单位,以及BT领导小组及人员. 适用时段本《管理办法》适用于工程实施阶段、工程竣工验收阶段、工程缺陷责任期及工程保修等工程项目管理各个阶段。
时效性本《管理办法》在签订工程项目合同时下发给相应的施工单位、监理单位、BT商,其使用时效为本工程.解释权本《管理办法》的解释权在什邡市BT领导小组,如有疑问请与BT领3。
什邡市规划和建设局 BT项目建设管理办法(试行)导小组处联系。
第二章建立管理体系一、市BT领导小组负责对全市BT项目的业主单位、施工单位、BT商、监理单位等相关职能单位以及对工程质量、安全、施工进度等进行全面监管.二、业主单位1、负责对工程质量管理工作;2、负责对工程施工进度的管理;2、负责对工程量变更的确认及管理;3、负责对工程竣工验收及资料归档的管理;4、负责对工程安全文明施工及财务管理等。
(完整版)招投标管理办法一、引言二、适用范围本招投标管理办法适用于所有需要进行招投标的项目,包括但不限于政府采购、企业采购等。
三、招标流程1. 招标准备阶段1. 制定招标文件根据项目的需求和招标规则,制定招标文件,包括招标公告、招标文件、技术规格书等。
2. 审核招标文件由招标文件审查小组对招标文件进行审核,确保招标文件的合规性和完整性。
3. 发布招标公告通过适当的媒体发布招标公告,向潜在投标人传达招标信息,并确保公告的时限和范围。
2. 投标阶段1. 发放招标文件向符合资格条件的投标人提供招标文件。
2. 投标准备投标人进行招标文件的阅读和理解,准备需要提交的投标文件。
3. 递交投标文件投标人将投标文件按时递交至指定地点。
3. 评标阶段1. 评标准备评标委员会成员根据招标文件评审标准进行评标准备工作,包括评标指标的确定、评标流程的安排等。
2. 评标过程评标委员会根据评标准则,对所有递交的投标文件进行评审,并按照得分高低排序,确定中标候选人。
3. 中标候选人确认评标委员会公布中标候选人的评标得分,并与中标候选人进行沟通和确认。
4. 结果公示公布中标信息,并将中标结果通知所有投标人。
4. 中标阶段1. 中标通知与中标候选人签订中标通知书,明确双方的权益和责任。
2. 履约保证金中标候选人需按照招标文件规定提供履约保证金。
3. 合同签订与中标候选人签订正式合同,明确合同的履行、支付等要求。
四、其他规定1. 保密工作所有与招投标相关的信息都应当严格保密,任何人不得泄露招标信息。
2. 违约责任对于违约行为,将根据相关法律法规进行处理并承担相应的责任。
3. 诉讼解决对于可能发生的争议,各方应首先通过友好协商方式解决,如无法协商,将诉诸于法律途径。
五、附则本招投标管理办法自发布之日起正式执行,并不断完善和优化。
如对本办法有任何疑问或建议,请及时反馈给相关部门。
招标管理办法(试行)第一章总则第一条目的:为了规范招标投标活动,保护公司和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条范围:本办法适用于公司所有单笔或整批金额在50000元以上的实物采购(如大宗设备,模具、工装、夹具制作,生产线建设等);各项服务(如厂房、产品设计,办公设备(施)、用品批量供应,网络、软件建设,重大广告宣传等);基建工程(如厂房建、项目承包等);委托加工与代理等的经济业务。
第三条本管理办法所列项目的具体范围和规模标准,由财务中心会同采购中心提出、编制、修订,总经理批准后实施。
第四条招、投标小组成员:总经理、财务总监、采购总监。
总经理任招投标小组组长,财务总监和采购总监任副组长。
第五条任何部门和个人不得将必须进行招标的项目以其他任何方式规避招标。
第六条招、投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章组织与管理第七条采购中心为公司招、投标工作的归口管理部门,负责具体实施招标工作事宜。
董事长对招标结果进行审批并在招标记录表上批准、签字后生效。
第八条招标小组成员的在招投标工作的主要职责:(一)采购总监:负责实施招标工作。
组织对投标单位进行现场评审;收集、整理、汇总招标资料;形成书面报告报总经理。
(二)财务总监:参与招投标工作。
负责对“标的物”价格与目标价进行对比分析;评审并形成书面意见报总经理;代表董事会监控招标过程。
(三)总经理:参与招、投标工作。
负责组织招投标工作;负责对招标工作监督、管理和协调。
第九条需求、使用、技术、质量部门在招标工作的主要职责:(一)负责提供完整的经过总经理批准的设备、模具、工装等的设计方案、技术规范及图纸资料给采购中心;不参与招标工作。
(二)技术质量部门或相关专业人员:负责对“标的物”质量和技术要求等相关要求进行编制、认定;不参与招、投标工作。
第十条为了保证招、投标工作的严肃性,不得以任何方式泄漏有关机密。
(完整版)招投标管理办法(完整版)招投标管理办法第一章总则第一条为了规范招投标活动的组织和实施,维护公平竞争的市场环境,保障国家和社会利益,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于中央和地方各级政府机关及其直属单位、国有企事业单位、军队及其相关部门、社会团体等进行招投标活动。
第二章招标范围和方式第三条招标范围包括工程建设、货物购置、服务采购等领域。
其中工程建设分为建筑工程、交通工程、水利工程等不同类型。
第四条招标可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式。
具体招标方式应根据项目的特点和需求确定,确保公正公平。
第三章招标程序第五条招标程序包括招标公告发布、投标文件准备、投标文件递交、开标评标、中标结果公示等环节。
各环节必须按照规定程序和时间节点进行。
第六条招标公告应明确项目的基本情况、投标条件、评标标准、投标文件准备要求等内容。
应通过政府采购网、媒体等途径广泛发布。
第七条投标文件应包括工程方案、施工进度安排、资金预算、技术标准等内容。
投标文件必须真实、准确、完整,不得有虚假陈述或隐瞒重要信息。
第八条开标评标环节应公开、透明,由评标委员会组织进行。
评标标准应符合法律法规和技术规范的要求。
第九条中标结果应及时公示,并告知所有参投单位。
中标单位应按照合同规定履行合同义务,不得擅自变更投标文件中的内容。
第四章监督和处罚第十条对招投标活动进行监督的部门和机构应建立健全的监督体系,加强对招投标活动的监督和管理。
第十一条违反本管理办法的行为,将视情节轻重采取警告、罚款、暂停参与招投标活动等处罚措施,并可以追究法律责任。
第十二条对于串通投标、行贿受贿、虚假投标等严重违法行为,将依法追究刑事责任,返还不正当所得。
第五章附则第十三条本管理办法自发布之日起生效。
废止原有的招投标管理办法。
第十四条对于未尽事项,可根据实际情况进行补充和解释。
第十五条本管理办法解释权归财政部所有。
(完)。
工程项目招投标管理办法第一章总则第一条为规范工程项目招投标活动,维护市场秩序,保障国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内依法必须进行招标的各类工程项目。
第三条工程项目招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条各级人民政府及有关部门应当加强对工程项目招投标活动的监督管理,依法查处违法违规行为。
第二章招标第五条招标人应当具备下列条件:(一)具有法人资格;(二)具有与招标项目相适应的资金或者资金来源已经落实;(三)具有招标所需的专业技术人员和管理能力;(四)法律法规规定的其他条件。
第六条招标项目应当具备下列条件:(一)招标人已经依法成立;(二)按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案手续的,已经审批、核准或者备案;(三)有相应资金或者资金来源已经落实;(四)有招标所需的设计图纸及技术资料;(五)法律法规规定的其他条件。
第七条招标人可以根据项目特点和实际需要,选择公开招标或者邀请招标方式。
第八条招标人应当编制招标文件,并在发布招标公告或者发出投标邀请书前,将招标文件报有关行政监督部门备案。
第三章投标第九条投标人应当具备下列条件:(一)具有法人资格;(二)具有承担招标项目的能力;(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(四)法律法规规定的其他条件。
第十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并在投标截止时间前送达招标人。
第十一条投标文件应当包括下列内容:(一)投标函;(二)投标报价;(三)施工组织设计或者方案;(四)资格证明文件;(五)招标文件要求的其他材料。
第四章开标、评标和中标第十二条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
第十三条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。
浅谈BT项目招标管理工作[摘要]下文主要结合笔者多年的工作实践经验,针对基础设施建设bt项目招标管理工作进行了阐述。
希望通过以下阐述,能与各位同仁相互交流,同时今后也能够为类似的管理提供一些借鉴与参考。
[关键词]:概述;前提;特点;操作程序;bt项目1.bt 模式概述bt(build-transfer)即建设 - 移交,是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式,指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交给项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。
2.bt模式建设项目招标的实施前提1)有详细的施工图设计文件,招标工程范围明确。
一般的施工招标项目在初设完成后可以招标,它适应于总价中标,单价结算的合同。
但bt项目一般为总承包招标,大部分为总价合同,为减少风险和合同纠纷应明确工程范围,项目边界条件要清晰包括各种措施费,如防震,交通组织措施等。
2)健全的金融市场和法律体系。
bt建设乙方除拥有建安费或总投资30%以上的资本金外,其余资金常为贷款。
要求选择信誉好、实力强的金融机构。
同时对银行保函、贷款意向书或贷款担保的法律效力和责任应明确。
金融市场的发育和完善程度是影响项目成败的关键因素之一。
3)健全的监理制度与市场、信誉良好的监理单位。
bt项目不同于一般施工承包项目,其质量监理在监理过程中没有支付证书作为经济杠杆,要求严格按技术规范严格监理。
否则,基础设施一般为国家的公共或公益项目,与人民的生活密切相关,项目运行中出现质量事故,其扣留的保留金和保修金是难以弥补基础设施质量事故给国家人民造成的重大损失,健全的监理制度是监理市场完善的基础,学习国际惯例的同时,应加强监理工作的社会评价和复议。
4)总承包商具有很强的资金、技术、管理综合实力。
总承包商是bt项目实施的重要主体。
我国的建筑承包商以劳务承包居多,设计一施工总承包和管理承包商较少。
BT 项目招投标管理办法(试行第一条为规范采用建设、移交方式进行投资建设的建设工程项目(以下简称BT 项目招投标活动, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律法规和规章,制定本办法。
第二条从事 BT 项目招投标活动,实施对 BT 项目招投标活动的监督管理,适用本办法。
本办法所称 BT 项目,主要指市政基础设施项目和公益事业项目.本办法所称 BT 方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式, 即政府通过合同约定, 将拟建设的建设工程项目授予具备相应能力的单位, 由该单位负责项目的投融资和施工(总承包,工程完工后,在规定的时间内,将该项目有偿转让给政府. 第三条 BT 项目的建设单位应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务,遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。
建设单位不具备自行办理招标事宜能力的, 应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。
第四条 BT 项目招投标活动,应在市建设工程交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招投标监管机构的监管.第五条 BT 项目的规模标准达到规定的必须公开招标的规模标准的,必须进行公开招标。
第六条 BT 项目招标应当具备下列条件:(一建设单位按照规定已经办理各项审批手续;(二已经政府批准采用 BT 方式进行投资建设;(三项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;(四有满足招标需要的设计文件及其他技术资料;(五法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条参与投标的施工单位必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。
第八条建设单位或受建设单位委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,按以下程序组织 BT 项目招标投标活动:(一成立招标工作小组;(二发出招标公告或者投标邀请书;(三编制招标文件;(四进行资格预审,确定潜在投标人;(五发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场;(六投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料;(七投标、开标,评标、定标;(八招标人与中标人签定合同。
招投标管理办法第一章总则第一条为规范招投标活动,提高招投标效率和公平性,保护各方利益,促进市场经济发展,根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律及法规,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于所有涉及招投标活动的单位或个人,包括但不限于机关、企事业单位、社会团体等。
第三条招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚信的原则,确保项目的最佳投标结果,实现资源的合理配置。
第二章招标准备第四条招标人应在招标前制定并发布招标文件,明确项目的需求、技术规范、预算等内容,并按照相关法律法规的规定进行评审和审批。
第五条招标文件应明确标段划分、投标要求和评审标准,并在适当的媒体上发布招标公告,明确招标项目的基本情况、资格要求、报名方式、报名截止时间等信息。
第六条招标人应根据项目的特点和需要,制定招标文件的内容和形式,确保招标文件完整、准确、具体。
第三章投标准备第七条投标人应认真阅读招标文件,准确理解项目的需求和要求,确保投标文件的符合招标文件的要求。
第八条投标人应按照招标文件要求,提交完整的投标文件,并在规定的时间和地点递交。
第九条投标人应保证投标文件的真实、准确、完整,并按照规定的方式提供相应的资质证明、业绩证明等相关材料。
第四章投标评审第十条招标人应根据招标文件的要求,组织专业人员对投标文件进行评审,评估各投标人的资质、能力、价格等方面的综合情况。
第十一条投标评审应按照公开、公平、公正的原则进行,评审过程应记录并留存相关文件。
第十二条投标评审结果应在规定的时间内进行公示,并向中标人发出中标通知书。
第五章中标及履约第十三条招标人应在及时与中标人签订合同,并在合同中明确项目的相关事宜。
第十四条中标人应按照合同要求履行义务,确保项目的质量和进度。
第六章监督与责任第十五条地方各级人民政府应当对本辖区政府采购招标投标工作实行统一管理,加强对政府采购招标投标工作的监督检查。
第十六条对于违反本管理办法的单位或个人,将依法追究其相应的法律责任。
bt项目招标管理办法(2)bt项目招标管理办法十四、投标(一)投标人应当具备承担招标项目的能力,国家有关法规对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。
(二)投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
(三)投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。
十五、开标(一)BT项目工程物资设备招标领导小组成员、招标工作小组人员及投标人参加开标会。
(二)开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
(三)开标地点应为招标文件中预先确定的地点。
(四)投标文件在拆开前,应请投标人代表或当众确认其投标文件是否被拆开过,然后当众拆开投标书,宣读投标人名称、投标价格及投标文件要求的其他主要内容。
(五)投标人少于三个的,应当重新招标。
(六)属于下列情况之一的,应当作为废标处理:1、投标文件未按要求密封;2、投标文件未按要求盖章及无其法人代表(或者其代理人)签字(或者署印);3、投标人不具备相应的资格条件;4、投标有效期不足;5、投标人未按要求提交投标保函(或者投标保证金);6、投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件,又未书面声明哪一份为投标方案,哪一份为备选方案;7、投标人在一份投标文件中,对同一物资或设备有两个或者多个报价,又未书面声明以哪一个为准;8、投标文件不符合招标文件实质性要求;9、投标人以不正当手段从事投标活动。
(七)所有投标人代表签字确认自己的标书开标、唱标及记录无误后宣布散会。
(八)开标后,不得通过补充说明和有关资料改变招标文件和投标文件的实质内容。
(九)开标至发出中标通知书为评标阶段,评标活动及影响评标公平、公正性的相关内容、信息等均应保密。
十六、评标(一)采购招标工作小组的评标工作人员对投标文件进行阅读、澄清和整理。
(二)重大物资设备招标项目应组建评标委员会,并按相关程序要求开展评标工作。
BT项目管理办法(试行)第一条为规范采用建设、移交方式进行融、投资建设的建设工程项目(以下简称BT项目)招投投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《福建省招标投标条例》等法律法规和规章,制定本办法。
第二条福安市市区范围内从事BT项目招标投标活动,实施对BT项目招标投标活动的监督管理,适用本办法。
本办法所称BT项目,主要指市政基础设施项目和公益事业项目。
本办法所称BT方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式,即政府或委托的业主(项目发起人)将拟建设的建设工程项目通过公开招投标授予具备相应能力的单位或联合体,由该中标单位(即项目主办人)负责项目的投融资和施工(总承包),工程完工后,在合同规定的时间内,将该项目有偿转让给政府委托的项目发起人。
第三条BT项目的主办人应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务,遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。
第四条项目发起人不具备自行办理招标事宜能力的,应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。
第五条BT项目招投标分为项目全过程代建招投标和项目前期工作、建设实施两阶段招投标。
第六条BT项目招标投标活动,应在市有形建筑市场交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招标投标监管机构和有关主管部门的监管。
第七条BT项目的规模标准达到福建省招标项目具体范围和规模规定,必须进行公开招标。
第八条BT项目招标应当具备下列条件:㈠项目已经政府批准采用BT方式进行投资建设;㈡项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;㈢有满足招标需要的设计文件及其他技术资料;㈣法律、法规、规章规定的其他条件。
第九条参与投标的单位或联合体必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。
第十条项目发起人或项目发起人委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,按以下程序组织BT 项目招标投标活动:㈠成立招标工作小组;㈡发出招标公告或者投标邀请书;㈢编制招标文件;㈣进行资格预审,确定潜在投标人;㈤发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场;㈥投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料;㈦投标、开标,评标、定标;㈧招标人与中标人签定合同。
第一章总则第一条为规范工程项目招标投标活动,保障招标投标的公开、公平、公正,保护国家利益、社会公共利益和招标投标各方的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内依法必须进行招标的工程项目招标投标活动。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章招标投标主体第四条招标人是指依法提出招标项目、组织招标活动的法人或者其他组织。
第五条投标人是指响应招标、参加投标的法人或者其他组织。
第六条招标代理机构是指依法取得招标代理资格,接受招标人委托,从事招标代理业务的法人或者其他组织。
第三章招标投标程序第七条招标人应当根据招标项目的特点和需求,编制招标文件,明确招标项目的范围、内容、技术要求、评标标准等。
第八条招标人应当依法发布招标公告,公告内容应当包括招标项目的基本情况、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间等。
第九条投标人应当按照招标文件的要求,编制投标文件,并在规定的时间内提交。
第十条招标人应当组织开标、评标、定标等活动,确保招标投标活动的公开、公平、公正。
第四章评标标准与方法第十一条评标标准应当符合招标文件的要求,包括投标报价、技术方案、服务方案、企业信誉等方面。
第十二条评标方法可以采用综合评分法、最低评标价法、资格后审法等。
第五章招标投标监督第十三条招标投标活动应当接受有关部门的监督。
第十四条招标投标当事人认为招标投标活动违反法律、法规的,可以向有关行政监督部门投诉。
第十五条有关行政监督部门应当依法对招标投标活动进行监督检查,查处违法行为。
第六章法律责任第十六条招标投标当事人违反本办法的,依法承担相应的法律责任。
第十七条招标投标活动中存在违法行为的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则第十八条本办法自发布之日起施行。
第十九条本办法由国务院有关部门负责解释。
第二十条本办法未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
招投标投标管理办法一、引言招投标投标管理办法是为了规范招标投标活动,保障公平竞争和资源配置效益,提高招标投标工作的透明度和公正性。
本文旨在对招投标投标管理办法进行全面介绍和解读。
二、背景招投标是指项目建设、采购或服务需求方通过公开、公平、公正的方式邀请供应商或承包商提交参与竞标,并通过评标环节确定中标人的过程。
招投标投标管理办法作为指导和执行招投标工作的重要依据,具有重要的法律效力和指导意义。
三、招标文件编制1. 招标文件编制的目的是明确项目需求和要求,为供应商或承包商提供准确的信息和评标依据。
2. 招标文件应当包含项目背景、投标要求、技术规范、商务条款、投标评审标准等内容,并确保内容准确、全面、可理解。
3. 招标文件编制需严格按照法律法规和相关规定,以及业务部门的要求进行。
四、招标公告发布1. 招标公告是招标活动的重要形式,通过公示方式向社会公众公开招标信息。
2. 招标公告应明确项目名称、招标范围、投标资格要求、报名截止时间、开标时间地点、联系方式等重要信息。
3. 招标公告应在官方网站、媒体渠道或其他指定平台进行发布,确保信息的及时性和全面性。
五、投标流程管理1. 投标流程包括报名、获取招标文件、投标准备、递交投标文件等环节,需进行有效的流程管理。
2. 投标人应按照招标文件要求完成投标文件的准备,并确保投标文件的真实性、完整性和规范性。
3. 投标文件递交应按照招标文件规定的时间、地点进行,确保公开透明,防止不符合规定的行为发生。
六、评标与中标结果公示1. 评标是指根据招标文件的要求和投标人所提交的投标文件,进行评审和对比,并确定最终中标人。
2. 评标工作应公开、公平、公正,评标委员会应根据招标文件规定和相关规定进行评审,并出具评标报告。
3. 中标结果应及时公示,公示内容应包括中标人的名称、中标金额等重要信息。
七、违规处理1. 对于违反招投标投标管理办法的行为,应根据相关法律法规和规定进行处理,以维护招投标的公正性和信誉。
招投标管理办法招投标管理办法第一章总则第一条目的和依据1. 根据《招标投标法》及相关法律法规,制定本办法。
2. 本办法的目的是规范招投标工作的管理,保证公平竞争,提高投标效率,促进招投标制度的透明度和规范化。
第二条适用范围1. 本办法适用于国有企业及政府采购项目的招标投标工作。
2. 其他类型招投标工作可以参照执行。
第二章招标程序第三条招标文件的编制和发布1. 招标人应根据项目需求,编制招标文件,并按照相关法律法规和本办法的要求进行审核和公示。
2. 招标文件应包括项目背景、招标范围、要求和标准、投标人资格条件、投标文件要求等内容。
第四条招标公告的发布1. 招标人应在指定的媒体上发布招标公告,明确招标启事的内容。
2. 招标公告应包括招标人的基本信息、项目背景、项目要求和标准、招标文件获取方式、投标截止日期等信息。
第五条投标文件的递交和开标1. 投标人应按照招标文件的要求,准备完整的投标文件,并按规定时间递交给招标人。
2. 招标人应按照规定时间和地点进行开标,邀请相关的监督机构和投标人代表参加。
第三章投标评审第六条投标文件的评审标准1. 投标文件的评审标准应符合招标文件的要求,并根据项目实际情况确定。
2. 评审标准应包括技术方案的合理性、价格的合理性、投标人的资质和经验等。
第七条评标委员会的组成和职责1. 评标委员会由多名专业人员组成,包括技术、经济、法律等方面的专家。
2. 评标委员会的职责包括对投标文件进行评审、评定中标人、编制评标报告等。
第四章中标和合同签订第八条中标结果的公示1. 中标结果应由招标人在指定的媒体上公示,并通知所有参与投标的投标人。
2. 中标公示应包括中标人的基本信息、中标金额、中标理由等。
第九条中标和合同签订1. 招标人与中标人应按照招标文件和相关法律法规签订合同。
2. 合同应明确项目的具体要求、期限、支付方式等。
第五章其他事项第十条争议解决1. 各方应本着公平、公正的原则解决招投标过程中的争议。
招投标管理办法(试行)第一章总则第一条为维护印刷公司(以下简称“公司”)的权益,保证工程项目、物资采购和服务的质量,规范工程和物资采购项目的管理,提高资金使用效益,防止违法违纪行为的发生,参照《中华人民共和国招标投标法》和《中国总公司招投标管理办法(试行)》的有关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条招标投标活动应当遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。
第三条本办法中的投标人是指响应公司招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
第四条本办法适用于印刷公司及其控股子公司。
控股子公司是指总公司拥有百分之五十以上表决权资本的子公司、或虽不拥有百分之五十以上表决权资本,但具有实际控制权的子公司。
第二章招标范围第五条下列范围的项目必须进行招标:(一)所有的建筑安装工程;(二)投资额50万元以上的装修、装饰、修缮、修理工程;(三)单批总金额50万元以上的物资采购项目(包括生产用原辅材料、办公用品、低值易耗品、福利用品等);(四)单批总金额50万元以上的设备采购项目;(五)总金额50万元以上服务项目,包括各种勘察、设计、咨询、监理、审计、劳务、软件、保险等;(六)国家法律或国务院规定必须招标的其他项目。
第六条任何单位不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第七条招标文件作为审计部门审计和财务部门付款的重要依据。
第八条如果部分原辅材料、设备及其他项目虽属于第五条规定的范围,但由于保密、安全或技术等原因确实不适宜招标,需经本单位招投标工作领导小组的同意,并报总公司招投标工作领导小组备案,可在批准范围内不进行招标,但第五条第(六)项规定的除外。
第九条对于同一项目的连续性采购,经本单位招投标工作领导小组批准,充分利用以往的招标结果,对信誉好、执行合同情况好的单位或产品,在市场价格变动不大的情况下,可以在一定时期内延用。
第三章组织机构第十条《印刷总公司招投标管理办法(试行)》的规定,公司应成立招投标领导小组,负责制定本单位招投标工作的管理办法,确定招标项目范围和招标方式,核准评标委员会名单、审核确定中标人。
招投标管理办法招投标管理办法一、引言二、适用范围本管理办法适用于所有需要进行招标或投标的单位和个人,包括但不限于政府机关、企事业单位、个体工商户等。
三、程序与要求1. 招标文件准备招标文件应明确项目的需求、标的物的具体规格、招标条件等内容,并由招标人负责编制。
招标文件中应包含招标公告、投标申请书、技术标准与规范、合同范本等相关文件。
2. 招标公告发布招标人应在指定的媒体上发布招标公告,公告内容应包括项目概况、投标资格要求、投标截止时间等信息。
招标公告应提前合理时间发布,以便供潜在投标人了解和准备参与招标。
3. 投标准备投标人应仔细阅读招标文件,并确保理解其中的要求和条件。
投标人应准备完整的投标文件,包括技术方案、投标保证金等,以确保投标的有效性和可靠性。
4. 投标文件递交投标人应按照招标文件要求,在规定的投标截止时间之前将投标文件递交给招标人。
投标文件的递交可以通过邮寄、交付或电子方式进行,确保招标人能够及时收到投标文件。
5. 评标与中标招标人应按照招标文件中约定的评标标准和程序进行评标。
完成评标后,招标人应根据评标结果确定中标人,并按照相关程序公示中标结果。
招标人与中标人应在合同签订前进行谈判,明确合同的具体细节和条件。
四、责任与监督1. 招标人责任招标人应按照法律法规和招投标管理办法的要求,公开、公平、公正地组织招标活动。
招标人应及时发布招标公告,明确投标要求和截止时间,并保证接受投标文件的安全和保密。
2. 投标人责任投标人应按照招标文件的要求,提供真实、准确的投标文件,并确保文件的完整性和合法性。
投标人不得采用欺诈、贿赂等不正当手段参与招标活动,保持公正、诚信的行为。
3. 监督与违规处理监督机构应根据法律法规和相关规定,对招标活动进行监督和检查。
对于发现的违规行为,监督机构应及时处理,并依法对违规行为进行处罚。
五、结论。
招投标管理办法招投标管理办法第一章总则1.1 目的和依据本文档旨在规范招投标活动的管理,保护各方的合法权益,并提高招投标工作的效率和透明度。
本招投标管理办法依据《招投标法》及相关法律法规制定。
1.2 定义1.2.1 招标人:指需要进行招标活动的单位或个人。
1.2.2 投标人:指有意参与招标活动,向招标人提出投标的单位或个人。
1.2.3 招标代理机构:指由招标人委托承担招投标相关事务的机构。
1.2.4 标段:指招标文件中划定的具有明确范围的工作部分。
1.2.5 开标:指招标人和投标人代表共同参加的公开活动,公开开启投标文件和宣布投标人的报价。
第二章招标准备2.1 编制招标文件2.1.1 招标文件的组成招标文件由招标公告、招标通知书、投标文件模板、技术规范、合同条款等文件组成,详细说明了投标人应提交的材料和要求。
2.1.2 招标文件的编制要求招标文件应具备清晰明确的技术规范、合同条件和评标标准,并充分考虑环保、安全、质量等要求。
2.2 公告和通知2.2.1 招标公告招标公告应明确指出招标项目的名称、招标范围、资格条件和报名截止日期等信息,同时注明了招标文件的发售地点和方式。
2.2.2 招标通知书招标通知书是招标人向投标人发出的正式函件,包含了招标项目的具体信息、投标文件的提交截止时间和地点等。
第三章投标过程3.1 报名资格审查3.1.1 资格审查的依据投标人需要按照招标文件的要求提交相关资料,包括企业法人营业执照、经营范围等证明文件,以及近期项目业绩等。
3.1.2 资格审查的程序资格审查程序包括对投标人提交的资料进行审核、核实和评估,确保其满足投标资格的要求。
3.2 技术评审3.2.1 技术评审的依据技术评审依据招标文件规定的技术规范和标准进行,评审内容包括技术方案的可行性、可靠性和创新性等。
3.2.2 技术评审的程序技术评审程序包括对投标人提交的技术方案进行审核、评估和打分,选取符合要求的投标人进入后续评价环节。
项目投标管理办法一、前言随着市场竞争的日益激烈以及项目管理的不断升级,项目投标管理在国内企业中越来越受到重视。
投标是企业获取商业机会的关键步骤,而投标管理则是保证企业成功获取商业机会的保证。
本文将介绍项目投标管理办法的内容与作用。
二、项目投标管理办法的内容(一)投标准备阶段在投标准备阶段,主要需要进行市场分析和竞争对手分析,对市场和行业趋势有一个清晰的了解。
同时需要通过多种渠道收集信息,了解需求方的业务需求与技术要求,对需求方的疑虑与难点有深刻的认识。
在此基础上,需要细化团队任务、建立决策机制、明确工作过程,完成调研和收集资料等准备工作。
(二)投标编制阶段在投标编制阶段,主要涉及制定技术方案和商务方案。
技术方案在考虑实际可行性的基础上,根据需求方的需求、行业标准以及公司技术水平和实施经验等因素确定。
而商务方案则包括投标报价和商务条款等内容,在充分考虑成本和盈利能力的基础上,制定价格和商务条款。
(三)投标评审阶段在投标评审阶段,主要需要解决需求方对方案的可行性、技术可行性、花费预算、对市场的适应性等方面的问题。
为此,在此阶段必须针对性地制定方案,完善与交流之间的方案。
目前,在投标评审阶段最大的困难在于需要解决不同部门之间意见差异和得出合理的方案。
(四)合同签订阶段在该阶段,需要对方案进行合同签订。
合同条款应该合用、易读、公允、基于正义,以便于合同条款的衔接合理。
合同的标的应该明确,实现工作的预码保障。
三、项目投标管理办法的重要作用(一)降低投标风险通过对项目的细致调研和策划,能很好地降低投标风险,避免项目实施中出现可能导致损失的问题。
(二)提高投标成功率投标管理规范化和流程化能够提高投标的可靠性,以及提高投标后的成功率。
企业在投标过程中制定严密的流程,全面掌握投标相关信息,将企业的设想兑现;在投标流程中在集体讨论的基础上,共商解决方案,保证企业的技术优势;投标信心来自准确的预算、合理的报价以及系统的方案等因素。
BT 项目招投标管理办法(试行
第一条为规范采用建设、移交方式进行投资建设的建设工程项目 (以下简称BT 项目招投标活动, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律法规和规章,制定本办法。
第二条从事 BT 项目招投标活动,实施对 BT 项目招投标活动的监督管理,适用本办法。
本办法所称 BT 项目,主要指市政基础设施项目和公益事业项目。
本办法所称 BT 方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式, 即政府通过合同约定, 将拟建设的建设工程项目授予具备相应能力的单位, 由该单位负责项目的投融资和施工(总承包 ,工程完工后,在规定的时间内,将该项目有偿转让给政府。
第三条 BT 项目的建设单位应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务,遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。
建设单位不具备自行办理招标事宜能力的, 应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。
第四条 BT 项目招投标活动,应在市建设工程交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招投标监管机构的监管。
第五条 BT 项目的规模标准达到规定的必须公开招标的规模标准的,必须进行公开招标。
第六条 BT 项目招标应当具备下列条件:
(一建设单位按照规定已经办理各项审批手续;
(二已经政府批准采用 BT 方式进行投资建设;
(三项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;
(四有满足招标需要的设计文件及其他技术资料;
(五法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条参与投标的施工单位必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。
第八条建设单位或受建设单位委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,按以下程序组织 BT 项目招标投标活动:
(一成立招标工作小组;
(二发出招标公告或者投标邀请书;
(三编制招标文件;
(四进行资格预审,确定潜在投标人;
(五发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场;
(六投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料;
(七投标、开标,评标、定标;
(八招标人与中标人签定合同。
第九条 BT 项目的招标公告和资格预审文件必须在建设工程交易中心公告栏上同时发布, 发布时间不得少于 5个工作日, 招标公告和资格预审文件除应包括招标人的名称、地址、招标项目的性质、规模、实施时间、资格预审方式以及确定潜在投标人的方式外, 还应包括如下内容:
(一项目建成后建设单位回购的开始时间、步骤、期限;
(二项目的建成期限;
(三招标结束后,工程移交前须由施工单位办理的手续及缴纳的相关费用;
(四要求施工单位证明其投融资能力应提供的相关证明材料, 包括现金流量
表、资产负债表、损益表、金融机构融资意向书、金融机构融资信誉评价、金融机构资金情况证明等材料;
(五投标保证金和履约保证金的要求。
(六建设单位项目回购费用的计算方式和标准。
第十条建设单位应重点对施工单位的投融资能力、工程业绩、履约状况进行资格预审, 必要时应到相关金融机构和单位进行考察。
第十一条发布招标公告后, 报名或通过资格预审的潜在投标人少于 3个的, 建
设单位应延长招标公告时间(五个工作日以上 ,延长招标公告后,通过资格预审的潜
在投标人只有 2家的,应通过竞争性谈判的方式确定施工单位,只有 1家的,可以直接发包。
第十二条 BT 项目招标文件应包括投标要求和评标标准等所有实质性要求以及拟签订合同的主要条款,内容一般包括:
(一投标须知(包括工程项目的综合说明:工程名称、工程地点、发包范围、发包方式、开竣工日期、质量要求等 ;
(二投标保证金和履约保证金数额;
(三建设单位已经办理的手续和能提供的相关资料;
(四工程质量要求、检验标准;
(五项目回购费用的来源及证明,计算方式和标准,回购的开始时间、步骤、期限;
(六投标文件的编制要求,评标、定标办法;
(七拟订立合同的主要条款;
(八移交方案;
(九其它需要说明的事项。
第十三条 BT 项目的评标一般应采用综合评估法, 对投标人的投融资能力、施工能力、履约信用、回购费用的让利、投资回收期等情况进行综合评审。
经评标委员会评审得分第一的投标单位为排名第一中标候选人。
第十四条投标人少于 3个以及评标委员会否决所有投标的,招标人应当重新招标。
第十五条评标由招标人依法组建的评标委员会负责, 评标委员会的组成及产生方式应在招标文件中明确。
第十六条 BT 项目回购费用的确定:BT 项目一般应采用总价合同,招标人委托有资质的中介机构编制工程量清单及工程参考预算, 经投标单位核对后, 投标单位依据核对后的工程量清单及参考预算进行投标报价。
中标后, 中标价即为合同价中回购费用的总额, 建设单位按照事先约定的回购年限、方式、步骤对建设工程项目进行回购, 中标单位不得再行收取额外的利息等其他费用。
第十七条 BT 项目招投标必须实行投标担保和履约担保,履约保证金金额不得低于工程造价的 2%,建设单位应同时向施工单位提供工程还款担保。
第十八条 BT 项目合同的谈判及签订应邀请造价、法律方面的专家参加。
BT 项目合同应在《建设工程施工合同》示范文本的基础上加入投融资的有关条款。
合同签订后 7日内, 建设单位应将合同报市建设局招投标监管机构备案。
第十九条 BT 项目的建设过程应遵守国家、省、市现行有关工程建设的各项法律、法规和规定。
在工程施工过程中,建设单位应加强对工程质量、安全、进度的管理,并应委托监理公司, 造价咨询机构对工程实施全过程监控, 施工单位应主动接受有关部门对工程质量、安全的监管。