重大危险源危险品及临界量
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2000年颁布了国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000),明确给出了重大危险源的定义为重大危险源定义长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
危险物质:一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。
单元:指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
临界量:指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
重大危险源辨识的法律依据:《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。
企业应进行重大危险源辨识,对重大危险源应监测监控并并到当地安监部门备案。
重大危险源是指有可能发生造成重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施论我国重大危险源辨识标准[日期:2006-06-12] 来源:作者:[字体:大中小]【摘要】简要介绍了国外重大危险设施的辨识标准研究情况,并结合我国重大危险源普查试点工作的初步辨识标准,以及几个试点城市普查的数据分析,提出了我国重大危险源辨识最小标准的建议。
【关键词】重大危险源辨识重大事故控制Study on Identification Standard of MajorHazard installations in ChinaGao Jindong Wu Zongzhi(Center for Accident Investigation & Analysis, State Economic & Trade Commission, P.R.China)Wang Guangliang(Research Institute of Occupational Safety & Health,Ministry o f Chemical Industry)Abstract The foreign standards and codes on major hazar d installations were briefly reviewed.Based on the primary id entification standard experimented on major and the data gain ed in several cities,suggestions of minimum identification sta ndard of major in China were put forward.Key words:Major hazard Identification Severe accident Co ntrol1 引言现代科学技术和工业生产的迅猛发展,在为人类提供更好的物质生活条件的同时,也隐藏着极为严重的潜在危害,例如,1984年的印度博帕尔毒气泄漏事故;我国温州氯气泄漏事故;1993年深圳发生的危险品库爆炸事故等。
重大危险源安全监督规定第一章总则第一条为贯彻“以人为本”的管理理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势的稳定,制定本规定。
第二条本条例所称重大危险源,属于国家规定的重大危险源、中国大唐集团公司(下称集团公司)规定的重大危险源和龙滩水力发电厂(下称龙滩电厂)规定的重大危险源。
(一)国家规定的重大危险源指:长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他危险能量等于或超过临界量的场所和设施。
按照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的规定,以及国家安全生产监督局安监管协调字〔2004〕56号文件规定,属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等;(二)集团公司规定的重大危险源指:除国家规定的重大危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏和对社会有重大影响的设备、设施、场所、危险品等;(三)龙滩电厂规定的重大危险源指:除国家及集团公司规定的重大危险源以外,龙滩电厂组织的危害识别和风险评估中的重大新危害,如升船机等;(四)重大危险源定义范围见附表1、2、3。
第三条本规定适用于龙滩电厂。
第二章管理机构设置和职责第四条龙滩电厂职责:(一)认真执行国家重大危险源管理法律、法规及国家标准;(二)定期组织开展危险源辨识、风险评价和风险控制工作,确定和控制不可接受的危险或重大危险,并按照集团公司重大危险源安全管理规定,落实预测、预警、预案工作,做好本厂重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理,对存在的问题落实技术方案和资金,及时进行整改;(三)确保及时输入集团公司重大危险源管理信息系统的数据、准确、完整;(四)完善重大事故应急预案,定期开展演练,实施重大事故应急救援工作;(五)及时、如实上报重大危险源造成的安全生产事故;(六)落实安全生产责任制,确保重大危险源的管理责任落实到每个人,完善规章制度,规范日常管理,对重大危险源做到可控在控;第五条安全监督部门职责:(一)认真执行国家重大危险源管理法律、法规及国家标准,贯彻落实上级单位及龙滩电厂相关规章制度;(二)定期组织各部门开展危险源辨识、风险评价和风险控制工作,确定和控制不可接受的危险或重大危险,根据评价结果,按照集团公司重大危险源安全管理规定,修订、完善重大危险源安全监督规定和危险源辨识、风险评价实施标准;(三)组织各类重大危险源普查登记,建立动态管理台帐;(四)监督检查各类重大危险源管理责任制的落实情况;(五)监督检查重大危险源事故预防措施的制定和实施;(六)参加公司组织的重大危险源安全检查;(七)参与重大危险源事故的调查处理。
《重大危险源监督管理办法》第一条为加强我项目部重大危险源监控与监督管理,保障职工生命财产安全,预防事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定,结合我项目部实际,制定本办法。
第二条本办法适用于忻保高速公路路基第七合同段项目部区域内重大危险源的监督管理。
第三条本规定所称重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
本办法所称重大危险源共分为:(一)贮罐区(贮罐);(二)库区(库);(三)生产场所;(四)压力管道;(五)锅炉;(六)压力容器;(七)炸药库。
第四条存在重大危险源的生产区段,应当加强重大危险源的安全管理与监控;各部门的主要负责人必须保证所属重大危险源的安全管理符合有关法律法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本部门的重大危险源安全管理与监控工作全面负责。
第五条本项目区域内重大危险源的综合监督管理工作由驻地政府安全生产监督管理部门负责。
第六条项目部各部门应当对本部门的重大危险源进行登记建档。
其登记范围按照相关国家标准和行业标准执行。
第七条项目部应当建立重大危险源的安全评价、评估制度。
首次安全评价应当委托国家认可的有资质的中介机构进行。
首次评价后,出具《重大危险源安全评估报告》。
第八条《重大危险源安全评估报告》应当数据准确,内容完整,对策措施具体可行,结论客观公正。
安全评估报告所依据的检测检验数据必须由有国家检测检验资质的机构提供。
《重大危险源安全评估报告》应包括以下内容:(一)安全评估的主要依据;(二)重大危险源基本情况;(三)危险、有害因素辨识与分析;(四)可能发生的事故类型、可能性及严重程度;(五)重大危险源等级;(六)安全对策措施;(七)应急救援措施;(八)评估结论与建议。
第九条项目部重大危险源在施工过程和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,项目部应当对重大危险源重新进行安全评价,并及时报告所属承担专项安全生产监督管理职责的部门、安全生产监督管理部门及主管部门备案。
重大危险源的安全管理重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
一般来讲,单元指一个(套)生产装置、设施或者场所,或者同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或者场所。
为了预防重大、特大事故的发生,降低事故造成的损失,必须建立有效的重大危险源控制系统,加强对重大危险源的安全管理。
为此,《安全生产法》规定,生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国家有关规定,将本单位重大危险源及有关措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
1.生产经营单位对重大危险源应当登记建档。
一般来讲,重大危险源总是涉及易燃、易爆或者有毒性的危险物质,并且在一定范围内使用、生产、加工或者储存超过了临界数量的这些物质。
所谓危险物质是指一种物质或者若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或者毒性特征,使其具有易导致火灾、爆炸或者中毒的危险。
临界量是指国家法律、法规、标准规定的一种或一类特定危险物质的数量。
重大危险源可能是具体的一个企业,也可能是生产经营单位内的某一车间、或者是某台设备。
因此,分析、辨识危险源应按照系统的不同层次进行,这是防止事故的第一步。
如何辨识重大危险源,应当严格按照法律、法规和标准进行。
国家标准《重大危险源辨识》是我们辨识重大危险源的一个重要依据。
在此基础上,生产经营单位必须对重大危险源逐一登记建档,这是做好重大危险源安全管理的基础。
2.生产经营单位应当对重大危险源进行定期检测、评估、监控。
重大危险源是变化的,应当对其定期进行检测,掌握危险源的动态变化情况。
同时,根据重大危险源的分析、辨识情况,选择合适的评估方法,对危险源导致事故发生的可能性和严重程度进行定性和定量评价,在此基础上进行危险等级划分,以确定管理的重点。
XXXXX有限公司重大危险源辨识一、重大危险源分析根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),重大危险源为:长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
分为生产单元和储存单元,生产单元:危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施,当装置及设施之间有切断阀时,以切断阀作为分隔界限划分为独立的单元。
储存单元:用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域,储罐区以罐区隔堤为界限划分为独立的单元,仓库以独立库房为界限划分为独立的单元。
(一)根据《危险化学品目录》(2015版)、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),我公司需要辨识的危险化学品为,生产单元没有需要辨识的危险化学品;储存单元:柴油发电机组使用的柴油(W5.4,临界量5000t),以及检维修时使用的氧气(临界量为200t)和乙炔(临界量为1t)。
(二)虽然《危险化学品目录》(2015版)中无白酒(53%VOL),但白酒(53%VOL)具有一定的易燃、易爆性,我公司为了更严格管理白酒(53%VOL),也参考《危险化学品重大危险源辨识》对白酒(53%VOL)进行辨识和管控。
酒罐区属于白酒(53%VOL)储存单元,白酒(53%VOL,W5.4)临界量为5000t。
三单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况:①生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时,该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。
②生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时,按式(1)计算,若满足式(1),则定为重大危险源:S=q1/Q1+ q2/Q2+ ...+ q n/Q n≥1 (1)式中:S----辨识指标;q1,q2,…,q n----每种危险化学品的实际存在量,单位为吨(t);Q1,Q2,…,Q n----与每种危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t)。
重大危险源管理办法第一章总则第一条为贯彻国家《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主”的方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保公司安全生产局面的稳定,特制定本办法。
第二条本办法所指重大危险源是按照《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218)及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)的规定,属于申报登记范围内的特种设备、设施、场所、危险品等。
第三条术语和定义1、重大危险源:长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元,可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患或场所。
2、危害:可能造成人员伤害、职业病、作业环境破坏的根源或状态。
第四条本办法适用于公司所属各生产单位和相关处室。
第二章职责第五条安保处1、依据国家和地方政府的有关规定,组织建立健全重大危险源的管理制度;2、负责重大危险源的归口管理工作;3、负责组织开展重大危险源的危险辨识与安全评估工作;4、负责重大危险源辨识相应资料的准备工作和备案;5、负责组织开展重大危险源的定期安全检查和管理工作;6、组织重大事故应急预案演练,参与重大事故的应急救援;7、组织或参加重大危险源发生事故的调查和处理。
第六条设备处1、负责重大危险源所属设备、设施的日常管理工作,依据国家和地方政府的规定,对确定为重大危险源的设备、设施,组织开展检测、检验,并归口管理检测、检验资料;2、负责组织处理重大危险源设备隐患排查与整改,保证设备、设施安全运行;3、参与重大危险源发生事故的调查和处理。
第七条生产处1、重大危险源运行中出现事故隐患时,及时组织生产平衡,安排时间进行处理;2、重大危险源发生事故时,应及时组织、调度、平衡生产,防止事故的扩大或蔓延。
第八条财企处1、负责重大危险源评估、备案、管理过程中的资金保障工作;2、根据重大危险源所在部门提供的资金需求,审核费用预算,并纳入公司资金支出预算安排。
重大危险源判定一、重大危险源定义重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括设施和场所)。
重大危险源分为生产场所重大危险源和储存场所重大危险源两类。
危险物质是指一种物质或若干物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有导致潜在火灾、爆炸或中毒的危险。
单元是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
临界量是指对于某种或某类危险物质规定的数量。
若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
当单元中的危险物质数量等于或超过所规定的临界量,则判定该单元为重大危险源,包括以下两种情况:1)单元内现有的任一种危险物质的量达到或超过其对应临界量。
2)单元内有多种危险物质,且每一种危险物质的储存量均未达到或超过其对应的临界量,但满足下面的公式:q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+........+q n/Q N≥1式中:q1,q2,q3,...,q n-------单元内每种危险物质的实际储存量,t;Q1,Q2,Q3,...,Q n-------各危险物质对应的临界量,t。
若满足上式,则为重大危险源。
二、重大危险源辨识重大危险源的辨识依据为物质的危险特性及其数量。
根据原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【2004】56),库区(库)烟花、爆竹的临界量为5吨。
1号烟花库(危险等级为1.3级)设计的药物限量为6000kg,每箱烟花含药量按1kg计,1号烟花库最大允许储存的爆竹箱数为6000箱。
2号爆竹库(危险等级为1.3级)设计的药物限量为6000kg,每箱爆竹含药量按1kg计,2号爆竹库最大允许储存的爆竹箱数为6000箱。
1号库、2号库的药物限量均超过库区(库)的烟花、爆竹临界量;因此。
1号烟花库、2号爆竹库均构成重大危险源。
《安全生产法》知识问答/什么是重大危险源,危险源等级划分、分类与评估报告是怎样规定的?重大危险源,是指长期地或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
重大危险源。
根据《安全生产法》第七章附则中第九十六条规定,重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
从这一规定看,重大危险源的概念有三个层次的含义:1、重大危险源是一类场所或者设施(合称单元);2、重大危险源是生产、搬运、使用或者储存危险物品的场所或者设施;3、重大危险源是生产、搬运、使用或者储存危险品的数量等于或者超过临界量的场所或者设施。
确定重大危险源的核心因素是危险物品的数量是否等于或者超过临界量。
所谓临界量,是指对某种或某类危险物品规定的数量,若单元中的危险物品数量等于或者超过该数量,则该单元应定为重大危险源。
具体危险物质的临界量,由危险物品的性质决定。
重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。
两种重大危险源的确定方法基本相同。
具体办法,2000年9月17日国家质量技术监督局发布的中华人民共和国标准(GB18218-2)“重大危险源辨识”作了具体规定。
危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分。
危险源分级实质上是对危险源的评价。
按事故出现可能性大小可分为非常容易发生、容易发生、较容易发生、不容易发生、难以发生、极难发生。
根据危害程度可分为可忽略、临界的、危险的、破坏性等级别。
也可按单项指标来划分等级,如高处作业根据高差指标将坠落事故危险源划分为4级(一级2m至5m,二级5m至15m,三级15m至30m,特级30m以上);按压力指标将压力容器划分为低压容器、中压容器、高压容器、超高压容器4级。
从控制管理角度,通常根据危险源的潜在危险性大小、控制难易程度、事故可能造成损失情况进行综合分级。
重大危险源安全监督管理规定第一章总则第一条为贯彻“以人为本”的管理理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保安全生产局面的稳定,制定本规定。
第二条本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、中国大唐集团公司(下称集团公司)规定的重大危险源和龙滩水力发电厂(下称龙滩电厂)规定的重大危险源。
(一)国家规定的重大危险源指:长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。
按照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的规定,以及国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件规定,属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等;(二)集团公司规定的重大危险源指:除国家规定的重大危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等;(三)龙滩电厂规定的重大危险源指:除国家及集团公司规定的重大危险源以外,在龙滩电厂组织的危险源辨识与风险评价中新产生的重大危险源,如升船机等;(四)重大危险源界定范围见附表1、2、3。
第三条本规定适用于龙滩电厂。
第二章管理机构设置及职责第四条龙滩电厂的工作职责:(一)认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准;(二)定期组织开展危险源辨识、风险评价和风险控制工作,判定并控制不可容许危险源或重大危险源,并按照集团公司重大危险源安全管理规定,落实预测、预警、预案工作,做好本厂重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理,对存在的问题落实技术方案和资金,及时进行整改;(三)保证录入集团公司重大危险源管理信息系统的数据及时、准确、完整;(四)完善重大事故应急预案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作;(五)及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故;(六)落实安全生产责任制,确保重大危险源管理责任到人,完善规章制度,规范日常管理,对重大危险源做到可控在控;第五条安全监察部的工作职责:(一)认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准,贯彻落实上级单位及龙滩电厂相关规章制度;(二)定期组织各部门开展危险源辨识、风险评价和风险控制工作,判定并控制不可容许危险源或重大危险源,根据评价结果,按照集团公司重大危险源安全管理规定,修订、完善重大危险源安全监督管理规定和危险源辨识与风险评价实施标准;(三)组织对各类重大危险源进行普查登记,建立动态管理台帐;(四)监督检查各类重大危险源的管理责任制落实情况;(五)监督检查重大危险源事故预防措施的制订和落实情况;(六)参加公司组织的重大危险源安全检查;(七)参加重大危险源造成事故的调查和处理。
危险物品和重大危险源管理制度1.目的通过对本公司危险物品的辨识和管理,明确是否构成重大危险源,并采取措施预防事故的发生。
2.适用范围本制度适用于公司内生产场所和储存区的危险物品及重大危险源的辨识和管理。
3.定义3.1危险物质一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。
3.2单元指一个(套)生产装臵、设施或场所,或同属一个公司的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装臵、设施或场所。
3.3临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元为重大危险源。
3.4重大事故工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。
3.5重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
3.6生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所,包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。
3.7储存区专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。
4.职责4.1安全管理部门组织对生产场所及储存区危险物质最大储存量进行计算。
4.2下属各生产经营单位负责对重大危险源及一般危险物品进行辨识、管理、传递和建档。
4.3下属各生产经营单位负责对重大危险源及一般危险物品进行定期评估,对重大危险源进行定期检测、监控。
4.4下属各生产经营单位负责制定重大危险源应急救援预案并传递至相关单位、从业人员。
4.5下属各生产经营单位负责对重大危险源相关从业人员进行重大危险源应急救援预案的培训。
4.6下属各生产经营单位负责组织应急救援预案的演练。
4.7下属各生产经营单位负责将重大危险源形成报告,报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。
5.管理内容和要求5.1危险物品安全管理5.1.1危险品必须按其性质和贮运要求,严格执行危险品的配装规定,对不能配装的危险品,必须严格隔离。
危险物品及重大危险源管理制度1、目的为加强危险物品及重大危险源监控,规范本公司的危险源管理,保证项目的安全生产,保障员工的人身安全,特制定本制度。
2、适用范围本制度适用于本项目内的危险物品及重大危险源管理。
3、职责由安全生产领导小组负责指导本项目危险物品及重大危险源辨识和管理工作。
项目部各部门负责本部门做好危险物品及重大危险源的辨识和监控、管理。
4、内容与要求4.1重大危险源辩识重大危险源。
指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
临界量。
指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。
安全领导小组组织各部门及车间危险源辨识工作,按照条件危险性评价法,确定出重大危险源。
4.2危险物品及重大危险源的管理4.2.1安全领导小组组织专人负责危险物品及重大危险源的监控,确保重大危险源长期处于被监控状态。
4.2.2现场配有各种应急处理器材,现场灭火器材保证随时处于良好状态。
4.2.3加强对危险物品及重大危险源的检查。
所属区域检察人员要做好当班的巡回检查,严格交接班制度;管理人员至少每天巡检一次;安全专管员至少每周巡检一次,每月进行一次综合检查。
查出问题立即整改,不能整改的,立即上报。
4.2.4严格外来人员登记制度无关人员严禁进入施工现场,非本项目人员确需进入的,必须经领导批准,并由项目人员陪同,进入重大危险源单元必须严格登记,仓管员交待清楚注意事项并监护。
4.2.5危险物品及重大危险源应急预案编制及演练针对项目危险物品及重大危险源的特点,制定的专项应急预案,并定期组织演练。
项目部员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报。
4.2.6危险物品及重大危险源登记项目部对所有危险物品及重大危险源进行了登记建档,并严格进行检查,监控,使危害辩识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。
危险物品及重大危险源管理制度(二)是一种组织内部的管理制度,旨在确保危险物品和重大危险源的安全管理,并预防和控制潜在的危险事件和事故的发生。