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关于国有企业领导人员违法违纪案件发生的预防对策的思考国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业改革和发展既是一个重大的经济问题，是一个重大的政治问题。
为了寻求从源头上治理国有企业职务犯罪的有效对策，遏制和减少国有企业职务违法违纪的发生，我们纪检部门应与检察机关及政府监控部门相结合，齐抓共管，并针对国有资产流失案件深入调查研究，结合具体案件，切实找准国有资产流失的原因，健全机制制度，遏制职务违法违纪行为，最大限度地减少国有资产的流失。
1、加大打击国有企业中贪污贿赂等职务违法违纪行为力度当前，一些国有企业内部职务违法违纪行为仍很突出，特别一些中小型改制企业内部职务经济违法违纪仍呈上升蔓延的趋势，必须不断加大打击力度，增强法律的威慑力。
打击不仅仅是特殊有效的预防方式，而且是做好其他预防违法违纪行为的前提和基础。
打击职务违法违纪行为要重拳出击，要保持打击职务违法违纪的态势，对惩处已构成职务犯罪人员的量刑上要加大处罚经济赔偿的力度，让职务犯罪分子在政治上、经济上及人身权利多方面都付出高昂代价，提高腐败成本。
（1）紧紧抓住国有企业职工群众反映的热点和难点问题，挖掘案源线索，开展初核调查。
（2）在直接查办此类案件的同时，加强指导、协调查办，带动和促进省国有资产营运机构及企业自身纪检部门查办大案要案，上下联动，组织协同，各司其责，形成合力，保证国有资产保值增值。
（3）查案过程中要充分发挥组织协调职能，相关检察、公安部门要适时提前介入，优势互补，形成整体办案的合力。
但也要宽严相济，把握政策，既严惩极少数腐败分子,又教育挽救大多数。
（4）通过查案解决职工群众反响强烈的突出矛盾和问题，并从对案件的总结和剖析中，发现带有一定规律性、普遍性的问题，举一反三，分析和总结体制机制制度方面存在的漏洞和薄弱环节及应吸取的教训，有的放矢地提出一些完善制度、加强管理方面的建议和措施，帮助相关单位进一步加强整改和完善制度，从源头上进行治理，以防止类似问题的再次发生，充分发挥查办违纪违法案件在治本方面的建设性作用和综合效应。
浅谈国有企业职务犯罪的现状与防范引言在当代社会，国有企业在经济发展中承担着重要的角色。
然而，由于其特殊的性质和管理机制，国有企业职务犯罪问题也愈发凸显。
本文将围绕国有企业职务犯罪的现状展开讨论，并提出相应的防范措施。
一、国有企业职务犯罪的定义与类型1.1 定义国有企业职务犯罪是指国有企业管理人员在担任或利用其职务之便，触犯国家法律规定，以谋取私利或者损害企业和国家利益的违法犯罪行为。
1.2 类型国有企业职务犯罪主要分为经济犯罪和职务侵占两大类。
其中，经济犯罪包括贪污、受贿、挪用公款等行为；职务侵占主要指滥用职权、徇私舞弊等行为。
二、国有企业职务犯罪的现状国有企业职务犯罪的现状主要有以下几个方面：2.1 腐败问题严重由于国有企业在资源配置、投资决策等方面具有较大权力，一些管理人员往往会滥用职权以谋取个人私利。
贪污、受贿等腐败行为在一些国有企业中屡见不鲜，严重影响了企业的正常运作。
2.2 资产流失问题突出国有企业职务犯罪导致资产流失的情况也不容忽视。
一些管理人员利用职务之便进行挪用公款、侵吞公共财产等行为，严重损害了企业和国家的利益。
2.3 内部监管体系薄弱在一些国有企业中，内部监管体系薄弱，内部控制不完善。
这为职务犯罪的发生提供了可乘之机。
缺乏有效的机制对管理人员的权力行使进行监督，易导致职权滥用和腐败问题的滋生。
三、防范国有企业职务犯罪的措施要解决国有企业职务犯罪问题，必须采取一系列的防范措施。
以下是几种可能有效的措施：3.1 加强监管与法律法规建设加强对国有企业的监管是预防职务犯罪的关键一环。
相关部门应建立健全监管体系，完善法律法规，加大对职务犯罪的打击力度，形成威慑机制。
3.2 提高内部控制机制国有企业应加强内部控制，建立和完善风险管理、内部审计等制度。
有效的内部控制机制能够降低职务犯罪的发生概率，及时发现和制止职务犯罪行为。
3.3 强化人员选拔和培养机制选择合适的人才并进行规范化培训是防范职务犯罪的重要环节。
国有企业职务犯罪预防及警示在国有企业中，职务犯罪是一个不容忽视的问题。
为了预防该类犯罪的发生并提醒职工警惕风险，国有企业应采取一系列措施。
本文将从加强企业内部管理、建立有效的监督机制和加强职工教育培训等方面探讨国有企业职务犯罪的预防及警示。
一、加强企业内部管理国有企业应制定严格的管理制度和规章，明确企业职务犯罪的定义以及相应的惩罚措施。
通过完善管理制度，可以规范员工的行为，减少违规行为的发生。
此外，国有企业还需要建立健全的人事管理制度，确保人员招聘、晋升和调配的公正性和透明度。
避免职务犯罪产生的一种重要方式就是招聘符合条件的员工，并对其进行正确认识和正确引导。
二、建立有效的监督机制为了加强对国有企业职务犯罪行为的监督，国有企业应建立完善的内部监察机构。
该机构应由专业的监察人员组成，负责监督企业内部各个环节的运行情况，及时发现和处理职务犯罪行为。
此外，国有企业还可以引入第三方监察机构，对企业进行外部监督。
这种方式可以实现监察的独立性和客观性，减少监察机构内部纠纷和腐败现象的发生。
三、加强职工教育培训为了提高职工的法律意识和职业道德水平，国有企业应加强职工教育培训。
这包括对职工进行法律法规常识的教育、职业道德规范的培训以及职业操守的教育等。
通过这些培训，可以提高职工对职务犯罪的认识，增强他们抵制诱惑的能力。
此外，国有企业还应加强对重要岗位职工的培训和考核，确保他们具备执掌权力的能力和素质。
只有这样，才能有效地减少职务犯罪行为的发生。
结语国有企业职务犯罪的预防及警示是一个长期且紧迫的任务。
通过加强企业内部管理、建立有效的监督机制和加强职工教育培训等措施，国有企业可以提高职工的风险意识和法律意识，减少职务犯罪的发生。
同时，在整个社会的共同努力下，才能进一步净化企业环境，实现国有企业的健康发展。
国有企业职务犯罪预防及警示，关系到国有企业的形象和声誉，更关系到国民经济的健康发展。
希望国有企业能够高度重视这一问题，采取切实有效的措施，全面提升企业的管理水平和职工的素质，从而确保国有企业在市场经济中的竞争力和可持续发展。
国有企业预防职务犯罪工作浅析作者：任力来源：《中国外资·下半月》2010年第05期摘要:国有企业大多掌握着国家的经济命脉,手握人、财、物大权,一些身居重要部门的少数腐败分子利用职务便利,大搞以权谋私,权钱交易,权色交易,败坏了党风,破坏了法治公正的原则,给国家造成了重大损失,如何做好国有企业预防职务犯罪工作,需要我们深入分析研究。
关键词:国有企业预防职务犯罪研究■一、国有企业预防职务犯罪的必要性和紧迫性1、预防职务犯罪是企业加强自身建设的内在要求。
国有企业多为垄断企业,特权享受,个别领导出门比车子,进门比房子,仗权施威,自以为是,官气十足,目无群众,败坏党风,损坏了国家的形象,在群众中造成了极为恶劣的影响。
因此,权力必须置于一定的监督制约之中,不受监督的权力必然导致腐败,腐败就会给企业带来重大损失,影响企业效益,严重的会使企业破产倒闭,只有加大对领导干部的监督力度,对不能正确使用权力的坚决进行纠正,才能保证企业在正常的轨道上运行,履行国企职责,良性发展。
2、预防职务犯罪是社会发展的必然要求。
随着我国市场经济的不断发展,给领导干部权力运用的监督带来了新情况、新问题。
市场经济的发展壮大也不可避免地诱发一些领导干部的负面行为,主要存在以下几个主要问题:一是利用手中权力谋取个人好处,搞权钱交易,严重损害了国家和人民的利益。
二是经济市场化的过程中,各项法规配套不完善,出现漏洞和薄弱环节,使部分领导干部出现吃、拿、卡、要现象。
三是部分干部没有加强自身的学习改造,特权享受。
四是玩权渎职,重大问题不研究,拍脑袋决定,给企业造成重大损失。
因此,权力必须置于一定的监督和制约之中,不受制约的权力必然导致腐败,只有加大对领导干部监督的力度,才能保证领导干部按照国家和人民的利益正确行使职权。
3、在监督方面存在的薄弱环节。
国家在加强领导干部监督方面出台了许多规定,并取得了一定成效,但是还存在一些薄弱环节,如:一是被监督者的意识差,主动接受监督的自觉性不够,不少领导干部长期处于上级监督不到,同级监督不了,下级不能监督的状态中。
国有企业职务犯罪惩治与预防国有企业作为国家经济的重要组成部分，承担着促进经济发展和保障国家利益的重要责任。
然而，由于职务便利和资源掌控的特殊性，有些国有企业领导干部滥用职权、贪污受贿等职务犯罪现象时有发生，损害了国家和人民的利益，挑战了法治和社会公平正义。
因此，对于国有企业职务犯罪的惩治与预防，我们需加强法制建设、加强内部监管和完善预防体系，以实现公平正义和企业可持续发展。
一、加强法制建设要惩治和预防国有企业职务犯罪，必须依法严惩。
加强法制建设是保障国有企业职务犯罪惩治与预防的重要基础。
首先，需要完善相关法律法规，建立健全国有企业职务犯罪的刑事法律责任制度。
其次，要加强法律宣传教育，提高干部员工对于法律法规的认识和遵守意识，增强法治意识。
此外，要加强司法机关的专业能力建设，确保法律的严肃实施和公正司法。
只有建立健全的法制框架，才能有效惩治和预防国有企业职务犯罪。
二、加强内部监管国有企业职务犯罪的发生往往与内部监管不力密切相关。
为了减少职务犯罪的发生，国有企业应加强内部监管工作。
首先，要建立健全内部控制体系，加强对于资金使用、业务操作、人事管理等关键环节的监督和管理，防止职务犯罪行为的发生。
其次，要加强内部审计，定期对企业的财务、经营等情况进行审查，发现并整治问题，防范职务犯罪。
此外，要建立健全举报机制，鼓励员工对于职务犯罪行为进行举报，保护举报人的合法权益，提高职务犯罪的查处率。
三、完善预防体系预防国有企业职务犯罪的发生，需要从源头进行控制和预防。
首先，要加强招聘和选拔工作，确保领导干部的道德品质和能力素质，减少职务犯罪的机会和隐患。
其次，要加强培训教育，提高员工的法律意识和职业道德，培养负责任的企业公民。
此外，要加强企业文化建设，弘扬正气、倡导廉洁，形成良好的道德风尚和行为规范。
只有通过预防措施的全面落实，才能有效减少职务犯罪的发生。
四、加强国际合作国有企业职务犯罪是一个跨国性的问题，需要加强国际合作，共同打击该类犯罪行为。
国有企业职务犯罪及其预防作者：李增光来源：《现代企业》2008年第06期国有企业是国民经济的的支柱。
近年来，国有企业的改革发展，在艰难曲折中取得了一定成绩，但也存在着各种严重的职务犯罪问题。
严酷的现实足以证明，预防国有企业领导干部的职务犯罪，已成为党、国家与纪检监察部门的一项重大而紧迫的任务。
一、国有企业职务犯罪的心理特征1.追求享乐的心理。
一些企业领导干部常常处于金钱、人情、关系和灯红酒绿的包围中，置党纪国法于不顾，挖空心思，追求享乐，从小吃小喝到大吃大喝，从接受礼物到巨额敛财，从心理蜕变到权力演变，从权力演变到权钱、权色交易，最后深陷泥潭。
2.“低酬重压”的心理。
一些效益较好的企业，领导干部认为，企业效益好主要是自己的功劳，而自己工资待遇低，风险压力大，与付出的劳动报酬不相称，心理不平衡，诱发以权谋私，惟利是图。
3.侥幸冒险的心理。
一些企业领导干部冒着被严肃查处的巨大风险，违纪违法的获益，远高于代价成本，并自认为被查处的可能性较小，从而有恃无恐，或认为即使被查处，失去的利益也远低于其违纪违法的获益。
同时，因企业体制机制等原因，与其他领域相比，企业领导干部以权谋私，具有更强更易的操作性，从而导致其大肆贪污受贿。
4.盲目攀比的心理。
一些企业领导干部活动领域、环境的诱惑力极强，意志稍不坚定，就会在花花世界里迷失方向。
认为面对“大款”，自己若小气寒酸，就没面子，于是热衷于讲气派，盲目攀比，导致经济腐败，一步步滑向深渊。
5.权力补偿的心理。
也叫59岁现象。
有的企业领导干部，一想到快要退了，“有权不用，过期作废”，滋生了强烈的“不捞白不捞”的权力补偿心理，不顾一切，大捞一把，结果葬送了自己。
二、国有企业职务犯罪的主要原因1.忽视政治理论学习，价值观严重扭曲，是导致企业职务犯罪的基础性主因。
一些国有企业领导干部，受市场经济利益驱动的影响，道德观念和价值观念严重扭曲：党的宗旨被以权谋私所取代，党性原则被重利轻义所取代，私欲恶性膨胀，把党组织和职工群众给予的权力当成索取私利的筹码，为追求金钱享受，严重蜕化变质。
管理纵横MODERN ENTERPRISECULTURE2020.1145MEC 新形势下国有企业职务犯罪的特点、原因分析及预防曹婷婷 江苏华美建设投资集团有限公司中图分类号：D924 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）11-045-03自党的十八大以来，党和国家持续推进反腐工作，并取得了明显成效。
国有企业，既是我国公有制经济的重要载体，也是我国社会主义国家性质的重要体现。
《宪法》明确规定“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”，“国家保护社会主义的公共财产”。
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》也再次强调要“毫不动摇巩固和发展公有制经济”。
而国有企业的部分管理者和员工，利用职务之便，侵吞国有资产，不仅严重侵害了国有资产的所有权，而且对其个人和家庭造成了不可挽回的严重后果。
对国有企业职务犯罪特点和成因进行分析，并有针对性地预防，既可以使国有企业的管理者和员工免于牢狱之灾，也可以让国有资产在市场经济环境下更好实现保值增值。
一、国有企业职务犯罪的特点我国一直对国有企业的管理者和员工进行思想政治教育和廉洁性教育，但党的十八大以来，从严治党以前所未有的力度持续开展，对包括国有企业在内的职务犯罪行为进行了广泛而深入的打击，一批腐败分子先后被绳之以法。
国有企业职务犯罪主要集中在贪污贿赂犯罪、渎职罪、职务侵占罪、挪用资金罪和挪用特定款物罪。
检索裁判文书网上有关职务犯罪的相关案件，可以很明显地看出，新形势下，国有企业职务犯罪具有如下特点。
1.国有企业职务犯罪主要是财产型犯罪。
职务犯罪主要涉及《刑法》分则中第五章中“职务侵占罪”“挪用资金罪”“挪用特定款物罪”，第八章中“贪污罪”“挪用公款罪”“受贿罪”“巨额财产来源不明罪”，第九章中“滥用职权罪”“玩忽职守罪”。
从裁判文书网的检索中，截至到2020年9月底，可以看到，国有企业职务犯罪主要集中在财产型犯罪方面，受贿罪、贪污罪和挪用公款罪分别列在有关国有企业职务犯罪的前三位。
论国有企业中的职务犯罪与预防控制【摘要】本文通过对职务犯罪的界定，找出了国有企业中职务犯罪成因的特点，提出了国有企业中职务犯罪预防控制的三种对策，进而提出了教育、制度、监督三者并重，“三位一体”的惩治和预防腐败体系。
【关键词】职务犯罪；成因；对策
进入新世纪，伴随着经济体制结构的深入调整和发展，腐败的魔影也在不断的扩展，特别是职务犯罪的泛滥和蔓延已引起党和国家及社会各界的共同关注，预防职务犯罪和惩治腐败已成为我国迫在眉睫的重大问题。
在此，我就国有企业中的职务犯罪与预防控制这个课题作一尝试性的论述。
一、职务犯罪的概念界定
科学地界定职务犯罪的概念，是研究职务犯罪与预防的前提和基础。
对此，诸多领域的学者以自己独特的视角作出了阐释。
个人以为，职务犯罪首当其冲的是“职务”一词，《现代汉语词典》中，“职务”一词常被解释为“工作中规定担任的事情”，而犯罪是指从犯罪的法律特征上描述犯罪而形成的犯罪概念，也就是将犯罪表述为是触犯刑律、具有刑事违法性应受刑罚处罚的行为；从刑法上讲“职务犯罪”一词中所指的“职务”，理解为公职即公共职务更为妥当。
所谓公职，是指行为人依法或受委托代表国家管理社会公共事务的资格和权限。
刑法意义上的职务犯罪，实际上称为“公务犯罪”更为严谨，“公务犯罪”也就是基于公共职务而实施的犯罪。
基于以上分析，我认为所谓职务犯罪，是指国家公职人员不履行职责、不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益，妨害国家对职务行为的管理活动，损害公众对于政府的信赖感，依法应受刑事处罚的行为的总称。
二、国有企业中的职务犯罪成因探析
（一）人性的局限性与权力的二重性是国有企业管理人员职务犯罪的深层原因。
职务犯罪并非今日中国所特有的现象。
可以说，职务犯罪是与公共权力相生相伴的一种现象，它一方面同社会整体利益相联系，另一方面又同掌权者的个体利益相联系，这两种联系之间的冲突在所难免。
而人性天生存在弱点，尽管人性善恶的命题几千年来争论不清，但“人无完人”的道理不容否认。
公共权力内在的矛盾性加之人性的局限性，决定了权力具有二重性：一方面，权力具有造福社会的趋向；另一方面，权力本身潜藏着一定的侵犯性和腐蚀性。
当权力的扩张逾越一定的界限，即背离公共目标和公共利益时，就产生了所谓的“权力异化”现象，职务犯罪在本质上就是一种权力的异化。
尽管人类设立了各种制度来防止权力异化，也取得了一定的成效，但只要社会存在公共权力并且这种权力掌握在个人手中，权力腐败与职务犯罪现象就不可能绝迹。
（二）监督乏力、权力失衡是国有企业管理人员职务犯罪的根本原因。
近年来，国企职务犯罪高比例发生是我国经济体制转轨时期所
固有的潜在矛盾的现实反映。
在这一时期，随着“放权让利”改革的推进，政府丧失了过去传统体制下对企业高度集中的行政管理权，又尚未建立起市场经济条件下有效的国有资产管理体制，导致企业国有资产所有者缺位或所有者功能丧失，出现国有企业多家管理，无人负责的局面。
同时，由于企业经营者经营的是不属于自己的财产，且缺乏必要的产权制度的约束，不必顾虑承担国有资产经营风险责任，加上企业内部纪检、监察体制存在弊端，不能对企业经营者在经营中的违纪违法行为有效实施监督，使企业的经营者能够运用其掌握的经营决策权，以侵害所有者权益为代价来实现个人或小集体利益的最大化，为职务犯罪大开方便之门。
（三）国有企业经营者综合素质不高是国有企业管理人员职务犯罪的微观原因。
国有企业经营者综合素质体现在个人的人生追求、生活态度、思想品质、道德修养、价值观念，以及与群众的关系等方面。
它虽不直接表现为企业经营者的能力和政绩，但它对企业经营者的权力观、地位观、利益观却常常产生十分重要的影响，潜移默化地影响着企业经营者的经营行为、领导方式、工作方法和行为准则。
由于国有企业人事管理体制方面存在的弊端，加上选人用人上的认识误区，导致一些综合素质不高的人走上国有企业领导、管理、财务和其它一些重点岗位。
这些人往往经不住物质利益的引诱，有的本身就利欲熏心，一旦手中攫取了权力，在制度不够完善，监督、制约不够有力，国企改革存在漏洞可钻的情况下，以权谋私、假公济私
甚至化公为私违法犯罪就成为不可避免。
三、国有企业中的职务犯罪预防控制对策
（一）结合企业实际，不断建立健全反腐倡廉建设制度。
没有规矩，不成方圆”。
反腐倡廉建设工作的规范、高效开展，需要完备的工作制度作为保障，制度要有具体的工作流程，并且需要结合国有企业实际工作的具体步骤，融入实际工作的每个细节加以开展，还要随着企业实际工作不同时期的变化，对制度进行不断的修订和完善，做到随时、随地的适应实际工作的发展、变化。
（二）抓好制度的落实执行，使其真正发挥作用。
“制度是完备的，文化是先进的”但执行时“虚无缥缈的”，这样的现象势必导致问题种种，难关重重。
要想做好反腐倡廉建设工作，“开会、发文件、全面部署、整体安排”是需要，但不一定是必要的，必要的是执行。
执行需要几个方面的保证，首先是领导层，也就是决策层必须“率先垂范，执法必严，违法必究”，其次是管理层，必须“一视同仁、执行到底”，最后是职工群众要“加强监督、有法必依”，只有这样循环往复才能真正使法律制度起到实用。
（三）建立完善的监督机制
健全的监督机制对预防和揭露腐败的作用至关重要。
马克思主义监督学说认为，监督是国家的一种职能，是维护一定社会政治和经济秩序的手段。
从政治学的角度看，不受监督的权力必然走向腐败。
在国有企业里，监督的形式多种多样的，增加重大决策和重大问题的透明度、加大“三重一大”制度的执行力度、实行厂务、党
务等多种公开制度、改革和健全各种审批制度等等都是防止贪污、贿赂、挥霍浪费等职务犯罪现象的重要手段。
此外，职务犯罪是一系列犯罪的总称，它本身包含多种不同的犯罪类型，对待不同类型的职务犯罪我们应根据其具体特点区别预防。
总而言之，预防职务犯罪和反腐倡廉是一个长期而艰巨的任务，它不可能孤立解决，只有建立在对职务犯罪本质问题的清醒认识上，才有可能科学的从根本上治理和预防职务犯罪。
参考文献
［1］代宏亮.浅谈国家人员职务犯罪及预防[j].经济管理论坛.2005,(13)
［2］杨中领.职务犯罪预防研究[j].经济师.2005,(3)
（作者单位：
内蒙古国电能源投资有限公司电力工程技术研究院）。
