最新-拓宽对国有企业监督渠道, 预防职务犯罪发生 精品
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新时代国有企业提升纪检工作质效的建议摘要:在国有企业中,纪检工作发挥着重要的作用,纪检工作是国有企业健康发展的重要保障。
在新形势下,国有企业纪检工作正面临着许多挑战和问题。
因此,探究如何做好新形势下国有企业纪检工作,具有重要的意义。
本文就国有企业提升纪检工作质效的建议进行研究,以供参考。
关键词:国有企业;纪检组织;全面从严治党引言党的二十大报告是国有企业纪委未来推动全面从严治党向纵深发展的根本遵循。
国有企业纪委作为党的监督机关,要以贯彻落实党的二十大精神为指导,不断完善纪检工作机制,着力推动国有企业全面从严治党高质量发展。
1国企纪检工作问题分析1.1重业绩,轻纪检,思想认识不到位少数领导干部仍然认为只要企业经营业绩好,纪检监督不重要。
认为“监督太深、问责太严”是添负担、找麻烦,会影响企业生产经营发展。
1.2纪律宣传教育开展不充分纪律宣传教育是纪检工作的重要一环,但是在国有企业纪检工作中,存在纪律宣传教育开展不充分的问题。
首先,一些国有企业纪检部门在纪律宣传教育工作中存在宣传力度不足的问题,导致国有企业职工对纪律的重要性和必要性缺乏了解和认识。
同时,一些国有企业纪检部门在纪律宣传教育方面缺乏新思路、新方法、新手段,不能有效吸引职工的关注和参与,导致纪律宣传教育工作成效不佳。
其次,一些国有企业纪检部门在纪律宣传教育方面缺乏细致入微的态度,如宣传内容不够深入、细致、具体,缺乏针对性、实效性,不能全面覆盖国有企业纪检工作的全部需求。
这一问题若不及时解决,会影响国有企业纪检工作的高效开展,也会阻碍国有企业的健康发展。
1.3重数量,轻质量,管理不到位有的纪检组织在满足检查的数量的同时,质量却没有同步保证,抓不到问题的重点和本质。
2国企纪检工作提质增效的途径2.1强化党委对党风廉政建设的主体责任坚持党的全面领导是国有企业的“根”和“魂”。
习近平总书记强调,各级党委负廉政建设主体责任,是党委工作的本职回归,是法定之责。
国有企业犯罪案件产生原因及预防对策(精选多篇) 第一篇:国有企业犯罪案件产生原因及预防对策文章标题:国有企业犯罪案件产生原因及预防对策国有企业不断深化改革,呈现出无限生机和活力,为繁荣社会主义经济起着重要作用。
然而,我们也应清醒地看到,当前国企在改制重组、租赁等过程中,国企领导干部中贪污、私分国有资产等犯罪仍然比较突出,群众对此反响强烈,并在一定程度上影响社会稳定,阻碍经济发展。
一、当前国企中犯罪案件的特点和表现形式1、涉案多为企业中主要管理人员和财务人员,具有职权性。
根据2014年以来查处这类案件中,涉嫌职务犯罪的这些人员均在领导岗位或关键岗位,掌握着人财物,具有职权性。
尤其是企业“一把手”职务犯罪居多,一直是国有企业职务犯罪的主要主体。
2、共同作案数量增多,具有纠合性。
在共同作案中,有的是企业领导抱成一团,犯罪成员之间关系密切,在犯罪之前都已形成一个利益团体,他们消除障碍、排斥异己,然后共同实施犯罪。
3、犯罪手段复杂,呈现多样化、智能性。
从所查办的经济案件的调查情况看,犯罪分子手段可谓五花八门,呈现多样化。
有的是贪污或几人将小金库私分,使国家资产流失。
有的采取用假发票套取现金的方式侵吞公款,这类案件占一定比例。
有的领导干部借采购、扩建虚增发生费用,造假达到贪污的目的。
有的国企销售部门人员将索要货款不交公挪于私用;有的借承包之机,把企业提供的生产资料、资金用于建私房等或借于他人,个人收取利息从中牟利,致使企业资金难以追回,给企业造成重大经济损失。
近几年,随着高科技的不断发展,计算机、电脑的广泛应用,财务人员利用微机犯罪案件也时有出现,这种智能型的犯罪也不能不引起我们的注意。
4、犯罪性质多为贪污、挪用公款罪,且涉案金额越来越大。
过去经济案件几十万元大案很少见,现在犯罪数额在百万元甚至几百万元大案也屡见不鲜,而且犯罪数额与职位高低、权力大小往往成正比。
5、受贿犯罪依然存在,但更加隐蔽。
贿赂行为在某些行业、某些部门、某些手握重权的人身上依然存在,只是形式更加隐蔽,手段更为狡猾,不易被人发现,不易被调查取证。
国有企业职务犯罪预防及警示在国有企业中,职务犯罪是一个不容忽视的问题。
为了预防该类犯罪的发生并提醒职工警惕风险,国有企业应采取一系列措施。
本文将从加强企业内部管理、建立有效的监督机制和加强职工教育培训等方面探讨国有企业职务犯罪的预防及警示。
一、加强企业内部管理国有企业应制定严格的管理制度和规章,明确企业职务犯罪的定义以及相应的惩罚措施。
通过完善管理制度,可以规范员工的行为,减少违规行为的发生。
此外,国有企业还需要建立健全的人事管理制度,确保人员招聘、晋升和调配的公正性和透明度。
避免职务犯罪产生的一种重要方式就是招聘符合条件的员工,并对其进行正确认识和正确引导。
二、建立有效的监督机制为了加强对国有企业职务犯罪行为的监督,国有企业应建立完善的内部监察机构。
该机构应由专业的监察人员组成,负责监督企业内部各个环节的运行情况,及时发现和处理职务犯罪行为。
此外,国有企业还可以引入第三方监察机构,对企业进行外部监督。
这种方式可以实现监察的独立性和客观性,减少监察机构内部纠纷和腐败现象的发生。
三、加强职工教育培训为了提高职工的法律意识和职业道德水平,国有企业应加强职工教育培训。
这包括对职工进行法律法规常识的教育、职业道德规范的培训以及职业操守的教育等。
通过这些培训,可以提高职工对职务犯罪的认识,增强他们抵制诱惑的能力。
此外,国有企业还应加强对重要岗位职工的培训和考核,确保他们具备执掌权力的能力和素质。
只有这样,才能有效地减少职务犯罪行为的发生。
结语国有企业职务犯罪的预防及警示是一个长期且紧迫的任务。
通过加强企业内部管理、建立有效的监督机制和加强职工教育培训等措施,国有企业可以提高职工的风险意识和法律意识,减少职务犯罪的发生。
同时,在整个社会的共同努力下,才能进一步净化企业环境,实现国有企业的健康发展。
国有企业职务犯罪预防及警示,关系到国有企业的形象和声誉,更关系到国民经济的健康发展。
希望国有企业能够高度重视这一问题,采取切实有效的措施,全面提升企业的管理水平和职工的素质,从而确保国有企业在市场经济中的竞争力和可持续发展。
关于国有企业领导人员违法违纪案件发生的预防对策的思考国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革和发展既是一个重大的经济问题,是一个重大的政治问题。
为了寻求从源头上治理国有企业职务犯罪的有效对策,遏制和减少国有企业职务违法违纪的发生,我们纪检部门应与检察机关及政府监控部门相结合,齐抓共管,并针对国有资产流失案件深入调查研究,结合具体案件,切实找准国有资产流失的原因,健全机制制度,遏制职务违法违纪行为,最大限度地减少国有资产的流失。
1、加大打击国有企业中贪污贿赂等职务违法违纪行为力度当前,一些国有企业内部职务违法违纪行为仍很突出,特别一些中小型改制企业内部职务经济违法违纪仍呈上升蔓延的趋势,必须不断加大打击力度,增强法律的威慑力。
打击不仅仅是特殊有效的预防方式,而且是做好其他预防违法违纪行为的前提和基础。
打击职务违法违纪行为要重拳出击,要保持打击职务违法违纪的态势,对惩处已构成职务犯罪人员的量刑上要加大处罚经济赔偿的力度,让职务犯罪分子在政治上、经济上及人身权利多方面都付出高昂代价,提高腐败成本。
(1)紧紧抓住国有企业职工群众反映的热点和难点问题,挖掘案源线索,开展初核调查。
(2)在直接查办此类案件的同时,加强指导、协调查办,带动和促进省国有资产营运机构及企业自身纪检部门查办大案要案,上下联动,组织协同,各司其责,形成合力,保证国有资产保值增值。
(3)查案过程中要充分发挥组织协调职能,相关检察、公安部门要适时提前介入,优势互补,形成整体办案的合力。
但也要宽严相济,把握政策,既严惩极少数腐败分子,又教育挽救大多数。
(4)通过查案解决职工群众反响强烈的突出矛盾和问题,并从对案件的总结和剖析中,发现带有一定规律性、普遍性的问题,举一反三,分析和总结体制机制制度方面存在的漏洞和薄弱环节及应吸取的教训,有的放矢地提出一些完善制度、加强管理方面的建议和措施,帮助相关单位进一步加强整改和完善制度,从源头上进行治理,以防止类似问题的再次发生,充分发挥查办违纪违法案件在治本方面的建设性作用和综合效应。
有效预防职务犯罪的方法职务犯罪,是指国家工作人员利用已有职权,贪污、贿赂等侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。
掌握有效的方法来预防职务犯罪很重要。
下面由店铺为你介绍职务犯罪的相关法律知识。
有效预防职务犯罪的方法一、针对企业员工的职务犯罪1、让权力受到监督。
首先,监督的渠道必须畅通,从分子公司的基层,从任何一个供应商、客户,到集团的高层,应当建立一条顺畅的投诉举报的渠道,发现不正之风,任何人均可以循此渠道举报到集团高层;其次,企业应建立一套合理的岗位管理体系。
监督的组织和机制必须树立,企业在规范运作流程和组织架构设置时,要充分考虑到权力分配的制衡机制,尤其是采购、品控等领域,管理者应当有意识地通过各种方式防止权力过度集中;其三,监督的硬件必须到位,如在仓库、大门等地方布设摄像头等监控系统,并设专人进行管理。
2、企业应建立一套完善的企业法律管理体系。
企业的规章制度就是企业的“法律”,法治化的国家腐败很少,同样制度化的企业,腐败也很难有生存空间。
首先,企业对可能被钻空子的流程(原料进出仓、议价定价)等应当反复研究,防止不法分子有机可乘,然后用制度流程的方式规定下来,尽可能做到标准化,不留灰色地带;其次,在容易发生腐败的岗位、部门,必须坚决实施任职回避制度;其三,对制度的执行应该重视,须知多次违反制度就容易违法,严重违法就是犯罪,故制度是否得到执行非常关键。
所以,企业应建立一套完善的企业审计体系。
同时,审计监察工作应常态化,既要审计监察事项,更要审计监察流程。
3、培养员工的法制意识。
一些基层员工对职务侵占、受贿等触犯刑法的行为及后果缺乏认识,有的员工甚至认为只要把赃物退回公司就可以免于被追究刑事责任。
因此,企业要不断地警钟长鸣,告诉大家什么是对的、什么是错的,让员工对违法犯罪的后果有充分的认识。
同时,也要不断地给员工予以“廉政”灌输,进行经常性的廉政教育,召开廉政会议,教育引导员工树立良好的职业操守,为企业组织的健康规范发展奠定基础。
国有企业职务犯罪惩治与预防国有企业作为国家经济的重要组成部分,承担着促进经济发展和保障国家利益的重要责任。
然而,由于职务便利和资源掌控的特殊性,有些国有企业领导干部滥用职权、贪污受贿等职务犯罪现象时有发生,损害了国家和人民的利益,挑战了法治和社会公平正义。
因此,对于国有企业职务犯罪的惩治与预防,我们需加强法制建设、加强内部监管和完善预防体系,以实现公平正义和企业可持续发展。
一、加强法制建设要惩治和预防国有企业职务犯罪,必须依法严惩。
加强法制建设是保障国有企业职务犯罪惩治与预防的重要基础。
首先,需要完善相关法律法规,建立健全国有企业职务犯罪的刑事法律责任制度。
其次,要加强法律宣传教育,提高干部员工对于法律法规的认识和遵守意识,增强法治意识。
此外,要加强司法机关的专业能力建设,确保法律的严肃实施和公正司法。
只有建立健全的法制框架,才能有效惩治和预防国有企业职务犯罪。
二、加强内部监管国有企业职务犯罪的发生往往与内部监管不力密切相关。
为了减少职务犯罪的发生,国有企业应加强内部监管工作。
首先,要建立健全内部控制体系,加强对于资金使用、业务操作、人事管理等关键环节的监督和管理,防止职务犯罪行为的发生。
其次,要加强内部审计,定期对企业的财务、经营等情况进行审查,发现并整治问题,防范职务犯罪。
此外,要建立健全举报机制,鼓励员工对于职务犯罪行为进行举报,保护举报人的合法权益,提高职务犯罪的查处率。
三、完善预防体系预防国有企业职务犯罪的发生,需要从源头进行控制和预防。
首先,要加强招聘和选拔工作,确保领导干部的道德品质和能力素质,减少职务犯罪的机会和隐患。
其次,要加强培训教育,提高员工的法律意识和职业道德,培养负责任的企业公民。
此外,要加强企业文化建设,弘扬正气、倡导廉洁,形成良好的道德风尚和行为规范。
只有通过预防措施的全面落实,才能有效减少职务犯罪的发生。
四、加强国际合作国有企业职务犯罪是一个跨国性的问题,需要加强国际合作,共同打击该类犯罪行为。
浅谈国有企业职务犯罪的现状与防范【摘要】国有企业职务犯罪是当前社会面临的严重问题,引起了广泛关注。
本文从国有企业职务犯罪的现状、原因分析、防范措施、监督和制约以及法律责任等方面进行了探讨。
通过分析国有企业职务犯罪的根源和特点,指出了其防范措施的重要性。
进一步探讨了监督机制和法律责任对于防范国有企业职务犯罪的重要性。
文章旨在引起社会对国有企业职务犯罪问题的高度重视,提出应对之策并完善法律法规,加强对国有企业的监管,切实维护国有企业的良好形象和合法权益,为企业可持续发展营造良好的经营环境。
【关键词】国有企业、职务犯罪、现状、原因分析、防范措施、监督和制约、法律责任、引言、结论。
1. 引言1.1 引言国有企业一直是我国经济中重要的一部分,国有企业职务犯罪问题一直备受社会关注。
职务犯罪不仅损害了国有企业的利益,也损害了国家和社会的整体利益,严重影响了经济的健康发展。
为了更好地了解和防范国有企业职务犯罪,本文将就国有企业职务犯罪的现状、原因分析、防范措施、监督和制约以及法律责任等方面进行探讨和分析。
通过对这些问题的深入了解,可以更好地加强国有企业内部管理,规范员工行为,提高企业的透明度和规范化管理水平,从而有效预防和遏制职务犯罪行为的发生。
希望通过本文的探讨,能够引起更多人的关注和反思,共同努力营造一个廉洁、公平、透明的经济环境,促进国有企业的健康发展和经济社会的稳定。
2. 正文2.1 国有企业职务犯罪的现状国有企业职务犯罪是在国有企业中发生的种类繁多、数量较大的犯罪现象。
主要表现在贪污、挪用、受贿、渎职等多种形式的违法行为。
这些犯罪行为不仅损害了国有企业的利益,也损害了整个社会的利益。
国有企业的职务犯罪普遍存在以下几个特点:一是职务犯罪主体不断年轻化。
随着经济发展和市场竞争的加剧,越来越多的年轻人加入国有企业,并成为职务犯罪的主体。
二是职务犯罪手段不断复杂化。
犯罪分子利用各种手段逃避监管,进行贪污受贿等行为,使得侦查难度加大。
拓宽对国有企业监督渠道, 预防职务犯罪发生目前,国有企业中存在着多种形式的部门监督和各级组织及相关制度的监督和制约,可以说是建立了一整套较为齐全的企业监督体系,形成了一定的监督机制。
现有的监督机制虽然发挥了一定的作用,但却并不能完全制约和遏制腐败及国有企业人员职务犯罪的发生,虽然国家对这种现象高度重视大力查处,但严竣的职务犯罪高发现实却给我们留下了深深的思考,国有企业如何在社会主义市场经济条件下建立有力的监督机制,有效地防止企业内部贪污腐败职务犯罪现象的发生,这是我们进一步深化企业改革,建立和完善现代企业制度管理的一个重要课题。
笔者就现行企业监督机制存在的主要问题及如何完善和加强对国有企业监督整改,浅淡一些粗浅的看法。
一、企业自主权力集中,上级监督难以到位
近些年来,随着国企改革深化和实行现代化企业管理制扩大了国有企业的自主权和国企领导的自主权,各级部门对国企的监督管理也就相应越来越少,这样就形成上级对企业及企业领导不能经常性进行监督管理,造成对企业的监督不力。
二、独权主义盛行,同级监督难免乏力
企业中,企业领导处于中心地位,管理和支配着生产经营,掌管着人事调配等权力。
特别是一把手尽管在经营决策、人事调配等重大问题上即便由企业党委或党政联席会研究决策,但最终的决定和意见也还是以他们为主,党委或其它领导只不过是发表一些善意的意见,因此在企业中一把手说了算的现象仍然很普遍。
同级的监督职能不能有效地发挥,这也是导致部分企业领导违法、违纪的一个主要方面。
三、下属监督难行,民主测评流于形式
在企业内部下设的监督审计部门受企业领导,要对领导者监督,难度可想而知。
因此一些企业中监督审计部门形同虚设,民主测评流于形式,难以充分发挥它们的监督职能。
企业内部的职工代表大会是实行民主管理的基本形式,但职代会的监督职能却难以落到实处,主要原因还是由于它们之间是领导与被领导关系,由于上述原因,职工群众对企业及领导干部的监督就更显得势单力薄,力不从心。
四、法律监督太晚,事后监督仅只是亡羊补牢
法律监督其实是一种事后监督行为,是在发现问题后依法处
理问题的一种补救措施,虽然是必不可少,但无异于亡羊补牢,显得太晚了,治腐抓源头因此我们还必须要从完善各类监督机制入手。
就以上几个方面存在的问题,笔者认为,为了有效地完善国有企业监督制约机制,预防职务犯罪,应该做好以下几方面的工作
1、公开选拔企业领导干部,完善企业用人机制
企业领导的好坏直接关系着企业的生存。
总之,用好一个领
导干部可以振兴一个企业,用错一个领导干部可以搞垮一个企业,那么应该如何选拔出合格、优秀的企业领导人呢?首先应公开选拔企业领导干部,并且必须贯彻党管干部原则和群众公认原则。
坚持党管干部原则,就是要按照条例来拟定人选,保证公开选拔的人选符合干部四化标准和德才兼备原则,能担当起振兴企业的重任,同时,挑选领导干部要走群众路线,因为干部的德能勤绩,职工群众看得最清楚,最有发言权,组织考察时既要注重考察对象的工作圈,还要注意考察他们的生活圈和社交圈,对拟选干部的德才,力求做到全面、客观、准确地评价,把职工群众公认原则落到实处,保证组织确定人选的准确性;其次选拔企业领导干部必须要有一支高政治素质和业务素质的考官队伍,贯彻公开、公平、公开、择优原则,就可以在一定程度上制约用人不当,滥用权力的现象。
2、加强企业各级监督,保证企业合法经营
加强企业各级监督首先要强化自我监督,要以思想教育为基础,提高企业领导干部特别是主要领导干部的思想政治素质,增强接受监督的自觉性,这是干部监督工作的一项重要内容也是做好监督工作的基础。
要对企业各级领导干部严格教育,严格要求,强化他们自我约束、自我监督的意识和能力,为下级做出榜样,为职工做出表率,使其牢固树立正确的世界观、
人生观和价值观,增强自重、自省、自警、自励,经常提神醒脑,警钟长鸣,在思想上,筑起拒腐防变的坚固防线。
要以政治素质为重点,强化上级监督部门对企业的监督,上级监督部门要认真履行对企业干部教育管理和监督的职责,特别是一把手洗心制度、政治诫勉制度、函询回复制度,使上级对下级的监督经常化、制度化,还要建立健全惩戒制度,对那些工作不积极,职工群众意见大的干部,及时发现问题,严肃处理。
强化班子内部监督和职工群众监督,在企业内部,无论是职工群众还是班子成员都要树立正确的监督意识,坚决克服班子成员之间不愿监督、不敢监督的现象。
提倡讲真理不讲面子、讲党性不讲私情、讲原则不讲关系,从关心爱护角度出发,进行相应监督。
特别是围绕重大决策,重要人事任免,重要建设项目安排和大额资金使用这三点,监督主要领导干部是否正确贯彻执行民主集中制原则,防止独断专行、个人说了算,以保证决策的科学性和正确性。
江泽民同志,曾经要求要拓宽监督渠道,充分发挥人民群众监督作用,领导干部生活在职工群众中,他们的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权,依靠职工加强对企业领导干部监督,特别是对主要领导干部的监督是做好企业领导干部监督工作的重要保证,要积极拓宽渠道,为广大职工群众监督干部创造条件,要建立健全职工群众对干部管理的参与机制,大力推行企业政务公开,财务公开,定期开展民主评议领导干部活动,强化监督。
3、加强经济审计手段、强化财经考评监督
从近年揭露出的案件来看,一些领导干部的违法乱纪问题,
均发生在经济区域,除了干部自身原因外,也与监督不力,管理方面的漏洞较多有很大关系,江泽民同志曾经强调随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,加强经济工作纪律,特别是财政、金融工作纪律,越来越重要。
所以要把经济责任审计作为对企业领导干部进行监督的手段,对他们的制约,又是对他们的爱护,既弥补了原有干部监督手段的局限性,又有效地防止了企业领导干部的滥用职权。
除了对上述的企业领导干部监督之外,还要把企业内部执纪执法和掌管人、
财、物等关键部门、关键岗位的人员,作为监督的重点对象,因为他们有的手中掌握着实权往往经不起金钱的诱惑,从而走向职务犯罪的深渊,这些人员往往就是监督的难点或监督工作的薄弱环节,应引起各监督部门的高度重视。
总之,在国企中建立健全监督机制,预防职务犯罪,是不断深化企业改革的需要。
在改革之中不断完善各种监督机制,总结成功经验,探索预防职务犯罪的好办法,为有效防范和遏制国有企业职务犯罪,建立崭新防范机制,使国有企业能更好地在市场经济中健康发展,创造良好的法制环境。
河南省卢氏县检察院·建国东阳。