内蒙古阿拉善腾格里经济技术开发区规划

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟各类交易场所排查整治专项活动工作方案通知文章属性•【制定机关】阿拉善盟行政公署办公厅•【公布日期】2017.03.30•【字号】阿署办发〔2017〕28号•【施行日期】2017.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟各类交易场所排查整治专项活动工作方案通知阿署办发〔2017〕28号各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署有关委、办、局，中央、自治区驻盟有关单位：经盟领导同意，现将《阿拉善盟各类交易场所排查整治专项活动工作方案》印发给你们，请按要求认真组织实施，确保各项工作落到实处。

阿拉善盟行政公署办公厅2017年3月30日阿拉善盟各类交易场所排查整治专项活动工作方案为切实做好各类交易场所监管工作，规范市场秩序，防范金融风险，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展全区各类交易场所排查整治专项活动的通知》（内政办发〔2017〕31号），盟行署决定在全盟范围内开展各类交易场所排查整治专项活动，现制定以下工作方案。

一、专项整治范围此次排查整治的对象为名称中含有“交易所、交易中心、交易市场、交易公司”等“交易”字样和在电子商务及经营过程中开展权益类和现货类交易业务的企业。

对权益类交易场所（包括产权、股权、债权、林权、矿权、排污权、碳排放权、知识产权、文化艺术品权益、金融资产权益等）、现货类交易场所（包括贵金属、原油、大宗商品等）、交易场所的分支机构（包括分公司、会员、代理商、授权服务机构等）进行全面清理整顿，重点是从事邮币卡、贵金属、原油、大宗商品、金融资产等交易的交易场所。

二、专项整治工作内容（一）严格落实国务院关于“六个不得”要求。

根据国发〔2011〕38号、国办发〔2012〕37号文件和《商品现货市场交易特别规定（试行）》、《内蒙古自治区交易场所管理办法（试行）》（内政发〔2016〕99号）要求，各类交易场所不得将任何权益拆分为均等份额公开发行；不得采取集合竞价、连续竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行交易；不得以集中交易方式进行标准化合约交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；不得从事保险、信贷、黄金等金融产品交易；除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。

阿拉善盟行政公署关于2014年全盟重点工作任务分解的通知【法规类别】行政机关【发文字号】阿署发[2014]14号【发布部门】阿拉善盟行政公署【发布日期】2014.02.17【实施日期】2014.02.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10阿拉善盟行政公署关于2014年全盟重点工作任务分解的通知（阿署发〔2014〕14号）各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署各委、办、局，中央和自治区驻盟有关单位：为了进一步明确职责分工，促进工作落实到位，确保年度各项目标任务圆满完成，按照盟委（扩大）会议的总体安排部署，现将2014年全盟重点工作任务分解情况通知如下：一、重点工作任务分解2014年全盟经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长10%，公共财政预算收入增长-13%。

城镇居民人均可支配收入增长10%，农牧民人均纯收入增长12%。

各项约束性指标控制在自治区下达指标以内。

（由魏国权副盟长负责，盟发改委、统计局、财政局、商务局、人社局、人口计生局、经信委、环保局、调查队等相关部门和各旗区具体落实）（一）全力以赴抓好重点项目建设。

实施87个重点建设项目，计划总投资2128.7亿元，年度计划投资341.3亿元，其中列入自治区级亿元以上重点项目18个，总投资859.7亿元，年度计划投资171.6亿元。

一是加大对重点项目建设的考核力度，在年度实绩考核中加大赋分权重。

二是进一步落实目标责任，每一个项目从盟到部门到旗区都要有责任领导，形成合力，真正对项目负起责任，解决项目建设中存在的问题，只要是项目负责领导研究决定的事情，不管是否分管，部门必须坚决执行。

三是继续坚持重点项目调度制度，每次调度都要进行通报。

四是加大督查力度，党政督查室和监察局要建立专项联合督查机制。

五是强化服务意识，各级各部门要为重点建设项目建立绿色通道，想方设法为他们提供服务，绝不允许设置人为障碍。

表5-10 内蒙古自治区交通运输物流园区规划. z.. z.. z.. z.. z.1)白塔〔恼包〕公路物流中心选址和交通条件：工程位于呼和浩特市新城区，绕城高速公路东北角，紧邻国道G110和京新高速公路〔G7〕。

功能定位：公路货运枢纽型工程，以"呼包鄂〞经济区为主体辐射中西部地区，连接环渤海区域、京津冀地区，面向呼市内外物流、运输、商贸等，整合各种运输资源，效劳于冶金建材、化工、机械制造、农畜加工产品和高新技术等优势产业集群，为多式联运、甩挂运输、接驳运输、城市配送、集装箱运输及普通公路整车和零担运输提供运输组织、中转换装、装卸仓储、信息化处理、流通加工等物流效劳功能的区域性物流园区。

建立内容与目标：本工程为新建工程，2012年开工建立，方案2014年完工，总占地面积1380亩，一期工程规划占地面积约452000㎡，合678亩，总建筑面积157453㎡，主要建立综合效劳楼、信息大厅、配载中心、交易中心、仓库、堆场、停车场等设施，总投资约为7.48亿元，2020年作业量为429万吨。

2)呼和浩特市金河物流中心选址和交通条件：工程位于呼和浩特市赛罕区金河镇七圪台村西侧，G209国道与南三环交汇处东南。

功能定位：属公路货运枢纽型国家枢纽工程，呼包鄂物流体系的重要组成局部，以公路货运为根底，依托现代化的公路交通条件，打造呼市公路货运枢纽及农产品、粮油贸易集散枢纽，为社会各界提供农副产品仓储供应、粮食高科技产品深加工、面向城市圈的农副产品流通效劳，提供以公路货运为主体的农产品运输、仓储配送效劳、粮食深加工、货运停车、物流信息及配套效劳。

建立内容与目标：本工程为新建工程，方案2014年开工建立，2015年建成。

总占地403996㎡，一期占地299997㎡，二期占地103999㎡。

主要建立办公楼、信息大厅、配载中心、仓库、加工车间、集装箱堆场其它生产辅助设施等，设计年度年货物吞吐量300万吨。

3)南绕城公路物流中心选址和交通条件：工程位于呼和浩特绕城高速公路以西，金川开发区南区，呼准公路以东，紧邻新建铁路三、四线西站，通过呼准公路北向连接市区，南向连接准格尔等地。

阿拉善盟行政公署办公厅关于阿拉善盟风光资源开发建设的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------阿拉善盟行政公署办公厅关于阿拉善盟风光资源开发建设的指导意见阿署办发〔2016〕111号各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署有关委、办、局：为规范我盟风光资源开发建设管理，促进风光产业健康发展，实现风、光资源统筹规划，促进产业结构调整，根据国家、自治区关于风电和光电产业发展的有关政策规定，结合我盟实际，提出如下指导意见。

一、充分认识加快风电和光电产业发展的重要意义党的十八届五中全会要求，社会经济发展要实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动低碳循环发展，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

因此，在我国能源压力日趋严峻的形势下，加快发展风电和光电产业等新能源产业是实现可持续发展和维护国家能源安全的必然选择。

一方面，我盟风能和光能资源丰富，拥有发展风电、光电、光热产业得天独厚的条件，加快培植壮大风电和光电产业，是开拓新的经济增长领域，拉动新材料装备制造等相关产业的发展，增加就业渠道，解决民生问题的有效途径；对加快我盟能源产业发展，促进产业结构优化升级，形成新的产业优势具有十分重要的战略意义。

另一方面，加快发展新能源产业能够提供更加充足、安全、清洁的能源保障，减少二氧化碳排放，对于保护生态环境、应对气候变化、实现低碳经济发展具有重要意义。

二、进一步明确风电和光电产业发展的指导思想、发展原则、目标任务（一）指导思想以党的十八大精神和自治区“8337”发展战略为指导，以转变经济发展方式为主线，以建设全国风光能源输出基地为中心任务，紧紧抓住国家实施大气污染防治行动和建设新丝绸之路经济带的历史机遇，围绕坚强的电网结构建设、便利的电力输出通道建设、集约的新能源基地建设，着力转变能源消费方式、优化能源布局结构，为经济社会发展提供坚实的能源保障。

阿拉善盟水污染防治行动计划工作方案文章属性•【制定机关】阿拉善盟行政公署•【公布日期】2016.05.30•【字号】•【施行日期】2016.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文阿拉善盟水污染防治行动计划工作方案为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，确保实现我盟2020年水环境质量阶段性改善目标，持续改善全盟水环境质量，保障水环境安全，根据自治区《水污染防治行动计划实施意见》要求，结合我盟实际，特制定本方案。

一、指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局与“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照自治区“8337”发展思路和“十三五”规划目标任务，以科学发展观为指导，以生态文明建设为主线，以改善水环境质量为核心，以保障人民群众身体健康为落脚点，把优化经济结构和保护环境有机结合起来，多管齐下，多措并举，形成“政府统领、部门协同、企业施治、市场驱动、社会监督、公众参与”的水污染防治工作机制，实现经济建设、环境保护和生态文明建设和谐发展。

二、工作目标严守环境质量底线，按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，加强组织领导，采取有效措施，确保到2020年，全盟水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，严防地下水污染。

到2030年，全盟水环境质量总体改善，保持水生态系统功能不恶化。

到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

主要指标：到2020年，额济纳河和黄河流域乌斯太段水质保持或优于Ⅲ类，阿左旗巴彦浩特镇城市建成区全面消除黑臭水体，阿左旗巴彦浩特西滩水源、新井水源和巴彦浩特及沿线苏木镇水源水质不退化，阿左旗哈拉乌水库水源、阿左旗水磨沟水库水源和水质达到或优于Ⅲ类，已划分地级以下、乡镇、嘎查（村）集中式饮用水水源水质不退化。

阿拉善经济开发区是自治区20个内蒙古省省级重点开发区之一，地处中国西部“呼-包-银-兰”经济带和鄂尔多斯-乌海-阿拉善“小金三角”的交汇点，位于阿拉善盟阿左旗乌斯太镇境内，东临黄河，西倚贺兰山，南接宁夏石嘴山市，北连乌海市。

开发区成立于1997年8月，先后被自治区列为全区乡镇企业东西合作示范区、高载能工业园区，被国家农业部列为全国乡镇企业东西合作示范区。

2002年1月9日，被自治区人民政府正式批准为自治区级开发区。

2004年8月经自治区人民政府批准，更名为乌斯太经济技术开发区。

2006年4月正式通过国家审核更名为阿拉善经济开发区。

内蒙古自治区开发区审核公告目录序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业（一）呼和浩特市（5个）1呼和浩特经济技术开发区一类经济技术产业园生物科技、装备制造白塔物流园现代物流2呼和浩特金山高新技术产业开发区一类金桥产业园新材料、石油化工金山产业园高技术制造、高端装备制造科技城产业园科技研发、新一代信息技术3内蒙古呼和浩特敕勒川乳业开发区一类金川绿色食品加工产业园乳制品、绿色食品加工及上下游配套新能源汽车产业园新能源汽车、高端装备制造伊利现代智慧健康谷乳制品、绿色食品加工及上下游配套—1—序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业4内蒙古呼和浩特和林格尔乳业开发区一类盛乐绿色食品加工产业园绿色食品加工、电子信息产业大红城物流园现代物流5内蒙古呼和浩特托清经济开发区一类托克托产业园现代化工、生物医药清水河产业园非金属材料、现代化工（二）包头市（7个）6包头稀土高新技术产业开发区一类稀土产业园稀土应用及深加工、有色金属冶炼白云鄂博产业园稀土应用及深加工、矿产及尾矿资源综合利用7内蒙古包头钢铁冶金开发区一类金属深加工产业园钢铁、不锈钢石拐产业园钢铁、铁合金制造加工金山产业园金属加工、碳素石墨烯新材料8内蒙古包头铝业产业园区一类—铝产品及深加工—2—序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业9内蒙古包头九原工业园区一类新材料产业园化工及新能源、战略新兴食品加工产业园食品加工10内蒙古包头装备制造产业园区一类—装备制造11内蒙古包头达茂巴润工业园区二类—黑色金属冶炼、稀土应用及深加工12内蒙古包头土右新型工业园区二类—新能源、新型化工（三）呼伦贝尔市（3个）13呼伦贝尔经济技术开发区一类海拉尔产业园装备制造、现代服务业伊敏产业园生态恢复环保产业、现代物流鄂温克产业园农畜林产品加工、商贸物流14内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区二类—农畜产品加工、建材—3—序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业15内蒙古呼伦贝尔岭东农畜林产品开发区二类阿荣旗产业园绿色有机食品加工扎兰屯产业园农畜林产品加工、生物科技陈旗产业园化工（四）兴安盟（3个）16内蒙古兴安盟经济技术开发区一类乌兰浩特绿色产业园农畜产品加工、生物技术高新技术产业园化工、装备制造科右前旗产业园绿色产品加工、高新技术扎赉特旗产业园绿色农畜产品加工、高新技术17内蒙古兴安盟农畜产品物流园区二类—交易运输农畜产品加工、商贸物流18内蒙古兴安盟农畜产品开发区二类突泉产业园农畜产品加工、装备制造科右中旗产业园农畜产品加工、装备制造—4——5——6—序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业28内蒙古赤峰农畜产品开发区二类翁牛特旗产业园农畜产品加工、新材料敖汉旗产业园农畜产品加工、冶金29内蒙古赤峰承接产业开发区二类—黑色金属冶炼化工、食品加工30内蒙古赤峰商贸服务物流园区二类—商贸物流（七）锡林郭勒盟（5个）31内蒙古锡林郭勒经济技术开发区一类能源装备制造产业园能源、装备制造农畜产品加工产业园农畜产品加工空港物流园物流32内蒙古锡林郭勒白音华经济开发区二类白音华产业园能源化工、有色金属冶炼及深加工巴拉嘎尔高勒产业园农畜产品加工、生物科技珠恩嘎达布其物流园进出口资源落地加工、国际物流商贸仓储—7—序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业33内蒙古锡林郭勒苏尼特经济开发区二类苏尼特左旗产业园农畜产品加工、能源化工苏尼特右旗产业园农畜产品加工、装备制造朱日和产业园冶金、新材料34内蒙古锡林郭勒承接产业开发区二类上都产业园农畜产品加工、能源明安图产业园农畜产品加工、装备制造宝昌产业园农畜产品加工、战略新兴产业35内蒙古锡林郭勒多伦经济开发区二类—煤化工、机械制造（八）乌兰察布市（包含二连浩特市）（6个）36乌兰察布-二连浩特国家物流枢纽园区一类二连浩特边境经济合作区进出口加工、商贸物流乌兰察布临空产业园区跨境电商及国际航空物流服务乌兰察布综合物流产业园进口矿石产品落地加工及海铁联运服务—8—序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业37内蒙古乌兰察布察哈尔高新技术开发区一类益武堂产业园装备制造、新能源巴音产业园医药化工、农畜产品加工38内蒙古乌兰察布京蒙合作产业开发区二类察右前旗京蒙合作产业园冶金、化工化德产业园冶金、服装39内蒙古乌兰察布丰川循环经济开发区一类丰镇产业园冶金、化工四子王旗产业园化工、农畜产品加工40内蒙古乌兰察布新材料产业开发区一类兴和产业园石墨（烯）新材料察右后旗产业园石墨（烯）新材料、化工卓资产业园石墨（烯）新材料、化工41内蒙古乌兰察布辉腾锡勒绿色经济开发区二类商都产业园农畜产品加工、装备制造察右中旗产业园农畜产品加工、装备制造—9——10——11—序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业51内蒙古巴彦淖尔河套农畜产业开发区二类杭后工业园农畜产品加工、装备制造五原工业园农畜产品加工、装备制造磴口工业园农畜产品加工52内蒙古巴彦淖尔进口资源加工开发区二类乌拉特前旗产业园冶金、化工甘其毛都口岸园煤化工53内蒙古巴彦淖尔乌拉特后旗工业园区二类—有色金属冶炼、化工（十一）乌海市（1个）54内蒙古乌海高新技术产业开发区一类海勃湾产业园新材料、装备制造乌达产业园精细化工、新材料海南产业园煤焦化下游产业、氯碱化工及新材料低碳产业园新材料、精细化工—12—序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业（十二）阿拉善盟（2个）55内蒙古阿拉善高新技术产业开发区一类高新技术产业园化工、新材料敖伦布拉格产业园化工、新材料腾格里技术产业园化工、新材料56内蒙古策克口岸经济开发区二类—进口资源加工、商贸物流（十三）满洲里市（2个）57满洲里市边境经济合作区二类进出口资源加工产业园精细化工、木材加工扎赉诺尔工业园能源开发转化、进出口资源加工国际物流产业园进口资源落地加工、国际物流商贸仓储58满洲里中俄互市贸易区二类—中俄边民互贸、跨境电商（十四）其他经济类开发区（4个）—13—序号工业园区名目园区级别区块名称主导产业59内蒙古和林格尔新区一类—60呼和浩特综合保税区一类—商贸、物流61满洲里综合保税区一类—保税加工展销、仓储物流62鄂尔多斯空港物流园区（鄂尔多斯综合保税区）二类—保税加工、物流备注：二连浩特边境经济合作区属于国家级开发区，保留二连浩特边境经济合作区牌子，继续享受国家级开发区相关政策。

生态文明建设问题材料1小康全面不全面，生态环境质量是关键。

要创新发展思路，发挥后发优势。

因地制宜选择好发展产业，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。

现在一些城市空气质量不好，我们要下决心解决这个问题，让人民群众呼吸新鲜的空气。

摘自中国共产党新闻网材料2我们将继续实施可持续发展战略，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，着力解决雾霾等一系列问题，努力建设天蓝地绿水净的美丽中国。

摘自中国共产党新闻网材料3近年来腾格里沙漠腹地建起工业园区将污水排进腾格里沙漠深处。

一些足球场大小的排污池，有的注满墨汁样的液体，有的是暗色的泥浆，上空还飘着白色烟雾，散发着刺鼻的气味。

专家透露，沙漠地下水一旦被污染后，修复几乎是不可能的。

对此，阿拉善盟腾格里经济技术开发区环保安监局局长马巴依尔却表示，我敢拿人格担保，污水没有埋到沙里面，我们怎么可能把污水埋到沙子里呢，这不可能是事实。

内蒙古阿拉善盟腾格里工业园区的环境污染问题，引起党中央的高度重视，习近平总书记等中央领导同志作出重要批示。

摘自新华网材料4国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽9月23日在联合国气候峰会上发表讲话，他说，中国国家主席习近平指出，应对气候变化是中国可持续发展的内在要求，也是负责任大国应尽的国际义务，这不是别人要我们做，而是我们自己要做。

中国在发展中国家中最早制定实施应对气候变化国家方案，近期又出台《国家应对气候变化规划》，确保实现2020年碳排放强度比2005年下降40%－45%的目标。

中国致力于积极推进节能减排、低碳发展和生态建设，取得显著成效。

2013年与2005年相比，中国碳排放强度下降28.5%，相当于少排放二氧化碳25亿吨。

摘自新华网请回答：（1）什么是生态文明及生态文明理念？（2）根据材料1、3、4谈谈生态文明建设的重要性。

（3）根据材料1、2、3、4谈谈如何推进生态文明建设？【参考答案】（1）生态文明反映的是人与自然之间的和谐程度，核心是正确处理人与自然的关系。

把阿拉善打造成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2017年第3期2017 年，是实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的重要一年。

我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实自治区第十次党代会和十届二次全会精神，守望相助、团结奋斗、一往无前，努力把阿拉善打造成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠。

一是推进生态建设和环境保护，构筑“大生态”格局。

切实承担起筑牢祖国北方重要生态安全屏障的历史使命和政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，持续推进工业集中发展、农业收缩发展、牧业适度发展、城乡协调发展、沙产业规模发展、清洁能源理性发展，形成资源利用节约高效、空间布局科学合理、发展方式绿色低碳的“大生态”格局。

严禁新开耕地、超载过牧和超采地下水，严格控制矿产开发，严守空间、总量、准入3 条红线，决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。

以铁的决心、铁的手腕，巩固腾格里、乌斯太环境综合治理成果，坚决清理整治贺兰山里的企业，清理退出胡杨林内的耕地，清理规范花岗岩开采和各种石料场、砂料场，清理恢复废旧矿区和井硐的地质生态，让阿拉善青山常在、绿水长流、空气常新。

二是推进产业集中集聚发展，构筑“大园区”格局。

坚持发挥优势和补齐短板一起做、调整存量和做优增量同步抓，以发展特色产业为抓手，推动产业向特定优势区域集聚，形成产业特色突出、资源配置高效、服务功能完善、规模效应显著的“大园区”格局。

集中力量把阿拉善经济开发区打造成主营业务收入超千亿元的绿色生态园区，加快腾格里经济技术开发区向新材料产业园区转型，推进吉兰泰高品质石材产业园区、阿左旗农畜产品精深加工产业园区、阿右旗骆驼产业园区建设，高起点打造空天产业园区、清洁能源产业园区、沙产业园区和文化产业园区，把阿拉善建成国家重要的军民融合空天基地、沙产业示范基地、清洁能源示范基地和石墨产业创新基地。

三是推进国家全域旅游示范区创建，构筑“大旅游”格局。

序言国土空间是人类赖以生存和发展的家园，为了给子孙后代留下蓝天碧水，必须推进形成主体功能区，科学开发家园。

推进形成主体功能区，是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，确定不同区域的主体功能，并据此明确开发方向，完善开发政策、控制开发强度，规范开发秩序，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局。

推进形成主体功能区，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措。

有利于推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，实现科学发展；有利于按照以人为本的理念推进区域协调发展，缩小地区间基本公共服务和人民生活水平的差距；有利于引导人口分布、经济布局与资源环境承载能力相适应，促进人口、经济、资源环境的空间均衡；有利于从源头上扭转生态环境恶化趋势，促进资源节约和环境保护，适应和减缓气候变化，实现可持续发展；有利于打破行政区划界限，制定实施更有针对性的区域政策和绩效考核评价体系，加强和改善区域调控。

《内蒙古自治区主体功能区规划》（以下简称本规划）依据国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发[2007]21 号）、《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》（国发[2010]46 号）和《内蒙古自治区人民政府关于编制自治区主体功能区规划的意见》（内政发[2008]33 号）编制。

本规划明确了自治区主体功能区的范围、功能定位、发展方向和区域政策，是科学开发国土空间的行动纲领，是国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划，各地区、各部门必须认真贯彻落实相关法规政策，切实组织实施，加强监测评估，建立奖惩机制，确保规划落在实处。

本规划推进实现主体功能区主要目标的时间是2020 年，规划任务是更长远的，实施中将根据形势变化和评估结果适时调整和修订。

第一章规划背景随着自治区现代化建设全面展开，工业化城镇化快速推进，国土空间发生了深刻变化。

为了实现科学发展，需要对国土空间进行科学的评价，逐步形成主体功能区发展模式。