常州医药产业的现状及发展方向

常州医药产业的现状及发展方向（摘编）一、常州医药产业的现状及存在问题（一）现状1、产业初具规模一是门类较全。

常州医药产业拥有药品生产企业39 家，医疗器械生产企业202 家，药品包装材料企业25 家。

列入调查的91 家企业，拥有固定资产原值22.18 亿元。

拥有化学原料药、制剂，中成药，中药提取，卫生材料，生化药物，现代生物技术药物，医疗器械，药用包装材料多个门类。

二是发展均衡。

2006 年，全市24 家重点药厂的年药品销售额达25.49 亿元，60 家重点医疗器械生产企业的年销售收入达25.31 亿元，药品和医疗器械的销售收入之比为1：1，高于世界平均水平。

7 家重点药品包装材料生产企业年销售额达0.75 亿元，总计达51.55 亿元。

三是效益较好。

常州医药产业中列入调查的91 家重点药品、器械、包材生产企业2006 年销售利润率为12.4%，高于全国7.98%的平均水平和全省7.33%的平均水平。

2、产品结构较优一是产品数量较多。

常州医药产业2007 年底拥有药品注册批文的产品901 只，其中原料药为188 只，制剂为713 只。

拥有医疗器械产品注册证的产品864 只，其中第一类医疗器械产品385 只，第二类医疗器械201 只，第三类医疗器械278 只。

拥有药用包装材料注册证的产品72 只。

二是品种结构较好。

全市现有全国独家生产的药品19 只；单品种市场占有率位居全国前三位的药品有45 只，有获得新药证书的药品116 个；具有各类专利的药品41 只（其中发明专利29 只）。

器械111 只，众多产品可供出口，其中药品类的出口产品占销售收入的比例为15.6%，医疗器械类的出口产品占销售收入的比例高达43%。

三是产品质量较优。

多年来，常州地产医药产品始终保持较好的质量水平。

其中，地产药品的市场抽检合格率常年保持在97%以上，医疗器械的市场抽检合格率常年保持在90% 以上。

目前拥有省名牌产品9 只，其中药品6 只，器械3只；拥有市名牌产品19 只，其中药品9 只，器械10 只；拥有省著名商标7 只，其中药品3 只，医疗器械4 只；拥有市知名商标15 只，其中药品6 只，器械9只。

四是市场信誉较好。

常州医药产业经过多年的培育，已经形成了一批国内市场有影响的产品，如：四药厂的奥克、常药厂的卡托普利、千红生化的注射用胰激肽原酶、方圆的依替米星、创生和康辉的骨科植入物、润德的大输液用丁基胶塞等产品；形成了一批国际上有良好声誉的出口产品，如：常药厂的盐酸多西环素、氢氯噻嗪，四药厂的盐酴赛庚定、盐酸氨溴索，千红生化的肝素钠系列，佳尔科的黄体酮激素、睾酮激素，宝利的一次性无菌手术衣等产品；形成了一批通过国际质量体系认证的产品和剂型的企业，如：四药厂、常药玫、千红生化等企业。

3、产业配套能力较强一是常州有较完整的工业体系——机械、化工、电子、塑料等工业门类齐全，水平较高，化工医药中间体厂家众多，规模较大，品种较多，机电一体化类企业云集，使药品、医疗器械的产业链易于形成。

二是常州有较丰富的人力资源——人才市场已经形成，易于吸纳人才；大学科技城初具规模，可为蓝领白领提供人力资源。

三是常州有较好的融资条件——随着常州小康目标的实现，常州的投融资环境日益改善、能力不断提高，有志于投资医药产业的民营企业家日益增多。

四是常州有着良好的区位优势和投资环境——常州地处长三角经济最发达地区，区位优势明显，有利于吸纳一流的人才、一流的科研院所和一流的外企。

近年来，海归留美博士来常创业人数和中科院所属研究院所及著名院校来常科教城办所的数量日益增多。

4、未来发展潜力较大一是企业的改制转制为产业发展扫除了障碍。

通过改制，历史包袱被甩掉了，企业的机制有所转换，企业已经轻装上阵。

二是通过医药市场的整顿规范，为企业公平参与市场竞争和发展奠定了基础。

三是通过实施GMP为企业提升药品质量管理水平和产能的扩大创造了条件，整体素质有了新的提高。

四是医药产品的多年培育，为产业的发展创造了条件。

经过近年来的努力，一批优势产品逐步形成，一批高新技术产品初露端倪。

（二）存在的主要问题一是观念滞后。

表现为战略制胜意识缺乏，联合竞争意识不强，敢为人先精神不够，学习探索动力不足，一流的企业家太少。

二是企业多而不强。

2006 年，在41 家药品生产企业中，年销售额超过亿元的仅为5 家（常药厂、四药厂、千红、延申、佳尔科），在196 家医疗器械生产企业中，年销售额超过亿元的仅为5 家（健而康，康华、康辉、康进、京林），在25 家药包材企业中，没有一家年销售额超过亿元。

在全国药品生产企业百强中，我市入围的企业只有个别厂家，在全省2005 年药品生产企业销售百强中，我市虽有10 家入围，但未有进入前10 位的，其中有7 家名次在50 位以后。

三是创新能力不足。

新药数量逐年下滑，研发投入较少。

十五期间，药品生产企业研发投入仅占销售收入的 2.73%，且企业之间发展很不平衡。

企业的创新能力不强，大多数企业没有真正成为技术创新的主体，产学研结合程度不高，新品研发上不去，高新技术成果转不来，导致产品结构逐步老化，产品更新换代速度减慢，总体来讲，我市产品附加值低，在国际医药产业的合作中处于产业链的中低端。

四是营销难上规模。

在我市的药品中，不乏在近10 年里居世界前列的畅销品种（奥美拉唑，辛伐它丁，奥旦平，颉沙坦）；独家经营品种（加贝酯，维血宁颗粒）；国内首创新药（依那普利、加贝酯、恩丹西酮）；但至今在我市近900 只药品中，单品种能上亿的品种，数量不多。

这里尽管有政策环境因素，也有我们企业自身的问题。

五是外资未有突破。

近20 年来，我们在三外合作方面，作过许多努力，但未能取得重大突破。

其中包括许多与世界著名跨国公司的合资合作，有些项目与我们擦肩而过（日本泰尔茂）；有些项目虽有合作，未能拓展（德国巴尔斯多夫，日本住友）；有些独资办厂项目至今未形成规模优势（美国华生）；这在一定程度上，拉大了常州医药产业与苏州、无锡的差距。

六是企业集聚度差，至今，常州尚未建医药产业园。

七是资源整合不够，优势产品未能真正形成优势，相关医药产业链未能链接，龙头企业未能培育成功。

二、加快常州医药发展的主要任务（一）三年发展目标总体要求：产业规模不断扩大，效益增幅大于产销增幅，实现三年翻一翻。

（1）产品发展目标：取得新药证书5 张有5 只化学制剂获得美国或欧盟的上市资格有5 只化学原料药通过国际认证开发第二类以上新型医疗器械10 只开发新型药用包装材料3 只（2）企业发展目标：形成年8-10 亿销售企业3 家5-8 亿销售企业2家2-5 亿销售企业10 家1-2 亿销售企业15 家培育拥有50 家以上的连锁企业3 家形成年销售20 亿的物流中心1 家（3）技术创新体系建设目标形成新药研发中心一家形成市级以上技术工程中心6 家重点企业每年科研投入占销售收入比重达到5%以上；（4）产业布局调整目标形成两个医药工业园区新北区“三药”科技产业基地武进区医药生物产业园区。

（二）工作重点（1）加快医药产业结构的调整按照科学发展观的要求，努力将产业结构调新、调高、调特、调优，是常州医药产业面临的最紧迫的任务和最重要的目标。

一要优化化学药品结构。

保留和开发符合资源节约型、环境友好型、质量效益型、内外兼顾型、创新特色型的化学合成原料药。

大力加强制剂技术的研发，重点关注快速起效新技术、缓控释新技术、靶向型新技术。

积极开发和应用新制剂新剂型，努力提高新剂型在制剂产品中的比重，并积极开拓制剂国际市场。

提升医药中间体生产企业的档次，通过加强与药厂配套协作，延伸产业链；通过厂校挂钩，联合开展节能减排的工艺技术攻关，提升生产水平和企业生存能力；通过优选品种，提高产品档次，提高经济效益。

二要大力培育现代生物技术药物。

要重点扶持已经涉足生物技术领域的八个制药企业，引入竞争机制，推动他们快速成长（千红生化、延申、常药、兰陵、太平洋美诺克等）。

要跟踪现代生物技术发展的潮流，开展基因子等重组药物、用于诊断防疫用的PCR和生物芯片等体外生物诊断监测产品、新型基因工程疫苗。

从事发酵工程的产业，要关注和应用基因工程和细胞融合技术，进行抗生素、氨基酸等微生物育种工作，革新发展酵工程技术，提高发酵技术水平和经济效益。

三要积极开发天然药物。

要充分挖掘百年老厂常州健民制药厂的资源，对传统的中成药品种进行排队分析，将独家品种、优势品种通过推进中药现代化，采用新工艺新剂型，进行改造创新，推陈出新。

要下功夫对孟河医派的经验方、古验方进行收集整理，提炼传承，努力将其开发成为具有自主知识产权的中成药。

要发掘常州天然保健营养药品的传统优势，在总结以往经验的基础上，拓宽思路，将新一代上已上市的营养保健品灵芝孢子粉、人工冬虫夏草等产品做强做大，并努力开发新的品种。

四要大力发展新型医疗器械产品和药用包装材料。

对于已形成具有一定优势的10 类医疗器械和有竞争力的丁基胶塞等药包材产品，要进一步提升产品档次，延伸产业链，扩大规模，巩固和发展优势。

对于大多数以仿制为主的医疗器械和药包材企业，要根据企业自身特点和条件，狠抓产品的升级换代和新产品的研发。

列入统计调查的67 家骨干企业，要力争在3-5 年开发出一批第二类以上的新型的医疗器械和药用包装材料产品，如数字化微创或无创的诊疗设备和医用材料、人工关节、血液透析器，体外诊断试剂和仪器，以及安全可靠的新型药用包装材料。

（2）加快推进医药科技创新一要确立科技创新决定企业兴衰的理念常州医药企业必须改变发展模式，摒弃单纯依靠商业技巧和简单模仿，只愿花小钱，不愿冒风险，热衷于扩建厂房，不愿在研发上下功夫的发展策略；要引导常州医药企业改变生存模式，摒弃以牺牲环境资源为代价换取市场，满足于在医药产业链中低端打拼的生存策略；要引导常州医药企业树立新药市场的竞争主要集中在制剂技术上的竞争明确创新重点，真正树立创新能力已成为今后制药公司取得成功最主要因素的观点，将科技创新工作放到重要的位置，花大力气，抓出成效。

二要坚持创仿结合、仿中有创、因厂制宜、量力而行的创新原则对于常州医药产业来讲，既不能不顾现有条件和能力，过分强调抓原始创新，又不能妄自菲薄，墨守成规，一味走以仿制为主的科研开发道路；要坚持以创新为主，重点抓二、三、四类新药的开发，对于规模较大的实力较雄厚的企业，要通过科学论证，慎重地有选择地重点搞一二个一类新药；要重视抓二次创新和集成创新工作，形成自己的专利和特色；要研究策略，根据国情厂情，借助于外部科研力量，采用分类排队的方法，寻找创新的突破口。

三要整合资源，坚持走产学研结合的道路对于常州医药产业来说，由于处于中等城市地位，大专院校、科研院所较少，不可能聚集大量的高素质人才。

加上企业规模不大，研发条件有限，不可能独立完成或是主要依靠自己的力量完成重大新药研发课题。