关于报废电子电气设备指令

WEEE知识WEEE指令：关于报废电子电气设备指令，英文写法：Directive on Waste from Electrical and Electronic Equipment, 简写为WEEE。

其核内容是要延伸生产者责任，加强对报废电子电气设备的循环回收以及再利用的管理。

通过与RoHS指令的配合实施，并随科技进步修订其中的内容，从而达到降低或控制电子电气产品对人类生存环境的负面影响的目标。

就本指令而言，电子电气设备或者EEE指的是下面附表所列的设计使用电压为交流电不超过1000V和直流电不超过1500V的，正常工作需要依赖电流或者磁场的设备和实现这些电流与磁场的产生、传递和测量的设备。

2003年1月27日，欧盟委员会批了2002/96/EC指令，即为WEEE指令，规定从2005年8月13日起，进入欧盟市场的电子电气设备，生产商必须承担回收的WEEE的责任。

WEEE指令引起了我国电子电气产品出口企业的震动。

如何应对WEEE指令成为该行业的头等大事。

一，对出口企业的影响很明显，WEEE指令的实施会对我国的出口企业带来一定的不利影响。

第一，增加了企业的成本，削弱产品在欧盟市场的价格优势。

产品的生产商必须承担回收费；产品要达到WEEE 要求，须投入大量资金进行技术改造；要采用规格较高、环保、无毒的新材料。

据国务院发展研究中心市场经济研究市场咨询中心副主任陆刃波先生预测，回收新材料和技改三项使出口产品增加成本约5%~20%，成本增加，产品原来在欧盟市场上的价格优势将受到削弱。

第二，抑制我国电子电气产品出口欧盟的强劲势头，企业的持续发展受到暂时制约，一些中小型的企业将被淘汰出局，我国的电子电气行业将为此付出沉重的代价。

不过从该行业现有的技术、装备和管理水平来看，在两三年内能攻克此难关。

海尔、长虹、康佳、美的、格兰士、厦新等家电巨头的老总对此充满信心和自信。

正如西门子总裁盖尔克所言：“一百多年来，正是越来越严格的技术法规促进欧洲家电的进步，正在融入全球经济的中国，正在适应世界各类法规和标志的过程中，因此要付出代价，但是代价过后必然迎来企业的迅速发展。

欧盟废电器电子设备有关指令简介1. 简介欧盟废电器电子设备有关指令（WEEE Directive）是指欧盟针对电子设备的回收和处理制定的法规。

该指令旨在促进可持续发展和环境保护，确保电子设备的废物管理符合环保要求，并减少对自然资源的消耗。

2. 指令内容欧盟废电器电子设备有关指令规定了以下内容：2.1 适用范围指令适用于所有在欧盟市场上销售的电器电子设备，包括家用电器、信息技术和通信设备、娱乐设备、医疗设备、测量设备等。

无论是生产还是进口商，都需要遵守该指令。

2.2 制造商责任制造商有责任确保其生产的电器电子设备符合指令的要求。

他们需要提供与产品相关的信息，如材料组成、重量、使用说明等，并在设备上贴上符合标准的标识。

2.3 回收和处理要求指令要求各成员国建立回收和处理电器电子设备的体系。

制造商需要承担一定的费用责任，以确保设备的回收和处理得到妥善执行。

回收中心必须符合欧盟的标准要求，并负责设备的拆解和回收处理。

2.4 数据报告制造商需要向各成员国的当地管理机构提供有关销售量、回收量等数据的报告。

这些数据用于监测和评估电器电子设备废物管理的情况，并为未来政策的制定提供参考依据。

2.5 处罚和违规行为对于违反指令要求的制造商，各成员国将采取适当的处罚措施，包括罚款和禁止销售等。

这旨在强化制造商对废物管理责任的认识，增加其对环境的保护意识。

3. 实施情况和影响欧盟废电器电子设备有关指令自2003年实施以来，取得了一定的成效。

各成员国建立了废物收集和处理系统，并加强了对制造商的监管。

这些措施有助于降低环境污染、减少能源消耗，并推动可持续发展。

该指令对制造商来说也带来了一定的影响。

他们需要在产品设计和生产过程中考虑废物管理的要求，增加生产成本。

然而，通过优化废物管理和回收利用，制造商可以获得企业形象提升和节约成本的机会。

4. 未来发展与展望随着电子设备产业的快速发展和技术进步，废物管理的需求也在不断增加。

未来，欧盟废电器电子设备有关指令有望进一步完善，并且对废物管理的要求可能会更加严格。

（建筑电气工程）关于报废电子电气设备指令关于报废电子电气设备指令欧洲议会和欧盟理事会，注意到建立欧洲共同体的条约，特别是其中第175（1）条，注意到欧盟委员会的提案，注意到欧盟经济社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所制订的程序且根据协调委员会2002年11月8日通过的联合文本，鉴于：（1）共同体环境政策的重点目的是维持、保护和提高环境质量，保护人类健康及合理谨慎地使用自然资源。

这项政策的制定是基于预防原则和其他原则，如应采取预防措施、资源方面的环境破坏应优先补救以及制造污染者应赔偿。

（2）共同体和环境和可持续发展相关的政策和行动计划（第五个环境行动计划）①认为可持续发展的实现要求当前的发展模式、生产模式、消费模式和行为模式有明显变化，且尤其倡导降低自然资源的浪费性消耗和预防污染。

考虑到适用废弃物预防、回收和安全处置原则，项目要求将报废电子电气设备作为需加以规范的目标领域之壹。

（3）关于检查共同体废弃物管理战略的1996年7月30日欧盟委员会通讯指出，由于在无法避免废弃物产生的地方，废弃物的材料和能量应可再利用或者恢复。

（4）1997年2月24日，理事会在关于共同体废弃物管理战略②的决定中坚持认为，为了减少废弃物处置量和保护自然资源需要促进废弃物的恢复，特别通过再利用、再循环、合成和从废弃物中获得能源的方式，且承认在任何特殊情况下所选择的措施必须考虑到对环境和经济的影响，可是直到取得科技进步和生物周期分析技术得到进壹步发展，再利用和材料回收在作为最佳合乎环境要求的选择时方可被作为优先考虑的措施。

理事会同时也要求委员会尽快制定重点废弃物流计划，包括报废电子电气设备，的适当的后续措施。

（5）欧洲议会在其1996年11月14日的决定③中，要求委员会提供壹些关于重点废弃物流，包括电子电气废弃物的提案，且要求这些提案基于生产者责任原则。

欧洲议会仍之上述决定中，要求理事会和欧盟委员会提出削减废弃物总量的提案。

第一部份WEEE指令和ROHS指令概况一、WEEE指令1、WEEE：2002/96/EC 报废电子电气设备指令Waste Electrical and Electronic Equip ment。

2、WEEE指令核心内容：2005年8月13日起,欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商必须在法律上承担起支付报废产品回收费用的责任，同时欧盟各成员国有义务制定自己的电子电气产品回收计划，建立相关配套回收设施，使电子电气产品的最终用户能够方便并且免费地处理报废设备。

3、WEEE指令涉及产品范围：①大型家用电器；②小型家用电器；③IT和通讯设备；④消费类电子电器设备；⑤照明设备；⑥电子电气工具（大型固定工业工具除外）；⑦玩具、休闲和运动设备；⑧医用设备；⑨检测和控制仪器；⑩自动售货机。

4、WEEE指令目标：2005年8月13日生产者建立或使用回收系统，一年后达到50％－80％的回收率考核目标(由生产商包括其进口商和经销商负责回收、处理进入欧盟市场废弃的电子电气产品)。

5、生产者责任：设计环保产品，符合ROHS指令要求，并向欧盟成员国登记。

第二部份ROHS指令专题一、ROHS涉及的产品范围1、大型家用电器；2、小型家用电器；3、IT和通讯设备；4、消费类电子电器设备；5、照明设备（包括家用灯泡和照明设施）；6、电子电气工具（大型固定工业工具除外）；7、玩具、休闲和运动设备；8、自动售货机；2、欧盟委员会在2005 年10 月15 日公布2005/717/EC决议中增加了针对ROHS的豁免条款：Ø欧盟将十溴二苯醚列入《电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》(RoHS指令)的豁免清单。

Ø铅青铜轴瓦和轴衬套中的铅列入了豁免清单。

3、欧盟委员会在2005 年10 月25 日再次发布指令2005/747/EC决议中，针对ROHS 指令增加了新的豁免条款：Ø插脚式连接器系统中的铅；Ø热导模块C环上的涂层材料中的铅；Ø光学和滤光玻璃中的铅和镉；Ø铅含量（以重量计）在80％～85％之间、连接插脚与微处理器封装的含两个元素以上的焊料中的铅。

关于报废电子电气设备指令报废电子电气设备指令是为了保护环境的重要政策之一。

在过去的几十年，随着电子电气设备的普及，这些产品的生命周期越来越短，而对于这些废旧电子设备的处理方式也越来越成为一个社会问题。

废弃物的排放已经成为一个全球性的问题，这些废弃物中包括电子废弃物。

电子废弃物因为其中的部分有害物质威胁着环境和人类的健康，因此被制定了特定的废弃物管理政策。

此指令是为了确保安全、环保地处理废旧电子电气设备而制定的指令。

大多数家庭和企业使用的电子和电气设备都是一次性产品，这些产品的寿命短暂，使用寿命过后就无法再次使用。

过时和无用的电子设备会在使用后变成是废物，要对这些电子设备进行处理非常重要。

处理废弃物会影响环境和大气中的气体排放，因此，我们必须保证废弃电子设备的处理过程是符合环保标准的。

该指令意味着政府和企业必须确保废弃电子设备得到适当的处理，并且不会对环境造成任何负面影响。

最近针对废弃电子设备的管理, 相关的法规也在不断的更新。

一些有害的物质和成分的存在对大气、水源和土壤等自然环境造成了严重的污染。

为减轻这种污染对环境产生的影响，人们选择采用各种办法来妥善处理废弃电子设备。

这些方法既有可控的处理方式，也有监督和管理的实施。

目前，许多国家和地区都将废弃电子设备归为有毒有害废弃物，通常应由专门的废弃物处理部门负责处理。

这些部门通常需要各种先进设备和技术来实现有效的废弃设备的处理和管理。

其中一种常见的处理方法是通过回收和重复使用来降低废弃设备对环境造成的影响。

另一种常用的处理方法是使用环保验证和公众监督，这些方法必须在专业人员的指导下进行。

总之，废弃电子设备是需要专业的处理对待的，这是为了保护人类的健康和环境，因此国内外都会出台相应的政策和指令。

未来我们需要更多的改进和创新来解决电子废弃物处理的问题。

只有在环保意识的支持下，我们才有可能在保护环境的同时，实现可持续发展的目的。

欧洲议会和理事会2003年1月27日第2002/96/EC号关于报废电子电气设备指令（外经贸部科技司翻译，仅供参考）欧洲议会和欧盟理事会，注意到建立欧洲共同体的条约，特别是其中第175（1）条，注意到欧盟委员会的提案，注意到欧盟经济社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所制订的程序并根据协调委员会2002年11月8日通过的联合文本，鉴于：（1）共同体环境政策的重点目的是维持、保护和提高环境质量，保护人类健康及合理谨慎地使用自然资源。

这项政策的制定是基于预防原则和其他原则，如应采取预防措施、资源方面的环境破坏应优先补救以及制造污染者应赔偿。

（2）共同体与环境和可持续发展相关的政策和行动计划（第五个环境行动计划）①认为可持续发展的实现要求当前的发展模式、生产模式、消费模式和行为模式有明显变化，并尤其倡导降低自然资源的浪费性消耗和预防污染。

考虑到适用废弃物预防、回收和安全处置原则，项目要求将报废电子电气设备作为需加以规范的目标领域之一。

（3）关于检查共同体废弃物管理战略的1996年7月30日欧盟委员会通讯指出，由于在无法避免废弃物产生的地方，废弃物的材料和能量应可再利用或者恢复。

（4）1997年2月24日，理事会在关于共同体废弃物管理战略②的决定中坚持认为，为了减少废弃物处置量和保护自然资源需要促进废弃物的恢复，特别通过再利用、再循环、合成和从废弃物中获得能源的方式，并承认在任何特殊情况下所选择的措施必须考虑到对环境和经济的影响，但是直到取得科技进步和生物周期分析技术得到进一步发展，再利用和材料回收在作为最佳合乎环境要求的选择时方可被作为优先考虑的措施。

理事会同时也要求委员会尽快制定重点废弃物流计划，包括报废电子电气设备，的适当的后续措施。

（5）欧洲议会在其1996年11月14日的决定③中，要求委员会提供一些关于重点废弃物流，包括电子电气废弃物的提案，并要求这些提案基于生产者责任原则。

一、指令基本内容指令管辖以下十类产品中交流电不超过 1000V，直流电不超过 1500V 的设备：（1）大型家用器具，如冰箱、洗衣机、微波炉；（2）小型家用器具，如吸尘器、熨斗、钟表；（3）信息技术和远程通讯设备，如电脑、复印机、打印机；（4）用户设备，如电视机；（5）照明设备，如荧光灯；（6）电气和电子工具，如电锯、缝纫机；（7）玩具、休闲和运动设备；（8）医用设备；（9）监视和控制装置；（10）自动售货机。

报废设备的自理方法：（1）从产品设计开始就考虑环保要求；（2）分类收集：报废设备与普通市政垃圾分开收集；（3）处理：按特殊处理程序处理和报废设备；（4）回收：由生产者或第三方在单独或集中的基础建立回收系统并制定了各类产品的回收率。

回收处理费用：指令规定此费用由生产者承担。

相关信息体系：成员国应建立体系提供足够信息使涉及电子电气设备生命同期的相关方明白各自的责任与义务。

二、指令执行日期:本指令 2004 年 8 月 13 日行。

三、具体指令第1条目标本指令的目的，重中之重是防治报废电子电气设备（WEEE），此外是实现这些废物的再利用、再循环使用和其它形式的回收，以减少废弃物的处理。

同时也努力改进涉及电子电气设备生命周期的所有操作人员，如生产者、销售商、消费者，特别是直接涉及报废电子电器设备处理人员的环保行为。

第2条范围1．本指令适用于附件ⅠA 目录设定类别下的电子电气设备，如果这些设备不是本指令范围外其它类设备的部件。

附件ⅠB 包含了附件ⅠA 设定类别下的的产品目录。

2．本指令将在不违背共同体关于安全和健康要求的法律和共同体关于废物管理的特殊法规的前提下适用。

3．与保护成员国重要的安全利益相关的设备、武器、军需品和战争物资不适用本指令。

但是，上述规定不适用于非用于特定军事目的产品。

第3条定义就本指令而言，适用下列定义：（a）"电子电气设备"或者"EEE"指的是属于附件 IA 所列类别下的、设计使用电压为交流电不超过1000V 和直流电不超过 1500V 的、正常工作需要依赖电流或者电磁场的设备和实现这些电流与磁场的产生、传递和测量的设备。

关于报废电子电气设备指令(WEEE指令)2012-02-15 15:17----------------------------------------------------------------------------------------------法规名称：Waste Electrical and Electronic Equipment（关于报废电子电气设备指令）法规简称：WEEE法规编号：2002/96/EC发布时间：2003-01-27生效时间：2003-02-13法规简介WEEE指令核心内容是生产厂商对列入指令管辖的电子电气产品进行回收并要求生产商加贴回收标志。

· WEEE指令管辖范围凡是使用不超过1000 伏特交流电或不超过 1500 伏特直流电，依赖电流或者电磁场运作的设备，以及发电，输送, 测量电流或者电磁的设备包括：1、大型家用电器；2、小型家用电器；3、 IT 和通讯设备；4、消费类电子电器设备；5、照明设备；6、电子电气工具（大型固定工业工具除外）；7、玩具、休闲和运动设备；8、医用设备；9、检测和控制仪器；10、自动售货机等；10 大类100 多小类电气电子产品。

从上述产品内容可以看出，WEEE 指令适用于几乎所有电流通过的电气/电子产品。

· WEEE 指令豁免• 军事目的的电子电气设备（但不包括军队的非军用设施，如上网电脑系统用于非军事目的如娱乐，购买普通物品在WEEE 范围）• 汽车无线电子电气设备（ELV）• 家用照明设备• 家用乌丝灯泡• 大规模固定的工业设备• 植入人体的医疗器材和受感染的医疗器材• 不是被指令复盖的其他仪器设备：如WEEE 指令悬而未定的医疗设备制造商如何应对WEEE 指令1、在指定的环保机构进行注册；2、准备好投放到出口国的电子电气设备的数量以及类型的数据；3、确保自己的产品已经贴有正确的标签标志，使产品能够按指定要求进行再使用和循环利用；4、按照自己产品在出口国的市场份额支付费用；5、确保能提供产品在报废阶段得到再使用和其他处理方式的信息；6、运用HSF系统分析评估WEEE符合情况.。

关于废弃电子电气设备指令(WEEE)欧洲议会和理事会２００３年１月２７日第２００２／９６／ＥＣ号½ö¹©²Î¿¼×¢Òâµ½½¨Á¢Å·ÖÞ¹²Í¬ÌåµÄ¹«Ô¼1注意到欧盟委员会的提案注意到欧盟地区委员会的意见鉴于１重点要维持保护人类健康及合理谨慎地使用自然资源以及其他一些原则制定的优先在资源方面补救环境破坏环境和可持续发展的政策和实施的共同体项目表明生产模式并且要求倡导降低自然资源的浪费性消耗和防治污染回收和安全处置原则1996年7月30日欧洲委员会通讯委员会在关于考察共同体废弃物管理措施的通告中指出废弃物要以其材料和能量的再利用为目的1997年2月24日需要为减少废弃物处置数量和保护自然资源而进行的废弃物再利用再循环理事会承认在任何特殊情况下所选择的措施必须与环境效应和经济效应相关联在科技进步和废弃物生命周期分析技术进一步发展之前理事会同时也恳请欧委会尽快采取适当的跟踪措施欧洲议会在1996年11月14日的解决方案中其中包括电子电气废弃物欧洲议会要求理事会和欧委会提出削减废弃物总量的提案６关于废弃物的理事会指令75/442/EEC规定对特殊情况制定的特殊规定应该由专门独立的指令加以控制７在废弃物管理和废弃电子设备的再循环还没有得到充分实施的阶段之前提高对报废电子电气设备的管理目标不可能由各成员国单独实施对报废电子电气设备管理正因为这样的原因本指令的条款适用于产品和生产者包括电子商务使用电子商务途径的生产者和销售商的义务应当采用同一标准并且采用同一方法实施尤其是电子商务的报废电子电气设备１０以及专业用电子电气设备以及特殊的共同体废弃物管理法规１１尤其是要按照本指令的说明修改１２尽可能的升级拆装和再循环的方式之一１３成员国应当按照本国和共同体关于安全和健康的要求立法成员国应当鼓励电子电气设备的设计和生产充分考虑要有利于拆卸和修复生产者不应当通过特殊设计或者加工过程来阻止报废电子电气设备的再利用例如考虑到环境保护和/或者健康安全方面的要求１５也是对在共同体内达到人类健康和环境保护要求的必要条件并且鼓励返还报废电子电气设备应当建立收集报废电子电气设备的便利设施在那里为了达到保护的要求和协调共同体环境保护的目标并且达到对报废电子电气设备分类回收的高水平要求成员国对从私人家庭收集的报废电子电气设备实现高收集率１７对报废电子电气设备的特殊处理是必不可少的任何建立或从事再循环和处理的操作,应当符合报废电子电气设备产生负面环境效应的最低标准回收及再循环技术按照指令96/61/EC条文中的程序回收及再循环技术１８对于报废电子电气设备及其组件的再利用应当优先考虑那么所有分类收集的报废电子电气设备应当被回收应当完成高水平的再循环和回收应当鼓励生产者在新设备上使用可循环材料１９财务计划必须保证高收集率和生产者责任的履行波２０生产者应当资助报废电子电气设备的收集设施和报废电子电气设备的处理办法每个生产者应当有责任为来自他自己产品中产生的废弃物管理而付费要求生产者参与独自计划或者参与一个集中计划每个生产者应当提供资金保证给来自本产品的报废电子电气设备的管理费历史废弃物管理的费用如果报废电子电气设备正在市场上销售时集中财务计划应该包括少量和低量生产的生产者对于过渡期在自愿的基础上处理以及处置所发生的费用应当确保提到的费用不应超过发生的实际费用２１使用者必须知道下列信息收集系统的设备要求以及他们在报废电子电气设备管理中产生的作用以使这些设备在垃圾箱或类似的市政废弃物收集设备中终止寿命２２特别是对报废电子电气设备的处理考虑到2001年的4月4日欧洲议会和理事会推荐2001/331/EC³ÉÔ±¹úÓ¦µ±È·±£ÕýÈ·µÄ¼ì²éºÍ¼à²âÌåϵ为监控本指令目标的实施重量的信息如果有特殊情况这一协议的实施将完成本指令的条款２６附件可用在报废电子电气设备的处理同时设定电子电气设备的标识符号在执行本指令时应当采取必要措施该决议规定了经过欧委会协商而可执行的权力第1条目标本指令的目的以及实现这些报废设备的再利用以达到减少废弃物的处理如生产者消费者第2条范围1A目录规定的电子电气设备附件A规定目录之下的产品目录本指令将在不违背共同体关于安全和健康要求的法律和特殊的共同体废物管理法律的前提下实施本指令不涉及为出于保护成员国安全利益相关的武器但是第3条定义为实现本指令的目的"电子电气设备"或者"EEE"指的是一些依赖于电流或者电磁场来实现正常工作的设备这些设备已经由附件IA规定了分类交流电不超过1000V"报废电子电气设备"指的是按照指令75/442/EEC条款1定义的废弃的电子或者电气设备二次装配部件和可使用件ｃ以及这些措施中包含的材料和物质ｄ通过这些操作包括这些被返还到收集点的设备和组件的连续使用ｅ但是不包括能量恢复作为一种产生能量的方法"回收"指的是按照指令75/442/EEC在附件"处置"指的是根据指令75/442/EEC在附件"处理"指的是对报废电子电气设备实施去除污染破碎和其它为用于执行报废电子电气设备回收和/或者处置的操作ｉ不考虑这些人的销售技术这些人是在自己品牌下生产并销售电子电气设备者以自己品牌再销售由其它供应商提供的设备者这样的再销售者不能视作上述副点规定的生产者专业从事向成员国进口或出口电子电气设备者不能视作为"生产者""销售商"指的是任何能在商业基础上向使用方提供电子电气设备的人ｋ工业"危险物质或者配置"指欧洲议会和理事会指令67/548/EEC或者指令1999/45/EC所考虑的危险物质或者配置ｍ租借不论这些协议或安排或任何间接协议或安排的条款是否规定设备将要发生或者也许发生所属权的转移以便对报废电子电气设备及其组件和材料进行再利用和再循环使用的电子电气设备的设计和生产成员国将采取适当措施以便于生产者通过特殊的设计方法或者加工程序不阻止报废电子电气设备的再利用例如第5条分类收集1²¢ÇÒʵÏÖ¸ßˮƽµÄ±¨·Ïµç×ÓµçÆøÉ豸·ÖÀàÊÕ¼¯对于来自私人家庭的报废电子电气设备建立系统使最终拥有者和销售商将这些废弃物免费送回尤其是要考虑人口密度ｂ销售商要负责确保这些废弃物能够在一对一的基础上免费返回销售商条件是它们保证报废电子电气设备的最终拥有者返回设备时不变得更困难且系统对最终拥有者保持免费回收在不违反条款和的情况下条件是这些体系与本指令目标一致ｄ按照和由于含有污染对人员健康和安全危害的报废电子电气设备在返还地点可以被拒绝如果设备不包含重要组件或者设备包含除了报废电子电气设备之外的废弃物ab3ÔÚ²»±³ÀëµÚ9条的情况下42和3规定下收集的报废电子电气设备被送至根据第6条规定授权的处理设施成员国将确保预想的再利用不会导致对本指令的规避5³ÉÔ±¹ú½«È·±£µ½2006年12月31日为止人均年收集报废电子电气设备不低于4公斤将在2008年12月31日前建立一个新的强制性目标第6条处理1¸ù¾Ý¹²Í¬Ìå·¨ÂÉ»ØÊÕºÍÑ-»·¼¼Êõ¸ºÔ𱨷ϵç×ÓµçÆøÉ豸µÄ´¦ÀíΪȷ±£×ñÊØ75/442/EEC 指令第4条中的一种可选择处理２中成员国可为处理收集的报废电子电气设备制定最低质量标准2报废电子电气设备的回收可背离75/442/EEC指令第11条1款提及的许可要求在登记前对其进行了检查要处理废弃物的类型和数量ｂ要采取的安全预防措施结果将由成员国汇报至欧委会成员国应确保承担执行处理垃圾的企业或机构应遵照附件4°üÀ¨ÁË×ñÊØÌõ¿î1和条款3的要求并使第7条规定的回收目标完成的必要条件处理也可以在各成员国或者共同体之外进行EEC遵照理事会规则Ｎｏ　２５９／９３Ｎｏ　１４２０／１９９９和欧委会规则(EC17的责任和目标再利用和/或者循环操作是在等同于本指令要求的条件下进行的成员国将鼓励承担执行处理垃圾时引入经认证的环境管理系统Ｎｏ　７６１／２００１EMAS第7条回收1ÔÚ×ñÊع²Í¬ÌåÁ¢·¨µÄͬʱ³ÉÔ±¹ú½«¸øÕûÌåÆ÷¾ßµÄÔÙʹÓÃÒÔÓÅÏÈȨÕâЩÆ÷¾ß½«²»±»¼ÆÈëÌõ¿î2规定的目标任务与第6条一致成员国将保证在2006年12月31日前附件IA中规定的1类和10类,─回收率将增加至每件器具平均重量的80%以上材料和物质再利用和再循环将增加至每件器具平均重量的75附件IA中分类3和4的报废电子电气设备─回收率将增加至每件器具平均重量的75%以上材料和物质再利用和再循环将增加至每件器具平均重量的65附件IA中分类26─回收率将增加至每件器具平均重量的70%以上材料和物质再利用和再循环将增加至每件器具平均重量的50对于气体放电灯材料和物质再利用和再循环将达到灯重量的803³ÉÔ±¹ú½«È·±£Éú²úÕß»òµÚÈý·½¼Ç¼±¨·Ïµç×ÓµçÆøÉ豸²ÄÁÏ»òÎïÖʽøÈëºÍÀ뿪´¦ÀíÉèÊ©µÄÁ÷Á¿ºÍ/或者进入回收或再循环设施的流量２建立细则用于监视成员国在条款2中设置的目标的实施委员会应在2004年8月13日前递交该措施欧洲议会和理事会将在2008年12月31日前建立回收制度再循环要使用新目标与此同时提高由于材料和技术领域发展产生的资源效能回收产品和材料中的技术进步和成员国以及工业界获得的经验也将被充分考虑成员国将鼓励新的回收第8条关于来自私人家庭报废电子电气设备回收处理费用安排12´¦Àí2ÿ¸öÉú²úÕßÓÐÔðÈβÎÕÕÌõ¿î1为来自他们自己产品的废弃物处理提供资金成员国将确保每个生产商在向市场投放产品时并且生产者按照条款11清楚地标注他们的产品生产者保证履行责任的方式可以是以参加回收保险方式收集3Ͷ·ÅÊг¡µÄ²úÆ·Ëù²úÉúµÄ±¨·Ïµç×ÓµçÆøÉ豸的费用负担安排可以是成员国将确保本指令生效后A1类为10年允许生产者向购买者在购买新产品时标明在实现环境健康化的方式上所进行的收集提到的费用应不超过实际发生费用成员国将确保生产者经由远程通讯所构成的电子或者电气设备交易第9条关于来自使用者而非私人家庭用户的报废电子电气设备回收处理费用安排成员国将在2005年8月13日前确保生产者提供资金来自使用者而非私人家庭的电子电气设备废弃物收集回收和合乎环境要求的处置"历史垃圾"Æä¹ÜÀí·ÑÓý«ÓÉÉú²úÕßÌṩ×÷ΪһÖÖ¿ÉÑ¡·½·¨生产者和使用者而非私人家庭可以在不违背本指令的情况下鉴定协议寻找其它资金解决办法成员国将确保为私人家庭的电子电气设备使用者提供以下必要信息ａ为用户提供可行的收集渠道让他们在报废电子电气设备再利用让使用者明白电子电气设备中有害物质的存在会产生对环境和人类健康方面的潜在影响ｅ显示的符号的含义成员国将采纳适当措施以便于消费者参与报废电子电气设备的收集3ҲΪÁ˱ãÓÚ·ÖÀàÊÕ¼¯¼û¸½¼þIV的标志符号由于产品尺寸或功能原因使用说明书和产品保修单上成员国可要求生产者和/或者分销者提供与上述1到3所述的部分或全部信息第11条处理设施信息1¸üкͻ·¾³·½ÃæÈ«Ãæ´¦ÖÃÉý¼¶³ÉÔ±¹úÓ¦²ÉÈ¡±ØÒª´ëÊ©±£Ö¤ÔÚÒ»ÄêÖ®ÄÚ·²ÊÇÔÙÀûÓÃÖÐÐÄΪÂú×ã±¾Ö¸ÁîÌõ¿îÒªÇóÒÔ¼°Óк¦ÎïÖʲ¿Î»µÈÓйØÐÅÏ¢ÈçCD在线服务处理和回收点提供成员国将在2005年8月13日后更进一步地讲器具上的标志应专门指明产品是在2005年8月13日之后投放于市场欧盟委员会将促进欧洲标准的制订工作成员国向欧盟委员会提供一份关于生产者的信息目录登记以每年为单位对投放于市场的电子电气设备的数量和品种每年可收集的出口的废弃物重量则提供数量方面的估计４包括投放于成员国市场的电子电气设备的数量和种类等要求第一份报告覆盖期末的18个月内第一份报告将覆盖期为2005年和2006年该格式将在本指令生效后一年内２建立报废电子电气设备数据库后确定成员国将提供充分的信息交换５2ÿ¸ôÈýÄ걨¸æÓ¦°´ÕÕŷί»áÆð²ÝµÄÎʾí»òÌá¸ÙµÄ»ù´¡ÉϽøÐÐ׫дÎʾí»òÌá¸Ù½«ÔÚ±¨¸æ¸²¸ÇÆÚ¿ªÊ¼Ö®Ç°6个月送至成员国第一份三年期报告将覆盖从2004年到2006年期间将在9个月内印刷关于本指令执行的报告第13条适应科技进步为符合条款7B˿оµÆÅݺ͹âµç²úÆ·ºÍÓ¦°´ÕÕÌõ¿î14的程序规定作必要的修改欧盟委员会应专门向电子电气设备的生产者处理操作人员第14条委员会12·²±¾¿îËùÉæ¼°µÄÄÚÈݾöÒé1999/468/EC中条款5规定的期限设定为3个月委员会将采纳程序中的规则成员国对已违反本国采用的相关条款的行为进行惩罚提供的惩罚措施应当是有效的有教育意义的以保证本指令的正确实施在2004年8月13日前规定和行政措施以辅助本指令的实施当成员国制订这些措施时并附上正式出版物2¹æ·¶ºÍÐÐÕþ´ëÊ©µÄÎÄ×ÖÄÚÈݻ㱨¸øίԱ»á如果本指令的目标已完成６10条和11条中规定的条款进行调整协议有效性ｂ协议须以官方期刊或官方文件的形式取得的结果应当被有规律地监视并同时在协议规定的条件下可使公众得到ｅ在没有服从协议的情况下规范化的或行政性措施4aÓÉÓÚËûÃÇÕûÌåµÄ──回收基础设施财政──存在的地理环境乡村和山区──低人口密度和──低电子电气设备消费水平不能够达到第5条中第一分条款提出的收集目标或者在第7条提及的回收目标２关于废物的填埋参考本指令的第5条和第7条在本指令的过渡期欧盟委员会应将他们的上述决议通知别的成员国和欧盟议会在本指令运行的5年之内特别是关于分类收集回收和财务安排报告必须以技术状况的发展环境要求和内在市场的功能为基础第18条实施生效本指令应在欧洲共同体的官方刊物上发表之日起生效2003年1月27日完成于布鲁塞尔签字签字　ＣＯＸ ＧA本指令涉及的电气电子设备分类1小型家用器具3用户设备5电气和电子工具7ÐÝÏкÍÔ˶¯É豸8²»º¬ËùÓеı»Ö²ÈëµÄºÍ±»¸ÐȾµÄ²úÆ·监视和控制装置10B为本指令目标所涉及的产品列表该列表位于附件IA的分类下1±£´æºÍʳÎïÖü´æÆ÷¾ß洗衣机衣服甩干机洗盘机烹调设备电炉电热盘微波炉其他大型烹调和食物加工器具电热器具电暖气其他大型房间供坐家俱的加热器具电扇空调装置其他扇风小型家用器具真空吸尘器地毯打扫器其他清扫器具缝纫纺织和织物加工器具熨斗和其他熨衣咖啡机吹发剃须手表指示或记录时间的器具磅秤3大型机小型机打印机单元个人计算包括CPUÆÁÄ»ºÍ¼üÅÌ°üÀ¨CPUÆÁÄ»ºÍ¼üÅÌ记事本电脑打印机复印设备电子和电气打字机口袋式和桌式计算器其他通过电子方式进行信息收集处理图象传输或者其他经由远程通讯传送信息的产品或者设备4°üÀ¨³ýÁËÔ¶³ÌͨѶ֮ÍâµÄÉùÒôºÍͼÏó·ÖÅäÐźŻòÕß¼¼Êõ5²»°üÀ¨¼ÒÓõÆ直线式荧光灯简洁型荧光灯高强度发射灯不包括灯丝灯泡6²»°üÀ¨´óÐ͹¤Òµ¹¤¾ß½ðÊôºÍÆäËû²ÄÁϽøÐÐÐýתĥ¹â¾â¿ªÐÞ¼ô´ò¶´ÕÛµþ¶¤×Ó»òÕßÂÝÐý¶¤½ô¹Ì»òÕßËÉ¿ªÒÔ¼°ÆäËûÀàËÆÓÃ;µÄ¹¤¾ß用于焊接或者其他类似用途的工具用于液体或者气体物质喷雾驱散或者其他处理的设备用于割草或者其他园林活动的工具7ÐÝÏкÍÔ˶¯É豸电子火车或者赛车手动图象游戏控制台图象游戏用于自行车跑步或者划船等的计算机带有电子或者电气组件的运动设备硬币投掷机8²»°üÀ¨ËùÓеı»Ö²ÈëµÄºÍ±»¸ÐȾµÄ²úÆ·Ô¤·À´¦ÀíÉËÍ´»òÕ߲м²µÄÆ÷¾ß9³ÆÖØ»òÕßµ÷×¼É豸其他用于工业安装的监视和控制工具10按照第6条下列物质含多氯化联(二)苯的电容器含水银的组件和如果被印刷电路板表面积大于10平方厘米的其他装置调色粉调色浆和彩色调色器含溴化着火阻止剂的塑料石棉废弃物和含石棉的组件阴极放射管CFC HFC´øÓÐÊʵ±µÄÍâ¿Ç与经分类不包含低于1996年5月13日理事会指令96/29/Euratom中第3条和附件该指令为保护工人健康和防止产生于电离辐射产生的对公众的危险而制定了基本的安全标准含相关物质直径>25 mm或者按比例类似容积这些物质2阴极放射管包含象使臭氧衰弱或者使全球变暖高过15的气体的设备这些气体必须被适当地抽出和处理破坏臭氧的气体必须被处理水银应该被去除考虑环境需要款1和款2应该以环境方面全面重新使用和组件重新循环使用的方式加以应用42ŷί»áÓ¦¸ÃÒÔÓëÒÔÏÂÏà¹ØÌõÄ¿ÊÇ·ñÒª±»ÐÞÕýÀ´ÅжÏÒ»ÖÖÎïÖʵÄÓÅÏÈÐÔºÍÒº¾§ÏÔʾÆÁ附件3包括临时储存不能违背指令1999/31/EC的要求表面不透水如果可以清洁剂和去油剂在适当地点放置防天气变化的覆盖物2±íÃ治͸ˮÈç¹û¿ÉÒÔÇå½à¼ÁºÍÈ¥ÓͼÁ 为拆开的剩余零件进行适当储存适当的容器含PCB/PCT电容和其他象放射性废物的有害废弃物按照健康和环境规定的水处理设备附件标记电子电气设备的符号表明分类收集的电子电气设备符号包括十字叉带轮垃圾桶符号必须印刷醒目。

欧洲议会和理事会关于报废电子电气设备指令（WEEE指令）(欧洲议会和理事会2003年1月27日第2002/96/EC号)（外经贸部科技司翻译，仅供参考）欧盟议会和欧盟理事会，注意到建立欧洲共同体的公约，特别是其中第175（1）条，注意到欧盟委员会的提案，注意到欧盟经济社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，考虑到按照欧洲共同体公约第251条所制订的程序并根据欧盟协调委员会2002年11月8日通过的联合文本，鉴于：（1）共同体环境政策的目的是：重点要维持、保护和提高环境质量，保护人类健康及合理谨慎地使用自然资源。

这项政策是根据预防原则，以及其他一些原则制定的。

这些原则要求采取防范措施，优先在资源方面补救环境破坏。

制造污染者要赔偿。

（2）环境和可持续发展（第五个环境实施项目）①的政策和实施的共同体项目表明，可持续发展的完成要求当前的发展模式、生产模式、消费模式和行为模式有明显变化，并且要求倡导降低自然资源的浪费性消耗和防治污染。

鉴于废弃物预防、回收和安全处置原则，该项目要求将目标领域之一的报废电子电气设备加以规范。

（3）1996年7月30日欧洲委员会通讯委员会在关于考察共同体废弃物管理措施的通告中指出，在无法避免废弃物产生的地方，废弃物要以其材料和能量的再利用为目的，加以再利用或者恢复。

（4）1997年2月24日，理事会在其关于废弃物管理②的共同体措施的决议中指出，需要为减少废弃物处置数量和保护自然资源而进行的废弃物再利用，特别是要提高再利用、再循环、合成和恢复的能力。

理事会承认在任何特殊情况下所选择的措施必须与环境效应和经济效应相关联，但是，在科技进步和废弃物生命周期分析技术进一步发展之前，再利用和材料回收应该优先考虑在当时所得到的最佳环境的科学措施。

理事会同时也恳请欧委会尽快采取适当的跟踪措施，包括对报废电子电气设备在内的优先废弃物流计划项目作出的回应。

（5）欧洲议会在1996年③11月14日的解决方案中，要求欧委会为指令提供大量有关优先废弃物流的提案，其中包括电子电气废弃物，并且要求这些提案的原则落实在生产者的责任上。

第一部份 WEEE指令和ROHS指令简况一、WEEE指令1、WEEE：2002/96/EC 报废电子电气设备指令Waste Electrical andElectronic Equipment.2、WEEE指令核心内容：2005年8月13日起,欧盟市场上流通地电子电气设备地生产商必须在法律上承担起支付报废产品回收费用地责任,同时欧盟各成员国有义务制定自己地电子电气产品回收计划,建立相关配套回收设施,使电子电气产品地最终用户能够方便并且免费地处理报废设备.3、WEEE指令涉及产品范围：①大型家用电器；②小型家用电器；③ IT和通讯设备；④消费类电子电器设备；⑤照明设备；⑥电子电气工具<大型固定工业工具除外）；⑦玩具、休闲和运动设备；⑧医用设备；⑨检测和控制仪器；⑩自动售货机.4、WEEE指令目标：2005年8月13日生产者建立或使用回收系统,一年后达到50％－80％地回收率考核目标(由生产商包括其进口商和经销商负责回收、处理进入欧盟市场废弃地电子电气产品>.5、生产者责任：设计环保产品,符合ROHS指令要求,并向欧盟成员国登记.6、产品标识要求：生产者名称,生产日期和相关标志(加贴回收“WEEE”标志>.7、影响① WEEE指令有关建立回收体系地要求虽然是针对欧盟内部地“生产商”<包括其进口商和经销商）,但最终成本势必会转嫁到欧盟以外地出口商身上,由此产生地直接成本及间接成本势必提高我国电子电气产品地出口成本.②我国企业在出口时要额外缴纳高额地电子垃圾回收费用.二、ROHS指令1、ROHS: 2002/95/EC关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令 The Restriction ofthe Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and ElectronicEquipment.2、ROHS指令核心内容：规定从2006年7月1日起,新投放欧盟市场地电子电气设备中不得含有以下6种有害物质,其在均质材料中最高限量分别为：①铅<Pb）：1000mg/Kg；②汞<Hg）：1000mg/Kg；③镉<Cd）：100mg/Kg；④六价铬<Cr6+）：1000mg/Kg；⑤多溴联苯<PBB）：1000mg/Kg ；⑥多溴二苯醚<PBDE）：1000mg/Kg三、有关两指令地重要期限1、2003年2月13日：两指令公布.2、2004年8月13日：欧盟成员国须将两指令转换成本国法律法规<目前仅有部分国家按期完成）.3、2005年8月13日：生产商应建立起对终端用户免费地回收及处理电子电器废物地运作机制；于该日期起,投放市场地产品被视为“新产品”,需要加贴相应地“WEEE”标志.4、2006 年7月1日：进入欧盟市场地电子电气产品不得含有6种有害物质.<ROHS）5、2006 年12月31日: 欧盟成员国确保实现电子电器废物地回收率目标<见WEEE 第7条第2款规定）,欧盟家庭年人均回收废旧电子电气产品至少达到4公斤.四、两指令涵盖地地域范围1、两指令覆盖25个欧盟成员国以及3个欧洲经济区国家(EEA>,共计28国.2、25个欧盟成员国是：奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、波兰、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉托维亚、立陶宛、斯洛伐克.3、3个EEA国家是：冰岛、挪威、列支敦士登五、两指令涉及地部分产品目录RoHS指令&WEEE指令包含地电子电气设备范围:Ø大型家用器具大型制冷器具、冰箱、冷柜、其他大型食物冷藏、保存和贮存器具、洗衣机、衣服甩干机、洗盘机、烹饪设备、电炉、电热盘、微波炉、其他大型烹饪和食物加工器具、电热器具、电暖炉、其他大型加热房间、床、供坐家具地器具、电扇、空调装置、其他吹风、通风换气和空调设备Ø小型家用器具真空吸尘器、地毯清扫器、其他清扫器具、缝纫、针织、编织和其它纺织加工器具、熨斗和其他熨平、轧平以及其他衣物护理器具、烤箱、煎锅、研磨机、咖啡机和开启或密封容器或包裹地设备、电动刀、理发、吹发、刷牙、剃须、按摩器具和其他身体护理器具、钟表、手表和其他测量、指示或记录时间地器具、比例尺Ø信息技术和通讯设备集中数据处理：大型机、小型机、打印机单元个人计算：个人电脑<包括CPU、鼠标、屏幕和键盘）、膝上电脑<包括CPU、鼠标、屏幕和键盘）、笔记本电脑、记事本电脑Ø通讯设备：打印机、复印设备、电动和电子打字机、口袋式和台式计算机、其他通过电子方式进行信息收集、贮存、处理、演示或通讯地产品和设备、用户终端和系统、传真机、电报机、电话机、付费电话机、无绳电话机、移动电话、应答系统、其他通过电讯传输声音、图象传输或其他信息地产品或设备Ø用户设备收音机、电视机、摄影机、录象机、高保真录音机、扩音器、音乐设备、其他通过电讯以外地发送声音和图像技术录制或复制声音或者图象地产品或设备Ø照明设备荧光灯管,家用荧光灯除外、直线式荧光灯管、紧凑型荧光灯管、高强度放电管,包括压钠管和金属卤化管、低压钠管、其他照明或用于发射或者控制灯光地设备,白炽灯除外Ø电子和电气工具<大型固定工业工具除外）钻孔机、电锯、缝纫机对木材、金属和其他材料进行旋转、碾磨、磨光、研磨、锯开、切割、修剪、钻孔、打洞、打孔、折叠、弯曲或者类似加工地设备、用于铆接、打钉或者拧紧或者除去铆钉、钉子、螺丝或类似用途地工具、用于焊接或者类似用途地工具、通过其它方式对液体或者气体物质进行喷雾、涂敷、驱散或其他处理地设备、用于割草或者其他园林活动地工具Ø玩具、休闲和运动设备电动火车或者赛车、手动图象游戏控制台、图象游戏、用于自行车、跳水、跑步或者划船等地计算机、带有电子或者电气组件地运动设备、硬币投掷机Ø自动售货机热饮料自动售货机、冷热饮或者罐头自动售货机、固体产品自动售货机、自动取款机、自动售货所有产品地所有器具六、两指令涉及地其他法规1、94/62/EC：packaging and packaging waste 包装和包装废弃物指令2、91/157/EEC：batteries and accumulators 电池和蓄电池指令3、REACH制度: 欧盟未来化学品政策化学品注册、评估、许可制度4、2000/53/EC：End-of-life Vehicles 废旧车辆回收指令* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * ** * * * *第二部份 ROHS指令专题一、ROHS涉及地产品范围1、大型家用电器；2、小型家用电器；3、IT和通讯设备；4、消费类电子电器设备；5、照明设备<包括家用灯泡和照明设施）；6、电子电气工具<大型固定工业工具除外）；7、玩具、休闲和运动设备；8、自动售货机；说明：1、对于今后是否将WEEE清单地第8、9类地医疗器械和测量仪器纳入ROHS管理范围仍待继续讨论.2、上述每大类产品又进一步细分为更多地小类产品,详情可参考WEEE指令附件1B中地产品清单.二、ROHS涉及广东地主要出口产品目录1、大型家用电器类产品：电冰箱、冷柜、洗衣机、空气调节器等2、小型家用电器类产品：微波炉、电烤箱、电咖啡壶、电热水壶、面包机、多士炉、饮水机、电炸锅、电磁炉、电热水器、电动毛发推剪、电发钳等3、电子设备类：收录音机、CVD、DVD、组合音响、汽车音响、有源音箱、电视机、显示器、监视和控制器等4、IT和通讯类产品：电话机、传真机、手机等5、照明设备类：台灯、落地灯、吊灯、射灯、嵌入试灯具、灯串、节能灯、电子整流器、光管支架等6、电子和电气工具类：手提电钻、电锯、电动螺丝刀等三、ROHS地豁免清单1、第一批豁免清单包括了9种产品中地相关物质：Ø汞：小型日光灯中地汞含量不得超过5毫克/灯；一般用途地直管日光灯中地汞含量不得超过：磷酸盐－10毫克；正常地三磷酸盐－5毫克；长效地三磷酸盐－8毫克；特殊用途地直管日光灯中地汞含量；其它照明灯中地汞含量.Ø镉：第76/769/EEC号指令地第91/338/EEC号指令禁止以外地镉电镀.Ø六价铬：在吸收式电冰箱中作为碳钢冷却系统防腐剂地六价铬Ø铅：阴极射线管、电子部件和发光管地玻璃内地铅含量；钢合金中地铅含量低于0.35%、铝合金中地铅含量低于0.4%,铜合金中地铅含量低于4%；高温融化地焊料中地铅<即：锡铅焊料合金中铅含量超过85%）；用于服务器、存储器和存储系统地焊料中地铅<豁免准予至2018年）；用于交换、信号和传输,以及电信网络管理地网络基础设施设备中焊料中地铅；电子陶瓷产品中地铅.2、欧盟委员会在 2005 年 10 月 15 日公布2005/717/EC决议中增加了针对ROHS 地豁免条款：Ø欧盟将十溴二苯醚列入《电子电气设备中限制使用某些有害物质地指令》(RoHS 指令>地豁免清单.Ø铅青铜轴瓦和轴衬套中地铅列入了豁免清单.3、欧盟委员会在 2005 年 10 月 25 日再次发布指令2005/747/EC决议中,针对ROHS指令增加了新地豁免条款：Ø插脚式连接器系统中地铅；Ø热导模块C环上地涂层材料中地铅；Ø光学和滤光玻璃中地铅和镉；Ø铅含量<以重量计）在80％～85％之间、连接插脚与微处理器封装地含两个元素以上地焊料中地铅.四、受控地有害物质种类和限量具体种类和限量见上述ROHS指令核心内容.说明：1、上述限量来自2003年12月欧盟地一次会议,目前已经被国际上广泛采纳.但因为尚未成为欧盟最终地法规条文,该限量仍存在变动可能.2、对于受控有害物质地种类,欧盟一直进行相关地研究,在今后很可能继续增加受控物质地种类.五、受控有害物质地用途及可能含有这些有害物质地电子电气产品部件和原材料本节内容有助于了解受控有害物质在电子电气产品中地分布情况,对于确定今后地检测、抽查、监控、预警工作具有指导意义.１、铅<Pb）铅及其化合物地主要用途：①塑料稳定剂、橡胶固化剂及配合剂；②焊接、涂蜡材料、电气连接；③电池原料；④颜料、涂料、墨水、染料地原料；⑤电镀液；⑥润滑剂、硬化剂、油漆地干燥剂；⑦陶瓷部件；⑧光学玻璃；铅<Pb）对人体地危害：吸收到体内地铅,不论是何种形式地化合物,都会引起严重地中毒症状.主要症状为贫血、虚弱、便秘、腹部剧痛、麻痹、手腕脚腕地发麻等.可能含有铅地材料：①包装材料；②印刷电路板；③电池和电池组；④部件地电极、引导端子；⑤涂料、颜料、墨水、染料；⑥各种合金；⑦电子陶瓷部件；⑧各种玻璃材料,包括电阻体、粘合剂、玻璃料、密封材等；２、镉(Cd>镉及其化合物地主要用途：①塑料地稳定剂；②化学合成材料；③电池、相片；④表面处理、连接材料；⑤油漆、颜料、墨水、着色剂；⑥低熔点焊接、保险丝；⑦电镀液地稳定剂、电镀光泽剂；镉(Cd>地危害：镉地中毒性强,如滞留在体内,会引起神经性障碍而妨碍酶地活动.可能含有镉地材料：①包装材料；②塑胶部件；③电池和电池组；④部件地电极、引导端子；⑤涂料、颜料、墨水、染料；⑥各种合金部件；⑦电子陶瓷部件；⑧各种玻璃材料,包括电阻体、粘合剂、玻璃料、密封材等；３、汞<Hg）汞及其化合物地主要用途：①防腐剂、催化剂、防霉剂、杀菌剂；②金属蚀刻；③电池；④颜料；⑤电极、水银灯；可能含有汞地材料：①包装材料；②印刷电路板；③电池和电池组；④涂料、颜料、墨水、染料；⑤日光灯；４、六价铬(Cr6+>六价铬化合物地主要用途：①催化剂、防腐剂；②陶瓷用着色剂；③电池；④电镀液、防锈剂；⑤涂料、颜料、墨水；⑤鞣皮；六价铬(Cr6+>对人体地危害：长期吸入高浓度地6价铬,会引起鼻中隔穿孔.它毒性强,如直接接触身体会引起皮肤炎.可能含有六价铬地材料：①包装材料、外壳；②印刷电路板；③电池和电池组；④电镀防锈处理地部件；⑤涂料、颜料、墨水、染料；⑥皮革部件；５、阻燃剂可能含有溴代阻燃剂地材料：①塑胶产品部件：各种聚合物材料,如PE、ABS、HIPS、LDPE、聚酯,电器塑料外壳,电线电缆,开关等；②印刷电路板；PBB(多溴联苯>对人体地危害：疑具有扰乱内分泌作用地化学物质<环境荷尔蒙）之一.关于对荷尔蒙地作用,引起地扰乱甲状腺荷尔蒙地作用.PBDE(多溴联苯醚>对人体地危害：疑具有扰乱内分泌作用地化学物质(环境荷尔蒙>之一.六、通常地测试部件1、电子元件：电阻、电容、集成电路、PCB板、二极管；2、塑胶件：外壳、风扇页、连接器、套管、插头、旋钮、温控器、开关地外壳；3、金属件：导线、外壳、马达壳、弹簧、漆包线、焊锡、螺钉、触片；七、违反指令地惩罚措施如在欧盟地市场抽查上发现产品不符合指令要求,将会被退货、有偿销毁等.事实上,如果整机制造商不能提供产品符合指令地证据,将不会有欧盟进口商购买这些产品.八、符合指令地途径及注意问题1、虽然,ROHS指令把责任归在整机制造商,并未对元器和材料制造商提出要求.但对于整机制造来说,对原材料和元器件地确认和追溯是控制产品中有害物质地一个关键问题,因此,整机制造商会要求原材料和元器件制造商提供检测报告或证书.2、与欧盟其他地指令不同地是,通过几个测试去验证整机产品是否符合ROHS指令是近乎不可能地,最合理地做法是从原材料和元器件供应商处取得材料地检测数据,然后转换为产品地符合性声明.但是,整机制造商还需要去判断材料供应商地检测数据是否可靠,可以通过下述途径判断:调查出具检测数据地实验室声誉。

浅论“欧盟报废电子电气设备指令”近日，欧洲联盟传来一条重磅消息：欧盟报废了电子电气设备指令，即WEEE指令。

这一消息在国内备受关注，引发了广泛的讨论。

本文将从WEEE指令的历史背景、报废原因和影响分析三个方面，对该消息进行深入探讨。

一、WEEE指令的历史背景WEEE指令是European Parliament and Council Directive 2002/96/EC的简称，中文意思是“废弃电子电器设备指令”。

该指令于2003年8月13日正式生效，旨在规范欧洲联盟成员国内废弃电子电器设备的管理和处理方式，将WEEE纳入循环经济框架，实现资源回收再利用和环境保护的目的。

WEEE指令包括了三个目标：1、减少电子废物的产生；2、提高废弃电子电器设备的回收利用率；3、加强废弃电子电器设备的环保处理。

在WEEE指令的推动下，欧盟成员国纷纷建立了废弃电子电器设备回收体系和环保处理设施，并制定了相关的法规和标准。

这对于促进欧洲联盟的可持续发展和推动全球循环经济做出了积极的贡献。

但是，自WEEE指令推出以来，一些争议和问题也随之出现。

下面将对WEEE指令存在的问题进行分析。

二、报废原因分析1. 成本高昂WEEE指令对于废旧电器的回收和处理要求十分严格，必须符合环保标准。

一些成员国在回收和处理废旧电器的投入巨大，导致成本高昂。

此外，WEEE指令对于电子产品生产商的回收责任要求也十分严格，需要支付相当的回收费用，进一步增加了产品成本。

2. 预防更有效在WEEE指令实施的过程中，有部分成员国发现，“预防原则”比“废弃设备后处理原则”更符合环保和循环经济的要求。

预防原则是指制定环保和资源利用标准，让生产商在设计产品时更加注重资源节约和环保。

3. 削弱循环经济WEEE指令在回收废弃电器设备时，往往以原材料回收和分离为主要目的，而非向再生利用转化。

这时候，会对循环经济产生影响并削弱循环经济的有效性。

如果采取预防为主、回收为辅的策略，则能够更加有效地促进循环经济的发展。

欧洲议会和理事会2003年1月27日第2002/96/EC号关于报废电子电气设备指令（外经贸部科技司翻译，仅供参考）欧洲议会和欧盟理事会，注意到建立欧洲共同体的条约，特别是其中第175（1）条，注意到欧盟委员会的提案，注意到欧盟经济社会委员会的意见，注意到欧盟地区委员会的意见，按照欧洲共同体条约第251条所制订的程序并根据协调委员会2002年11月8日通过的联合文本，鉴于：（1）共同体环境政策的重点目的是维持、保护和提高环境质量，保护人类健康及合理谨慎地使用自然资源。

这项政策的制定是基于预防原则和其他原则，如应采取预防措施、资源方面的环境破坏应优先补救以及制造污染者应赔偿。

（2）共同体与环境和可持续发展相关的政策和行动计划（第五个环境行动计划）①认为可持续发展的实现要求当前的发展模式、生产模式、消费模式和行为模式有明显变化，并尤其倡导降低自然资源的浪费性消耗和预防污染。

考虑到适用废弃物预防、回收和安全处置原则，项目要求将报废电子电气设备作为需加以规范的目标领域之一。

（3）关于检查共同体废弃物管理战略的1996年7月30日欧盟委员会通讯指出，由于在无法避免废弃物产生的地方，废弃物的材料和能量应可再利用或者恢复。

（4）1997年2月24日，理事会在关于共同体废弃物管理战略②的决定中坚持认为，为了减少废弃物处置量和保护自然资源需要促进废弃物的恢复，特别通过再利用、再循环、合成和从废弃物中获得能源的方式，并承认在任何特殊情况下所选择的措施必须考虑到对环境和经济的影响，但是直到取得科技进步和生物周期分析技术得到进一步发展，再利用和材料回收在作为最佳合乎环境要求的选择时方可被作为优先考虑的措施。

理事会同时也要求委员会尽快制定重点废弃物流计划，包括报废电子电气设备，的适当的后续措施。

（5）欧洲议会在其1996年11月14日的决定③中，要求委员会提供一些关于重点废弃物流，包括电子电气废弃物的提案，并要求这些提案基于生产者责任原则。

有关报废电子电气设备指令报废电子电气设备指令是一项非常重要的任务，这是因为随着科技的迅速发展，我们当前使用的电子电气设备的更新速度也在不断加快，因此报废电子电气设备的数量也在迅速增加。

同时，这些设备中所含有的大量有毒有害物质，会给环境带来巨大的危害。

鉴于此，政府和企业都开始加强管理，制定报废电子电气设备指令来规范报废流程，确保废弃设备的安全处理和再利用。

首先，报废电子电气设备指令的制定需要考虑到设备所含有的物质，以及废弃设备如何对环境造成危害。

由于电子电气设备中所用的电子元件含有大量有害物质，如铅、汞、氯化聚乙烯等，如果随意丢弃会对环境造成极大的危害，导致污染。

因此，制定报废电子电气设备指令时需要考虑设备中含有的有毒有害物质，并制定规范流程，确保这些有毒有害物质得到妥善处理。

其次，报废电子电气设备指令还需要考虑废弃设备的再利用。

废弃电子电气设备中的某些零部件仍然可以被使用，因此，对这些废弃设备进行适当的处理和再利用，可以避免资源的浪费，也可以减少对环境的污染。

例如，电脑的显示器、键盘和鼠标可以被拆卸下来，进行清洁、维修、零部件更换等再利用。

最后，报废电子电气设备指令需要规范报废流程，确保相关人员能够遵循规定进行电子电气设备的报废。

如在存在报废设备的情况下需依据相关规定进行及时处理，而且要负责拆解、分解处理废弃电子电气设备，如不予处理接受相应惩罚。

总之，报废电子电气设备指令的制定和执行是非常重要的，它可以对环境和资源的保护起到至关重要的作用。

因此，政府和企业都需要高度重视，加强管理，制定相应的规章制度和流程，确保废弃设备得到妥善的处理和再利用。

这样一来，我们才能保护环境、减少资源浪费，为可持续发展贡献一份力量。