中国民用航空总局 - 客舱乘务员服务机型数量限制的评审指南

中国民用航空总局飞行标准司编号：AC-121-下发日期：2008..编制部门：FS批准人：关于规范客舱乘务员、客舱乘务教员、客舱乘务检查员资格管理的咨询通告1．目的和依据本咨询通告依据《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》CCAR-121部相关规定制定，为规范大型飞机公共航空运输承运人的客舱乘务员、客舱乘务教员和客舱乘务检查员的资格管理工作提供指导性意见。

2．适用范围本咨询通告适用于按照中国民用航空规章《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》CCAR-121部运行的合格证持有人（以下称为航空公司）。

3．背景中国民航为了在全行业内对服务于公共航空运输飞机上的客舱乘务员实行统一资格管理，于2004年下发了《关于民用航空客舱乘务员资格管理若干问题的通知》民航飞发【2004】82号文，规定民航各地区管理局对客舱乘务员资格管理从颁发执照或上岗证的方法统一为颁发训练合格证，该文还进一步强调，虽然客舱乘务员所持证件的称谓有所变化，但客舱乘务员的训练要求与资格保持仍必须根据CCAR-121部要求，按照运行合格审定或补充审定局方批准的客舱乘务员训练大纲进行，只有满足了训练大纲规定的客舱乘务员训练课程并带飞检查合格后，才能有资格领取客舱乘务员训练合格证。

虽然乘务员所持证件在全民航实现了统一，但由于现行121部规章中对客舱乘务教员和检查员缺少具体的训练、资格和资格保持程序的规定和描述，民航各地区管理局之间对这些教员和检查员的管理存在一定差异，这种差异不可避免地影响到整体客舱乘务员训练和检查的质量。

2007年，国际民航组织对中国民航安全运行管理进行了审计，并对中国民航的客舱乘务员、教员和检查员的训练、资格管理和资格保持提出了整改意见。

客舱安全对飞行安全的重要性，在2006年和2007年的两起航空公司成功组织旅客紧急撤离的案例中得到了充分体现，因此，为了进一步提高中国民航的客舱安全管理和培训的水平，现在有必要制定本咨询通告，对客舱乘务员、教员和检查员的资格管理进行进一步规范。

客舱乘务员服务机型数量限制的评审指南一、目的本咨询通告为局方在按照CCAR-121部第121.538条客舱乘务员机型数量限制的规定，对客舱乘务员所服务的机型数量进行批准和合格证持有人制定《客舱乘务员训练大纲》中转机型和差异训练科目提供标准、程序和方法。

二、背景目前部分合格证持有人的客舱乘务员服务机型数量偏多，有的客舱乘务员服务的机型数量甚至多达10个，这就难以避免地会造成客舱乘务员由于所服务机型过多、客舱布局各异，导致对应急程序的掌握和应急设备的使用方法的混淆，降低了正确判断和处置应急情况的能力，对安全运行造成隐患。

为保证客舱乘务员在所服务机型上的知识和技能水平始终处于熟练的状态，在发生应急情况时能更好地履行职责，在CCAR-121部第四次修订中增加了第121.538条客舱乘务员机型数量的限制，对客舱乘务员所服务的机型的数量提出了限制要求。

三、适用范围本咨询通告适用于按照中国民用航空规章《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）运行的合格证持有人（以下简称合格证持有人）。

四、依据CCAR-121部第121.538条客舱乘务员机型数量的限制。

五、定义下述定义仅适用于本咨询通告：（一）基本型飞机：合格证持有人指定的一种机型的飞机或一种机型的一架飞机，作为标准，用于与其他机型或飞机进行差异的比较。

（二）候选飞机：按本咨询通告规定的评估流程被确定接受机型差异比较的飞机。

候选飞机有可能是一个全新的机型，也可能是基本型飞机的改型或衍生型。

（三）衍生型：是指具有相同特性的一架或一组飞机，它们与基本型飞机有着相关差异。

相关差异是指那些影响客舱安全、需要不同或附加的客舱乘务员知识、技能的差异。

（四）差异等级：根据飞机内部的描述、应急设备的类型/操作和位置、系统操作、正常程序和应急程序等方面的差异大小，设置不同的客舱乘务员训练标准。

从一级到四级的四个客舱乘务员训练差异等级，每增加一级都对客舱乘务员的训练提出更高的要求。

中国民用航空总局编号：AC-90-2颁发日期：2008年X月X日批准人：标题：航空器的持续适航文件1. 依据和目的：本咨询通告依据CCAR-91部第91.303条、CCAR-121部第121.363条、CCAR-135部第135.413条、CCAR-21部第21.50和21.120条、CCAR-23部第23.1529条和附录G、CCAR-25部第25.1529条和附录H、CCAR-27部第27.1529条和附录A、CCAR-29部第29.1529条和附录A制定，目的是对航空器的制造厂家、设计更改批准持有人如何编制和获得局方认可持续适航文件（ICA）提出具体要求和指导。

2．适用范围：本咨询通告适用于按照CCAR-23、25、27、29部审定航空器的制造厂家，同样也适用于对上述航空器进行设计更改批准的持有人。

对于进口航空器的持续适航文件，一般采取根据相关的双边协议接受其本国民航当局批准或者认可的方式，但如果没有相关的双边协议，则适用本咨询通告。

3. 撤销：（备用）4．说明：无论航空器的初始设计水平和可靠性多高，一旦投入使用后，正确地使用和维修是保持其固有设计水平和可靠性的基础，而正确地使用和维修则需要通过航空器制造厂家制定准确详尽、便于使用AC-90-XX 航空器的持续适航文件的持续适航文件来保证。

就持续适航文件的重要性方面民航当局、航空器的制造人和使用人都有着足够的认识。

因此CCAR23部§23.1529条、CCAR25部§25.1529、CCAR27部§27.1529条、CCAR29部§29.1529条都明确规定：尽管持续适航文件完成之前可以对航空器颁发型号合格证，但首架航空器交付或者颁发标准适航证前，并须经民航当局完成对其持续适航文件的评估和认可。

对航空器的持续适航文件评估和认可是适航审定部门和飞行标准司航空器评审（AEG）部门的共同职责。

持续适航文件在国际上各民航当局的理解不尽相同，大多数民航当局仅理解为航空器的维修文件，但有关的运行程序文件对保持航空器的适航性同样重要。

民用航空产品和零部件合格审定规定（2024年修正）文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.02.18•【文号】•【施行日期】2024.04.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】民航正文民用航空产品和零部件合格审定规定（2017年5月24日交通运输部公布根据2024年2月18日《交通运输部关于修改〈民用航空产品和零部件合格审定规定〉的决定》修正）目录第一章总则第二章型号合格证和型号认可证第三章型号合格证和型号认可证更改第四章补充型号合格证、改装设计批准书和补充型号认可证第五章依据型号合格证进行生产第六章生产许可证第七章适航证、适航批准标签和外国适航证认可书第八章特许飞行证第九章零部件制造人批准书第十章技术标准规定项目批准书和设计批准认可证第十一章出口适航批准第十二章标牌或者标记第十三章修理第十四章设计保证系统第十五章运行符合性评审第十六章法律责任第十七章附则第一章总则第21.1条目的和依据为保障民用航空产品和零部件的适航性，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定本规定。

第21.2A条适用范围本规定适用于民用航空产品和零部件的型号合格审定、生产许可审定和适航合格审定，包括下列证件的申请、颁发和管理：（一）型号合格证；（二）补充型号合格证；（三）改装设计批准书；（四）型号认可证；（五）补充型号认可证；（六）零部件设计批准认可证；（七）生产许可证；（八）零部件制造人批准书；（九）技术标准规定项目批准书；（十）适航证；（十一）出口适航证；（十二）外国适航证认可书；（十三）特许飞行证；（十四）适航批准标签。

第21.2B条定义（一）局方：指中国民用航空局（以下简称民航局）、中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）。

（二）民用航空产品：指民用航空器、航空发动机或者螺旋桨。

（三）零部件：指任何用于民用航空产品或者拟在民用航空产品上使用和安装的材料、零件、部件、机载设备或者软件。

中国民航国内航线航班评审规则文章属性•【制定机关】中国民用航空局•【公布日期】2021.08.25•【文号】民航规〔2021〕30号•【施行日期】2021.08.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文中国民航国内航线航班评审规则民航规〔2021〕30号一、主要依据为规范国内航线航班经营许可管理工作，依据《中国民用航空国内航线经营许可规定》（CCAR－289TR－R1）、《关于进一步深化民航改革工作的意见》（民航发〔2016〕40号）、《关于印发提升枢纽机场集散功能工作方案的通知》（民航发〔2017〕24号）、《关于进一步优化货运航线航班管理政策的通知》（民航规〔2020〕8号文号）、《民航局关于印发“十四五”期间深化民航改革工作意见的通知》（民航发〔2021〕4号）等文件制定本规则。

二、基本原则（一）市场主导。

深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力和发展内生动力，充分发挥航空运输企业的积极性、自主性，让市场在资源配置中发挥决定性作用，稳步推进国内航线经营许可放开。

（二）政府引导。

更好地发挥政府政策引导作用，促进市场有序竞争，优化航线网络，实现高质量发展。

一是充分发挥国内超大市场优势和内需潜力，助力构建新发展格局；二是使资源保障能力与市场需求相匹配，提高航班运行品质；三是促进枢纽建设，提升枢纽集散功能；四是促进干支通结合，提升通程航班普及率，扩大民航服务覆盖范围；五是支持航空货运及航空物流业发展。

（三）分级分类管理。

1．分类管理：将国内航线分为核准、登记两类。

核准航线是指涉及北京、上海、广州机场（以下简称“北上广”）之间及北上广连接部分国内繁忙机场的客运航线（详见附件1），其他客运和全部货运航线为登记航线。

对核准航线实施核准管理，登记航线实施登记管理。

2．分级管理：国内航线由民航局和民航地区管理局实施分级管理。

其中，核准航线、其他涉及北上广的跨地区管理局的客运航线以及全部货运航线由民航局管理；其余客运航线由地区管理局管理（见附件2）。

民用航空器驾驶员合格审定规则(2016修订)【法规类别】航空运输【发文字号】中华人民共和国交通运输部令2016年第28号【修改依据】交通运输部关于修改《民用航空器驾驶员合格审定规则》的决定(2018)【发布部门】交通运输部【发布日期】2016.03.28【实施日期】2016.04.28【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国交通运输部令（2016年第28号）《民用航空器驾驶员合格审定规则》已于2016年3月24日经第6次部务会议通过，现予公布，自2016年4月28日起施行。

部长杨传堂2016年3月28日民用航空器驾驶员合格审定规则（1996年8月1日发布 2002年10月21日第1次修订2004年12月16日第2次修订 2006年10月30日第3次修2016年3月28日第4次修订）A章总则第61.1条目的和依据为了规范民用航空器驾驶员的合格审定工作，根据《中华人民共和国民用航空法》制定本规则。

第61.3条适用范围（a）本规则适用于中国民用航空局（以下简称民航局）和民用航空地区管理局（以下简称地区管理局）及地区管理局派出机构（上述所有机构以下统称局方）对民用航空器驾驶员执照的颁发与管理。

（b）民用航空器驾驶员执照与等级的申请和权利行使应当遵守本规则的规定。

第61.5条机构与职责（a）民航局飞行标准职能部门统一管理民用航空器驾驶员合格审定工作，负责全国民用航空器驾驶员的执照和等级的颁发与管理工作。

（b）地区管理局及其派出机构的飞行标准职能部门根据民航局飞行标准职能部门的规定，具体负责本地区民用航空器驾驶员执照和等级的颁发与管理工作。

第61.7条定义本规则使用的术语定义如下：（a）机长，是指在飞行时间内负责航空器的运行和安全的驾驶员。

（b）副驾驶，是指在飞行时间内除机长以外的、在驾驶岗位执勤的持有执照的驾驶员，但不包括在航空器上仅接受飞行训练的驾驶员。

（c）训练时间，是指受训人在飞行中、地面上、飞行模拟机或飞行训练器上从授权教员处接受训练的时间。

关于对《客舱乘务员服务机型数量限制的评审指南》
咨询通告征求意见的通知
文章属性
•【公布机关】中国民用航空局
•【公布日期】2010.07.05
•【分类】征求意见稿
正文
关于对《客舱乘务员服务机型数量限制的评审指南》
咨询通告征求意见的通知
民航各地区管理局、各运输航空公司：
CCAR-121第四次修订对客舱乘务员执飞机型提出了数量限制要求，为落实该条款，为确定乘务员机型和数量限制提供指导，飞标司起草了《客舱乘务员服务机型数量限制的评审指南》咨询通告，现就该咨询通告征求各单位意见，请认真组织研究并将书面意见于7月23日前反馈我司。

征求意见稿可在民航局网站意见征集栏下载，网址为：/P1/，联系人：王新，电话64092409，传真：64091459，电子邮箱：********************。

民航局飞行标准司
二〇一〇年七月五日。

中国民航国内航线航班评审规则航空运输在现代社会中扮演着重要的角色，为人们提供了快速、高效的交通方式。

为了确保飞行安全和航班质量，中国民航制定了一系列的航班评审规则。

下面将详细介绍中国民航国内航线航班评审规则，以保障乘客的安全和舒适。

一、航班计划评审在飞行前，航空公司需要将航班计划提交给民航局进行审核。

航班计划评审内容包括航班起降机场、航班时间、停机位使用情况等。

民航局将评估航班计划是否合理、是否能够确保乘客的出行需求和各项指标的合规性。

二、飞行准备评审民航局要求航空公司在每一次航班之前进行详细的飞行准备评审。

评审内容包括飞机机型、飞行计划、机组组成、燃油计划等。

民航局将审核飞行准备是否符合规定要求，并确保飞机处于良好的技术状态、机组具备相应的操作能力。

三、飞行技术评审飞行技术评审是航班评审的重要环节之一、民航局将评估航空公司的飞行技术规范、操作规程是否符合标准要求，是否满足飞行安全的要求。

同时，民航局还将对机组的培训情况进行评估，确保机组成员具有合格的飞行技术水平。

四、飞机运行评审中国民航要求航空公司对其运营的飞机进行定期评审，以确保飞机的运行安全和质量。

评审内容包括飞机维护、保养情况、飞机性能计算等。

通过评审，民航局能够了解飞机的运行状况，及早发现并解决潜在的安全隐患。

五、应急管理评审应急管理评审是为了保证航班在突发情况下的应急处置能力。

民航局要求航空公司制定应急处理方案，评审包括应急演练、机组应对突发情况的能力等。

评审将确保航班在发生突发事件时正确应对，保障乘客的安全。

六、服务品质评审服务品质是评估航班质量的重要指标之一、民航局将对航空公司的服务品质进行评审，包括餐饮服务、乘务人员服务态度等。

评审将提高航空公司对乘客的服务水平和管理层面，为乘客提供更好的旅行体验。

综上所述，中国民航国内航线航班评审规则涵盖了航班计划、飞行准备、飞行技术、飞机运行、应急管理和服务品质等多个方面，以确保航班的安全和质量。

民用航空器运行适航管理规定(CCAR-121AA)10-24-2003 07:12:56 中国民用航空总局 阅读 次文章搜索本周热门文章专题热门文章中华人民共和国民用航空法 中国民用航空空中交通管理规则 中国民用航空安全检查规则中国民用航空旅客、行李国际运输规则 《民用机场总体规则管理规定》（CCAR166－Ⅲ） 中国民用航空货物国际运输规则《中国民用航空飞行签派员执照管理规则》（CCAR-65FS?..中国民用航空总局关于修订《中国民用航空空中交通管理... 国际航班旅客手册 国内航空旅客手册民用航空器运行适航管理规定 中国民用航空总局令第41号第一章 总 则第一条 为了加强对民用航空器运行的适航管理，保证民用航空器安全运行并对其实施有效监督，根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定本规定（简称ＣＣＡＲ—１１１部）。

注：１９９７年１月６日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下： 第一条修改为：“为了加强对民用航空器运行的适航管理，保证民用航空器安全运行并对其实施有奖监督，根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定本规定（简称ＣＣＡＲ－１２１ＡＡ部）。

”第二条 凡在中华人民共和国进行国籍登记的民用航空器（以下简称“航空器”），在中国境内或者境外运行，均必须遵守本规定。

第三条 本规定内下列用语的含义为：（一）“运行”是指以航行（包括驾驶、操纵航空器）为目的，使用或获准使用航空器，而不论作为所有人、使用人或其他人对航空器是否拥有合法的控制权。

（二）“营运人”是指使用航空器运行的航空器所有人或使用人。

（三）“型号合格审定基础”是指型号合格审定委员会确定的、对某一产品进行型号合格审定所依据的标准。

型号合格审定基础包括适用的适航标准及其修正案、专用条件和豁免条款等。

（四）“专用条件”是指中国民用航空总局（以下简称“民航总局”）针对某一产品的某些新颖或独特的设计而补充颁发的适航要求。

专用条件所规定的安全要求、运行要求和环境保护要求应当具有不低于现行适航标准的安全水平。

带你走进CCAR-中国民航规章相信很多初入民航圈的朋友经常会听到大家用“66”“91”“121”“145”这些数字来指代整个民航体系中某个特定范畴或者某个执行标准。

而那些不用和民航规章打交道的圈内人也有很多并不清楚这些数字到底代表的是什么。

今天，小编就带大家来认识一部属于民航自己的法规-CCAR。

CCAR：（China Civil Aviation Regulations）即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系。

目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR的要求来建立和健全各自的管理体系。

CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。

当听到类似“121规定”，就是指CAAR第121部规章对事件做出的执行标准规定。

当听到类似“145培训”，就是用CCAR第145部规章涉及范畴指代其所包含的培训内容。

当听到“（飞行员）91体检”，就是指飞行员的体检标准是符合CCAR第91部要求的体检标准，也说明该飞行员将执行符合91部要求的航空器的飞行任务。

那么，要了解CCAR，最直接的方式就是了解这上百部规章的标题，以此来熟悉每个数字所涉及的标准及其指代的内容。

CCAR重点目录汇总CCAR1-20行政程序规则CCAR11-中国民用航空总局规章制定程序规定CCAR13-民用航空行政检查工作规则CCAR14-民用航空行政处罚实施办法CCAR15-民用航空行政许可工作规则CCAR20-关于修订和废止部分民用航空规章的决定CCAR21-59航空器CCAR21-民用航空产品和零部件合格审定规定CCAR23-正常类、实用类、特技类、通勤类飞机适航规定CCAR25-运输类飞机适航规定CCAR27-正常类旋翼飞机适航规定CCAR29-运输类旋翼飞机适航规定CCAR31-载人自由气球适航规定CCAR33-航空发动机适航规定CCAR35-螺旋桨适航规定CCAR39-民用航空器适航指令规定CCAR43-维修和改装的一般规定CCAR45-民用航空器国籍登记规定CCAR60-70航空人员CCAR61-民用航空器驾驶员、飞行教员、地面教员合格审定规则CCAR65-民用航空器签派、情报、气象、电信人员执照管理规定CCAR66-民用航空器维修人员、交通管制员执照管理规定CCAR67-航空人员医学体检及合格证管理规定CCAR71-120空域、导航设施、空中交通规则和一般运行规则CCAR91-一般运行和飞行规则CCAR93-民用航空空中交通管理规则CCAR121-139民用航空企业合格审定及运输CCAR121-大型飞机公共航空运输承运人合格审定规定CCAR135-通用航空经营许可管理规定CCAR137-民用机场专用设备管理规定CCAR139-民用机场使用许可规定CCAR140-149学校、非航空人员及其他单位的合格审定及运行CCAR145-民用航空器维修单位合格审定的规定CCAR150-179民用机场建设和管理CCAR158-民用机场建设管理规定*稳重的目录内容有所筛简，方便大家直观地抓住重点指代对象。