挖掘城市道路审批表

市市政设施建设占用挖掘城市道路管理实施细则第一章总则第一条为加强城市道路占用挖掘管理，充分发挥道路功能，保障交通畅通，维护市容环境，根据国务院《城市道路管理条例》和《市城市道路管理条例》、《市城市道路养护维修管理办法》等有关法规，制定本实施细则。

第二条城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

市主城建成区范围内城市道路，因敷设、维修地下管线或者进行其他建设工程，需要占用挖掘机动车道、非机动车道、人行道以及桥梁、隧道的，适用本细则。

其他县（市）区的城市道路占用挖掘管理参照执行。

未移交城市道路主管部门管理的住宅小区道路和大型企业建设的道路的占用挖掘管理，不适用本细则。

第三条占用挖掘城市道路管理应坚持计划统筹、综合协调、规范管理、各负其责、快速修复、确保质量的原则，同时应优先采用非开挖等先进技术和工艺挖掘施工。

挖掘城市道路后，路面修复标准不得低于原道路设计标准。

第二章职责划分第四条市住房和城乡建设行政管理部门是本市城市道路占用挖掘管理的行政主管部门，根据省市要求做好标准、流程的标准化审批管理体系，统筹负责主城各区（管委会）城市道路占用挖掘的监督管理；审核和发布城市道路挖掘年度计划；监督指导属地批后监管工作。

第五条主城各区（管委会）城市道路管理部门、政务服务中心负责辖区内的城市道路占用挖掘管理和行政审批工作。

政务服务中心具体负责辖区占用挖掘城市道路的行政许可工作，收取占用、挖掘修复费。

城市道路管理部门具体负责上报辖区年度城市道路挖掘计划；组织有关单位勘查现场、审查掘路、坑槽回填等施工方案；应政务服务中心要求，提供批前技术服务；监督批后监管工作。

第六条自然资源和规划、交通运输、城市管理等部门，各管线管理单位，管线权属单位依照各自职责，协同市住房和城乡建设行政管理部门实施本办法。

自然资源和规划部门依照职能职负责对需占用、挖掘城市道路的建设项目提出规划许可审核意见。

城市管理部门依照职能职责负责日常巡查、监督和违规违法处置工作，与住房和城乡建设行政管理部门形成联动，共同做好管理工作。

市政设施建设类审批程序和材料（附申请表）一、办理材料二、办理流程三、设定依据《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。

第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。

第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。

新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。

《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第109项：城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。

《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)第二条第（二）项：将‘占用、挖掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3项合并为‘市政设施建设类审批’1项”。

市政设施建设类（城市道路、城市桥梁）申请表*该申请事项包括：1、占用、挖掘城市道路，2、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，3、城市桥梁上架设各类市政管线审批等3项。

xxxxxxxxxxxxxxxxx工程占用道路施工交通组织方案编写单位（盖章）：重庆市xxx建筑工程有限公司编写日期：二〇一六年五月编制依据：《城市道路施工作业交通组织规范》（GAT900-2010）目录一、占道施工基本情况二、占道施工交通组织情况三、占道施工平面示意图四、占道施工交通设施设置示意图五、占道区域现场原貌照片六、占道施工交通组织配套交通设施清单及样式照片七、占道施工交通组织应急预案八、九、十、占道施工基本情况工程概况施工原因：农贸市场电力箱变、消防用水接口设计在xxx 苑7号楼，管线沟槽施工需横穿紫竹路。

施工时间安排：7:00~21:00施工地点：xx路K0+040~050施工要求：路面切割，人工凿打砼路基，施工完毕后C25砼满浇沟槽，AC-13沥青路面浇筑，标线恢复。

施工质量达到相关公路施工质量验收规范。

占用道路现状基本情况：本次施工位于xx路K0+040~050段。

xx路是xx苑社区的次干道，双向四车道，车流量较大，行人较多。

施工段和缓冲带处于双向渐变加宽车道。

为使车辆、行人交施工通顺畅，采用半幅车道封闭施工。

占用道路长度宽度：K0+040~100（其中K0+040~050为施工段，K0+050~100为变道缓冲带）。

占道施工交通组织情况一、车行交通组织情况（早晚高峰、平峰、夜间）早晚高峰时段，配备2名交通协管员，穿反光交通服，持对讲机和荧光指挥棒，协助引导交通，保证车流畅通。

平峰及夜间，在车流量不大的情况，采用车流自行顺序通过，不会产生交通拥堵。

二、行人交通组织情况本路段以往采用人行斑马线通行，本次亦采用交通协管员在高峰时段予以引导通行，平时采用斑马线通行。

占道施工示意图（单点位）占道施工平面示意图（多点位）先施工左幅部分路面平面示意图后施工右幅部分路面平面示意图占道施工交通设施设置示意图先施工左幅路面交通设施平面图后施工右幅路面交通设施平面图占道区域现场原貌照片占道施工交通组织配套交通设施样式照片占道施工交通组织应急预案1、概况特点：该分部工程工期紧，人流量及车流量较大，施工及交通有一定难度。

哈尔滨市城市管理局关于因工程建设需要挖掘城市道路审批（管线工程）事项实行告知承诺制的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市城市管理局•【公布日期】2022.08.31•【字号】•【施行日期】2022.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文哈尔滨市城市管理局关于因工程建设需要挖掘城市道路审批（管线工程）事项实行告知承诺制的通知各区城管局：按照《关于加快推进我市专班重点任务的通知》（哈工改办〔2022〕33号）要求，为持续深化工程建设项目审批制度改革，进一步优化审批流程，我局决定对市政建设类“挖掘城市道路许可证（管线工程）”审批核发前，建设单位应提供“具体施工方案”的前置要件环节事项，改为承诺制办理事项。

申请人书面承诺符合已经告知的条件、要求，并愿意承担不实承诺的法律责任后，行政机关在审批时限内不再索要“具体施工方案”而依据书面承诺办理相关事项。

审批部门根据承诺，在其它材料符合法定条件的基础上即核发相关许可证。

特此通知。

哈尔滨市城市管理局2022年8月31日哈尔滨市城市管理局行政审批告知承诺书《挖掘城市道路许可证》（管线工程）〔年〕第号行政审批信用承诺告知书编号：〔20 年〕第号申请审批事项名称:申请人(自然人、法入和非法入组织)：单位名称：法定代表人：详细地址：联系方式：证件类型：证件编号：行政机关:联系人姓名：职务:联系方式:本行政机关就申请人申请的因工程建设需要挖掘城市道路（管线工程）的行政审批告知如下：一、审批依据1.《城市道路管理条例》第三十三条第一款因工程建设需要挖掘城市道路的，应当提交城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，经市政工程主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定挖掘。

2.《哈尔滨市城市道路管理条例》第三十三条第一款经批准占用、挖掘城市道路的，除非经营性的公益设施免交城市道路占道费外，应当按照规定的标准，向城管部门交纳城道路占道费和城市道路挖掘修复费。

xxxxxxxxxxxxxxxxx 工程占用道路施工交通组织方案编写单位（盖章）：重庆市xxx建筑工程有限公司编写日期：二〇一六年五月编制依据：《城市道路施工作业交通组织规范》（GAT900-2010）目录一、占道施工基本情况二、占道施工交通组织情况三、占道施工平面示意图四、占道施工交通设施设置示意图五、占道区域现场原貌照片六、占道施工交通组织配套交通设施清单及样式照片七、占道施工交通组织应急预案八、九、十、占道施工基本情况工程概况施工原因：农贸市场电力箱变、消防用水接口设计在xxx 苑7号楼，管线沟槽施工需横穿紫竹路。

施工时间安排：7:00~21:00施工地点：xx路K0+040~050施工要求：路面切割，人工凿打砼路基，施工完毕后C25砼满浇沟槽，AC-13沥青路面浇筑，标线恢复。

施工质量达到相关公路施工质量验收规范。

占用道路现状基本情况：本次施工位于xx路K0+040~050段。

xx路是xx苑社区的次干道，双向四车道，车流量较大，行人较多。

施工段和缓冲带处于双向渐变加宽车道。

为使车辆、行人交施工通顺畅，采用半幅车道封闭施工。

占用道路长度宽度：K0+040~100（其中K0+040~050为施工段，K0+050~100为变道缓冲带）。

占道施工交通组织情况一、车行交通组织情况（早晚高峰、平峰、夜间）早晚高峰时段，配备2名交通协管员，穿反光交通服，持对讲机和荧光指挥棒，协助引导交通，保证车流畅通。

平峰及夜间，在车流量不大的情况，采用车流自行顺序通过，不会产生交通拥堵。

二、行人交通组织情况本路段以往采用人行斑马线通行，本次亦采用交通协管员在高峰时段予以引导通行，平时采用斑马线通行。

占道施工示意图（单点位）占道施工平面示意图（多点位）先施工左幅部分路面平面示意图后施工右幅部分路面平面示意图占道施工交通设施设置示意图先施工左幅路面交通设施平面图后施工右幅路面交通设施平面图占道区域现场原貌照片占道施工交通组织配套交通设施样式照片占道施工交通组织应急预案1、概况特点：该分部工程工期紧，人流量及车流量较大，施工及交通有一定难度。

挖掘城市道路审批办理流程
（1个工作日,不含特别程序时限）
一、依据
1、《城市道路管理条例》
2、《关于明确挖掘城市道路、占用城市绿地行政审批事项相关程序的通知》（建城【2013】279号）
3、《关于办理挖掘城市道路、占用城市绿地敷设电力电缆和环网柜事项的相关规定》（【2013】145号）。

二、受理
1、范围。

市区管辖范围（涉及其它范围除外）
三、审查（需查看现场，部分需并联审批，部分需上报政府）
1、申请表一份；（内容填写完整、盖章）
2、规划批准的同意的挖掘城市道路的红线图。

（对照建城【2013】279号文件和宣政办秘【2013】145号文件，踏勘现场后，采取即办或并联审批或并联审批后报市政府批准）。

四、收费
同意挖掘后，对照收费标准表，按照破路路面类型确定标准*破路面积=收费。

五、办结
1、许可决定。

如属即办或并联审批，AB岗填写意见后首席代表审批，缴纳费用、确定施工时间后，发放许可决定书。

如需上报市政府，则需企业打报告来，然后拟文上报，待市政府批复后，AB岗填写意见交首席代表审批，企业缴纳费用、确定施工时间后，发放许可决定书。

2、公示
在网站政务公开\许可审批栏公示六、其他需注意事项
1、后台具体联系人、经办人:
2、如需上报政府时间较长，电子政务系统先将办件点击办理。

杭州新建道路工程审批流程1、登记：窗口。

责任权限：申请人将项目所报送资料送政务中心住建局窗口，窗口对申报事项进行登记。

时限：1个工作日2、受理：窗口。

责任权限：a、窗口将报送项目资料交相关责任股室进行初审，材料不符合要求的，应当场一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不符合受理条件的，不予受理，告知理由；对符合受理条件的进行受理登记。

b、现场勘察：根据申请单位和个人提出的施工方案进行现场勘查，确定施工方案和线路、位置、范围，提出审查意见。

时限：3个工作日。

3、复审：责任股室。

责任权限：对符合法定条件和相关标准要求的，签发予以许可意见；对不符合法定条件和相关标准要求的，不予许可，注明理由。

时限：1个工作日。

4、审核：由分管局长签发审核意见。

责任权限：分管局长根据初审、复审意见对审批事项签署审核意见。

时限：1个工作日。

5、核准：分管行政审批局长。

责任权限：根据项目的初审、复审和审核意见对审批的项目进行核准。

时限：1个工作日。

6、发证：窗口。

责任权限：由窗口通知申请人办理有关手续，制作、发放行政许可证或不予行政许可决定；告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

时限：即时。

扩展资料：申报材料：一、占用、挖掘城市道路审批。

1、临时占用、挖掘城市道路申请表（3份）。

2、规划批准签发的文件和有关设计图纸资料。

3、临时占用城市道路涉及交通安全的，需提交安全预案和提供公安机关交通管理部门的意见。

4、临时占用城市道路有对道路造成损坏因素的，需提交道路保护措施。

5、道路挖掘工程现场施工方案。

施工方案内容包括：施工现场平面布置图，包括实际挖掘范围示意图，围栏范围示意图，施工设备及机具布置图，原材料及废料堆放图等；现场污水处理排放设计及粉尘、噪音控制措施；施工区域现有市政管网和周围筑物、构筑物的保护措施；现场卫生及安全保护措施；现场文明施工组织机构及责任人。

6、申请人身份证明（申请人为个人的，提供身份证；申请人为企业法人或组织的，提供组织机构代码证和法人代表证）。

城市道路临时占用、挖掘审批管理办法因工程建设需要挖掘城市道路的，依据国务院令的198号《城市道路管理条例》第三十三条及我市相关规定，应当持有城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市行政审批服务部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。

结合我市实际，为进一步规范城市道路临时占用、挖掘审批手续办理，制定管理办法如下：一、适用范围在寿光市城市规划区范围内，因敷设、维修地下管线或者进行其他建设工程，需要挖掘机动车道、非机动车道、人行道等城市道路的（城市道路管理范围以规划道路红线为准，尚未按道路规划红线实施的，以现状道路边线为准）。

二、审批内容及程序1、新建、改建、扩建管线等的道路挖掘，办理流程如下：①申请单位到行政审批服务部门提出申请。

②由行政审批服务部门牵头，住建部门、规划部门、公安部门、综合行政执法部门等联合现场勘查，必要时挖掘涉及的管线单位参与现场勘查。

③到规划部门办理规划手续。

④缴纳城市道路挖掘修复费后，行政审批服务部门出具城市道路临时占用、挖掘审批意见。

需提报材料：规划许可证、设计单位出具的施工图、地下管线现状资料、申请表（现场联合勘验单）。

2、城市供水、燃气、热力、供电、通信、消防等涉及市政配套管网从小区支管道接入主管道仅在道路一侧施工且周围管线情况较为简单的道路挖掘，办理流程如下：①申请单位到行政审批服务部门提出申请。

②由行政审批服务部门牵头，住建部门、规划部门、公安部门、综合行政执法部门联合现场勘查，必要时挖掘涉及的管线单位参与现场勘查。

③缴纳道路挖掘修复费后，行政审批服务部门出具城市道路临时占用、挖掘审批意见。

需提报材料：地下管线现状资料、申请表（现场联合勘验单）。

3、埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的道路挖掘，可以先行抢修，同时告知综合行政执法部门、公安交通管理部门，报备管线主管部门，在24小时内按照规定补办批准手续。

办理流程如下：①发生故障后，施工单位先行抢修，并同时告知综合行政执法部门及公安交通管理部门，报备管线主管部门。