行政领导权力

行政领导负责制行政领导负责制是一种管理体制和工作机制，旨在明确行政领导的责任和职权，确保政府部门和机构的工作效率和质量。

它是现代治理体系的重要组成部分，也是推动政府行政改革的一项重要措施。

1. 起源和意义行政领导负责制最早起源于西方国家，作为克服政府官僚主义和实现政府效能的重要制度安排。

它通过明确行政领导的责任和权力，使其对部门和机构的工作负责，从而提高行政管理的效率和效果。

在中国，行政领导负责制是改革开放以来逐渐形成和完善的一种管理模式。

它充分发挥了党的领导作用，推动了行政管理的转型升级。

通过落实行政领导的责任，中国政府实现了对人民的服务承诺，推动了国家治理能力现代化。

行政领导负责制的意义在于建立起科学高效的政府管理体系，实现政府决策的科学决策、快速决策和有效决策，提高政府工作效率和效能。

它还能够增强政府的透明度和公信力，提高政府部门和机构的执行力和执行效果。

2. 基本原则和要求行政领导负责制的实施需要遵循一些基本原则和要求，以确保其能够发挥应有的作用。

2.1. 领导负责原则行政领导负责制要求行政领导真正履行领导责任，对本部门或机构的工作负责。

行政领导应当明确其权力范围和责任边界，充分发挥决策者和指挥者的作用。

同时，在履行责任的过程中，行政领导还应当注重科学决策和民主决策，充分听取各方意见，确保决策的科学性和合法性。

2.2. 完善组织架构行政领导负责制需要建立完善的组织架构，明确各级行政领导的职责和权限，确保权责一致。

政府部门和机构应当根据职责和任务划分职能部门和工作岗位，建立起统一的决策指挥体系和运行机制。

同时，组织架构还应当具备协调管理和监督评估的机制，确保各个职能部门和工作岗位之间的协同合作和信息共享。

2.3. 提高行政效能行政领导负责制的核心目标之一是提高行政效能。

为此，政府部门和机构应当加强内部管理，优化工作流程和业务流程，提高工作效率和质量。

通过引入先进的管理理念和管理方法，实现行政管理的科学化、规范化和信息化，提高公共服务的水平和满意度。

行政领导的权力来源只能是法律规定的权力或者上级单位的授权，因为行政机关的领导不存在上级单位要权的可能性。

行政领导权的行使方式。

1、法定权力：是指组织中每一位领导人员固有的法定、法定权力；
2.强制性权力：指领导必须强迫下属服从的权力；
3.奖励权：指领导给予奖金、加薪、晋升、表扬、理想的工作安排和任何令人愉快的事情的权力；
4.专业权：指领导的专业技能或一定的专业知识所形成的力量；
5.按性别分权：指领导人员与个人素质、魅力、资历、背景等有关的权力。

形式。

1强制权。

你可以拒绝或剥夺别人的某些需要，或者强迫别人做与你的意图相反的事情。

2奖励权。

能够给别人一些想要的需求，让他们感到快乐。

3法定权力。

组织正式授予的职位和地位所带来的权力。

它依赖于别人内心的想法，需要别人承认并接受这种力量的合法性。

4参考功率。

由其他渴望认同和追随高尚品格或卓越智慧的人带给后者的力量。

这种认识和跟进可能是盲目的，因为后者可能不是真正高尚的品格或卓越的独创性。

5专家力量。

通过拥有一定的专业知识和技能来帮助他人而形成的力量。

名词解释1、领导:是以实践为中心展开的,由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务,并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源,引导和规范领导客体,实现既定目标,完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。

2、领导主体:是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员,包括领导个体和领导群体。

领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。

3、领导客体:是领导活动的执行者与作用对象。

主要包括领导者的部属和领导的部分对象。

4、领导手段:是指领导主体适应、利用并改造环境,以及调动和激励下属的方式和方法。

5、行政领导:是指国家行政管理系统中,国家行政机关及其领导者依法行使国家权力,为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。

6、领导权变理论:是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下,如何选取相应得领导方式,最终实现理想的领导效果的理论。

7、内隐领导理论:有关领导概念的看法,既含有领导者是什么,又含有领导者应该是什么样的,既表明人们对领导者的要求,也表明了人们对领导者的期望。

心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。

8、柔性领导:就是指在研究人们心理和行为的基础上,依靠领导者的非权力影响力,采取非强制命令的方式,在人们心目中产生一种潜在的说服力,使其自觉服从和认同组织意志,从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。

1、领导权力:就是领导者(权力所有人),遵循相关的法律法规,运用多种方法与手段,在实现特定目标的过程中,对被领导者(权力相对人)做出一定性为与施行一定影响的能力。

2、领导授权:就是在组织系统内部,领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构,以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务,从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。

3、充分授权:也叫一般授权,是指上级行政主体在下达任务时,允许下属自己进行决策,并能进行创造性工作。

行政领导权力的来源主要有哪几种
行政领导的权力来源只能以法律规定的权力或上级单位的授权为基础，因为上级单位不可能需要权力。

如何行使行政领导权力
1. 法定权力:指组织领导者固有的法定权力;
2. 指令性权力:指领导者所拥有的迫使下属服从的权力;
3.奖励力:指领导提供奖金、加薪、晋升、表扬、理想的工作安排等令人愉快的事情的权力;
4. 专业权力:指领导者的特殊技能或某些专业知识所形成的权力;
5. 根据权力:指领导者的个人素质、魅力、资历、背景等相关权力。

扩展的数据:
形式
①强制力。

他们可以拒绝或剥夺他人所期望的需求，或者强迫他人做与自己初衷不符的事情。

②奖励的权力。

能够给予别人他们想要的东西，让他们快乐。

③合法权力。

由组织正式授予的职位和地位所带来的权力。

它依赖于他人的内心想法，需要他人承认这种权力的合法性并接受它。

④参考。

后者是那些渴望认同并追随那些有高尚品格或足智多谋的人的人给予后者的力量。

这种识别和跟踪可能是盲目的，因为后者可能不是真正的高尚或足智多谋。

⑤专家权力。

通过具有一定的专业知识和技能来帮助他人而形成的力量。

行政领导权力异化一、行政领导权力异化的表现行政领导权力异化主要表现为玩忽职守、滥用职权，而权力的异化最终必然导致腐败的产生。

具体地说有以下几点：1、滥用公共权力谋取私人利益行政领导权力的根本目的是要实现公共利益。

但如果缺乏相应的利益协调和权力制约机制，在权力行使过程中就有可能置国家利益于不顾，凭借机构或职务上的便利，非规范地运用或滥用公共权力满足私人欲望，管理者就变成贪官污吏。

腐败行为对国家形象和社会心理的影响是巨大的，严峻考验着社会的承受能力。

著名经济学家吴敬琏说：“腐败如此盛行不衰，肯定有深刻的社会经济根源。

如果我们舍本逐末，只讲教育和‘严打’而没有解决源头上的问题，腐败蔓延的势头恐怕是很难得到遏制的。

”2、权力寻租现象突出当前我国处于政治、经济转型时期，相关的制度及法律还不健全，为权力腐败留下了生存空间。

在行政领导权力归少数人所有与支配的社会形态中，利益错位、权力角逐和特权化等腐败现象司空见惯。

权权交易、权法交易、权钱交易以及权力寻租的现象比较严重。

这些权力腐败现象涣散党心民心，损害政府公正形象,使人民群众的利益受到危害，对社会稳定构成严重威胁。

3、对权力流程监督不力我国现有的监督体制缺乏“防患于未然”的措施。

我国大部分的领导腐败案件，都是在领导调离原岗位后，才被揭发出来，领导任职时的监督往往流于形式，走过场。

像安徽省原副省长王怀忠，可以不按法律程序，直接干预土地批租和出让事务，造成国有土地资产大量流失。

近年来，媒体报道腐败案件中，受贿案多、案值越来越大，“集体腐败”特征明显，领导的部属及其身边工作人员，目睹了领导权力的“至高无上”，以致于习以为常，这些现象暴露了没有及时的监督与约束，领导们就容易将手中的权力异化。

二、行政领导权力异化的原因孟德斯鸠在《论法的精神》中指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。

有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才止”。

阿克顿解释权力腐败的铁律：“绝对权力导致绝对腐败。