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福州市人民政府办公厅关于印发中国(福建)自由贸易试验区福州片区四至范围及功能定位的通知
【法规类别】城市规划与开发建设行政区划与地名中国(福建)自由贸易试验区
【发文字号】榕政办[2015]158号
【发布部门】福州市政府
【发布日期】2015.08.09
【实施日期】2015.08.09
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
福州市人民政府办公厅关于印发中国（福建）自由贸易试验区福州片区四至范围及功能
定位的通知
（榕政办[2015]158号）
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：
经市政府研究同意，现将《中国（福建）自由贸易试验区福州片区四至范围及功能定位》印发给你们，请认真贯彻实施。
福州市人民政府办公厅
2015年8月9日
中国（福建）自由贸易试验区福州片区四至范围及功能定位
中国（福建）自由贸易试验区福州片区实施范围为31.26平方公里，涵盖福州经济技术开发区和福州保税港区。
其中，福州经济技术开发区22平方公里（含福州保税区0.6平方公里和福州出口加工区1.14平方公里），包括5个区块，分别为：马江区块、快安区块、长安区块、琅岐区块、南台岛区块；福州保税港区9.26平方公里，包括2个区块，分别为：新厝区块（A区）、江阴区块（B区）。
为促进中国（福建）自由贸易试验区福州片区又好又。
【摘要】自由贸易试验区是政策试验的平台，改革开放以来“政策试验”机制带来了诸多红利。
当今世界云谲波诡，国内外发展环境复杂，我国以构建“双循环”新发展格局为契机，利用自贸区试验寻求驱动能量。
文章建议，福建自贸区驱动创新可以采用以自贸区优势为根本，以集成化创新求蝶变，以“一带一路”建设为引线，以RCEP 实施为抓手，以对台深度融合为先手的发展路径。
【关键词】双循环经济；福建自贸区；创新驱动【中图分类号】 F127福建省在获得国家“多区叠加”政策红利的背景下，2013年又获批自由贸易试验区（下称自贸区）建设。
近十年来，“福建自贸区基本实现了总体方案和深化方案确定的发展目标，建立了与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，发挥了深化改革扩大开放的试验田作用[1]。
”作为国家级改革试验田的福建自贸区，探索实践中央部署的“双循环”新发展格局，意义重大。
一、“双循环”与自贸区（一）“双循环”新发展格局的提出改革开放以来40多年间，尽管经历着国际风云变幻，我国始终秉持不断扩大开放，以衔接国际经贸规则为标杆，倒逼国内机制体制的改革调整，驱动国内产业转型升级。
为减少改革成本，我国不断采取试办经济特区、试验区的策略，提炼、复制改革经验，取得良好的经济效益和社会效益，成为全球唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家，部分高科技领域已处于世界领先地位，人工智能、5G 通信、量子技术等第四代技术已经走在世界前列。
中国的迅速崛起，令近几届美国政府以及两党都觉得中国已经撼动其全球霸主地福建自贸区“内循环”与“外循环”双驱发展探索黄志海 （福建师范大学经济学院）位，于是在科技、贸易、人权、地缘政治、地缘军事等诸多方面围堵中国，“与中国脱钩”“孤立中国”成为美国民主和共和两党唯一的共识。
新冠病毒大流行打破了世界产业之间的分工合作，各国为防止病毒扩散纷纷竖起边界壁垒，影响国内生产和消费，国际贸易因此雪上加霜。
面对全球疫情肆虐、外部环境复杂严峻、国内改革发展的压力，习近平总书记提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
据福建自贸区官网日前发布的信息，福州自贸片区实施范围为31.26平方公里，涵盖福州经济技术开发区和福州保税港区。
其中，福州经济技术开发区22平方公里(含福州保税区0.6平方公里和福州出口加工区1.14平方公里)，包括5个区块，分别为：马江区块、快安区块、长安区块、琅岐区块、南台岛区块。
福州保税港区9.26平方公里，包括2个区块，分别为：新厝区块（A区）、江阴区块（B区）。
具体区块范围和功能定位马江区块：范围：东至马江，南至马山路，西至君竹路，北至青洲河。
功能定位：21世纪海上丝绸之路重要经贸平台、文化创意、商品展示交易。
快安区块：范围：东至马尾大桥，南至闽江，西至东方名城，北至福马路。
功能定位：高新技术产业、产业金融、服务贸易（跨境电商）。
长安区块：范围：东至闽江，南至东街山，西至沈海高速公路，北至琯头镇。
功能定位：加工贸易、保税仓储、冷链物流。
琅岐区块：范围：东至红光村，南至现状轮渡码头进岛路，西至闽江，北至农田。
功能定位：旅游、教育培训、医疗养生。
南台岛区块：范围：东至三环路，南至林浦路，西至前横南路，北面以闽江岸线为界。
功能定位：两岸金融服务创新、会展专业化服务、商品展示交易。
新厝区块：范围：东至西港，南至新江公路，西至经七路，北至纬六路。
功能定位：先进制造业（侧重发展汽车保税改装及维修，飞机研发、制造、运营及维修等）、融资租赁。
江阴区块：范围：东至14号码头，南至江阴湾，西至华兴路，北至庄西林村。
功能定位：国际航运物流、整车及零配件进出口贸易、保税仓储及保税展示交易。
本文来源：福建自贸区官网-1。
ｄｏｉ：１０．１６００６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０２０．０６．００８福建自贸区建设发展ＳＷＯＴ分析黄思佳，吴茹燕，庄佩芬（福建农林大学经济学院，福建 福州 ３５０００２）收稿日期：２０１９－１０－１６作者简介：黄思佳（１９９７－），女，硕士研究生，研究方向：国际贸易．Ｅ ｍａｉｌ：６５２５２４９５６＠ｑｑ．ｃｏｍ通讯作者：庄佩芬（１９７０－），女，教授，博士，研究方向：国际经济学．Ｅ ｍａｉｌ：ｐｆｚｈｕａｎｇ＠ｈｏｔｍａｉｌ．ｃｏｍ基金项目：福建省社会科学规划项目（ＦＪ２０１７Ｃ０４１）摘 要：【目的／意义】对福建自贸区发展现状进行总结，并探索自贸区建设的策略，以更好地促进福建自贸区的发展。
【方法／过程】阐述福建自贸区设立的建设背景，利用ＳＷＯＴ分析福建自贸区发展的优势、劣势以及面临的机遇与威胁，并基于此提出具体的对策建议。
【结果／结论】通过ＳＷＯＴ分析，从“Ｓ＋Ｏ”策略、“Ｓ＋Ｔ”策略、“Ｗ＋Ｏ”策略、“Ｗ＋Ｔ”策略４个方面，提出福建自贸区的发展应充分利用自身优势，优化对外开放格局、加强地区分类指导，优化产业结构、优化人才引进及服务制度、加强区域合作，避免恶性竞争、转变政府职能，鼓励企业创新等建议，为进一步促进福建自贸区的发展提供参考。
关键词：福建自贸区；ＳＷＯＴ分析；发展对策中图分类号：Ｆ７５２．８文献标志码：Ａ文章编号：１６３７－５６１７（２０２０）０６－００４７－０５犛犠犗犜犃狀犪犾狔狊犻狊狅狀狋犺犲犆狅狀狊狋狉狌犮狋犻狅狀犪狀犱犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋狅犳犉狌犼犻犪狀犉狉犲犲犜狉犪犱犲犣狅狀犲ＨＵＡＮＧＳｉ ｊｉａ，ＷＵＲｕ ｙａｎ，ＺＨＵＡＮＧＰｅｉ ｆｅｎ（犆狅犾犾犲犵犲狅犳犈犮狅狀狅犿犻犮狊，犉狌犼犻犪狀犃犵狉犻犮狌犾狋狌狉犲犪狀犱犉狅狉犲狊狋狉狔犝狀犻狏犲狉狊犻狋狔，犉狌狕犺狅狌，犉狌犼犻犪狀 ３５０００２，犆犺犻狀犪）犃犫狊狋狉犪犮狋：【Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ／Ｍｅａｎｉｎｇ】ＴｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔａｔｕｓｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗａｓｓｕｍｍａｒｉｚｅｄａｎｄｔｈｅｓｔｒａｔｅ ｇｉｅｓｆｏｒｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅｅｘｐｌｏｒｅｄ，ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｂｅｔｔｅｒｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ．【Ｍｅｔｈｏｄｓ／Ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ】ＴｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗａｓｅｘ ｐｏｕｎｄｅｄ．Ｔｈｅｎ，ｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄｔｈｒｅａｔｓｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅａｎａｌｙｚｅｄｂｙＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ．Ｌａｓｔ，ｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｉｓ．【Ｒｅ ｓｕｌｔｓ／Ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ】ＴｈｒｏｕｇｈｔｈｅＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ，ｔｈｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｆｒｏｍｆｏｕｒａｓｐｅｃｔｓｏｆ“Ｓ＋Ｏ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，“Ｓ＋Ｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，“Ｗ＋Ｏ”ｓｔｒａｔｅｇｙａｎｄ“Ｗ＋Ｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｍａｋｉｎｇｆｕｌｌｕｓｅｏｆｉｔｓｏｗｎａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｐａｔｔｅｒｎｏｆｏｐｅｎｉｎｇｔｏｔｈｅｏｕｔｓｉｄｅｗｏｒｌｄ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｇｕｉｄａｎｃｅ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｔａｌｅｎｔｉｎｔｒｏｄｕｃ ｔｉｏｎａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓｙｓｔｅｍ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ，ａｖｏｉｄｉｎｇｔｈｅｖｉｃｉｏｕｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ，ｔｒａｎｓｆｏｒｍｉｎｇｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｆｕｎｃｔｉｏｎ，ａｎｄｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓａｎｄｓｏｏｎ，ｓｏａｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｆｕｒｔｈｅｒｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ．犓犲狔狑狅狉犱狊：ＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ；ＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ 中国改革开放的历史是以开放促进改革的历史，是一种以制度创新的方式对外向型市场经济不断探索的过程，中国经济快速增长的根本动力来源于渐进式制度创新。
1.1 多种多样的区域（同步检测）一、选择题自然区是指在一定范围内各自然地理成分(岩石、地貌、气候、水文、土壤、植被和动物群落等)具有相对一致性的区域。
根据这一标准，我国总体划分为三大自然区(如图)。
读图，完成第1～3题。
1.划分中国三大自然区的主要依据是()A.气候和地形B.土壤和气候C.植被和土壤D.岩石和植被2.下列关于三大自然区界线的说法，正确的是()A.东部季风区与青藏高寒区的分界线为昆仑山脉B.西北干旱、半干旱区与东部季风区的分界线为400 毫米年等降水量线C.西北干旱、半干旱区与青藏高寒区的分界线为昆仑山脉—阿尔泰山脉D.三大自然区之间的界线划分，主要考虑的因素均为气候和土壤3.内蒙古河套平原位于我国西北干旱、半干旱区，但享有“塞上江南”的美称，部分地区甚至可以种植水稻。
其主导因素是()A.土壤B.植被C.灌溉水源D.地形生态保护红线，是指在生态空间范围内，具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。
生态敏感脆弱区，是指受污染、开发、资源过度利用等人为活动干扰，且生态问题突出的区域。
生态保护红线边界的划定依据如下图所示。
据此完成第4～6题。
4.下列选项中，属于生态保护红线的是()A.人为划定的，并不封闭的界线B.海岸线、湖岸线C.自然保护区、风景名胜区等各类保护地的边界D.自然保护区与城镇、耕地之间的过渡地带5.划定并严守生态保护红线()A.目的是促进粮食增产，保障粮食安全B.是为了防止保护区野生动物外出伤人C.是维护生态安全的最基本要求D.可促进生态文明法律法规体系的健全6.下列地区中，属于生态敏感脆弱区的是()A.基本农田保护区B.水土流失严重区C.珍稀动物自然保护区D.水土保持植被区我国根据资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来经济布局、国土利用和城镇化格局，将全国划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区以及216个生态功能区。
读我国“十二五”规划的生态功能区(以保护林草、湿地和生物多样性等为主的区域)分布图，完成第7～9题。
附件:福州自贸区(快安片区)控制性详细规划简介规划简介一、区位及规划范围马尾快安片区北面毗邻鼓山风景区,南面为闽江,西侧与晋安区一山之隔,东面与马尾老镇区关系密切。
东以天马山一线为界与马江片区相接,西至魁岐与台江区相接,北靠机场高速二期工程及鼓山风景区,南临闽江,规划用地总面积15、63平方公里。
二、功能定位及规模1、功能定位福州自贸区的重要组成部分,福州市重要的高新产业基地,环境优美的宜居社区,集科研、生产服务、办公为一体的混合功能组团。
2、规模(1)用地规模:快安片区规划总用地规模15、63平方公里,城市建设用地规模为9、99平方公里。
(2)人口规模:快安分区单元的人口规模为12、0万人。
三、用地布局1、规划结构本编制单元的结构为:“一心、一带、四轴、七片”一心:快安综合服务中心;一带:南江滨沿江景观带;四轴:磨溪景观轴、宗棠路景观轴及东部新城延续景观轴;五片:指西部历史保护区、中部居住综合发展区、东部总部研发区、高科技产业区、北部产业区与居住区。
2、总体布局规划充分利用基地临江靠山的自然环境,根据上位规划对本分区的功能定位,分析本分区所处的位置,及目前的发展情况,确定总体功能定位及对可开发用地的土地开发价值、开发诱导因素进行分析、评估,确定用地布局方案。
快安近年新建项目较多,现状保留用地多。
沿江一面主要以布局公共建筑为主,商业设施集中在居住组团内布局,城市的绿地、开敞空间主要沿江、沿主要道路及居民点周边布置。
温福铁路以西主要就是保留原福建协与大学近代历史建筑群。
温福铁路以东、磨溪以东,104国道以南主要就是以居住为主,设置综合服务中心,配置综合体育馆,医院、广场绿地等。
磨溪以东区域主要就是总部研发区、高科技产业区。
3、空间形象活力城区:本片区规划主要为居住用地融合本片区内部的商务商业、休闲等多种功能,规划设置多个接口,使各种功能与开放空间形成同路性通道,实现可达性,将本分区建设成为一个充满活力的宜居社区。
福州市人民政府办公厅关于印发《福州市金融工作办公室主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知【法规类别】人事管理【发文字号】榕政办[2015]55号【发布部门】福州市政府【发布日期】2015.03.15【实施日期】2015.03.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10福州市人民政府办公厅关于印发《福州市金融工作办公室主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（榕政办〔2015〕55号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，福州保税港区管委会：《福州市金融工作办公室主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市委、市人民政府批准，现予印发。
福州市人民政府办公厅2015年3月15日福州市金融工作办公室主要职责、内设机构和人员编制规定根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发＜福州市人民政府职能转变和机构改革方案＞的通知》（闽委办〔2014〕41号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于印发＜福州市人民政府职能转变和机构改革的实施意见＞的通知》（榕委发〔2014〕17号），设立福州市金融工作办公室，为市人民政府工作部门，正处级。
一、职责调整（一）将市投资促进局、市发展和改革委员会、原市经济委员会、原市商贸服务业局等部门承担的有关金融工作职责划入市金融工作办公室。
（二）增加推进福州海西现代金融中心区、自贸试验区福州片区、福州新区金融业建设的职责。
（三）加强市防范金融风险和金融突发事件处置机制的职责。
二、主要职责（一）贯彻执行国家、省和市有关金融工作的法律、法规及政策；提出本市改善金融环境、促进金融业发展的政策和措施，并督促落实；负责拟订全市促进金融业发展的中长期规划，加快福州海西现代金融中心区、自贸试验区福州片区和福州新区金融业建设。
（二）负责联系在榕各金融监管机构、金融机构和金融行业组织，建立信息沟通和服务机制，协调解决金融业。
福建自贸区总体方案一、背景介绍福建位于中国东南沿海，是丝绸之路经济带核心区域，也是中国与海上丝绸之路沿线国家开展经贸合作的重要节点。
为了进一步推动福建省的经济发展，提升开放水平，加强与世界各国的合作，福建省政府决定设立福建自贸区。
本文档将介绍福建自贸区的总体方案。
二、自贸区的目标与定位福建自贸区的目标是通过全面深化改革，创新体制机制，构建开放型经济新体制，推动福建省经济发展模式的转变和结构优化，打造区域经济增长极和现代化国际门户。
自贸区的定位是以福州、厦门、泉州、漳州及其周边地区为核心，通过构建高标准自由贸易区和现代化产业系统，推动自贸区经济发展。
三、自贸区的政策措施1.贸易便利化–简化贸易流程，推行电子口岸系统，加快通关速度–支持企业开展跨境电子商务，促进贸易便利化2.投资便利化–减少外资准入限制，鼓励外资投资自贸区–提供优惠政策和服务，吸引海内外企业在自贸区设立总部或研发中心3.金融创新–推动金融体制改革，建立健全市场化、法治化的金融体系–扩大金融业对实体经济的支持，加大对自贸区内外的跨境投融资等业务的支持力度4.法律环境–优化法律环境，加强知识产权保护–建立与国际接轨的法律制度，提供更为稳定、透明、可预期的投资环境四、自贸区的重点领域福建自贸区将重点发展以下领域：1.现代物流业–优化物流基础设施，提高物流效率–加强国际物流服务能力，推动物流业与制造业的深度融合2.数字经济–加快推进数字经济发展，培育新兴产业–推动互联网+、人工智能、大数据等新技术在福建自贸区的应用和创新3.高端制造业–鼓励发展高端装备制造、新材料、新能源等高端制造业–建设智能制造示范基地，提升制造业竞争力4.现代服务业–加快发展现代服务业，提升服务业比重–推动金融、文化、教育、医疗等服务业与实体经济的深度融合五、自贸区的保障机制福建自贸区将建立健全自贸区管理机构和协调机制，加强与中央各部门和相关省市的沟通协作，形成合力推动自贸区建设的格局。
关于福建自贸区的调研报告:一、自贸区基本情况2022年12月31日，国务院正式批复设立中国（福建）自由贸易试验区，成为中国大陆境内继上海自贸试验区之后的第二批自贸试验区。
总面积118.04平方公里，包括平潭、厦门、福州3个片区，其中厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平方公里。
厦门片区重点发展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。
福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。
厦门、福州自贸区推进体制机制创新，营造更加国际化、市场化、法治化的营商环境。
坚持扩大开放和深化改革相结合，立足于深化两岸经济合作，力求充分发挥福建优势，率先推动闽台之间投资贸易自由化和资金人员往来便利化进程。
作为国务院确定的21世纪海上丝绸之路核心区，服务于“一带一路”，积极拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸合作，进一步优化福建对外开放格局。
二、主要经验做法两市自贸区深入贯彻中央自贸试验区战略部署，紧紧国绕“为国家开放试制度、为政府治理立标杆、为区域发展筑高地”的战略使命，全面深化改革创新，主要做法有：（一）完善法规制度，提供自贸区建设法制保障2022年4月1日，福建省第十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了《中国（福建）自由贸易试验区条例》。
两市积极参与、衔接省地方性法规、省政府规章的立法工作，并制定配套制度，厦门市人大常委会通过《厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定》，福州市人大常委会对《福州市经济技术开发区条例》、《福州保税区条例》和《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》等地方性法规的相关内容进行了调整。
通过立法引领，确保了改革试点有法可依、制度创新于法有据、项目落地有章可循。
厦门市集成推出343项创新举措，在国务院四批89项复制推广的自贸试验区改革试点经验中，由厦门片区首创并在全国得到推广的22项；商务部评定的12项“最佳实践案例”中，厦门片区2项。
福州市总体规划及重点区域规划基本情况城市总规：疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城根据在编的《福州市城市总体规划（2010-2020）》（草案）。
城市规划区包括了福州市区、长乐市、连江县以及闽侯县南部11个乡镇、永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡，面积4792平方公里。
其中，中心城区为福州市辖5区（晋安区除寿山乡、日溪乡、宦溪镇），以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的琯头镇，面积1447平方公里。
至2020年全市规划总人口将达到890万人，城镇人口650万人，城镇化水平73％，形成1个特大城市、2个大城市、2个中等城市、4个小城市以及若干个小城镇的规模等级结构和“一区两翼、双轴多极”的空间结构，“一区”即福州中心发展区，“两翼”即北翼发展区和南翼发展区，“双轴”即沿海发展轴和沿江发展轴，“多极”即市域其它多个经济增长极。
在中心城区空间布局上，我市将按照“疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城”的思路，规划以“结构开放、轴向发展、核心多极、服务沿江、工业沿海、生态渗透”为空间发展策略，推动中心城区“东扩南进、沿江向海”。
规划至2020年城市人口达410万人，建设用地达378平方公里。
产业布局：中心城区将有七个产业集聚区作为海峡西岸省会中心城市，经过多年发展，我市工业产业结构进一步优化，已形成了电子信息、机械制造、纺织服装化纤、轻工食品、冶金建材等五大产业共同支撑，石油化工、新材料与能源、生物医药加快发展的产业格局。
在新一轮规划的产业布局上，我市市域将形成江阴湾临港产业、福清电子信息产业、松下港粮油食品加工制造产业、玉田纺织物流产业、长乐空港高新技术产业、青口汽车产业、海西高新技术产业、马尾-长安高新技术、先进制造产业、罗源湾能源原材料产业等九大产业基地。
中心城区则规划形成马尾高新技术产业、长安先进制造业、晋安高新技术产业、海西高新技术产业、青口汽车产业、福州西部创意创新产业、荆溪先进制造业等七个产业集聚区。
福州市人民政府关于印发福州市复制推广全国第六批自贸改革试点经验工作方案的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2020.10.27•【字号】榕政综〔2020〕194号•【施行日期】2020.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文福州市人民政府关于印发福州市复制推广全国第六批自贸改革试点经验工作方案的通知榕政综〔2020〕194号各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：《福州市复制推广全国第六批自贸改革试点经验工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际和业务主管部门工作部署，认真组织实施。
福州市人民政府2020年10月27日福州市复制推广全国第六批自贸改革试点经验工作方案为贯彻落实《国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》（国函〔2020〕96号）精神以及省委全面深化改革委员会第10次会议（福建自贸试验区工作领导小组第11次会议）对自贸试验区制度创新复制推广工作的有关部署，特制定如下工作方案。
一、复制推广内容1.出版物发行业务许可与网络发行备案联办制度2.“委托公证+政府询价+异地处置”财产执行云处置模式3.绿色船舶修理企业规范管理4.电力工程审批绿色通道5.多领域实施包容免罚清单模式6.直接采认台湾地区部分技能人员职业资格7.以三维地籍为核心的土地立体化管理模式8.不动产登记业务便民模式9.建设项目水、电、气、暖现场一次联办模式10.船员远程计算机终端考试11.“融资租赁+汽车出口”业务创新12.保理公司接入央行企业征信系统13.分布式共享模式实现“银政互通”14.绿色债务融资工具创新15.飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式16.跨境电商零售进口退货中心仓模式17.海关公证电子送达系统18.出入境人员综合服务“一站式”平台19.进出口商品智慧申报导航服务20.冰鲜水产品两段准入监管模式21.货物贸易“一保多用”管理模式22.保税航煤出口质量流量计计量新模式23.增值税小规模纳税人智能辅助申报服务24.证照“一口受理、并联办理”审批服务模式25.企业“套餐式”注销服务模式26.商事主体信用修复制度27.融资租赁公司风险防控大数据平台28.边检行政许可网上办理29.野生动植物进出口行政许可审批事项改革30.知识产权证券化二、加强组织实施（一）切实加强领导。
2024届福建省厦门市高三三模政治试题学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________一、单选题1．1845年，马克思、恩格斯合作撰写了《德意志意识形态》，其中指出，“在现代，物的关系对个人的统治、偶然性对个性的压抑，已具有最尖锐最普遍的形式，这样就给现有的个人提出了十分明确的任务···确立个人对偶然性和关系的统治，以之代替关系和偶然性对个人的统治···这个由现代关系提出的任务和按共产主义原则组织社会的任务是一致的。
”对此，理解正确的是（）①马克思主义站在人民的立场探求人类自由解放的道路①对个性的压抑是资本主义社会一切矛盾冲突的总根源①高度发达的生产力水平激化了资本主义社会的主要矛盾①实现人的自由全面发展是未来共产主义社会的理想目标A．①①B．①①C．①①D．①①2．福建在对台工作全局中具有独特地位和作用。
《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》提出，取消台胞在闽暂住登记，台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”。
这一政策产生的影响传导路径正确的是（）①闽台人员往来更加便捷→贸易投资更加顺畅→交流合作向更宽领域、更深层次拓展①发挥福建对台独特优势→台胞在闽就业扩大→台湾优势特色产业企业在闽加快落地①落户台胞享受与大陆居民同等待遇→增进两岸同胞的感情和信任→促进两岸融合发展①台胞投资者在闽居留无需办理繁琐登记手续→节省时间和精力→降低台企的经营风险A．①①B．①①C．①①D．①①3．医疗保障基金是人民群众的“救命钱”。
2023年，国家医保局联合公安、卫健、财政等部门实施大数据实时动态智能监控，聚焦骨科、检验、康复理疗等重点领域，处理欺诈骗保等违法违规人员32690人，追缴涉案医保基金11.4亿元。
这表明（）①运用科技手段能有效减少医保资金的投入①加强诚信建设才能保障人民的基本医疗权益①政府通过实施财政政策保障我国医疗事业发展①加强医保基金监管有利于完善权责明确的社保体系A．①①B．①①C．①①D．①①4．为深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。
厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定（2024年修正）文章属性•【制定机关】厦门市人大及其常委会•【公布日期】2024.08.28•【字号】•【施行日期】2024.08.28•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定（2016年8月31日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过根据2024年8月27日厦门市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定〉的决定》修正）目录第一章总则第二章管理体制第三章投资开放和贸易便利化第四章金融服务第五章两岸经贸合作第六章促进产业升级和“一带一路”建设第七章法治环境第八章附则第一章总则第一条为推进和保障中国（福建）自由贸易试验区厦门片区（以下简称“自贸试验区”）的建设，促进《中国（福建）自由贸易试验区条例》在自贸试验区的实施，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本规定。
第二条自贸试验区应当围绕国家战略，以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全，立足于深化两岸经济合作，重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、国际航运中心、两岸贸易中心和两岸区域性金融服务中心，营造市场化、法治化、国际化营商环境。
第三条自贸试验区对接国际高标准经贸规则，对照相关规则、规制、管理、标准推进改革，建立重大风险识别以及系统性风险防范制度，建设开放型经济新体制的风险压力测试区。
自贸试验区建立评估机制，对自贸试验区试点政策执行情况进行综合或者专项评估，必要时可以委托第三方机构进行独立评估。
第四条自贸试验区应当加强与金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地、国家自主创新示范区等改革示范区联动发展，建立联动创新机制，推动跨区域、跨部门政策协同、产业协作、服务共享，推进改革创新。
福建省发展和改革委员会、福建省商务厅关于全面实施《市场准入负面清单（2019年版）》的通知文章属性•【制定机关】福建省发展和改革委员会,福建省商务厅•【公布日期】2020.02.24•【字号】闽发改体改〔2020〕97号•【施行日期】2020.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文福建省发展和改革委员会福建省商务厅关于全面实施《市场准入负面清单（2019年版）》的通知闽发改体改〔2020〕97号各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：全面实施市场准入负面清单制度是党中央作出的重大决策部署，是加快完善社会主义市场经济体制的必然要求，是处理好政府与市场关系的重要抓手，是建设更高水平市场经济体制的有效途径，有利于进一步深化“放管服”改革、推动政府职能深刻转变，有利于进一步营造法治化便利化国际化营商环境，有利于进一步激发各类市场主体活力。
经党中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部会同各有关部委对《市场准入负面清单（2018年版）》开展全面修订，形成并印发实施《市场准入负面清单（2019年版）》。
为全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，经省政府研究同意，现将有关要求通知如下：一、认真做好清单落地实施工作。
对清单中许可准入类事项由省级及以下相关部门审批的，各级各部门要按照“马上就办”要求，深化“放管服”改革，持续优化管理方式，严格规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率，正确高效地履行职责。
各级各部门要切实加强市场准入规范管理，区分不同准入类型采取不同举措。
对清单所列禁止准入事项，严格禁止市场主体进入，不得办理有关手续；清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，不得违规另设市场准入行政审批。
涉及修改完善相关法律、法规、国务院规定的措施，需尽快按法定程序提请办理。
要研究清单事项与现有行政审批流程相衔接的机制，避免出现清单事项和实际审批“两张皮”。
在厦门国际商事仲裁院和厦门国际商事调解中心揭牌仪式上的讲话文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2015.06.06•【分类】讲话论述正文在厦门国际商事仲裁院和厦门国际商事调解中心揭牌仪式上的讲话贺荣(2015年6月6日)蒙徽书记、各位来宾，女士们、先生们：大家上午好！厦门国际商事仲裁院和国际商事调解中心的设立，是厦门自贸区建设的一件大事，也是厦门多元化纠纷解决机制建设和仲裁事业发展的一件喜事。
受周强院长委托，我谨代表最高人民法院和周强院长对厦门国际商事仲裁院及厦门国际商事调解中心的成立表示热烈祝贺！建设自由贸易试验区，是以习近平同志为总书记的党中央，统筹国际国内两个大局作出的重大战略部署。
今年3月24日，中央政治局审议通过了广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案，并决定对上海自贸区扩围。
4月21日，福建自由贸易试验区的福州片区、厦门片区、平潭片区同步揭牌，自贸区建设进入新的发展阶段。
新形势下，进一步围绕制度创新这一核心加快打造市场化、国际化、法治化的营商环境，是当前自贸试验区建设的一项重要任务。
前不久，厦门市人大常委会率先制定了《厦门经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》，福建自贸区厦门片区刚刚揭牌不到一个月，厦门市又积极谋划，率先探索设立国际商事仲裁院和商事调解中心。
这是厦门市高度重视多元化纠纷解决机制、深化福建自由贸易试验区法治建设的重要举措，充分体现了厦门抢抓机遇，运用法治思维和法治方式，建设具有国际影响力、体现国际化水平的自贸试验区的改革魄力，对于推进全方位高水平对外开放、构建开放型经济新体制具有重要意义。
最高人民法院和周强院长十分关心厦门在自贸区内探索完善国际商事仲裁制度及创新多元纠纷解决机制的实践。
本周三，周强院长专门听取了厦门市委政法委詹沧洲书记一行有关多元纠纷解决机制建设情况的汇报，给予充分肯定，表示全力支持。
应当讲，在自贸区内设立国际商事仲裁院和国际商事调解中心，没有成熟的经验可以借鉴，需要积极探索，稳步推进。
公务员时事政治热点100题公务员时事政治热点100题1.(单选题)新年前夕，发表二〇一七年新年贺词。
上下同欲者胜，大家()，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。
A.踏石有印抓铁有痕B.不忘初心，方得始终C.撸起袖子加油干D.稳中求进参考答案:C2.(单选题)强调建设()是全面深化改革和扩大开放的一项战略举措。
3年来，紧抓制度创新这个核心，主动服务国家战略，工作取得多方面重大进展，一批重要成果复制推广到全国，总体上实现了初衷。
A.广东自贸试验区B.天津自贸试验区C.福建自贸试验区D.上海自贸试验区参考答案:D3.(单选题)“十三五”时期，教育进入了()新阶段。
一是进一步扩大全民终身学习机会。
二是教育质量全面提升。
三是教育发展成果更公平地惠及全民。
四是人才供给和高校创新能力明显提升。
五是教育体系制度更加成熟定型。
A.提高质量B.优化结构C.促进公平D.提高质量、优化结构和促进公平参考答案:D4.(单选题)我国累计吸引外资超过17600亿美元，为使我国继续保持世界前三位吸引外资的地位。
()是此次国家发布新的政策措施重点。
A.差别对待B.简政放权C.公平竞争D.全面放开参考答案:C5.(单选题)国务院发出通知要求分期分批停止商业性加工销售()及制品活动。
我国现有()定点加工企业34家、()定点销售场所143处。
A.鳄鱼皮B.象牙C.鱼翅D.燕窝参考答案:B6.(单选题)广州市政府与台湾鸿海集团宣布年产值近千亿元的()显示器全生态产业园项目落子增城。
项目计划投资610亿元，2017年开工，2019年量产。
A.第7代B.第8代C.第9.5代D.第10.5代参考答案:D7.(单选题)我国()有了长足发展，规模以上企业主营业务收入达到20.1万亿元，成为行业覆盖面宽、产业关联度高、中小微企业多、带动农民就业增收作用强的基础性产业。
A.养殖业B.种植业C.农产品加工业D.畜牧业参考答案:C8.(单选题)全球年龄最大的雄性大熊猫()于12月28日4时50分离世，享年31岁，相当于人类百岁高龄。
福建省主体功能区规划2012年12月目录序言第一篇规划背景第一章规划背景第一节自然状况第二节综合评价第三节面临的机遇和挑战第二篇指导思想与规划目标第二章指导思想第一节开发理念第二节主体功能区划分第三节重大关系第三章开发原则第一节又好又快第二节优化结构第三节保护生态第四节集约开发第五节协调发展第六节统筹推进第四章战略目标第一节主要目标第二节战略任务第三篇国家和省级层面主体功能区第五章优化开发区域第一节功能定位和发展方向第二节福州中心城区第三节厦门中心城区第四节泉州中心市区第六章重点开发区域第一节功能定位和发展方向第二节海西沿海城市群——国家层面的重点开发区域第三节闽西北重点开发区域第七章限制开发区域（农产品主产区）第一节功能定位和发展方向第二节发展重点第八章限制开发区域（重点生态功能区）第一节功能定位和类型第二节规划目标第三节发展方向第四节开发管制原则第九章禁止开发区域第一节功能定位第二节管制原则第三节近期任务第四篇保障措施第十章区域政策第一节财政政策第二节投资政策第三节产业政策第四节土地政策第五节农业政策第六节人口政策第七节环境政策第八节应对气候变化政策第十一章绩效考核评价第一节完善绩效考核评价体系第二节强化考核结果应用第五篇规划实施第十二章规划实施第一节省人民政府有关部门的职责第二节市县级人民政府的职责第三节监测评估附件一：福建省主体功能区名录附件二：其他重点开发城镇附件三：其他生态乡镇附件四：福建省省级以上禁止开发区域名录表1 省级以上自然保护区表2 世界文化自然遗产表3 省级以上风景名胜区表4 省级以上森林公园表5 省级以上湿地公园、国际重要湿地、国家重要湿地表6 省级以上地质公园表7 重要饮用水源地一级保护区附件五：附图图1 福建省行政区划图图2 福建省地势图图3 福建省多年平均降水量分布图图4 福建省化学需氧量排放分布图（以县级行政区为单位）图5 福建省二氧化硫排放分布图（以县级行政区为单位）图6 福建省人均地区生产总值分布图（以县级行政区为单位）图7 福建省交通优势度图（以县级行政区为单位）图8 福建省省级以上开发区分布图图9 “两纵三横”城市化战略格局示意图图10 福建省农业战略格局示意图图11 福建省生态安全战略格局示意图图12 福建省主体功能区划分总图图13 福建省优化开发区域分布图图14 福建省国家和省级层面重点开发区域分布图图15 福建省限制开发区域（农产品主产区）分布图图16 福建省限制开发区域（重点生态功能区）分布图图17 福建省禁止开发区域分布图图18 福建省开发强度评价图（以县级行政区为单元）图19 人均可利用土地资源评价图图20 人均可利用水资源评价图（以县级行政区为单位）图21 福建省生态重要性评价图图22 福建省人口集聚度评价图（以县级行政区为单位）图23 生态脆弱性评价图（土壤侵蚀）图24 自然灾害危险性评价图序言国土空间是不可再生的宝贵资源，是我们生存发展的根基所在。
