房地产市场专项整治实施方案

邯郸市建设局关于印发《邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案》的通知

制定机关

公布日期 2020.05.09

施行日期 2020.05.09

文号 邯建市〔2020〕81号

主题类别 房地产市场监管

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

邯郸市建设局关于印发《邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案》的通知

各县（市、区）住建局，冀南新区城乡规划建设局、邯郸经济技术开发区建设局，各建设（开发）、施工、监理单位：

为强化建筑市场“事中事后”监管，进一步规范建筑市场主体秩序，有效解决建筑施工违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为，经局长办公会研究决定，2020年将持续开展建筑市场执法检查，现将《邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案》

邯郸市建设局

2020年5月9日

附件

邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案

为强化建筑市场“事中事后”监管，进一步规范建筑市场主体秩序，认真贯彻执行《建筑法》《招标投标法》《政府投资条例》《招标投标法实施条例》《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）等法律法规规定，决定在全市开展建筑市场秩序专项整治行动，现制定本实施方案。 一、总体目标

通过持续开展建筑市场秩序专项整治，进一步维护和规范建筑市场各方主体行为，强化部门监管职责，依法查处违法违规行为，增强企业自律性，铲除黑恶势力滋生土壤，营造风清气正行业发展环境，建设规范合理、竞争有序的建筑市场，推动建筑业高质量发展。

一、指导思想

为贯彻落实国家关于房产管理的政策法规，规范房产市场秩序，提高房产资源利用效率，结合本地区实际情况，特制定本方案。

二、工作目标

1.全面摸清空余房产底数，建立空余房产数据库。

2.清理处置空余房产，提高房产资源利用率。

3.规范房产管理，防止国有资产流失。

4.促进房地产市场平稳健康发展。

三、工作原则

1.依法依规，公开透明。

2.实事求是，注重实效。

3.分步实施，稳步推进。

4.责任到人，严格考核。

四、工作内容

1.全面排查

（1）对辖区内所有空余房产进行全面排查，包括政府机关、企事业单位、社会团体等。

（2）对排查出的空余房产，逐栋、逐套进行登记，建立空余房产数据库。

2.分类处置

（1）对可出租的空余房产，通过公开招标、挂牌等方式进行出租。

（2）对可出售的空余房产，按照市场评估价格进行出售。

（3）对暂时无法出租或出售的空余房产，采取暂时闲置或转作其他用途等方式进行处理。

3.规范管理 （1）建立健全空余房产管理制度，明确管理职责和流程。

（2）加强对空余房产的日常巡查，确保房产安全。

（3）定期对空余房产进行盘点，确保账实相符。

五、工作步骤

1.宣传发动阶段（1个月）

（1）制定宣传方案，通过各种渠道宣传空余房产专项清理工作。

（2）召开动员大会，明确工作目标、任务和责任。

2.排查阶段（2个月）

（1）全面开展空余房产排查工作。

（2）建立空余房产数据库。

3.处置阶段（3个月）

（1）对排查出的空余房产进行分类处置。

（2）加强对处置工作的监督，确保公开、透明。

4.总结评估阶段（1个月）

（1）对空余房产专项清理工作进行总结评估。

（2）提出改进措施，为今后房产管理工作提供借鉴。

六、组织保障

1.成立空余房产专项清理工作领导小组，负责组织、协调、监督和指导工作。

2.明确各部门职责，确保工作有序推进。

3.加强部门协作，形成工作合力。

4.加强监督检查，确保工作落实到位。

通化市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查行动实施方案

一、背景与目标

近年来，随着城市化进程的不断推进，房地产市场的火热，房屋建筑违法建设和违法违规审批问题愈加突出。为了保障公共安全、保障市民利益、打击违法行为，自2021年9月起，通化市将开始一项房屋建筑违法建设和违法违规审批清查行动，此行动的主要目标是：

1.发现并依法整治涉及违法建设、违法排污、违法改建、变更用途等问题；

2.完善城市管理，保障市民住房使用安全；

3.切实加强对房屋建筑行业从业者的监管，减少违法违规行为的发生。

二、工作流程

1.前期准备（9月1日至9月15日）：

（1）组织行动前期筹备和各项调查工作；

（2）确定检查对象和检查范围；

（3）确定负责清查的相关人员，明确各自职责。

2.实地检查（9月16日至10月31日）：

（1）按计划对涉及违法建设、违法排污、违法改建、变更用途等方面的关键区域开展调查和清查；

（2）开展实地勘查、查阅相关文件和材料、调取主管部门及相关机构档案； （3）将发现的问题进行归档分类、梳理分析，制定整改方案，明确整改标准；

（4）在完成实地检查并梳理问题后，针对问题所在地开展宣传教育工作。

3.整改落实（11月1日至12月31日）：

（1）对发现的问题进行整改并形成整改报告，报主管部门备案，并严格履行整改监督责任；

（2）与责任单位和业主沟通，协助整改，确保整改落实到位；

（3）对整改后未能落实的问题，按照相关法律法规依法进行处罚；

（4）对整改完毕后的工程进行核查，确保工程符合规范。

三、具体任务

1.发现违法建设的情况：

（1）调查各区县的建筑工地及销售楼盘，对违法建设情况进行实地检查；

（2）严格按照规定的审批程序，查清各类违法建设的审批问题，彻底排查注重审批程序的漏洞；

（3）重点排查城市建设重点区域，如学校、医院等公共建筑及地铁、高速等重要交通设施。

2.发现违法改建和违法排放的情况：

加快房地产去化实施方案

首先，要加快房地产去化，关键是要提高购房者的购房意愿。为此，可以通过推出一些购房优惠政策，比如税收减免、贷款利率优惠等，吸引更多的购房者入市。同时，还可以加大对购房者的购房补贴力度，让购房者在购房过程中能够享受到更多的实惠，从而激发他们的购房热情。

其次，要加快房地产去化，需要加大对房地产市场的监管力度。当前，房地产市场存在着一些不合理的现象，比如房价过高、房地产开发商恶意炒作等，这些都严重影响了房地产的去化速度。因此，相关部门需要加大对房地产市场的监管力度，严厉打击各种违规行为，维护市场秩序，保障购房者的合法权益，从而增强购房者的信心，促进房地产去化。

此外，加快房地产去化还需要加大对房地产开发商的支持力度。房地产开发商是房地产市场的主体，他们的发展状况直接影响着整个市场的去化速度。因此，相关部门可以通过给予房地产开发商一定的财政支持、土地政策支持等方式，帮助他们解决资金困难、土地获取难等问题，从而提高他们的开发速度，加快房地产去化。

最后，加快房地产去化还需要加大对房地产市场的宣传力度。当前，房地产市场存在着一些负面信息，比如房价过高、投资风险大等，这些都严重影响了购房者的购房意愿。因此，相关部门可以通过加大对房地产市场的宣传力度，积极宣传市场的正面信息，告诉购房者房地产市场的发展潜力、投资前景等，从而增强购房者的信心，促进房地产去化。

综上所述，加快房地产去化是当前我国房地产市场面临的重要问题。为了解决这一问题，需要采取一系列的措施，包括提高购房者的购房意愿、加大对房地产市场的监管力度、加大对房地产开发商的支持力度、加大对房地产市场的宣传力度等。相信随着这些措施的实施，我国房地产市场的去化速度一定会得到有效的提升。