煤矿安全红线暂行规定

“安全生产红线”管理规定和岗位红线(总18页)

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“安全生产红线”管理规定及考核细则

第一章 总 则

第一条 为进一步加强安全生产管理，规安全生产行为，强化安全生产责任落实，提升安全工作执行力，实现安全管理过程控制，坚决遏制较大及以上生产安全事故，确保中煤西沙河煤业有限公司安全发展，特制订本规定。

第二条 本规定遵循“安全第一、预防为主、综合治理”针，突出超前防，“安全生产红线”不可触犯、不可逾越。

第二章 通用类

（一）机构设置

存在下列情形之一的，对分管领导和部门负责人降职处分。

第三条 必须建立健全生产技术、机电运输、地测防治水、通防、安监等管理机构。

第四条 配齐满足安全生产需要的采煤、机电、通风、地测防治水等安全管理人员和专业技术人员。

（二）制度建设

存在下列情形之一的，对分管领导和部门负责人考核500元，责任人考核1000元

第五条 主要负责人必须按规定，建立健全安全生产管理制度和业务流程，每月主持召开2次安全办公会。

第六条 必须制定领导带班下井制度，且下井带班数目不得低于规定要求。

（三）劳动用工管理

存在下列情形之一的，员工一律不准上岗，外包施工队一律停工停产。

第七条 员工未按规定接受安全教育培训并考试合格的，特种作业人员未持证、安全生产管理人员及专业技术人员未掌握“三大规程”、岗位人员未掌握应知应会及安全避险知识的，有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌作业的。

第八条 外包施工队伍不具备相应资质和能力的；未纳入矿统一管理的，出现非法分包、转包的；施工队未到省级煤炭建设部门登记备案的；未签订安全管理协议的。 第九条 入井新员工未经培训考核合格的，未签订师徒合同的，从事本岗位工作未超过半年的，一律不得独立作业。

第十条 外包队伍组织机构不健全的；管理人员或特种作业人员达不到要求的，技术人员配备不足的。

第一章 总则

第一条 为有效防范和杜绝重大安全生产事故，规范安全管理和操作行为，确保煤矿安全生产，根据国家、行业相关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于所有煤矿企业，包括煤矿、洗煤厂等。

第三条 煤矿安全红线分为安全管理红线和安全操作红线，凡触碰安全红线者，将受到相应的处罚。

第二章 安全管理红线

第四条 煤矿安全红线包括以下内容：

1. 未按规定进行安全教育培训，导致操作人员不具备上岗资格的；

2. 违反国家规定，擅自改变矿井设计、开采工艺和安全设施的；

3. 未按规定进行安全检查，或者发现安全隐患未及时处理的；

4. 未按规定进行安全防护设施维护，导致安全防护设施失效的；

5. 未按规定进行事故报告和调查处理的；

6. 违反国家规定，擅自进行冒险作业的；

7. 违反国家规定，未按规定进行安全生产责任追究的。

第三章 安全操作红线

第五条 煤矿安全操作红线包括以下内容：

1. 未经培训或培训考核不合格的操作人员上岗作业；

2. 在作业过程中，未按规定穿戴安全防护用品；

3. 在作业过程中，违反操作规程，导致事故发生的；

4. 发现安全隐患，未立即停止作业或未采取有效防护措施的；

5. 违反国家规定，擅自改变或移动安全防护设施的；

6. 违反国家规定，违章动火作业的；

7. 无特种作业资质从事特种作业的。 第四章 处罚

第六条 凡违反安全红线规定的，将按照以下规定给予处罚：

1. 责令立即整改，并处以罚款；

2. 对直接责任人和相关责任人给予行政处分；

3. 对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第七条 本制度自发布之日起施行。如有未尽事宜，由煤矿企业根据实际情况制定补充规定。

二、建筑安全红线管理制度

第一章 总则

第一条 为加强建筑安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，根据国家、行业相关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于所有建筑企业、施工现场及作业人员。

第三条 建筑安全红线分为安全管理红线和安全操作红线，凡触碰安全红线者，将受到相应的处罚。

- 1 - 煤矿“安全红线”管理规定

第一条为强化源头安全，提升安全工作执行力，切实解决“严不起来，落实不下去”的问题，有效遏制生产安全事故，确保我矿

安全生产持续稳定健康发展，特制定本规定。

第二条出现下列情况，免去生产中心主任职务

1.未严格执行“先探后掘、先探后采”等防治水规定的。

2.在承压开采区、积水或疑似积水区域内，没有防治水专项措施，而安排进行采掘作业的。

3.在石门(井筒)揭穿煤层未严格执行安全技术措施的。

4.井下采掘面瓦斯、CO、H2S超限作业，以及安排在无风、微风区作业的。

5.设计、规程未批复，就擅自组织生产的。

6.煤与瓦斯突出矿井、易自燃煤层矿井、高瓦斯矿井或低瓦斯矿井高瓦斯区域的采区，未按设计要求施工专用回风巷的。

7.采掘工作面安全生产条件发生异常变化无专项补充设计及安全技术措施而继续组织生产的。

8.未按照集团公司批准的“一通三防”、防突、抽采设计组织施工的。

9.自燃发火煤层采煤工作面未采取防火措施，擅自组织生产的。

10.高瓦斯综采工作面，支架未及时紧跟采煤机前滚筒拉 - 2 - 架，造成顶煤冒落，产生瓦斯积聚的。

11.高瓦斯综采工作面遇构造，未及时注浆造成冒顶的。

12.掘进巷道或修复加固巷道未按规定要求(支护设计、作业规程、安技措施、集团相关规定)进行支护的。

13.分管业务范围内发生死亡2人及以上生产安全事故的；

14.其它认为需要免职的情况。

第三条出现下列情况，免去通风科科长职务

1.没有按规定建立完善的矿井“一通三防”系统的。

2.“一通三防”设施不完善的。

3.高瓦斯矿井未按瓦斯抽采衔接计划施工的。

4.没有按规定进行矿井瓦斯参数测定的。

5.没有参与现场揭煤作业的。

6.不按措施进行瓦斯超限排放的。

7.没有组织月度矿井通风系统和瓦斯抽采分析会的。

8.虚报瓦斯抽采量及钻孔(包括瓦斯释放孔)进尺的。

9.采掘工作面通风系统不完善的；

10.未按照集团公司批准的“一通三防”、防突、抽放设计组织施工的；

一、总则

为加强煤矿安全生产管理，保障煤矿从业人员生命财产安全，防止和减少煤矿事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，结合我国煤矿安全生产实际，特制定本制度。

二、红线范围

1. 严禁超能力、超强度、超定员组织生产；

2. 严禁非法违法开采；

3. 严禁未经验收或者验收不合格擅自投入使用；

4. 严禁煤矿井下作业人员未按规定佩戴和使用劳动保护用品；

5. 严禁使用国家明令淘汰或者禁止使用的危及生产安全的工艺、设备；

6. 严禁违反规定进行爆破作业；

7. 严禁违反规定进行采掘作业；

8. 严禁违反规定进行瓦斯抽采作业；

9. 严禁违反规定进行排水作业；

10. 严禁违反规定进行通风作业。

三、责任追究

1. 对违反本制度的行为，按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，追究相关责任人的法律责任；

2. 对违反本制度的行为，给予直接责任人、主管领导及有关责任人行政处分；

3. 对违反本制度的行为，造成重大事故的，依法追究刑事责任。

四、监督与检查

1. 煤矿企业应建立健全安全生产责任制，明确各级领导和员工的安全生产职责；

2. 煤矿企业应定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患；

3. 煤矿企业应加强安全生产教育培训，提高员工安全意识； 4. 安全生产监管部门应加强对煤矿企业的监督检查，确保煤矿安全生产红线制度落到实处。

五、附则

1. 本制度自发布之日起施行；

2. 本制度由煤矿企业负责解释；

3. 本制度如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

通过实施本制度，煤矿企业应牢固树立“安全第一”的思想，切实加强煤矿安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生，确保煤矿安全生产形势持续稳定。