民航行业突发事件应急预案
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一、编制目的
为健全民航行业突发事件应急机制,提高应对突发航空危机事件的能力,保证民航突发事件协调、有序和高效处置,最大限度地减少人员伤亡,保护国家和人民群众生命财产安全,维护社会稳定,制定本预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中国民用航空器应急管理规定》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《民航行业突发事件应急预案》等。
三、适用范围
本预案适用于在我国民航领域内发生的各类突发事件,包括但不限于:
1. 民航器事故;
2. 民航设施设备故障;
3. 民航运输安全事故;
4. 民航旅客服务安全事故;
5. 民航公共卫生事件;
6. 民航信息安全事件;
7. 其他影响民航安全的事件。
四、工作原则
1. 以人为本,避免和最大程度地减少人员伤亡;
2. 统一指挥、分级管理、分级响应;
3. 职责明确、分工协作、协同作战;
4. 预防为主、防治结合;
5. 信息共享、快速反应。
五、组织指挥体系 1. 成立民航行业突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥应急处置工作;
2. 指挥部下设办公室,负责日常工作;
3. 各相关部门和单位设立应急工作组,负责本部门、本单位的应急处置工作。
六、应急处置措施
1. 突发事件发生时,立即启动应急预案,组织救援力量迅速展开救援;
2. 加强信息报送,确保信息畅通;
3. 采取有效措施,控制事态发展,防止次生、衍生事件发生;
4. 加强现场救援,确保伤员得到及时救治;
5. 保障民航运输安全,确保旅客、货物、邮件的正常运输;
6. 采取必要措施,维护社会稳定。
七、应急保障
1. 人员保障:确保应急队伍的配备和培训,提高应急处置能力;
2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急救援工作的顺利进行;
3. 资金保障:确保应急处置工作的资金需求;
4. 通信保障:确保应急指挥、救援现场的信息畅通。
八、应急演练
1. 定期组织应急演练,提高应急处置能力;
2. 对演练中发现的问题进行总结,完善应急预案;
3. 加强应急知识宣传,提高全民应急意识。
本预案自发布之日起施行,有效期五年。如遇特殊情况,可适时修订。