“数字”里的新天地里——大兴安岭加格达奇区推行社区数字化党建管理纪实

萌芽期过热期低谷期复苏期成熟期显现度2008年，IBM 提出“智慧地球”全国智慧城市试点597个，组织部门涉及8个部委：发改委、住建部、工信部、交通部、科技部、国标委、国家旅游局、国家测绘局•2014年，八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》•2015年，中央网信办、国家互联网信息办提出 “新型智慧城市”•2018年，数字孪生城市•2020年，新基建的提出2010年：49.68%城镇化率高增长：2019年：60.60%城镇总人口8.48亿10年进城人口1.82亿城市管理向城市治理转变城市治理重心下移——基层治理大城市精细化治理需求迫切城镇人口激增：2019年，中共中央国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》2015年，中共中央 国务院印发《生态文明体制改革总体方案》2018年，成立自然资源部，明确“两统一”职责无人机5G 倾斜摄影数字孪生城市物联网新型测绘边缘计算大数据人工智能区块链院士说：“人有智能是因为有时间、空间的感知能力，然后依据需要作出决策，并实现在精确位置精准的时刻对目标、对象或事件实现调控。

如果让万事万物都具备精准的时空定位告知能力和对变化了场景或状态等进行适应性调控，我们就使万物具备了类人的智能，人类就进入一个智能时代。

”面向楼宇智能建筑地理单元省市区县街乡社区网格实体城市时空大数据平台/CIM平台/数字底座面向园区智慧园区智慧场站面向城市智慧城市综合运行指挥平台（平战结合的城市大脑）网格化城市管理网格化社会治理网格化街乡治理其他行业城市规划自然资源生态环境…物联网大数据人工智能北斗5G 新型测绘一站式数据共享——一平台网格化协同治理——多网格场景化应用——泛场景如何统一空间信息共享服务？时空大数据平台国土空间基础信息平台城市信息模型平台行业一张图……强后台大中台小前台基础设施服务（IaaS ）数据资源服务（DaaS ）平台服务（PaaS ）•aPaaS •iPaaS应用服务（SaaS ）数据中台目标•数据进得来•数据管得住•数据出得去•数据用得好精准映射能力体征感知能力认知推理能力共享服务能力模拟仿真能力统一数据中台城市数据中心城市服务中心数据采集系统数据处理系统统一的数据管理和治理系统时空数据服务引擎服务资源池场景可视化方案可视化统一的数据共享服务系统软件数据基础地理自然资源空间规划……地理实体+场景调查+审批管理规划编制成果……地理环境指标地理认知模型资源环境指标资源保护利用模型…………编制和评估指标编制和评估模型地理实体API 自然资源API ……空间规划API三维数据底板城市建设模拟……规划方案仿真数据挖掘分析系统指标管理系统模型管理系统实体化智能化API 化可视化空间计算能力城市全空间场景数据的构建能力基于地理实体的业务数据融合能力应急测绘数据的快速接入能力专题数据的快速更新能力历史现状一体化二维三维一体化静态动态一体化GIS、BIM一体化地上地下一体化室内室外一体化不动产信息人口关联实时，无延迟实时，分钟级准实时，小时级准实时，小时级2任务领取3信息采集4入库审核5综合评价6数据发布1任务下达快速定制采集内容和统计表单时空数据汇聚数据实体化指标提取城市体征人口数据现状基础数据基础设施数据建筑物数据征地拆迁范围……时空大数据处理技术地理实体技术时空数据仓库技术地理信息服务总线技术关键技术支撑人口拆迁量拆迁补偿拆迁安置经济指标分析综合市情信息（I nformation）（城市体征）知识（K nowledge）（业务规则）智慧（W isdom）（认知推理）数据（D ata）（实体建库）基础数据实体化城市体征指标化运行规律规则化认知推理智能化不同时期实景三维模型对比，发现新建建筑叠加土地、发证信息，判断违章建筑门户访问模式01系统定制模式02在线API模式03数据工作室模式04现状场景仿真方案模拟仿真地下地表地上山岭矿藏荒地滩涂草原森林水流不动产管线设施通视分析三维体空间分析（阴影体）坡度坡向分析红线检测控高分析地下建筑范围分析街廊比动态计算天际线分析空间分析网络分析水文分析三维分析栅格分析叠加分析邻近分析路径分析插值分析表面分析爆管分析流域分析剖面分析统计分析通视分析并行计算内存计算GPU分布式空间分析60+100+双轮驱动的时空大数据计算引擎时空大数据计算经典数据计算大数据量强一致性高可靠性高准确性高性能传统计算模式单机：8CPU 核心、16GB 内存1节点：8CPU 核心、16GB 内存求交分析294分钟12分钟性能提升20倍+新一代时空大数据平台门户统一的智慧城市数据中台精准映射能力体征感知能力认知推理能力共享服务能力模拟仿真能力空间计算能力网格与服务事项融合一中台数据治理多源汇聚、时空治理分析模型任务调度AI算法模型、知识库RPA执行自诊断实体库指标库元数据库汇聚治理库城管网格化综治网格化环保网格化市场监管网格化消防网格化城市大脑/基层治理/基层大脑城市运行一网统管城市服务一网通办……枫桥社会治理矛 盾 不 上 交平 安 不 出 事服 务 不 缺 位1+3+N 架构体系政务OA办公平台事件治理平台可视化分析研判平台办公流程数据采集汇聚融合数据更新数据服务数据应用数据建库通知公告公文管理会务管理部门管理人员管理数据管理一张图指标库仪表盘监督指挥执法系统会商系统事件处置信息采集（热线、微信、APP\企业微信）纪检监察党群工作平安建设城市管理民生保障综合办公重大项目监管系统公务用车监管系统督察督办系统党建管理系统舆情监测系统疏整促管理系统安全监管系统街乡规划系统防汛管理系统工地管理系统劳动保障系统居家养老系统微信办公系统街乡体检系统社区便民机器人考核评价系统垃圾分类系统社区建设社区队伍管理综合执法吹哨报到行政执法公安系统民政系统综治系统党建系统街道大数据中心…模拟录入键盘机器人街道多源采抢票投票专项普查表格导入业务生产业务生产条上一口提交系统界面交互层不改变原有系统键盘机器人空间地理信用法人人口电子证照水电气数据WiFi数据出租屋数据异常下发任务网格员调查核实出租屋核查主动上门服务服务人群数据异常下发任务网格员核实门禁数据证件信息数据中台基层治理业务协同报案受理处置评价需执法处理的事件物业、业主委员议事反映各类问题党员会商记录党员引领基层自治案件办理信息智能推荐赋能城市规划与设计赋能智慧园区/场站打造 “数字孪生”建筑GIS+大数据BIMIOT…。

为将根须扎沃土作者：邹继英赵鹏李树明李长文来源：《党的生活（黑龙江）》2016年第01期户外，白雪皑皑；室内，温暖如春。

在大兴安岭地区加格达奇区卫东社区，唠起干部转变作风这个话题，许多居民抢着说话。

76岁的王忠霞老人感慨：“要说贾书记那么大个官儿，一点架子没有，总让你心里暖乎乎的。

”48岁的下岗职工马建棉也很感慨：“贾书记可务实了，心还特别细，我们反映居民区房屋漏水问题，她非到现场查看不可。

大伙儿都议论，这样的领导越多越好。

”贾玉梅，领导着8.5万平方公里区域的大兴安岭地委书记；王忠霞、马建棉，加格达奇区卫东社区19网格的普通居民。

他们之间是怎样产生交集的呢？“咱平时常说缘分，他们的缘分源于地委开展的领导干部深入基层联系群众工作。

王忠霞、马建棉都是贾书记在网格里负责对接的联系户。

”大兴安岭地委委员、组织部部长富立波告诉记者。

循着大兴安岭地区近千名地处级干部及其后备干部的足迹，我们进社区、入网格，访居民、问党员，从中感受到了深入联系群众、全面服务群众所激发出的正能量。

书记打样：“身入”且“心住”2015年7月，为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果、构筑“三严三实”专题教育平台、全面打通联系服务群众“最后一公里”，大兴安岭地委向全区27名地级干部、917名县处级干部发出进社区“网格”的要求。

地委书记贾玉梅把这一要求作为落实管党责任、坚持问题导向、转变工作作风、力促干部担当的实际措施来抓，不但思想上高度重视，而且行动上率先垂范。

刚刚开完部署进网格的工作会议，她就轻车简从进入加格达奇区红卫社区19网格，与王忠霞、马建棉建立了帮扶对接关系。

王忠霞年老体弱、生活贫困。

贾玉梅协调相关部门，依照政策为她办理了低保、遗属补助，提供家庭医生签约服务，让老人过上了保障稳定、幸福安心的晚年生活。

马建棉是位单身母亲，身体不好，独自供儿子上大学，生活十分拮据。

同样，贾玉梅协调相关部门，依照政策为她办理了低保补助，并帮她找到收入相对稳定的谋生手段。

“1+1234”工作法推动基层组织实现“五有五化”段青英 林 霞基层组织建设是农工党建设高素质参政党的基础性工作，建设“农工党党员之家”是农工党济南市委会贯彻落实农工党中央“开展基层组织创优”工作、农工党山东省委会“双创双建”活动而开展的一项重点工作。

各基层组织把“党员之家”创建工作落细、落实、落地，逐步实现了基层组织建设工作的标准化、项目化、规范化。

2019年实施“1+1234”工作法，推动基层组织建设又上新台阶，实现了“五有”（固定场所、宣传展示、组织活动、规范管理、档案资料），“五化”（场所建设差异化、学习教育经常化、组织生活规范化、创建目标具体化、文件资料标准化）。

打造“农工党党员之家”。

农工党济南市委会牢固树立“抓基层，打基础”的鲜明导向，把重心放在基层，把重点放在支部，全面开展“党员之家”建设活动。

各总支积极行动，主动作为，在各区委统战部的支持帮助下，充分利用街道、社区、党员企业的办公场所，采取共建共享模式，纷纷建成“党员之家”“同心”实践基地。

并结合自身特色优势，开展健康大讲堂、查体义诊、捐赠送温暖等活动。

建设行业支部、市直四支部、章丘区支部、高新一支部积极发挥党员能动性，建成了集办公、接待、活动、展示、资料存储于一体的“党员之家”。

配强“一套班子”。

农工党济南市委会对基层组织领导成员有计划、分步骤、全方位、分层次地进行培训，引导各基层组织班子领导成员带领广大党员自觉接受中国共产党的领导。

同时，市委会还十分注重与基层组织所在单位中共党组织和统战部门做好沟通协商工作，把那些政治素质好、组织协调能力强、热心党派工作、有奉献精神的党员推荐到基层领导岗位。

此外，市委会还十分注重年轻后备干部的培养工作，使一批政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的新一代民主党派代表人士脱颖而出，并在履职实践中锻炼成长。

在基层领导班子的配备上，做到代表性、递进式、科学化，对12人以上的基层组织班子成员配齐5名，分别是主委、副主委、组织、宣传、生活委员，在主委带领下实现“人尽其才，才尽其用”。

关于推进区域党建一体化建设的实践与思考乌马河区为进一步加强服务型党组织建设，促进党员队伍提档升级，激发党员队伍的生机与活力，近年来，在深入调研、充分论证的基础上，根据新形势、新任务的要求，以组织设置形式的创新为基础，从区域的视角对基层党建工作进行通盘考虑，统筹谋划，对区域化党建资源和工作力量进行有效整合，打破了固有的基层党组织“体内循环、封闭运行”的工作模式，变内循环为内外一体化循环，构建起“体制理顺，管理有序，资源融合，服务一体”的区域化党建工作新格局。

一、现状分析乌马河区现有区委直属基层党组织74个，其中，基层党委7个，党工委5个，党总支13个，党支部49个，全区党员总数为3972人，在职党员1860人，其中：企事业单位党员1661名，非公有制企业党员199人；离退休党员1404人，农村党员41名，流动党员667人。

近年来，乌马河区始终坚持“抓党建就是抓发展”这一工作理念，积极探索，大胆创新，基层党建工作取得了一定成效，但是通过调研我们发现，随着经济社会的不断发展变化，基层党组织建设面临着许多新情况新问题，原有条块分割的“单位党建”模式已不能完全适应新时期改革发展的需要，现有资源没有充分利用，致使党的工作出现一些盲区和空白，开展的党建活动内容空洞枯燥，方式简单陈旧，对党员缺乏吸引力，对群众没有影响力，迫切需要准确把握当前党建工作阶段性特征，通过树立全区党建一盘棋理念，进一步拓展党建领域，创新工作方法，在更大范围、更广领域、更深层次配置资源、整合优势、激发活力，深入开展联建、共建活动，积极搭建协作互助的交流平台，努力做到在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，工作成效上相促进，实现基层党建工作区域化统筹发展，切实构建起开放性、共享性、融合性的区域化党建新格局。

二、主要做法及成效乌马河区深入推进区域党建一体化工程，以地域分布划分联建范围，成立区域联合党委，通过完善组织架构和工作机制，盘活与共享区域的党建资源，形成“条块结合、纵横联动，全面覆盖”的党建工作体系，有利地推进了服务型党组织建设。

伊春市用活“智慧党建”指挥棒，传播疫情防控“最强音”作者：来源：《党的生活（黑龙江）》2020年第05期在疫情防控过程中，大兴安岭地区松岭区委、区政府科学研判、精准把握，成立专门工作组，点对点帮扶企业复工复产。

成立一支服务专班。

区委、区政府指派两名科级干部和两名工作人员，24小时驻守复产企业，负责疫情监管工作，帮助企业落实惠企政策。

明确一套服务流程。

制作企业复工复产流程图，明确企业复工复产各项工作要求，为企业复工复产提供根本遵循。

开展一次宣传讲解。

防疫工作组向企业职工详细讲解佩戴口罩和注册“龙江健康码”的重要性和必要性，营造良好的复工复产工作环境。

把好一道入厂关卡。

严格执行“填写出入登记表、测量体温、扫龙江健康码”等入门检验程序，保障进出人员安全。

创建一项监督机制。

防疫工作组每日进行监督检查，一旦发现问题，督促其立行立改。

（王凯悦）巴彦县多措并举育人才、助振兴巴彥县从提高农村人才政治理论素质、增强带富能力、激发干事创业活力入手，集聚和培养本土优秀人才，助力乡村振兴，助推县域经济发展。

精选优育基层带头人队伍。

对全县116个行政村的村“两委”班子进行全面“回头看”，结合实际情况列出村干部任职责任清单，选配一批会治理、能干事、能带富的优秀人才进入村级带头人队伍，为乡村振兴提供组织保障。

重视培养农村实用人才队伍。

县委对优秀农村实用人才实行“三优先”，即优先选拔为拔尖人才、优先发展为党员、优先进入村级干部队伍，激发农村实用人才带富脱贫、干事创业活力。

集聚优化乡村青年人才队伍。

为进一步发现、培养和使用乡村本土青年人才，大力宣传免费中专学历教育政策，不断提升县内农村青年人才素质，为助力乡村振兴和脱贫攻坚提供人才支撑。

（国英敏）方正县开展“三项活动”，提升组织工作新水平近日，方正县委组织部结合实际重点开展“三项活动”，推动全县组织工作再创新业绩。

开展乡镇和部门“比学赶超”活动。

通过树标杆、立典型，在全县上下形成“比位次、争上游，比创新、争突破，比工作、争先进，比作风、争一流”的良好氛围，推动县域经济社会高质量发展。

构建党建新格局建设和谐新林区摘要:内蒙古大兴安岭林区紧紧抓住创先争优活动和学习型领导班子建设的契机,认真组织谋划、加强分类指导、注重统筹推进,不断掀起了争创和学习热潮,把党的政治优势和组织优势真正转化成了发展优势,也为推动林区经济社会又好又快发展、提供坚强的组织保证。

关键词:构建和谐大兴安岭林区1 引领职工争先锋内蒙古大兴安岭森工集团(林管局)党委以创先争优活动为契机,全面实施《关于加强林区党建工作的意见》,以科学发展观为统领,以发展为第一要务,不断提高党建科学化水平。

充分调动林区各级党组织和广大党员的积极性,围绕中心、服务大局,凝心聚力、共创和谐,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展提供强有力的政治、思想和组织保证。

森工集团(林管局)党委紧紧把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一目标,把党建工作融入林区工作的各个方面,多措并举,创先争优活动亮点频现。

森工集团(林管局)党委充分认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的继续、延展和深化,对于激发各级党组织的生机和活力,发挥好党的政治和组织优势,加快经济发展方式的转变,促进林区发展振兴,具有十分重要的现实意义。

为此,为全力推进创先争优活动,森工集团(林管局)党委明确了“推动科学发展、促进富民兴林、打牢党建基础、构建和谐林区”的目标,并精心设计了“凝心聚力、素质提升、先锋引领、组织保障”四个基层组织建设工程。

活动中,广大党员创先争优热情空前高涨,围绕“五个带头”,争做“创业发展、爱岗敬业、明礼诚信、促进和谐、奉献爱心”五个先锋。

在生态建设中,林区组织营造了300多块党员林、团员林,组成20个党员快速扑火队、在每个防火检查站都设立了党员先锋示范岗,在“双新”建设中有2万多名党员在20多个党员示范岗参加建设。

调动企业职工的积极性,激发员工的创造力是企业追寻的目标,创优争先活动的开展无疑为企业提供一个最佳的“聚合”支点。

草原上立起大写的“1”作者：宋江伟来源：《党员电教与远程教育》 2018年第6期基层党组织点多面广、党员分散流动导致教育管理难度加大，已经成为当前一些地区党建工作的共性难题。

如何破解这一难题，内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区给出了科学的回答——自2017 年以来，海拉尔区充分立足本地党建工作实际，积极探索“互联网+智慧党建”工作模式，建立了“党建信息管理系统”（简称“智慧党建”），逐步构建起了“智慧党建+教育培训”“智慧党建+脱贫攻坚”“智慧党建+组织生活”“智慧党建+基层治理”“智慧党建+志愿服务”的“1+5 推进”党建工作新格局。

“智慧党建”如同大写的“1”，扎根在草原之上，推动着草原之城的各项事业蓬勃向前。

推进党员教育常态化“智慧党建”建成后，拥有着丰富全面的教育资源和高效立体的教育渠道，从而在对基层党员群众进行教育培训上焕发出更大的活力。

海拉尔区充分发挥智慧党建云平台的信息集约优势，以“北疆先锋党建直通车”“先锋微视”“海区党员干部视频点播学习培训平台”等线上学习平台为依托，结合“北疆先锋大讲堂”“五星示范站点”等线下学习活动，以“三级党员群众讲习所”为宣教主体，以基层党务、理论宣传、党风廉政、脱贫攻坚、教育医疗、社会保障、就业服务、公益服务等领域为宣教内容，全方位、立体化地对全区干部党员进行党性教育。

内容丰富、手段新颖、分布广泛的宣教体系，真真切切做到了讲思想、让党员群众干有方向，讲政策、让党员群众干有目标，讲思路、让党员群众干有激情，讲方法、让党员群众干有效果。

目前全区已建立“北疆先锋大讲堂”11 处，评定星级站点56 个，建立三级党员群众讲习所37 个，讲习队伍已有216人。

今年以来，海拉尔区已通过62个“组工视线”终端站点开展培训9期，培训人员3150 人；智慧党建手机版“先锋微视”栏目上传了微视频、微动漫、微电影、微知识、微技巧等视频作品1387 部，供广大党员干部和群众随时学习浏览；“海拉尔党员干部学习培训平台”开设了“优秀党员事迹片”“农牧业实用技术”等28 个专题栏目，共上传各类视频1474 部，开通至今视频累计点击量达98.4万人次。

本文共有2336.5字，如对您有帮助，可购买打赏翡翠郡社区成立于2019年，占地面积500亩，总建筑面积68万平方米，共有居民楼63座，4546户，1.6万余人，翡翠郡社区党总支下设6个党支部，党员149人。

近年来，社区党总支坚持以党建为引领，不断提升社区服务能力、服务水平，打造了“党群服务中心、党员活动中心、社会组织服务中心、文体活动中心、协商民主议事中心、助老服务中心”六个中心，为社区党员群众提供高效优质服务奠定基础，把工作做到了党员群众最揪心、最惦念的地方，让社区党员群众有更强的获得感、幸福感、安全感。

彰显新作为：发挥党建引领的核心作用
抓共建、强共管，实现互动互联。

吸纳驻地单位、居民党员、辖区民警等8人为兼职委员，形成驻地单位党员、社区党员、志愿者齐抓共管格局。

今年以来，社区与共建单位联合开展活动15次，128名在职党员持续到社区报到服务，助推社区服务升级。

通过党建工作联做、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、先进理论联学、困难对象联帮等党建共建，实现资源共享共用。

分格局、建体系，实现“两网融合”。

根据党员、居民人数，将6个党支部合理分配到7个社区治理网格，建立“社区大党委、网格党总支、楼道党支部、楼栋党小组”四级组织架构，实现党组织网络和社区治理网格管理服务全覆盖，形成“立体式”运行服务模式。

坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，通过每周楼栋党小组组长、网格员信息交流会以及每月网格研判会，着力解决群众反映强烈的突出
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“红色物业”推动基层治理提质增效作者：陈传伟来源：《新长征·党建版》2022年第01期民生无小事，件件要上心。

近年来，长春市二道区坚持“大统筹、大聚力、大融合”的工作理念，着力推动城市基层党建示范引领行动，做强街道、做优社区、做实网格、做活治理，居民幸福感和满意度不断提升。

城市化发展不断加快的同時，老旧散小区也成为基层治理的难点，作为典型的老工业区，二道区老旧散小区占比较大，人员构成复杂、配套设施不完善，辖区内不少群众对改善居住环境、提升生活品质的愿望非常强烈，物业管理供需矛盾十分明显。

二道区坚持问题导向，在探索党建引领“四式”治理的基础上，结合“我为群众办实事”实践活动，切实把党的领导贯穿到物业行业全过程，做大基层治理文章，不断提升党建引领物业水平。

第一，坚持高位统筹，集中攻坚行动实现党组织全覆盖。

物业服务与群众生活息息相关，“我为群众办实事”活动开展以来，牢固树立以人民为中心导向，把物业党建工作纳入党的建设总体规划。

一是加强宏观思考和顶层设计。

采取召开常委会、党建会、城乡基层治理会等方式强力部署推进，先后14次开展实地调研，研究党建引领物业长效治理等制度文本，制定出台《二道区老旧住宅区物业管理攻坚方案》，投入1000万专项资金，主要用于推进二道区老旧小区物业长效化管理工作，包括基本公用设施建设补助资金、业主委员会筹建及物业管理推进工作经费、物业管理机构及党组织突出贡献奖补资金等。

形成物业服务企业信用等级评定等系列文件4个。

二是健全物业管理工作体系。

建立“区、街道、社区”物业管理体系，开展物业服务企业党组织集中组建攻坚行动，采取单独建立、联合组建、派驻指导等形式，全力消除基层治理薄弱点。

截至目前，全区75家物业服务企业全部成立党组织。

三是开展共建联建。

从物业管理突出问题入手，将10个物业类项目作为年度“书记项目”进行重点攻坚，真正扛起“第一责任”。

结合“机关党组织党员双报到”活动，打造党建联盟成员、驻区单位、居民自治、物业服务企业、党员志愿者“一核多元、共驻共建、五位一体”联动化服务体系，破解居民最关心的道路破、停车难、房屋旧等治理难题467个。

党建引领社会组织案例 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】党建引领小商会大作为——商会参与街区治理的北京东城案例在全面深化改革的战略部署之下，推进政府职能转变和社会管理体制改革，激发社会活力，社会组织参与是重要途径。

中国共产党第十九次代表大会报告强调，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

这被写入党代会报告，正是体现了中国共产党对于在党建引领下加强社会组织参与治理的重视。

其中，作为新型社会组织中的行业协会商会是参与社会治理的重要力量。

《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》也提出了“积极承接政府转移职能，参与社会协同管理，参与政府购买服务”的工作要求。

这使得商会承接部分政府职能转移的工作，被各级党委、政府以及统战部、工商联提上了议事日程。

北京市东城区在推进商会承接政府转移职能的实践探索中，形成了“南锣经验”，实现了党的领导、政府管理和社区自治的有机结合，一方面推动了基层社会管理创新，另一方面秉承了“枫桥经验”的传统，化解矛盾在基层，促进了社会和谐发展。

一、问题倒逼北京市东城区的南锣鼓巷是一条787米长的小胡同，虽然范围不大，却享誉海内外。

它是北京最古老的街区之一，是中国唯一完整保存着元代胡同院落肌理、规模最大、品级最高、资源最丰富的棋盘式传统民居区，也是最赋有老北京风情的街巷。

作为中国最古老的胡同，近代以来很多历史名人曾在南锣鼓巷居住过。

作为北京的名片、中国的窗口，南锣鼓巷是老北京传统文化与新北京现代文明交融的代表作，每天的游客达数万人，2007年被美国《时代周刊》评为亚洲25个必去的旅游体验地之一；2008年更是借力“北京奥运”走上了飞速发展的道路。

随着“南锣鼓巷”的飞速发展，业态开发背离了原有的文化氛围，导致一些问题日渐凸显。

一方面，南锣鼓巷是历史居住区，但是新商业没故事，历史文化展示差；低端业态商铺和历史文化融合差。

寻拍兴安岭上红作者：刘琳琳来源：《党员电教与远程教育》 2019年第1期在巍峨广袤的大兴安岭上，无边的树海在高寒气候下经霜历雪，终能争得来年的春光；尤其是耐严寒、耐干旱、耐瘠薄土壤的樟子松，傲骨铮铮，风姿不改，一年四季都用永恒的绿色装点着大岭。

作为大兴安岭行署所在地的加格达奇，在鄂伦春语中意为樟子松生长的地方。

而活跃在这片土地上的共产党员们，正如一棵棵樟子松傲然屹立。

在加格达奇区，有一个响亮的党建品牌——“我是共产党员”。

为了将这一品牌的故事在荧屏上讲述出来，我开启了难忘的拍摄之旅……“不打招呼”的采访此次拍摄涉及到全区20 个党委163个党支部，怎样才能拍出先进党组织和优秀党员真正的风采？我们商量了一番，初步定下了一个原则：“不事先打招呼”，原生态拍摄，以求用真实来感人。

第一个拍摄对象是优秀党员陈齐光。

我们并没有联系他的所在单位，也没通知他本人，就顶着小雨，在他负责的片区里寻找起来。

终于在某小区里，远远就看到了一伙身披雨衣、脚穿水靴，正在抢修下水管道的工人。

陈齐光一定身在其中。

走得越近，刺鼻的味道越是明显。

看到这真实的场面，我们抓紧把机器架上，没打一声招呼，就这样默默地用长镜头特写来记录他们的工作过程。

一锹锹的泥水、一勺勺的垃圾、一滴滴的汗水……每一个“草根演员”的动作都是那么娴熟。

就这样，一边工作，一边交流，一边采访。

镜头里的陈齐光说：“下水主管道疏通是个良心活，少通一米没人知道，少挖一勺也没人看得出来。

但我们凭的是良心。

我们苦点、累点没什么，关键是群众能少遭罪，集体财产能少损失。

”一席质朴的话，道明了他的辛苦奉献。

他奔波在加格达奇区的大街小巷，无论白天黑夜、刮风下雨，无论哪里有下水管道的故障，总是第一时间赶到现场、第一时间排查故障，用优质服务和真诚奉献回报社会，彰显着“我是共产党员”的品牌形象。

在接下来的拍摄里，我们还是坚持“不打招呼”。

这种没有“摆布”的拍摄，恰恰是对这些优秀党员的最真实再现。

智库时代·20·咨政建言对齐齐哈尔市推进“智慧化党建”工作的几点建议张 岩（中共齐齐哈尔市建华区委党校，黑龙江齐齐哈尔161006）摘要：建华区以“智慧党建”系统平台开发应用为依托，积极探索“互联网+党建”工作的新思路、新理念、新载体、新模式、新方法，在党员教育管理、组织生活管控、区域化党建、党群互动、党员志愿服务、监督考评、决策分析等领域进行了成功的探索与实践。

在开展试点实践工作中，意识到重视顶层设计、营造“互联网+党建”氛围、搭建系统平台、提供精准服务、加强制度建设等的重要性和必要性。

关键词：智慧党建；顶层设计；环境建设；系统平台；智能应用中图分类号：D261.41文献标识码：A文章编号：2096-4609（2018）16-0020-003根据实施目标及最终要达到的预期效果，可以将“智慧化党建”概括为运用互联网思维，依托移动互联网、物联网、云计算、大数据等最新技术成果，实现党建活动载体的多样化、现代化、网络化、信息化、数字化和智能化，构建起互通互联、信息管理、实时感知、交流互动、资源共享、扁平管理、全程留痕、智能分析的“互联网+党建”新格局，实现党建工作的智慧化应用、智慧化服务和智慧化管理，解决好基层组织生活难组织、党员学习教育难开展、党群互动交流不通畅、党员考核评价缺依据、检查监督有盲区等突出的基层党建工作重点、难点和热点问题。

根据一个阶段以来的试点工作和课题实践探索，为促进“智慧化党建”工作在我市全面落地开花，实现预期目标，提出如下建议：一、注重顶层设计，加强统筹规划，构建统一开放安全先进的智慧党建工作新体系“智慧党建”是一项涉及党建工作全局，实现党建工作全覆盖的复杂的系统工程，需要各级党委到基层支部的共同参与实施与应用实践。

因此，建议从全市角度和市委层面，加强顶层设计与统筹规划，保证此项工作的系统性、全局性、前瞻性、先进性、统一性、开放性、安全性。

一是从战略全局高度进行顶层规格设计。

数字赋能乡村基层治理的成功案例那我给你讲个浙江桐乡的案例吧。

在桐乡的好多乡村啊，有这么个超酷的事儿。

他们搞了个“三治融合”的智慧治理平台。

这名字听着有点高大上，其实简单说呢，就是把法治、德治、自治这三个东西用数字技术融合起来管理村子。

就拿村里的环境卫生来说吧。

以前啊，靠几个村干部挨家挨户去检查卫生，累得够呛还效率不高。

现在呢，有了这个平台，村民们可以用手机拍照，把村里哪个角落不干净，像什么乱堆的垃圾啊，直接上传到平台上。

这就相当于给每个村民都发了个“监督小助手”。

然后呢，负责卫生的工作人员在平台上一看到消息，马上就能安排人去清理。

而且平台还能记录每个地方的卫生情况变化，要是哪家老是卫生不达标，平台还能自动提醒这家村民，就像个小管家一样。

再说说村里的纠纷调解。

以前村里有矛盾，得找专门的调解员，有时候还得跑好几趟才能把双方凑齐解决问题。

现在可方便了，在这个智慧平台上，村民可以预约调解时间，还能把纠纷的大概情况先写上去。

调解员提前了解情况后，在平台上就能先和双方沟通。

要是小矛盾，说不定在平台上就解决了，就像网上聊天把问题解决了一样轻松。

还有呢，村里的大事小事要投票表决，以前得把村民集中到一个地方，人多嘴杂的，组织起来可麻烦了。

现在在这个平台上，村民们直接在手机上就能投票。

像要在村里建个小广场之类的项目，村民们点点手机就表达自己的意见了，又快又方便，还能清楚地看到投票结果和大家的想法。

通过这个数字平台，桐乡的乡村治理那是变得又高效又透明，村民们参与村子管理的积极性也大大提高了，就像给乡村治理装上了一个超级智能的大脑，让乡村变得更和谐、更美丽啦。

加格达奇区红旗街道团工委：万绿丛中的那抹红作者：谢奇睿来源：《新青年》2022年第10期一场秋雨过后，大兴安岭万顷碧涛尽染秋色，宛如美丽的童话世界。

我们在最美的季节来到了大兴安岭地区加格达奇区，在童话世界里寻找北国最灿烂的红色。

沿着开满百合花的小路，我们跟随志愿者来到了一座木质红顶的房子前，这就是加格达奇区红旗街道团工委开展各项活动的根据地——“红旗·红驿站”。

红驿站内人来人往，热闹非凡。

加格达奇区红旗街道团工委书记谷雪说，这是“五彩志愿”服务队正在开展活动。

“五彩志愿”服务队是红旗街道与辖区共建单位联合打造的志愿者服务品牌，分别是“红旗红”“橄榄绿”“移动蓝”“金童年”“天使白”志愿服务队，自成立以来，在核酸检测、疫苗接种、走网巡格、入户排查等各项工作中发挥了积极作用。

“五彩”志愿者已成长为加格达奇区看得见、立得住、叫得响的志愿服务品牌，向社会各界传递出积极的正能量，营造了“有时间就当志愿者、有困难就找志愿者”的浓厚氛围。

看，这一个个跃动的身影！“红旗红”志愿服务队联合当地消防部门开展消防演习、应急设备操作培训演练活动。

“橄榄绿”志愿服务队协助基层武装助理开展录入优待证工作，协助交警部门在各个十字路口维护交通秩序。

冬天时，他们还到烈士陵园清扫积雪，以实际行动缅怀革命先烈，弘扬革命先烈的英雄精神。

“移动蓝”志愿服务队经常到辖区内行动不便的老人家中做饭、打扫卫生，陪老人聊家常，还义务为辖区群众检修网络，解决群众生活中的细事、小事。

是谁的笑声飞进了我们的耳朵？原来是“金童年”志愿服务队正组织孩子们擦拭“身在最北方心向党中央”雕塑身上的尘土。

他们每月都会走访辖区困难家庭，看望留守儿童。

“天使白”志愿服务队的队员们积极利用医护知识帮助大家，他们特地为高龄老人开通了疫苗接种绿色通道，上门为高龄老人接种新冠疫苗。

志愿者们从红驿站出发，让志愿服务的红旗迎风招展。

在“红旗·红驿站”，一面“心愿墙”吸引了我们的目光，展示屏上面滚动着好多心愿：“想上一节内容活泼的党课”“毕业后想找到一个好工作”“希望新的一年可以脱单”……为打造青年实践阵地，红驿站专门设有群众心愿登记处和心愿认领处。

引文格式：张佳慧. 数字技术赋能乡村治理：内在机理、功能限度及优化策略[J]. 云南农业大学学报(社会科学), 2024, 18(2): 142−149. DOI:10.12371/j.ynau(s).202311143数字技术赋能乡村治理：内在机理、功能限度及优化策略张佳慧(浙江红船干部学院 文化与社会学教研室, 浙江 嘉兴 314001)摘要: 作为一种赋能的治理工具，数字技术是乡村治理的新动能，也是乡村治理现代化发展的助推器。

数字技术在乡村治理的运作中，遵循“个体赋能—组织赋能—社区赋能”的内在机理。

但数字技术赋能不等于数字技术万能，由于数字技术存在工具理性的偏颇、“简约主义”的误区、权力意志的侵入、制度与组织的约束等限度，抑制了其赋能乡村治理的积极效应。

为此，要促进数字技术赋能的价值回归、夯实数字技术赋能的保障体系、明确数字技术的应用边界、增强治理主体的发展能力，以此推动数字技术深度嵌入乡村治理场景并释放正向功能，使其真正成为助力中国式乡村治理现代化的驱动力量。

关键词: 数字赋能；乡村治理；数字乡村治理；乡村治理现代化中图分类号: F 492 文献标志码: A 文章编号: 1004–390X (2024) 02−0142−08Digital Technology Empowers Rural Governance: Internal Mechanism, Functional Limits and Optimization StrategiesZHANG Jiahui(Department of Culture and Sociology, Zhejiang Redboat Executive Leadership Academy, Jiaxing 314001, China)Abstract: As an empowering governance tool, digital technology is a new driving force for rural gov-ernance and a booster for the modern development of rural governance. In the operation of rural gov-ernance, digital technology follows the internal mechanism of “individual empowerment-organization empowerment-community empowerment ”. However, digital technology empowerment does not mean that digital technology is omnipotent. Due to the limitations of digital technology, such as the bias of instrumental rationality, the misunderstanding of “minimalism ”, the intrusion of the will of power, and the constraints of institutions and organizations, the positive effects of digital technology empower-ment in rural governance are suppressed. For this purpose, it is necessary to promote the value return of digital technology empowerment, consolidate the guarantee system of digital technology empower-ment, clarify the application boundary of digital technology, and enhance the development ability of governance subjects, so as to promote the deep embedding of digital technology in the rural gov-ernance scene and release positive functions, so that it can truly become the driving force to help the modernization of Chinese-style rural governance and the realization of the goal of comprehensive rur-al revitalization.Keywords: digital empowerment; rural governance; digital rural governance; modernization of ruralgovernance收稿日期：2023-12-04 修回日期：2023-12-18基金项目：浙江省哲学社会科学规划课题“村级组织社会权威的生产机制与治理效应研究”（23NDJC386YB ）；浙江省社会学学会2023年立项课题“数字技术赋能乡村治理：内在机理、功能限度及优化策略”。

聚焦“急难愁盼” 点亮民生“心灯”作者：张代数来源：《党的生活（黑龙江）》2021年第12期10月下旬，大兴安岭已是寒风刺骨，但大兴安岭地区加格达奇区长虹街道二楼的活动室里却温暖如春，居民顾淑芬等20多名文艺爱好者正在这里练习舞蹈，气氛分外轻松惬意。

“入秋后在外面跳舞挺遭罪的，街道党员帮了大忙，专门为我们找了室内活动场所。

”“我家孙子每天下午放学没人看管，街道党员姜玉英义务开办‘放学来吧’ 课堂，组织早放学的孩子们开展阅读活动。

”“我家楼道门总是关不严，向街道反映后，马上就有党员来帮着修好了。

”……唠起身边的这些大事小情，20多名“舞友”纷纷夸赞起来。

原来，这是2021年大兴安岭地区加格达奇区创新开展的“有事您说话”主题实践活动带给大家的温暖——通过推行党组织进网格、党员进楼栋、服务进家门“三进”模式，把务实服务送到群众身边。

自党史学习教育开展以来，大兴安岭地区坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿始终，深入开展“身在最北方·心向黨中央”党建品牌创建工作，把忠诚、担当、奉献、为民体现到联系服务群众的实际行动中，尽心竭力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，真正把实践活动融入到工作中、落实到行动上、体现到成效里，以实际行动筑牢“最偏最远最放心、最北最冷最忠诚”的赤诚底色。

立足区情实际，倾情办好民生实事秋风萧瑟，寒意肃然。

走进呼中区供暖中心，一派忙碌的景象为室内增添了一份暖意——控制室内的工作人员正认真记录着供暖数据，上煤间里传送带上的煤炭正填向锅炉，炉膛内熊熊燃烧的火焰正升高温度……本着“以民为本、惠民利民”的原则，呼中区周密部署，按计划于9月17日注水调试、19日开栓供暖，在中秋节前就将温暖送进了千家万户，早早为居民送上一份温暖的厚礼。

“别看咱们这里有着‘中国最冷小镇’之称，但这里却供暖最早！”在家身穿短袖的呼中镇居民张兴军骄傲地感慨。

同样获得群众称赞的还有塔河县的暖心实事。

“前段时间我扭伤了脚，出门不方便，身份证丢失了需要补办，拖了半个月也没法办理。

大兴安岭地区创新社区管理体制建设“四化”网格社区
张忠录
【期刊名称】《中国民政》
【年(卷),期】2012(000)006
【摘要】黑龙江省大兴安岭地区以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为目标，以满足居民群众日益增长的服务需求为宗旨，创莉社区管理蚱摹制，建设“四化”网格社区，为大兴安岭地区建设“生态型花园式新社区”作出了积极的贡献。

具体作法：
【总页数】1页(P52-52)
【作者】张忠录
【作者单位】黑龙江省大兴安岭地区行署民政局
【正文语种】中文
【中图分类】F271
【相关文献】
1.创新城市新型社区管理体制的尝试——康桥社区"五位一体"社区管理模式的实践与体会 [J], 中共济南市委党校课题组
2.城市社区管理体制创新问题研究——以昆明市盘龙区社区管理体制改革为例 [J], 韩秀红;郑静萍
3.“四化建设，网格管理”：社区管理海沧模式的实践与思考 [J], 兰剑琴
4.创新社区管理体制夯实和谐社会基础——浅论深圳市社区管理体制的改革与发展[J], 祖玉琴
5.创新社区管理体制建设新型城市社区——合肥市社区管理体制改革情况调查 [J], 樊立克
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