惩治和预防腐败体系建设经验和问题研究
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构建国企特色惩治和预防腐败体系思考中图分类号:c29 文章标识码:a文章编号:加强惩治和预防腐败体系建设是党中央反腐倡廉的重大决策部署。
国有企业如何融入现代企业管理,构建惩治和预防腐败体系,有必要对其特点和规律作深入思考。
现结合徐矿集团的实践作一探讨。
一、提升认识境界,增强责任感、使命感(一)国有企业是公有制经济的重要载体,是党执政的重要经济基础、阶级基础和群众基础。
首先,国有企业是经济组织,是国民经济的支柱,必须承担经济责任。
就是要深入贯彻落实科学发展观,充分发挥在国民经济发展中的骨干作用和支柱作用,创造更高经济效益,保证国有资产保值增值,促进国民经济平稳快速发展。
其次,国有企业是国家所有或国家控股,关乎国民经济命脉和国家安全,必须承担政治责任。
再次,国有企业是我国经济社会的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的主体,必须承担社会责任。
(二)党中央高度重视国有企业反腐倡廉建设。
党的十六大以来就加强国有企业反腐倡廉建设多次提出明确要求。
中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》中,对国有企业反腐倡廉建设重点作了部署。
十七届中央纪委七次全会报告就扎实推进国有企业党风廉政建设提出了五个方面具体要求。
所有这些,都为我们切实加强国有企业反腐倡廉建设,构建特色惩治和预防腐败体系指明了方向,提供了强大的动力。
(三)充分认识国有企业反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
以徐矿集团为例:从近10年查办的党员干部违纪违法案件看,后五年比前五年呈下降趋势,但也不容乐观。
前五年最高的是2002年,查办了59个案件,处理了80多人,最少的是2006年查办了35个案件,处理了47人。
2007年到2011年的5年间,每年都在20件左右,共查处160人,其中查处矿(处)级干部16人,这16人中有7人受到刑法处罚。
违纪违法案件的发生,给其本人及其家庭带来不幸,给企业造成的不仅是经济损失、不良影响,同时也是人才资源的损失。
关于国有企业腐败问题预防惩治情况的调研报告国有企业是国民经济的压舱石、顶梁柱,同时也是党风廉政建设和反腐败工作的主战场。
习近平总书记非常重视国有企业反腐工作,特别是对于国有资源管理中隐藏的腐败问题尤为重视。
深入推进国有企业反腐败斗争,构建完善长效机制,提高国有企业腐败治理效能,对于国有企业的健康、可持续发展意义重大。
一、国有企业腐败问题的特点国有企业腐败问题具有长期性与复杂性。
从成效来看,在国有企业领域中反腐败斗争取得了一定成绩,但是,我们也要清醒地看到国有企业反腐败工作还任重道远。
现根据前期调研掌握的数据,结合中央纪委、内蒙古自治区纪委历年公布的数据及相关材料,对国有企业腐败问题进行如下分析。
(一)手段隐蔽结合近年来国有企业腐败的案例来看,以看似合法的形式掩盖违法行为的腐败案件多发且频发,有的国有企业领导人员在企业收购重组、投资入股、招标投标等一系列生产经营活动当中,利用企业监督与管理存在的漏洞和法律法规不完善等条件想方设法“钻空子”、打“擦边球”,以奖励激励、商务活动和为职工谋福利等借口从中谋取违法利益,手法颇为隐蔽,同时也为调查取证与定性处理加大了难度。
通过深入分析近年来通报的案件,发现国有企业腐败形式存在现金、改制、分红、重组等多种手段,且案件数额急剧增加,加之过程中涉及权力的分配和让渡,腐败问题并非在受益人所属的国有企业直接发生,更多的是采取“嫁接”的形式进行利益输送和产生权力寻租,因此难以发觉。
(二)关键岗位与重点领域交织关键岗位和重点领域交叉缠绕,是国有企业腐败问题的一个突出特征。
由于国有企业资本雄厚,掌握稀缺市场资源,具有行业优势地位,导致国有企业容易成为社会资本“围猎”的主要目标。
企业“一把手”一旦“失守”,难免会影响和连带企业内多名领导人员,往往是查处一人端出一窝,系统性腐败突出。
从某国有企业纪委2021年通报的案例来看,在企业腐败人员中,高级管理者占三分之一,“一把手”占比超过50%。
医院惩治和预防腐败工作体系建设实施方案医院惩治和预防腐败工作体系建设实施方案一、背景介绍随着我国医疗事业的发展和医院管理水平的提高,医院腐败问题逐渐引起广泛关注。
腐败不仅造成医疗资源的浪费和不公平分配,还损害了医院的声誉和医疗服务质量。
因此,建立健全的医院惩治和预防腐败工作体系成为亟待解决的问题。
二、目标和原则(一)目标:建立高效、规范、透明的医院惩治和预防腐败工作体系,提高医院的廉洁度和质量。
(二)原则:1.坚决反对任何形式的腐败行为,加强党风廉政建设;2.强化领导责任,落实监督机制,形成合力;3.注重制度建设,防范和堵塞腐败渗透的漏洞;4.加强对医务人员的教育和培训,提高职业道德和廉洁素质;5.加强与社会各界的合作,形成反腐败合力。
三、基础工作(一)加强组织建设1.成立医院反腐败工作领导小组,负责统筹协调医院的反腐败工作;2.建立反腐败工作机构,明确职责权限;3.加强干部教育和培训,提高医务人员的廉洁意识。
(二)完善监督机制1.建立健全医院内部监督机制,包括科室互查互评、业务检查等;2.加强对医院管理层的监督,确保职权行使的公正和公平;3.建立医院监察室,对医院工作开展监督检查和特殊问题调查。
(三)加强制度建设1.完善医院财务管理制度,确保经费使用的合理、安全和透明;2.建立医院采购管理制度,规范设备和药品采购过程;3.建立医疗服务质量评估制度,通过绩效考核激励医务人员提供优质服务。
四、主要工作内容(一)加强监督执纪力度1.依法查处违纪违法行为,坚决惩治腐败分子;2.建立健全举报奖励机制,鼓励医务人员和患者举报腐败行为;3.加强对医院领导干部的廉政教育和监督,确保廉洁从业。
(二)完善财务管理体系1.加强财务监管,确保医院财务的安全和合规性;2.建立预算管理制度,加强对经费使用的监督和审计;3.加强对医院内部控制的建设,防止资源的浪费和滥用。
(三)规范招标采购流程1.建立医院采购管理制度,明确招标和采购的程序和要求;2.加强对供应商的审查,确保供应商的资质和信誉;3.加强对采购项目的监督,防止以次充好、以次代高等违规行为。
重庆市北碚区卫生局惩治和预防腐败体系建设情况汇报(送审稿)尊敬各位领导:我局惩治和预防腐败体系建设工作,在市卫生局的领导下,认真贯彻落实惩治和预防腐败体系建设工作的各项规定,以建设“健康北碚”和推进医疗卫生体制改革为契机,以强力抓好医德医风建设为重点,以维护人民群众健康为已任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,为我区卫生事业改革和发展,建设“一极两区”,打造“幸福北碚”提供有力保证。
现将我局惩治和预防腐败体系建设工作情况总结汇报如下:一、基本情况北碚区是重庆主城九区之一,位于重庆主城西北部,背靠缙云山,面临嘉陵江,享有“嘉陵江畔的一颗明珠”之美誉。
全区幅员755平方公里,辖5个街道、12个镇、59个居委会、119个村委会,常住人口73.14万。
全区共有医疗卫生单位460个。
其中直属医疗卫生单位19个,三甲医院1所,国家示范中医院1所,二级甲等妇幼保健院1所,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,厂矿企事业单位医院14个,疗养院3个,企事业单位医务室(诊所)133个,个体诊所94个,村卫生室218个。
目前,全区每千人拥有住院床位数3.57张,每千人拥有执业医师数2.49人,每千人拥有注册护士数1.85人。
二、工作开展情况(一)惩治和预防腐败体系建设总体情况1.健全机构,落实责任制我局对惩治和预防腐败体系建设工作高度重视,始终把惩治和预防腐败体系工作作为全区卫生事业发展的大事来抓,列入党工委和行政重要议事日程,纳入总体工作规划,与各项业务工作结合起来,真正做到“同部署、同落实、同考核”。
成立了以区卫生党工委书记廖本明、区卫生局局长阳光为组长的惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,下设办公室在局纪检监察内审室。
局党工委多次召开专题会议,传达学习中央、市、区会议及有关文件精神,并按照《中共重庆市党组重庆市卫生局关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体办法》要求,认真研究和部署全区卫生系统惩治和预防腐败体系建设工作,制订印发《北碚区卫生系统贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划及实施办法>的工作方案》(碚卫党…2008‟29号),加强与执行党风廉政建设责任制的落实相结合,将各项任务进行了分解,指定了责任领导、牵头科室和协办科室。
惩治和预防防腐体系建设的基本要求防腐败是一个国家治理的重要方面,也是一个社会进步的必要条件。
在中国,反腐败斗争已经成为全社会的共同行动,而防腐体系建设则是实现反腐败斗争的重要手段。
本文将从惩治和预防两个方面,探讨防腐体系建设的基本要求。
一、惩治方面惩治腐败是防腐体系建设的重要环节。
在惩治方面,我们需要做到以下几点:1.建立完善的法律法规体系法律法规是惩治腐败的基础,只有建立完善的法律法规体系,才能保证惩治腐败的有效性和公正性。
因此,我们需要加强对反腐败法律法规的制定和修订,完善反腐败法律法规体系,确保法律法规的严密性和完备性。
2.加强反腐败机构建设反腐败机构是惩治腐败的重要力量,只有建立健全的反腐败机构,才能有效地打击腐败行为。
因此,我们需要加强反腐败机构的建设,提高反腐败机构的专业化和效率,确保反腐败机构的权威性和公正性。
3.加强反腐败宣传教育反腐败宣传教育是惩治腐败的重要手段,只有加强反腐败宣传教育,才能提高全社会的反腐败意识和道德水平。
因此,我们需要加强反腐败宣传教育,提高反腐败宣传教育的针对性和实效性,确保反腐败宣传教育的广泛性和深入性。
二、预防方面预防腐败是防腐体系建设的重要环节。
在预防方面,我们需要做到以下几点:1.建立健全的制度体系制度是预防腐败的基础,只有建立健全的制度体系,才能有效地预防腐败行为。
因此,我们需要加强制度建设,建立健全的反腐败制度体系,确保制度的科学性和完备性。
2.加强监督机制建设监督机制是预防腐败的重要手段,只有建立健全的监督机制,才能有效地监督和预防腐败行为。
因此,我们需要加强监督机制建设,提高监督机制的专业化和效率,确保监督机制的权威性和公正性。
3.加强职业道德建设职业道德是预防腐败的重要保障,只有加强职业道德建设,才能提高从业人员的职业道德水平,预防腐败行为的发生。
因此,我们需要加强职业道德建设,提高职业道德建设的针对性和实效性,确保职业道德建设的广泛性和深入性。
推进惩防体系建设中存在问题及对策在学习宣传贯彻落实《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》工作中,县委政府和纪检监察机关采取了一系列措施,加大惩防体系建设工作推进力度,取得可喜成绩。
实践证明,惩防体系建设为中国特色反腐倡廉建设指明了方向。
只有坚定不移地按照《工作规划》抓落实,才能以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
但是,在完善惩防体系建设中常见的存在问题仍然不容忽视,必须采取有效措施加以解决。
一、在推进惩防体系建设中常见的存在问题自2007年以来,县委政府和纪检监察机关通过制定《实施方案》和《分工方案》,分解责任,明确牵头单位和协办单位,细化工作任务,一级抓一级,层层抓落实,将惩防体系建设情况纳入党风廉政建设责任制考核,将贯彻落实《实施方案》和《分工方案》情况纳入重点工作督查,建立年度工作进展台帐,进一步完善惩防体系建设,促进《工作规划》的落实。
但是,在推进惩防体系建设工作中仍然存在七个方面的问题:一是认识不到位。
少数单位领导对构建惩治和预防腐败体系建设的认识有差距,没有把惩防体系建设提升到是巩固反腐倡廉工作成果,从权力反腐向制度反腐转型,切实加强党的建设的高度来认识,认为惩防体系建设是纪检监察机关的事,没有把惩防体系建设纳入党委政府的整体工作进行谋划部署;个别纪检监察干部对惩防体系建设统领反腐倡廉工作的认识不到位,没有围绕惩防体系建设目标任务谋划部署工作,推动工作抓不住重点,落实任务抓不住关键,工作成效不明显。
二是分解工作任务和目标不及时。
州委《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系2008---2012年工作规划﹥实施方案》和《分工方案》下发后,少数单位没有及时研究制定构建惩防体系的工作意见,有的直至2008年底才制定《实施办法》。
三是推进惩防体系建设创新不够。
少数单位满足于成立工作机构,把任务分解进年度的党风廉政建设责任书,没有结合实际,创新监督方式,从强化廉政风险防范入手,围绕风险排查、制度构建、预警处置、责任追究等重点环节,研究制定相应的风险预警监督措施,积极构建有效的惩治和预防腐败的工作机制。
惩治和预防腐败体系建设经验和问题研究党的十六届五中全会,对我国“十一五”时期的国民经济和社会发展进行了全面部署,并站在历史新高度,从战略全局出发,要求进一步建立健全惩治和预防腐败体系,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为经济社会发展和社会稳定创造良好环境。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。
这一重要论述对新时期、新阶段的反腐倡廉工作指明了前进的方向我们一定要深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央纪委第六次全会精神,联系实际,突出重点,强化措施,把惩治和预防腐败体系建设的各项任务落到实处。
我们要认真的、深刻领会十七大报告精神。
加强对惩治和预防腐败体系建设经验和问题研究. 努力构建社会主义和谐社会. 确保我国经济建设平稳快速发展.确保两个文明双丰收..深刻认识惩治和预防腐败体系建设的重大意义建立健全惩治和预防腐败体系,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,在总结历史经验,科学判断形势的基础上,从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,对反腐倡廉工作作出的重大战略决策;是我们党进一步深化对执政规律和反腐倡廉工作规律的认识,从源头上防治腐败的根本举措。
这对于有效预防和解决腐败问题,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,保证改革开放和现代化建设事业顺利进行,具有十分重大的意义。
第一,建立健全惩治和预防腐败体系,是加强党的执政能力建设和先进性建设,巩固党的执政地位的迫切需要。
胡锦涛同志指出:“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。
”建立健全惩治和预防腐败体系,有利于加强教育,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力;有利于完善制度,形成靠制度管人、按制度办事的机制;有利于强化监督,保证领导干部正确行使人民赋予的权力。
如果不坚决惩治和有效预防腐败,听任腐败现象滋长蔓延,就会严重破坏党和人民群众的联系,严重影响党的先进性和战斗力,削弱党的执政基础,降低党的执政能力,动摇党的执政地位。
因此,我们要从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,切实把惩治和预防腐败体系建设抓紧抓好,不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系,使我们党始终经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的严峻考验,始终成为建设中国特色社会主义的坚强领导核心。
第二,建立健全惩治和预防腐败体系,是从源头上预防和治理腐败,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。
胡锦涛同志强调,“做好反腐倡廉工作,必须在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发的同时,采取更加有力的措施,进一步加大治本的力度,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,不断铲除腐败现象滋生的土壤,努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。
”这些年来,在党中央的坚强领导下,我省党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的阶段性成效。
但也要清醒地看到,一些诱发腐败的深层次问题尚未完全解决,教育不扎实、制度不完善、监督不得力、改革不到位,仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。
实践证明,只有狠抓治标、严惩腐败,才能有效抑制腐败分子的猖獗活动;只有着力治本、注重预防,才能从根本上解决腐败问题。
深入推进反腐倡廉工作,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把教育、制度、监督贯穿于建立健全惩治和预防腐败体系的各个环节,切实走上规范化、制度化、法制化的道路。
第三,建立健全惩治和预防腐败体系,是加速奋力崛起和全面建设小康社会进程的客观要求。
腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。
只有解决好腐败问题,才能端正党风政风,树立社会新风,优化发展环境,营造良好形象,维护改革发展稳定大局,促进经济社会更快更好地发展。
建设社会主义和谐社会就必须全面贯彻落实科学发展观,坚持两手抓、两手都要硬,在思想上始终绷紧反腐倡廉这根弦,建立健全惩治和预防腐败体系,从机制上保证反腐倡廉工作的深入开展,从源头上解决党性党风、廉政勤政方面存在的突出问题,坚持做到立党为公、执政为民,清正廉洁、勤政务实,营造政治清明、社会和谐、人民群众心齐气顺的良好局面。
惩治和预防腐败体系建设之经验问题研究2008年3月5日提交十一届全国人大一次会议审议的最高人民检察院工作报告公布了过去五年中国与腐败作斗争的实绩,贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人,其中厅局级930人、省部级以上35人。
大案要案占立案数的比例分别从2003年的46.8%和6.3%上升为2007年的58.3%和6.6%。
同期审结贪污、贿赂、渎职案犯罪案12万件,同比上升12.15%,这提醒人们一个事实:我国反腐败力度得到了加强,同时还告诉我们我国腐败现象仍然严重,反腐倡廉建设任重道远。
总结我党反腐倡廉和惩治和预防腐败体系建设经验,分析近几年揭露的重大腐败案例,笔者认为,任何一个干部犯错误,每个高官落马,都经历了由量变到质变的过程。
究其原因,主观当然是根本,但客观原因也不可忽视。
温总理在2008年3月5日的政府工作报告中提出要旗帜鲜明地反对腐败。
特别要解决权利过分集中问题和缺乏制约问题。
有些部门和单位对干部监督虚置、监督缺位,监督缺乏全过程、全方位是必须引起高度重视。
这个问题如不认真加以解决,势必影响深入推进惩防体系建设。
为此,本文拟就围绕这个问题谈几点拙见。
一、开展经常性教育,不断提高素质从辽宁穆马大案到陈良宇、郑筱萸、王昭耀等一些高官落马,我们可以看出,放松世界观改造,背弃理想信念,思想蜕化变质是一些党员领导干部堕落腐败的根本原因。
许多高官落马后都谈到,之所以走到人民的对立面,最重要的一条就是不能自觉接受群众和党组织的监督,久而久之,原有的思想防线很容易被突破,在权力、金钱和美色面前败下阵来。
还有一些领导干部,心存侥幸心理,认为偶尔收点红包、赌点小钱无碍大局,不容易引起注意,因而放松了要求,最后一步一步走入歧途。
如辽宁省铁岭市财政局原副局长景治忠深知五千元是红线,于是以生日、年节、婚丧等名义收个三四千元成了家常便饭,结果量变引起质变,最终陷入深渊。
事实表明,领导干部发生腐败堕落的根源在于思想的蜕变、自律意识的淡薄。
因此党风党纪、理想信念、思想道德的教育是根除这种毒瘤的良药,而这剂良药并非一朝一夕即可见效,需要长时期不间断的服用,才能达到疗效,最终做到标本兼治。
从这个意义上说,开展经常性的教育是加强全过程、全方位监督的根本之策。
所以,我们每个党组织、纪检监督部门必须要始终如一的坚持反腐倡廉的经常性教育,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
要积极探索廉政教育的新形式、新内容,不作表面文章,而是切合实际,将教育工作做到领导干部的心里去,使其始终绷紧拒腐防变这根弦,牢牢守住廉洁自律、遵规守纪这条底线,做到警钟长鸣,使领导干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败。
二、瞄准重点岗位部门,强化权力监督权力是一把“双刃剑”,秉公用权,为民谋利,可以为官一任,造福一方;滥用职权,牟取私利,必将导致个人身败名裂,更将危害社会,损坏党的形象。
而在那些工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等腐败多发易发的部位和领域,官商勾结、权钱交易屡有发生,腐败涉及的资金动辄千万上亿。
因此反腐监督的重点岗位和部门,往往是人财物权力比较集中的位置,是管钱管物管项目岗位。
然而,一些部门和单位对这些重点部位的监督往往缺乏全过程、全方位,甚至监督缺位,并没有真正深入其中。
瞄准这些容易出现问题的岗位和部门,就是要在监督其行使权力的全过程上下功夫,将其权力运行的全过程纳入监督体系之中。
要加强群众、媒体、人大、制度等方面的监督,形成全方位立体式的监督网络,让权力在阳光下运行,确保权力不被滥用。
自去年开展的开展治理商业贿赂专项工作,就是一种很好的对重点部门的监督。
截至2007年6月底,全国查处商业贿赂案件24879件,涉案金额61.56亿元,有力的震慑了违法犯罪分子,遏制了商业贿赂蔓延的势头。
同时,必须坚持重大事项集体研究决定,进一步完善政务公开制度,深入开展效能监察,对权力集中的领导干部,严格实行定期交流。
纪检监察部门应参与监督干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运用、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等工作的全过程,力争每个环节都规范透明,确保权力正确行使。
三、关口前移,苗头问题不放过俗话说,“千里之堤,溃于蚁穴”,领导干部发生腐败也不是一蹴而就。
如果发现得早,及时提醒教育,不仅可以避免损失,更可以挽救一名干部。
在这个方面,香港对腐败现象就实行“零容忍”政策,哪怕贪污一元钱也要一查到底。
可是我们有的单位领导在对待反腐倡廉工作上,思想认识不是很到位,对领导干部的腐败苗头重视不够,这在客观上是对腐败现象的一种“适度容忍”,长此以往就会纵容甚至助长腐败行为的发生。
这样的反面事例很多,也着实让人痛心。
如海军原副司令员王守业在自我忏悔反省中,感到最痛心的就是自己刚开始出现违纪问题苗头时,没有人给他拉拉袖子提提醒,以致最终走到无法挽回的地步。
再如原济南市人大常委会主任段义和,早在1994年包养情妇之初,有关领导就曾找其谈过话,但教育监督缺乏全过程,在他包养情妇并违法违纪谋取利益的十三年间,并没有真正实施严格的考核制约措施,以致于其职位越升、堕落越深。
其实,有些干部犯错误,就象是在开快车,前面明明有沟有坎,却还要高速行驶,不知道刹车减速,结果只能翻车掉到沟里去。
我们纪检监察机关实际上做的就是刹车减速的工作,目的是教育挽救干部,不至于等到落水了再去打捞。
对权力运行实行全过程全方位监督,要求前移监督关口,在坚持事后监督的同时,尤其要加强事前、事中监督,无论发现党员干部在经济、生活作风上有任何犯错误的苗头,都要通过诫勉谈话、召开民主生活会等形式,早提醒、开展批评、责令其改正,做到防微杜渐。
要关口前移,对群众反映强烈的问题,尽管看似不构成违纪,但也要认真查实,追究到底,千万不能等到小问题变成大问题后再去查处。
加强对干部的经常性管理,必须把干部的工作圈、生活圈和社交圈都纳入到监督的范围中来,努力做到干部的权力影响延伸到哪里,组织的监督就跟进到哪里。
最终要使我们的党员领导干部做到人前人后一个样,有监督和无监督一个样,台上台下一个样,在职和离职一个样,顺境和逆境一个样。
四、突出“一把手”,构建立体化、全方位的监督网络党政“一把手”在一个单位或部门的党政领导班子和全局工作中居于核心地位,负有全面责任,对社会的发展、党风政风和社会风气的形成以及班子整体功能的发挥乃至整个干部队伍建设都起着至关重要的作用。