控制工程造价保证投资目标实现

工程造价目标控制方案第一章绪论1.1 引言工程造价目标控制是指在工程项目的实施过程中，按照预定的造价目标，通过合理的管理和控制手段，科学合理地控制工程项目的投资成本，以确保项目顺利实施并达到预期的经济效益。

针对复杂多变的市场环境、建设条件和管理制约因素，建立合理的控制方案，实现工程造价的合理控制是保障工程项目经济效益和推动工程项目成功实施的重要手段。

本文旨在提出可行的工程造价目标控制方案，以指导工程项目的实施。

1.2 研究目的本文旨在深入研究工程造价目标控制的核心原理和方法，结合工程项目实际，提出可操作的控制方案，以满足工程项目造价目标的有效控制，促进工程项目的可持续健康发展。

1.3 研究内容本文将围绕工程造价目标控制的相关理论和方法展开研究，主要包括以下内容：（1）工程造价目标控制的基本概念和原则；（2）工程造价目标控制的核心方法和手段；（3）工程项目阶段的造价目标控制技术；（4）工程造价目标控制的实施策略与案例分析。

第二章工程造价目标控制的基本概念和原则2.1 工程造价目标控制的概念工程造价目标控制是指根据实际需要和经济效益，合理确定工程项目的造价目标，并通过科学的管理和控制手段，确保在控制范围内实现目标，以达到经济效益最大化的目的。

2.2 工程造价目标控制的原则（1）经济性原则。

在确保工程质量和安全的前提下，尽可能减少投资成本，实现经济效益最大化。

（2）可行性原则。

工程造价目标控制方案必须符合工程项目实际情况，可行性强。

（3）灵活性原则。

工程项目建设过程中各阶段的控制需求不同，控制方案应具有灵活性和针对性。

（4）可比性原则。

工程造价目标控制方案要具有可比性，以便于评估和比较不同方案的效果。

第三章工程造价目标控制的核心方法和手段3.1 预算管理预算管理是指在工程项目实施前，通过对投资成本进行综合分析和预测，合理确定工程项目的造价目标，并进行科学的管理和控制。

预算管理主要包括以下几个环节：（1）成本分析。

第十六章控制工程造价的主要措施我公司将对中国建设银行股份山东省分行综合营业楼建设工程工程施工过程中对控制工程造价与本钱管理工作高度重视，并作为本次工程工程建设的重要管理工作。

控制工程造价是施工管理过程中的一项重要内容，对保证工程建设的顺利实施并完成起到重要的作用。

控制工程造价的主要途径是降低工程本钱，我公司将在以下几个方面进行阐述：第一节造价控制体系一、造价控制体系的控制管理目标我公司将在整个工程施工建设过程中从建设方的角度考虑问题并提出合理建议，并积极配合建设方进行各项决策；积极配合设计单位对工程设计进行优化；积极配合建设方对甲指乙供材料进行比选、认价、封样等工作；积极配合各管理方有效控制“专业分包暂估价〞局部招投标及承发包的全过程；积极组织与协调各参施单位保质保量的在合同约定的工期内完成施工并顺利保证完成竣工验收工作；积极采取各种有效措施，配合建设方单位合理使用建设资金，合理有效的控制工程建设总造价，这是我们作为施工总承包单位应尽的义务和责任。

我公司一贯重视工程造价与本钱的管理控制。

施工过程中，我公司将利用人力资源、材料控制、机械设备、施工现场管理、施工质量管理、平安文明施工管理、合同管理等优势，合理降低施工本钱，从而为整个工程建设节约投资。

我们将把历年沉淀的技术优势和管理优势与建设方分享，使用先进的技术措施及管理手段，合理降低建设本钱，为本工程的建设作出应有的奉献。

1、工程总造价的控制管理目标将整体工程建设实施过程中的本钱控制在承包合同价的范围内，并实现整体竣工结算控制在合理的范围以内，最终使工程造价控制目标得以实现。

2、设计优化的管理目标协助建设方、设计单位就本工程的设计阶段未完善的设计进行设计优化，分析整体工程投资造价，并分解各专业投资造价目标，进行可行性分析，尤其对专业工程暂估价局部设计要重点进行分析，确保设计优化在整体投资不变的情况下进行。

3、对专业工程暂估价的招标管理及造价控制管理目标1)对专业工程暂估价的招标管理目标工程部商务部将派专人协助建设方进行对专业工程暂估项局部的招标工作。

简论工程造价的控制与管理工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，因此，项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。

建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够取得较好的投资效益，能够成功实现项目造价控制目标。

标签工程造价；造价管理；造价控制工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设选用等，直接关系到工程造价的高低.据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最大，达到80%-90%.因此，决策阶段是决定工程造价的关键，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。

一、建设项目工程造价控制的重要意义建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。

统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。

显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。

控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。

因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

二、我国工程造价管理工作的现状我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。

表现为国家直接参与和管理经济活动。

规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。

探索建设项目工程造价的有效控制摘要：建设工程造价的确定与投资控制不仅仅是个经济问题，它是集经济、技术与管理为一体的综合科学，工程造价的高低，直接影响投资效益的好坏；本文就现阶段建设工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期可行性研究，投资决策，到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定，控制，和监督。

关键词：工程造价控制科技管理中图分类号： tu723.5 文献标识码： a 文章编号：1、项目工程造价控制与管理重要性和战略意义1.1造价控制贯穿于项目的全过程，是项目工程投资增效与否的关键建设项目的造价控制贯穿于项目全过程、即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段，如何做好的造价控制，是项目工程成败、投资增效与否的关键。

1.2是控制项目投资限额促进各合作单位集中利用资金与保证投资目标实现的重要依据与手段。

控制工程造价不仅是防止投资突破限额具有积极的意义，更能促进建设单位、施工单位、设计单位与监理单位在人力、物力、财力等各方面高效运用，是促进各合作单位集中利用资源与保证投资目标实现的重要依据与手段，对发生在项目造价控制之外的资金和事项随时进行纠编，以求最终实现项目竣工决算控制在审定的概算额内。

1.3是项目成败增效与银行贷款筹措资金的关键房地产建设项目工程造价控制与管理，尤其是项目前期研究工作中的投资估算与控制方法是作为建设项目单位向政府主管部的申请项目及向银行申请贷款的最重要依据和决策性文件，是指导设计概算和施工图预算编制的十分重要和关乎项目成败与否的全面性，战略性意义。

2、建设项目工程造价控制的措施与管理方略2.1决策阶段工程造价控制—投资估算是关键在项目前期可行性研究阶段，投资估算的合理、真实与否是关键，这关系到整个项目的全局性问题，所以在项目初始阶段的造价估算过程中，应保持实事求是的态度，项目经济建设目标、要求、工期、用材、造价都要真实地反映在投资估算中，实事求是地反映设计内容，并进行各方案比较，优化，改进及修正，以求技术上可行，投资上更合理，经济上更增效。

建设项目工程造价的目标控制建设项目的造价控制是确保项目投资目标实现的重要手段。

在整个建设过程中，包括决策阶段的投资估算、设计阶段的方案设计和初步设计概算，以及实施阶段的工程招投标中的标底和合同价、施工过程中的动态造价及竣工结算中的造价审核等，都需要有效控制工程造价，以避免“三超”现象的发生。

在决策阶段，工程造价控制对整个建设工程的控制具有决定性作用。

建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，都直接影响工程造价的高低。

在设计阶段，初步设计结束对工程造价的影响程度为75%，技术设计阶段为35%，而施工开始后通过技术组织措施节约工程造价的可能程度只有5-10%。

因此，在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键应在于设计。

设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费的问题。

推广采用标准设计是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。

在设计阶段，要防止缺乏有效的监督机制，造成设计单位经济责任感不强，初步设计时只从建筑规划、建筑规模、建筑空间、结构类型等方面考虑，片面追求新颖、精尖，对造价指标考虑不周或不顾及，施工图设计阶段往往只关注技术、安全，设计保守、盲目加大安全系数，限额设计执行不力。

因此，在满足使用功能的前提下，合理设计是使工程造价大幅降低的有效措施。

为了有效控制工程造价，设计部门应按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算，在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，使工程造价不突破造价限额。

工程投资总额内，工程设计一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。

这两个阶段分别形成初步设计概算和施工图预算。

在工程设计阶段，特别是初步设计阶段，采取优化设计的方法和限额设计，既可以控制造价，又可以提高设计质量，实现经济与技术的完美统一。

限额设计是对工程投资目标进行分解，按上一阶段确定的目标控制下一阶段的设计，并以控制工程量为重要内容。

建筑工程项目的全过程造价控制建设工程项目造价的全过程控制贯穿工程项目建设的整个过程，包含投资决策、设计、招投标、项目实施和竣工结算阶段，将造价控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。

标签全过程；造价控制；招投标引言大多数工程技术人员对造价的控制还只是针对预、决算，使得工程项目造价控制缺乏全面而系统的定位和全方位动态管理。

大量工程实例表明，设计阶段对工程造价影响可达至35%-75%，而施工阶段和竣工阶段对造价的影响仅为5%-25%，近几年，全过程造价控制逐渐引起了人们的重视。

所谓的全过程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。

把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为投资决策、设计和施工做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理的使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。

1 全过程造价控制的国内外研究现状在经济发达的国家里，人们对全过程造价控制理论与实践的研究进入了综合与集成阶段，借助其他管理领域在理论与方法上的最新成果，对全过程造价进行更为深入而全面地研究，计算机应用软件、完备的工程计价程序与方法得到广泛应用，形成了目前国际上通行并公认的英联邦国家、美国、日本三种管理模式。

英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。

美国工程造价管理学界提出了“全面造价管理”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论。

国内近年来，我国学者和工程人员也对全过程造价控制理论与方法进行积极的探索，主要的研究方法是从工程项目的各阶段进行全过程造价控制研究，探索开发了工程造价CALS系统，从而实现对工程造价的全生命周期确定与控制，减少工程费用、提高管理效益和水平。

工程造价的管理与控制摘要：本文针对建设单位在投资决策阶段、设计阶段、基础设计对接阶段、招投标阶段、施工阶段和结算阶段中如何进行工程造价的管理，正确控制各个阶段的工程造价，真正做好工程投资的有效控制，保证投资目标的实现进行了详细的探讨。

关键词造价管理全过程投资决策阶段设计阶段招投标阶段施工阶段结算阶段一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变。

因此，建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和结算阶段中把工程造价控制在批准的概算内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

下面，针对以下六个方面，分别谈谈建设单位在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。

一、投资决策阶段在这一阶段，建设单位对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。

要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的的各种因素（如材料价格上涨指数）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

二、基础设计审查对接阶段在这一阶段，建设单位要根据以往类似工程的经验。

认真审查基础设计概算，主要对不足部分、漏项部分等进行审查，并提出修改建议。

例如对工程费中费用不足的子项提出修改建议；对设计上出现的误差提出疑问并要求给予调整。

例如，在某项工程中，桩基检测概算费用为4万元/台，实际应为40万元/台，一个零的差别会导致此项费用差之千万以上，如果在基础设计对接中没有发现，结算时就会非常被动了。

三、设计阶段拟建项目经过立项决策后，设计就成为工程建设的关键。

在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。

工程造价控制措施建设工程造价控制措施建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。

加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。

建设工程造价控制中存在的问题项目投资决策阶段目前存在的问题。

在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单，往往造成漏项。

在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。

但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。

项目设计阶段目前存在的问题。

技术和经济的结合不够。

在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。

造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。

设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。

设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。

招投标阶段存在的问题。

当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。

一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。

在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。

一些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标；而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。