天津市海域环境保护管理办法

天津市生态环境保护条例(2019年1月18日天津市第十七届人民代表大会第二次会议通过)目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善生态环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开和公众参与第六章区域污染协同防治第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域和管辖海域内的生态环境保护及其监督管理活动。

第三条本市生态环境保护坚持人与自然和谐共生，践行绿水青山就是金山银山的理念，贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，建设绿色发展示范城市，开展区域污染协同防治，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

第四条本市按照国家有关规定确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单，在地方立法、政策制定、规划编制、项目建设、执法监管中，不得变通突破、降低标准。

第五条各级人民政府应当对本行政区域的生态环境质量负责，组织落实生态环境保护目标和任务，采取有效措施，保障生态环境安全，持续改善本行政区域生态环境质量。

第六条市和区生态环境主管部门对本行政区域的生态环境保护工作实施统一监督管理。

乡镇人民政府、街道办事处应当明确承担生态环境保护责任的机构和人员，落实生态环境保护相关职责。

发展改革、工业和信息化、规划和自然资源、住房城乡建设、城市管理、水务、农业农村等有关部门，按照各自职责做好生态环境保护相关监督管理工作。

第七条各级人民政府应当加大保护和改善生态环境、防治污染和其他公害的财政投入，并纳入本级财政预算。

天津市海域使用管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府令（第１６号）《天津市海域使用管理办法》已经市人民政府批准，现予发布施行。

市长李盛霖一九九九年十一月五日天津市海域使用管理办法第一条为加强本市海域使用管理，促进合理开发和可持续利用海域，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称海域是指本市行政区域向海一侧的水面、水体、海床和底土。

第三条使用本市海域应遵循使用与保护相结合原则。

第四条市海洋行政主管部门负责本市海域使用的监督管理。

第五条使用海域必须符合国家海洋功能区划和本市海域功能区划。

市海洋行政主管部门应当根据国家海洋功能区划会同有关部门制定本市海域功能区划，并经市人民政府批准后实施。

第六条海域属国家所有。

市人民政府依法管理本市海域使用权。

自然人、法人和其他组织可依据本办法的规定取得本市海域使用权。

第七条本市鼓励对经济建设、社会发展能够产生重大效益的海域使用活动。

第八条从事下列海域使用活动，应当申请海域使用权：（一）工业、交通、通讯等工程建设用海的；（二）旅游、服务业用海的；（三）围海、填海的；（四）其他从事三个月以上固定的排他性用海活动。

第九条严格控制围海、填海等改变海域属性的用海活动，除国家和本市重点工程建设外，一般不予批准。

第十条使用海域应当向市海洋行政主管部门提出申请，并提交下列材料：（一）有关主管部门的立项批准文件；（二）拟使用海域的位置、面积、用途；（三）使用海域可行性论证报告；（四）市海洋行政主管部门要求的其他相关材料。

第十一条市海洋行政主管部门收到使用海域申请后，应在二个月内提出意见，报市人民政府审批。

天津市海域环境保护管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府令（第５４号）《天津市海域环境保护管理办法》已经市人民政府批准，现予发布施行。

市长张立昌一九九六年一月九日天津市海域环境保护管理办法第一章总则第一条为了保护和改善本市海域环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，合理开发利用海洋资源，促进经济建设与环境保护的协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《天津市环境保护条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在本市海域从事航行、勘探、开发、生产、科学研究、海岸工程建设等活动及向本市海域排放污染物、倾倒废弃物的一切单位和个人，除执行国家有关法律、法规外，还必须遵守本办法。

沿海拆船的环境保护管理，依照国务院《防止拆船污染环境管理条例》和《天津市防止拆船污染环境管理实施办法》执行。

第三条沿海各区人民政府应当把海域环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，并采取有利于海域环境保护的经济、技术政策和措施。

第四条市环境保护行政主管部门应当根据经济发展和环境保护的需要，划定海域环境功能区，确定海域环境保护的目标和任务，报市人民政府批准后组织实施。

第五条各级人民政府和有关部门，在开发利用海洋资源中，应当遵照谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿和开发利用与保护增殖并重的方针，保护和合理利用自然资源，开展跨部门的协作，采取措施保护海洋生态环境。

第六条市和沿海各区环境保护行政主管部门对本辖区的海洋环境保护工作实施统一监督管理，并主管防止海岸工程建设项目和陆源污染物损害海洋环境的工作。

天津市海域使用管理条例
佚名
【期刊名称】《天津市人民代表大会常务委员会公报》
【年(卷),期】2010(000)005
【摘要】<正>(2007年11月15日天津市第十四届人民代表大会常务委员
会第四十次会议通过根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)
【总页数】5页(P184-188)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.68
【相关文献】
1.《天津市海域使用管理条例》解读 [J],
2.规范海域使用管理促进海洋经济发展--解读《广西壮族自治区海域使用管理条例》[J], 张宏新;范雁阳
3.对广西海域立法若干问题的思考——以《广西壮族自治区海域使用管理条例》为例 [J], 曹淑萍
4.解析《广东省海域使用管理条例》的立法特点 [J], 往复
5.立法规范海域使用管理——福建省十届人大常委会第二十三次会议通过《福建省海域使用管理条例》 [J], 周松
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天津市人民政府办公厅关于印发天津市入河入海排污口排查整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.10•【字号】津政办函〔2022〕23号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制,水污染防治正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市入河入海排污口排查整治工作方案的通知各区人民政府，市政府有关委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市入河入海排污口排查整治工作方案》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2022年6月10日天津市入河入海排污口排查整治工作方案为进一步加强和规范排污口监督管理，有效管控入河入海污染物排放，提升环境治理能力和水平，按照《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号）要求，结合本市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好碧水保卫战，以改善水环境质量为核心，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的排污口监督管理机制，实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理，有效管控入河入海污染物排放，为加快建设美丽天津奠定良好基础。

二、工作范围和时间节点（一）工作范围全市骨干河道及重要支流、重点湖库和近岸海域。

鼓励有条件的区将工作范围延伸至其他地表水体。

（二）时间节点2023年底前，完成全市骨干河道及重要支流和重点湖库排污口排查、溯源工作，制定并实施排污口整治方案；基本完成入海排污口排查整治。

2025年底前，完成全市所有排污口排查工作；基本完成骨干河道及重要支流、重点湖库排污口整治并建立排污口长效管理机制。

三、工作任务和要求（一）排查溯源。

各区人民政府按照“有口皆查、应查尽查”要求，组织区生态环境、水务、农业农村、住房建设、规划资源、交通运输等有关部门，按照本方案明确的排污口排查整治工作要点（附件2）要求，开展入河排污口排查溯源工作，滨海新区人民政府开展入海排污口排查溯源的动态更新工作。

天津市环境保护条例第一章总则第一条为保护和改善本市的生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人民群众身体健康，促进社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市管辖的行政区域和海域。

第三条环境保护必须坚持预防为主、防治结合、综合防治的方针以及谁污染谁治理和污染者付费的原则。

第四条市和区、县人民政府应当把环境保护规划纳入国民经济和社会发展计划与城市规划，制定和实施有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护与经济建设、社会发展相协调。

第五条市和区、县人民政府及有关部门应当推进环境保护科学技术的研究、开发及应用。

第六条市和区、县人民政府应当扶持、发展环境保护产业和环境标志产品，对资源及工业废弃物的综合利用和防治污染的技术改造项目实行优惠政策。

第七条市和区、县人民政府应当对本行政区的环境质量负责，实行环境保护目标责任制;定期向同级人民代表大会及其常务委员会和上级人民政府报告环境保护工作和环境质量状况。

第八条市和区、县人民政府和有关部门、单位，对国家规定用于环境保护的资金，应当予以落实并合理安排使用，不得截留或者挪作他用;积极开辟新的资金渠道，逐步增加对环境保护的投入，提高环境保护投资额在国民生产总值中的比例;逐步建立环境污染治理基金。

第九条市和区、县人民政府应当组织协调各方面的力量，开展以防治工业污染和加强环境基础设施建设为主要内容的环境综合整治，并实行环境综合整治定量考核制度，每年将定量考核结果向社会公布。

第十条各街道办事处和乡、镇人民政府负责本行政区的环境保护监督工作。

第十一条各级人民政府和各部门、各单位应当加强环境保护基本国策的宣传教育，普及环境保护科学知识，提高全体公民的环境意识和环保法制观念。

第十二条一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举、控告。

第十三条各级人民政府对保护和改善环境作出显著成绩的单位和个人，应当给予奖励。

天津市人民政府关于做好生态保护红线管理工作的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2024.08.01•【字号】津政规〔2024〕5号•【施行日期】2024.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文天津市人民政府关于做好生态保护红线管理工作的通知津政规〔2024〕5号各区人民政府，市政府各委、办、局：为深入贯彻习近平生态文明思想，坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，落实生态保护红线管理制度，维护市域生态安全，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快建设人与自然和谐共生的美丽天津，根据《天津市人民代表大会常务委员会关于加强生态保护红线管理的决定》和自然资源部、生态环境部、国家林草局关于加强生态保护红线管理工作的有关规定，现就做好本市生态保护红线管理工作有关事项通知如下：一、严格有限人为活动准入（一）生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；自然保护地核心保护区外禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动（详见附件）。

（二）生态保护红线内，自然保护区、风景名胜区、自然公园、饮用水水源保护区、一级河道等区域的保护和管理措施，依照相关法律法规执行。

二、规范有限人为活动管理（三）有限人为活动涉及新增建设用地、用海用岛审批的，确定用地用海用岛范围后，在报批农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用时，由涉及的区人民政府或市级行业主管部门组织开展论证，提出初步意见，向市规划资源局提出申请（申请材料包括申请文件、涉及生态保护红线论证报告、法律法规规定的其他材料等）；由市规划资源局组织审查，征求市生态环境局等相关部门意见；符合要求的，由市规划资源局联合市生态环境局报请市人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见。

跨行政区的建设项目，原则上由市级行业主管部门提出申请或由生态保护红线所在地的区人民政府共同提出申请。

天津市环境保护条例天津市环境保护条例第一章总则第一条为了加强天津市环境保护工作，维护生态平衡，保障人民群众的生存环境和利益，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规的规定，制定本条例。

第二条天津市环境保护条例适用于天津市全境内的环境保护工作，包括环境保护行政管理、环境监测与评估、环境信息公开、环境规划等方面的内容。

第三条天津市人民及有关部门应当加强对环境保护工作的领导和组织，确保环境保护工作的顺利实施。

第四条天津市人民及有关部门应当加强对环境保护工作的财力、物力和人力的保障，提高环境保护水平。

第二章环境质量保护第五条天津市人民及有关部门应当建立健全环境质量监测系统，定期对大气、水、土壤等环境质量进行监测和评估，并向社会公布监测结果。

第六条天津市人民及有关部门应当制定和实施大气、水、土壤等环境质量的保护和改善措施，减少环境污染的排放。

第七条天津市人民及有关部门应当制定并执行大气、水、土壤等环境质量的标准，加强环境质量监管与执法。

第八条天津市人民及有关部门应当加强对大气、水、土壤等环境质量污染的治理和修复。

第三章生态环境保护第九条天津市人民及有关部门应当制定并实施生态环境保护规划，保护和修复生态系统，提高生物多样性。

第十条天津市人民及有关部门应当加强对生态环境的保护与管理，禁止破坏生态环境的行为。

第十一条天津市人民及有关部门应当开展生态环境教育宣传，增强公众的生态环境保护意识。

第四章环境污染防治第十二条天津市人民及有关部门应当加强对环境污染的监管，对违反环境污染防治的行为依法予以查处和处罚。

第十三条天津市人民及有关部门应当制定并实施环境污染防治的措施，减少污染物的排放。

第十四条天津市人民及有关部门应当加强对环境污染的监测，定期公布环境污染的监测结果，并对重点污染源进行排查和整治。

第十五条天津市人民及有关部门应当加强对环境污染治理技术的研发和推广应用。

第五章环境信息公开第十六条天津市人民及有关部门应当建立健全环境信息公开制度，向社会公众公开环境质量、环境污染和环境治理等信息。

天津市境内海河水系水源保护暂行条例文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1981.01.29•【字号】•【施行日期】1981.01.29•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水污染防治正文天津市境内海河水系水源保护暂行条例（１９８１年１月２９日天津市第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准１９８１年３月４日天津市人民政府公布施行）目录第一章总则第二章水源水质保护第三章管理与监测第四章奖励与惩罚第五章附则第一章总则第一条为保护海河水系水源水质，严格防止污染，合理利用水资源，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》的有关规定，制定本条例。

第二条本条例适用于天津市境内海河水系，包括：海河、北运河、南运河、大清河、永定河、子牙河、马厂减河、独流减河、洪泥河和北大港水库、团泊洼水库、于桥水库等饮用水源。

第三条凡在天津市管辖区域内的企业、事业、机关、部队等单位和个人，都必须遵守本条例。

第二章水源水质保护第四条本条例第二条所列各河、库以及其它调用的饮用水源的水质，均应符合国家和地方规定的地面水水质标准。

第五条输送饮用水源需使用其它河道时，该河道应无污染或排除污染。

其它水源不得与饮用水源窜流。

第六条海河及自来水公司使用的输水河道两岸必须设置卫生防护地带。

对现有不符合规定的建筑物和其它设施，要有计划地加以改善或拆除。

第七条不得向海河水系水体排放废水、废渣及其它废弃物；排放生产冷却水的水质不得劣于排入河道的水质。

第八条排水系统要坚持实行清污分流。

饮用水源河道沿岸的雨污混流排水口，非汛期要封闭；汛期的启闭，由市防汛指挥部根据雨情、水势掌握。

第九条加强防潮闸、轮船闸、渔船闸的维护和管理，防止和减少海水上溯；枯水季节，轮船闸、渔船闸应在海水与河水持平时过船，必要时限制过船时间与次数；并要积极采取防止淡水流失、河水咸化的有效措施。

第十条农田灌溉回归水，不得排入饮用水源河道；符合农业灌溉标准的可排入农业用水河道。