矿山安全生产专项整治工作方案
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矿山安全生产综合整治工作方案矿山安全生产综合整治工作方案一、工作目标1. 提高矿山安全生产管理水平,确保矿山安全。
2. 推进矿山安全生产科技创新,提高矿山安全生产技术水平。
3. 加强矿山安全生产宣传教育,提高员工安全意识。
二、工作措施1. 加强矿山安全生产管理(1)制定完善矿山安全生产管理制度,明确各岗位责任和安全操作规程。
(2)建立健全矿山安全监察制度,加强对矿山安全生产的监督检查。
(3)加强对矿山安全设备的检修和维护,确保设备运行正常。
2. 推进矿山安全生产科技创新(1)加强科研机构与矿山企业的合作,开展矿山安全生产技术研发。
(2)引进先进的矿山安全生产技术和装备,提升矿山安全生产水平。
(3)开展矿山安全生产技术培训,提高员工的安全技能。
3. 加强矿山安全生产宣传教育(1)组织安全生产宣传教育活动,提高员工的安全意识和风险防范意识。
(2)定期开展矿山安全生产培训,提升员工的安全操作技能。
(3)加强对矿工的心理健康关注,提供必要的心理咨询服务。
三、工作要求1. 建立健全矿山安全生产管理机构,担负起矿山安全生产的责任。
2. 加强矿山安全生产监督检查,及时发现和纠正存在的安全隐患。
3. 积极推动矿山安全生产科技创新,提高矿山安全生产技术水平。
4. 加大对员工的安全培训力度,提高员工的安全意识和安全技能。
5. 加强矿山安全生产宣传教育,营造浓厚的安全文化氛围。
四、工作评估1. 建立矿山安全生产绩效评估制度,对矿山的安全生产工作进行评估并进行奖惩。
2. 定期组织对矿山安全生产工作进行自查,及时发现和改正不足之处。
3. 开展矿山安全生产工作经验交流,总结经验,推广好的安全生产管理做法。
以上是矿山安全生产综合整治工作方案,通过加强管理,推进科技创新,加强宣传教育等措施,确保矿山的安全生产,保护矿工的生命安全和身体健康。
五、工作重点1. 加强矿山安全生产管理矿山安全生产管理是保障矿山安全的基础。
要建立完善的安全生产制度和规章制度,明确各级责任,健全安全生产责任制和安全生产奖惩机制。
矿山安全生产专项整治工作方案按照《____全省特种设备安全生产专项生产专项整治工作方案____》和《长治市人民____在全市开展安全生产专项整治____》的精神,我公司针对本部门的特点,及时____有关人员召开了专门会议,为了确保安全生产,实施布置了安全隐患自查自整工作,现将有关工作内容简要汇报如下:一、加强内部职工安全培训教育,____全体员工认真学习《充装质保手册》中有关安全工作的主要内容,使大家充分提高了安全意识,明确了各自的工作责任及其重要性。
二、依据本公司的具体情况,重新修订完善了安全事故抢险预案,并针对具体内容进行了抢险演练,使各有关人员明确了在抢险工作中的具体任务和抢险程序。
三、检查了消防设施并进行了维护保养,更换了不合格的消防水带及喷水____,对罐区压力仪表进行了检查与更换,对阀门、安全阀、喷淋系统进行了维护保养,对管路的防腐蚀情况进行了排查,对不合格的部位进行了防腐。
四、细化了罐区的巡查登记工作,具体落实到负责人、监督检查人,做到百分之百,万无一失。
五、充实了充装管理制度,使员工做到了安全文明充装,严格按国家标准充装,维护了顾客的合法权益,不合乎国家标准的钢瓶决不充装。
综上所述,我们虽然做了一些工作,但离上级有关部门的要求还有差距,还需在今后的工作中不断改进和完善。
我们的口号是“安全才有发展,安全就能发展”我们要以饱满的政治热情和奋发向上的工作热情做好我们的工作,为我公司“安全发展,科学发展,创新发展”尽心尽力。
长治煤气化总公司液化石油气公司二○一o年____月____日长治煤气化总公司液化石油气公司矿山安全生产专项整治工作方案(二)按照《____全省特种设备安全生产专项生产专项整治工作方案____》和《长治市人民____在全市开展安全生产专项整治____》的精神,我公司针对本部门的特点,及时____有关人员召开了专门会议,为了确保安全生产,实施布置了安全隐患自查自整工作,现将有关工作内容简要汇报如下:一、加强内部职工安全培训教育,____全体员工认真学习《充装质保手册》中有关安全工作的主要内容,使大家充分提高了安全意识,明确了各自的工作责任及其重要性。
煤矿安全生产隐患大排查大整治实施方案范本一、背景和目标煤矿是中国能源工业的重要组成部分,也是国民经济发展的支柱产业之一。
然而,由于煤矿生产存在的各种隐患和安全风险,煤矿事故频发,造成了大量人员伤亡和财产损失。
为了保障煤矿生产安全,提高煤矿生产效益,我们制定了____年煤矿安全生产隐患大排查大整治实施方案,明确了排查目标和工作措施,以便全面提升煤矿安全生产水平。
二、排查目标1.全面排查煤矿安全生产隐患,消除一切潜在的安全风险。
2.建立完善的安全管理体系,提升煤矿安全生产水平。
3.加强煤矿安全教育培训,培养一支高素质的安全生产队伍。
4.完善事故应急预案和救援体系,提高应对突发事件的能力。
三、工作措施1.制定详细的排查计划和时间表,确保排查工作的有序进行。
2.加强组织领导,成立由煤矿主要负责人担任组长的煤矿安全生产隐患排查整治领导小组,负责协调、督促、指导、落实各项工作。
3.明确责任分工,各级安全生产管理机构要落实责任,做好煤矿安全生产隐患排查整治工作。
4.制定细化排查标准和方法,明确排查内容和要求,包括人员流动、设备使用、地质条件、通风系统、防火设施、电气设备等方面的排查内容。
5.加强对煤矿安全生产的监管和检查,对煤矿安全生产隐患排查整治工作进行督导和评估,确保工作的有效推进。
6.及时整改隐患,确保排查出的问题能够得到及时解决,有效消除安全隐患。
7.加强安全宣传教育,开展安全知识培训,提高员工的安全意识和应急能力。
8.加强事故应急预案和救援体系建设,做好各类突发事件的应对准备工作。
四、预期成果1.全面排查煤矿安全生产隐患,消除潜在的安全风险,降低煤矿事故发生率。
2.建立完善的安全管理体系,提升煤矿安全生产水平。
3.加强煤矿安全教育培训,提高员工的安全意识和应急能力。
4.完善事故应急预案和救援体系,提高应对突发事件的能力。
五、工作安排1.制定排查计划和时间表,明确各项工作的安排和任务。
2.组织开展煤矿安全生产隐患排查,根据排查结果制定整治措施。
矿山安全生产综合整治工作方案一、背景介绍矿山安全生产事关员工的生命和财产安全,对于矿山企业的可持续发展也起着重要的作用。
然而,由于矿山环境的特殊性和工作的危险性,矿山安全生产存在一定的隐患和风险。
为了加强矿山安全生产管理,提高矿山安全生产水平,制定了如下矿山安全生产综合整治工作方案。
二、整治目标1. 提高矿山安全生产意识,构建安全生产的良好环境;2. 加强矿山安全生产管理,确保安全生产工作的落地落实;3. 完善矿山安全管理机制,提高矿山安全生产效益;4. 加强矿山职工安全培训,提高员工的安全意识和技能。
三、整治措施1. 完善矿山安全生产管理制度,建立健全安全管理体系,确保各项安全规章制度的贯彻执行。
2. 开展安全隐患排查整治工作,制定年度安全隐患排查整治计划,逐项落实整改措施。
3. 加强现场安全管理,定期开展安全检查,严格执行安全操作规程,确保作业人员的安全。
4. 加强设备管理,定期进行设备检修和维护,确保设备的正常运行。
5. 加强安全培训和教育工作,定期开展安全培训和应急演练,提高员工的安全意识和应急处理能力。
6. 建立安全事故报告和处理制度,及时报告和处理各类安全事故,确保事故的及时处理和善后工作。
7. 加强安全检测工作,定期进行安全检测,确保矿山的安全运行。
四、实施方案1. 成立专门的矿山安全生产整治工作小组,负责矿山安全生产综合整治工作的组织和协调。
2. 制定矿山安全生产整治工作计划,明确工作目标和任务,并逐项落实。
3. 加强宣传教育工作,提高员工安全意识,增强员工主动参与安全生产管理的积极性。
4. 加强与相关部门和专家的合作,共同研究解决矿山安全生产问题。
5. 定期召开安全生产工作会议,总结经验,完善安全管理制度,推动安全整治工作向纵深发展。
五、评估与监督1. 定期对矿山安全生产整治工作进行评估,对工作进展情况进行监督和检查。
2. 建立健全安全生产监督机制,加强对矿山安全生产工作的监督和指导。
矿山安全整改方案范文(通用5篇)【篇1】矿山安全整改方案各单位:为进一步做好我公司矿山安全生产工作,根据全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议和省政府《关于做好2024年安全生产工作的通知》工作安排,我公司制定了2024年矿山安全专项整治方案,现发给你们,请认真落实。
一、总要求认真落实全国应急管理工作会议和全国矿山安全生产工作会议精神,牢固树立“安全第一”理念,按照公司2024年一季度安委会关于安全生产的安排部署,深入开展矿山安全专项整治行动,坚决防范遏制重特大事故,为“十四五”开好局起好步和庆祝建党100周年营造良好安全环境。
二、工作目标一是强化落实安全生产主体责任,进一步提升专业部门安全监管能力和自主安全管理能力;二是强力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,进一步夯实我公司安全生产基础;三是扎实开展安全标准化创建工作,进一步提高我公司安全生产保障能力;四是深入推进安全生产专项整治,从严查处生产建设行为;五是进一步强化责任担当、狠抓工作落实,持续推动矿山安全生产形势稳定向好。
三、重点工作(一)全面落实安全生产主体责任。
各级安全管理部门和各矿山要压实部门安全监管责任和我公司安全生产主体责任。
一是强化部门安全监管责任落实。
要全面落实《领导干部安全生产履职清单》和安全工作实施细则要求,牢固“三必管”理念,坚持守土有责、守土尽责,针对不同风险等级确定相应的监督检查频次、重点检查内容,实施差异化监管,精准化监管。
二是强化我公司安全生产主体责任落实。
要紧紧抓住“一把手”这个关键岗位,监督指导各级负责人(矿长、车间主任等)建立完善安全生产履职尽责承诺制度,履行承诺事项,切实加强现场安全管理,落实风险分级管控和隐患排查双重预防工作措施,及时消除安全隐患,确保生产安全。
(二)不断夯实我公司安全生产基础。
各矿山要按照我公司《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施指南》要求,强化安全教育培训,牢固树立全员风险意识,将重大安全风险隐患辨识作为培训的重点内容;要突出采掘、提升、运输、爆破、通风、排水、防火、放矿、筑坝和采空区等重点环节,建立完善风险分级管控工作,查明风险影响因素、影响范围,将其作为管控风险,排查治理隐患的重点,明确各等级风险管控相对应的车间、班组和岗位人员,做到责任到岗、责任到人,建立健全层层负责、人人有责、各负其责的安全生产责任体系,确保管控措施有效落实,进一步夯实我公司安全生产基础。
2024矿山专项整治行动工作方案嘿,各位看官,今天咱们来聊聊2024矿山专项整治行动这档子事儿。
这可不是件小CASE,咱们得认真对待,毕竟矿山安全关乎无数家庭的幸福和生命安全。
咱们得明确一下专项整治行动的目标。
简单来说,就是两个字:安全!咱们要确保矿山生产安全,减少事故发生,提高矿产资源开发利用效率。
具体聊聊几个关键点。
一、加强矿山安全生产监管1.定期开展矿山安全生产大检查,对存在安全隐患的矿山企业进行严肃处理,绝不姑息。
2.强化矿山企业安全生产主体责任,督促企业落实安全生产措施,提高安全生产水平。
3.加强矿山安全监管队伍建设,提高监管人员业务素质,确保监管工作落到实处。
二、提高矿产资源开发利用效率1.推进矿山企业兼并重组,优化资源配置,提高矿产资源开发利用效率。
2.加强矿产资源勘查,提高矿产资源勘查开发水平。
3.推广矿产资源节约和综合利用技术,降低矿产资源开发成本。
三、加大违法违规行为查处力度1.严厉打击非法采矿行为,保护矿产资源,维护矿山生产秩序。
2.严肃查处矿山企业违法违规行为,对存在违法违规行为的企业进行严厉处罚。
3.加强矿产资源执法监管,对矿产资源违法行为实行“零容忍”。
四、强化矿山环境保护1.落实矿山环境保护政策,加强矿山生态环境治理,确保矿山生态环境安全。
2.推进矿山绿色发展,引导矿山企业走绿色发展道路。
3.加强矿山环境保护宣传教育,提高矿山企业环境保护意识。
五、加强矿山安全生产培训1.开展矿山安全生产培训,提高矿山企业员工安全意识。
2.加强矿山安全文化建设,营造安全生产氛围。
3.建立健全矿山安全生产培训体系,确保培训质量。
咱们具体聊聊实施步骤。
第一步,制定专项整治行动方案。
这个方案呢,就是你现在看到的这篇东西,咱们要明确任务分工、时间节点、具体措施等。
第二步,召开动员大会,对专项整治行动进行动员部署。
这个大会呢,主要是让大家都明白这个事儿的重要性,增强责任感。
第三步,开展矿山安全生产大检查。
矿山安全生产综合整治工作方案一、整治目标全面排查矿山安全隐患,突出重点、抓住关键,组织矿山企业开展自查自改,深入开展重点矿山安全检查,排查整治重大事故隐患、严厉查处严重违法违规行为,提高矿山事故防控能力,确保全省矿山安全生产形势持续平稳向好。
二、整治范围所有正常生产、建设、整改的煤矿、金属非金属矿山、尾矿库。
启动复工复产、有人作业的长期停产停建矿山,必须按照正常生产建设矿山进行综合整治。
对无人作业的长期停产停建矿山,由负责日常安全监管的部门严格落实驻矿盯守或者联系盯守责任。
三、整治时间2023年3月至12月份。
四、主要任务聚焦隐蔽致灾因素普查治理、重大灾害治理、重大风险管控、重大事故隐患排查整治、重点企业整治攻坚、“打非治违”等重点工作落实,矿山企业全面彻底开展摸排整治,各级应急管理部门推动重大隐患整改销号,矿山企业属地政府研究解决突出问题、根本性问题、老大难问题。
重点抓好以下3个方面12项任务:(一)全面落实矿山企业安全生产主体责任。
1.集中开展全系统各环节自查自改。
各矿山企业要对照《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》《煤矿重大事故隐患判定标准》《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》等规定,迅速组织开展1次全系统各环节自查自改,聚焦关键岗位责任落实、安全管理薄弱环节整治、重大风险管控、重大灾害治理,形成动态自查自改机制。
2.每月开展重大事故隐患排查治理。
各矿山企业主要负责人要带头学习重大事故隐患判定标准,每月组织1次重大事故隐患排查整治,建立重大事故隐患台账,由主要负责人负责跟踪督办,确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位,逐一整改到位。
技术力量不足的矿山企业,要聘请专家进行技术指导。
3.集中开展全员安全责任制落实情况自查自纠。
各矿山企业要组织对本单位各层级、各岗位全员安全生产责任制落实情况开展1次全面自查,重点排查整治主要负责人未落实安全生产法定职责,未制定并落实分管负责人安全生产责任清单,全员安全生产责任制照搬照抄、不符合企业实际,与现场脱节,未对安全生产责任制落实情况开展监督考核等突出问题。
为切实推动矿业安全工作取得实质性进展,保障矿山安全生产和职工生命财产安全,经矿业主管部门研究决定,特制定矿业安全专项整治三年行动实施方案,具体内容如下:一、总体目标二、重点任务1.排查隐患:要求各级矿山安全监管部门对全省范围内的矿山进行全面排查,发现问题及时整改,确保各项安全措施到位。
2.加强监管:加大对矿山安全生产的监督检查力度,加强对矿业企业的日常监管,发现问题及时处理,确保安全隐患不得转移,不得遮掩。
3.提升管理水平:完善各项安全管理制度,加强矿山安全生产管理团队建设,提高管理人员的素质和技能,确保安全生产工作的落实。
4.加强宣传教育:组织开展矿山安全生产宣传教育活动,提高职工的安全生产意识和自我保护能力,避免事故发生。
5.加强技术支持:加大对矿山安全技术研究和应用的支持力度,促进安全生产技术的创新和应用,提高事故防范和应急处置的能力。
6.重点整治:对矿山安全隐患比较突出的矿山,采取有力措施加强整治,确保矿山安全生产工作能够取得实质性进展。
三、组织实施1.成立专项整治工作领导小组,负责统筹协调全省矿山安全专项整治工作,切实推动整治工作的开展。
2.各级矿山安全监管部门要按照上级要求,切实履行监管责任,加强对矿山的日常监督检查,发现问题及时处理,确保整治工作取得实效。
3.各级矿山企业要按照规定,加强对矿山安全生产的管理,确保各项安全措施到位,不得出现安全隐患。
4.各级矿山安全监管部门和企业要加强协作,密切配合,共同推动矿山安全专项整治工作的顺利进行,取得实际成效。
四、预期成果经过三年的专项整治工作,矿山安全生产管理水平得到显著提升,事故发生率明显下降,矿山安全生产形势稳定,矿山职工生命财产安全得到有效保障,为矿山可持续发展奠定了坚实基础。
五、工作保障1.加强安全生产宣传教育,提高职工的安全意识和自我保护能力。
2.加大对矿山安全生产技术研究和应用的支持力度,促进安全生产技术的创新和应用。
3.完善矿山安全生产管理制度,加强对矿山安全生产的监督检查。
矿山安全生产专项整治工作方案一、背景与目的为深入贯彻《安全生产法》、《煤矿安全规定》等相关法律法规和文件要求,进一步加强矿山安全生产管理,提高矿山安全生产水平,依据省政府及省煤矿安全监察局有关文件精神,制定本方案。
本方案的目的是通过矿山安全生产专项整治工作,严厉打击矿山安全生产领域违法犯罪活动,推动矿山安全生产工作全面落实。
二、工作任务根据《煤矿安全规定》的要求,把矿山安全生产专项整治作为重点工作之一,明确责任部门和责任人,按照计划实施整治工作。
该任务包括以下五个阶段。
2.1 项目策划阶段确定项目负责人,成立工作组,明确工作范畴,草拟整治方案,并对方案进行评估,并组织公示。
2.2 投入准备阶段组织各车间检查现场设施和安全设备,对安全设备进行检测,确保各项安全设施功能完善。
针对安全生产矛盾突出的车间、区域进行摸底调查,排查存在安全隐患。
2.3 实施阶段根据摸底调查情况,建立并完善矿山安全生产工作制度、流程和纪律,加强对主要危险源、特种设备、特种作业人员、特殊工种、重点区域等安全生产重点管理,同时落实各项防灾减灾措施,加强应急演练。
2.4 控制阶段加强对安全生产矛盾的监管、管理和条线体制建设,加强对整治对象的日常管控,加大安全生产宣传力度,督促社会监督。
2.5 推进阶段在整治工作结束后,整理工作发现和反馈情况,形成反馈报告,并针对工作中的不足进行完善。
三、工作重点3.1 增强安全生产意识强化安全生产责任,加强安全管理与监管,推进煤矿重点区域封闭式管理,搞好日常值班巡查,加强安全培训,提高作业人员安全意识。
3.2 检查完善安全设施开展安全设施检查,尤其是检查安全设施完好、有效、受力符合标准和规范性要求,做好安全设施的日常维护和保养。
3.3 完善严格管理制度建立和完善矿山安全生产责任制,强化安全生产纪律,加强标准化建设,规范生产行为,压实企业安全生产主体责任,形成较为完备的安全生产制度。
3.4 加强对特种设备、特种作业人员的监管对特种设备进行安全性检查,确保设备运行正常;对持证特种作业人员进行职业技能检测,确保人员资质合格,形成健全的特种设备、特种作业人员管控体系。
矿山隐患排查治理方案一、工作目标在上年度开展本单位安全生产隐患排查治理的基础上,进一步深化本单位安全生产隐患排查治理工作,进一步强化本单位安全生产主体责任,进一步完善各项安全生产规章制度,进一步落实各项安全管理措施,建立重大隐患排查治理机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,努力构建本单位安全长效管理机制,彻底整改旧有隐患,遏止新隐患产生,有效防范和遏制重特大事故发生,保持本单位安全工作平稳态势。
二、排查治理的重点内容在继续落实____年隐患排查治理的基础上,结合本单位安全生产实际,排查在安全管理责任、各项规章制度及工作全过程中存在的安全隐患并进行治理。
具体包括:1、安全生产责任制落实情况。
市局(公司)和本单位负责人、分管领导、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况。
生产设施设备、从业人员取得证照情况。
3、安全基础工作情况。
安委会开展情况、全员安全教育培训开展情况、有关基础台账完备情况。
4、特种作业人员管理情况。
对特种作业违法违规教育开展情况、特种作业人员参加业务培训学习情况、特种作业人员持证情况。
5、机械设备管理管理制度执行情况。
机械设备工作情况、设备自检自巡情况、机械设备维护保养落实情况。
6、事故处理和责任追究情况。
对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
三、各重点时段排查治理情况第一阶段1、上级单位将工作方案下发给本单位,本单位制定年度工作计划(方案)并下发至各部门,并督促各部门认真执行工作计划(方案)。
2、抓紧整改上年度排查出的安全隐患,按规定在最短时间内完成治理任务,暂时难以完成的要制定计划,做到责任、措施、资金、限时制和防范预案五落实,治理期间要强化领导和责任人的责任。
第二阶段1、根据本单位计划(方案),通过隐患排查方式发动全体员工,查找工作过程中的薄弱环节和突出问题,突出做好安全管理制度落实,全面治理事故隐患。
矿山安全生产专项整治工作方案
为进一步提高我省矿山安全保障能力,有效防范遏制矿山生产安全事故的发生,根据《国家安全监管总局关于开展非煤矿山安全生产专项整治工作的通知》要求,结合我省实际,制订本工作方案。
一、总体要求和目标任务
紧紧围绕全面防范遏制矿山事故这一目标,牢牢把握当地矿山安全突出问题和重点环节,按照“依法整治、发展先进、淘汰落后、标本兼治”的基本要求,采取“打击、关闭、整合、改造、提升”等措施,全面促进矿山规模化、规范化、机械化、科学化、信息化建设,实现全省矿山安全生产形势进一步稳定好转。
二、专项整治工作重点
(一)整治违法违规建设和生产行为
一是整治违反矿山建设项目“三同时”行为。
对未按照规定进行建设项目安全评价、没有安全设施设计或未按照规定报经有关部门审查同意擅自开工建设、未按批准的安全设施设计施工、建设项目竣工投入生产或使用前安全设施未经验收合格等违法违规行为,要立即责令停止建设或者停业整顿,限期整改;逾期未改正的应按照有关规定上限处罚;对整改无望的要依法提请地方政府予以关闭。
二是积极协调推动有关部门加大对盗采矿产资源、超层越界开采、以勘探名义实施开采等违法违规行为的查处力度,完善线索和案件移交机制。
三是督促指导矿山企业开展整治违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为专项行动,对习惯性违章、盲从性违章等行为要依规依纪严肃查处,对导致事故隐患和事故发生的严厉追究责任。
(二)做好尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患的整治
一是继续做好尾矿库“头顶库”整治。
要进一步摸清尾矿库“头顶库”安全生产状况,督促指导尾矿库企业选择隐患治理、升级改造、闭库及销库、尾矿综合利用和搬迁下游居民等方式开展综合治理,做到“一库一册”和“一库一策”。
要采取措施加快尾矿库“头顶库”事故隐患治理进度,积极推进生产运行的“头顶库”全部达到安全生产标准化三级以上水平,推动建立“头顶库”预警和应急救援联防联动机制,2017年底前要全面消除“头顶库”中的病库,进一步提升“头顶库”安全保障能力。
二是继续做好地下矿山采空区整治。
要会同有关部门摸清地下矿山采空区规模和分布状况,建立采空区基础档案,督促指导地下矿山企业选择充填法、崩落法、封闭法、搬迁居民等方式开展采空区综合治理。
要推动地方政府及有关部门、企业及时消除采空区事故隐患,督促企业建立健全并落实采空区安全管理制度,及时处理生产过程形成的采空区,严防产生新的采空区事故隐患。
2017年底前要消除大面积连片采空区和尾矿库“头顶库”下方的采空区事故隐患。
三是切实做好中央财政资金支持的采空区治理、“头顶库”治理项目,推动地方政府和相关企业足额配套落实相应资金,强化监督检查,确保按设计方案施工,保证施工质量,按期完成目标任务。
(三)做好矿石清洗泥浆库和排土场的整治
一是按照浙安监管矿〔2017〕30号文件的要求,全面开展矿山泥浆库和排土场的排查,掌握基本情况和存在的主要问题。
二是开展泥浆库、排土场依法实施建设项目“三同时”情况整治。
对在用泥浆库、排土场,必须限期补充完善相关设计、安全评价、审查审批及竣工验收工作,凡是不符合要求的,一律责令停止排放,直到符合要求,方可恢复排放。
三是开展对矿山废土、废水乱排乱堆行为整治。
执行五水共治和剿灭劣五类水的工作部署,配合有关职能部门,查处乱排乱堆行为。
(四)着力整治六类事故隐患
结合《2017年矿山隐患排查治理实施方案》(浙安监管矿〔2017〕27号)的要求,着力做好地下矿山中毒窒息、火灾、透水、坠罐跑车、冒顶片帮、露天矿山边坡坍塌等事故隐患排查治理工作。
一要针对防范中毒窒息事故,为每一位入井人员配备自救器,为从事井下作业的每一个班组配备便携式气体检测报警仪,对未按照要求配备的,要立即责令停产整改。
二要针对防范火灾事故,严格执行动火作业审批制度,确保动火作业人员安全培训到位,发生事故后严禁盲目施救,对检查发现的违规行为,要依法上限处罚。
三要针对防范透水事故,严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”等水害防治制度;在水文地质条件中等及以上的地下矿山,配备超前探放水设备。
四要针对防范坠罐跑车事故,加强提升运输设备操作人员安全培训,确保持证上岗;严格按规定对提升运输系统进行检
测检验和日常维护保养;乘载人数30人及以上的提升罐笼必须将每半年一次的钢丝绳检验报告(平衡用钢丝绳和摩擦式提升机的提升用钢丝绳除外)和每年一次的提升系统检测报告报送安全监管部门。
五要针对防范冒顶片帮事故,严格执行敲帮问顶制度;开采深度800米及以上的地下矿山必须安装在线地压监测系统;要严格按照设计开采,及时处理采空区,确保矿房、矿柱参数符合要求。
六要针对防范边坡坍塌事故,严格按设计自上而下分台阶分层开采,并确保道路上山,严禁“一面墙”开采;边坡高度200米以上的露天矿山高陡边坡、堆置高度200米以上的排土场,必须进行在线监测,定期进行稳定性专项分析。
(五)着力推动矿山整合技改和整顿升级
一要积极主动提请地方政府出台相关规定,综合运用法律、经济、行政等手段,按照“达标保留、改造升级、整合重组、淘汰关闭”的原则,进一步减少矿山数量,提升安全保障水平。
二要联合有关部门,对缺乏技术、人才、资金及无能力整改隐患的矿山,以及受采空区、水害威胁严重的矿山,要依法予以关闭淘汰,对资源接近枯竭的老旧矿山,鼓励其关闭退出。
三要推动地方政府和有关部门合理配置采矿权,严防一个矿体多个开采主体、大矿小开,以及一个采矿证多个独立生产系统等无序开采。
四要推动扩大矿山最小开采规模、最低服务年限标准的矿种范围,进一步提高最小开采规模、最低服务年限标准。
五要督促企业严格执行国家安全监管总局制定的《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》(第一批、第二批)要求,加大监管执法力度,对仍在使用非阻燃电缆、非阻燃风筒、主要井巷木支护等落后设备设施的企业要立即停产,限期整改,确保2017年底前全部完成淘汰落后任务。
(六)着力加强对长期停产停建矿山的依法监管
一是进一步规范停产停建矿山工作程序,全面掌握停产停建矿山状况,严格执行停产停建矿山报告安全监管部门制度。
二是加强停产停建矿山安全监管,要将停产停建矿山安全监管纳入日常监管执法计划,督促企业落实停产停建期间安全技术和管理措施,停产停建期间所有不封闭井口必须安排专人值守。
对停止运营的尾矿库,要强化值班值守和安全巡查。
三是停产停建期间,矿山企业安全生产许可证有效期满后申请延期的,必须依法严格履行相关手续;逾期未申请延期的,相关安全监管部门要及时注销其安全生产许可证;发现或接到举报企业擅自组织生产或建设的,要严肃查处,情节严重或造成事故的,依法提请地方政府予以关闭。
四是加强对复产复工矿山的安全检查,严把复产复工关,对不符合安全生产条件的,一律不予复工复产;对复工复产无望和扭亏无望的矿山,要引导企业主动关闭退出。
三、专项整治工作要求
(一)加强组织领导,制订工作方案
各市安监局要把专项整治工作提上重要工作日程,加强组织领导,制定工作方案,细化工作措施,落实责任分工,及时统计上报整治情况,强化工作检查和安全监管执法,确保各项整治措施落到实处。
(二)强化安全监管执法,推动整治工作开展
各级安监局要以严格执法为手段,有效打击矿山安全生产违法行为,消除或关闭无安全生产许可证生产、不按照要求开展矿山建设项目安全设施“三同时”以及不具备基本安全生产条件的各类矿山;整合安全生产相互影响的矿山,合理矿山布局;强制淘汰落后,促进矿山先进装备技术的应用;督促矿山企业加强日常安全管理,强化安全生产投入,积极开展矿山规范化、机械化、科学化、信息化建设,全面提升矿山安全生产水平。
(三)做好监督指导与信息上报工作
省安监局将对专项整治工作进行督查。
请各市安监局加强对本地区专项整治工作监督检查,并对专项整治工作每季度进行一次小结,于季末将季度的工作小结报省安监局矿山安全监管处。
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