课题论文：农产品目标价格保险试点的问题及对策

我国农业保险发展困境及对策分析随着我国农业现代化的推进，农业保险作为农业风险管理的重要手段，发挥着越来越重要的作用。

我国农业保险在发展过程中也面临着一些困境，如产品创新不足、保险覆盖面窄、农民保险意识淡薄等问题。

为了促进我国农业保险的健康发展，需要深入分析其发展困境，并提出相应的对策。

1. 产品创新不足目前我国农业保险产品种类相对单一，主要以传统的农作物保险为主，缺乏针对农业生产全过程的保险产品。

农业保险产品缺乏差异化和特色化，无法满足不同地区、不同农作物、不同生产环境的保险需求。

2. 保险覆盖面窄我国农业保险覆盖面较窄，许多贫困地区和偏远地区的农民并未获得农业保险的保障。

农业保险的覆盖面在不同地区之间存在较大差异，一些发达地区的农民获得了比较充分的保障，而一些欠发达地区的农民则几乎没有得到保险的覆盖。

3. 农民保险意识淡薄农民对于农业保险的认知程度不高，许多农民并不了解农业保险的作用和意义，缺乏购买保险的主动性和积极性。

农民对农业保险的认知和理解需要加强，提高他们的保险意识和购买保险的积极性。

二、对策分析2. 加强政府支持和引导政府需要加大对农业保险的支持力度，建立健全的政策和法规体系，促进农业保险机构的稳定发展。

可以通过财政补贴、税收优惠等方式，提高农业保险机构的盈利能力，吸引更多的保险机构参与农业保险业务，扩大农业保险的覆盖面和深度。

3. 加强农民教育和宣传4. 强化风险管理和保险承保能力农业保险机构需要在承保和风险管理方面加强能力建设，提高业务风险管理的水平。

可以建立健全的风险评估和监测体系，加强对农业保险风险的预测和防范，提高农业保险机构的承保能力和风险处理能力。

5. 推动保险科技创新利用大数据、人工智能等先进技术手段，提高农业保险机构的服务水平和保险效率。

可以开发智能化的保险产品和服务，提供个性化、精准化的保险保障，满足不同农民的保险需求。

三、结语农业保险作为农业风险管理的重要手段，对于我国农业现代化和农民收入稳定具有重要意义。

农产品的困境及对策在当今社会，农产品作为人们日常生活的必需品，其生产和销售面临着诸多困境。

这些困境不仅影响着农民的收入和生活质量，也对整个农业产业的可持续发展造成了阻碍。

深入了解并探讨这些困境，寻找切实可行的对策，对于保障农产品的稳定供应、提高农民的生活水平以及推动农业现代化具有重要意义。

一、农产品面临的困境（一）市场波动风险大农产品市场价格波动频繁且幅度较大，这给农民带来了极大的不确定性。

市场供需关系的变化、国际市场的影响、政策调整等因素都可能导致农产品价格的大幅涨跌。

例如，某年大蒜价格暴涨，引发众多农民跟风种植，结果次年大蒜供过于求，价格暴跌，农民损失惨重。

（二）生产成本不断上升种子、化肥、农药、农业机械等生产资料价格持续上涨，同时劳动力成本也在增加。

这使得农产品的生产成本不断攀升，压缩了农民的利润空间。

而且，一些农业生产技术的推广和应用需要较高的投入，对于部分资金有限的农民来说，难以承担。

（三）销售渠道不畅传统的农产品销售渠道较为单一，主要依赖批发商和农贸市场。

这种销售方式中间环节多，农民往往处于弱势地位，无法获得较高的销售收益。

此外，一些偏远地区的农产品由于交通不便、信息闭塞等原因，难以进入更广阔的市场，导致滞销现象时有发生。

（四）质量安全问题突出随着人们对食品安全的关注度不断提高，农产品的质量安全问题成为了制约其发展的重要因素。

部分农民为了追求产量，过度使用化肥和农药，导致农产品农药残留超标。

此外，农产品在加工、储存、运输等环节也可能存在质量安全隐患。

（五）农业基础设施薄弱许多农村地区的农业基础设施老化、落后，如农田水利设施不完善、道路不通畅等。

这不仅影响了农产品的生产效率，也增加了农产品运输和销售的难度。

在遇到自然灾害时，农业基础设施的薄弱更是会给农业生产带来巨大的损失。

（六）农业科技创新不足我国农业科技创新能力相对较弱，一些先进的农业技术和品种未能得到广泛应用。

农民缺乏科学的种植和养殖知识，生产方式较为粗放，导致农产品的产量和质量难以提高。

农村金融研究 19April 2019农产品“保险＋期货”试点的成效、问题和建议为了尽可能减少自然风险和市场风险带来的市场波动，提高农业生产者的积极性和消费者的稳定预期，国家出台了一系列支持政策，其中重要的政策就是加大对农业保险的支持力度。

近年来，中央财政大力支持各地增加农业保险的品种，提高保险保障标准，扩大保险的覆盖面，即“增品、提标、扩面”，这也是当前农业保险创新发展的主题词。

各地、各部门都在积极响应并支持农业保险创新发展，推进农业供给侧结构性改革，“保险＋期货”在这样的背景下应运而生。

“保险＋期货”从2015年开始试点，已经在各地引起了强烈反响，积累大量经验，但在试点中也发现了一些突出问题，“保险＋期货”还需进一步优化实现路径。

“保险＋期货”的政策脉络为了健全国家农业支持保护体系，保障玉米等粮食的稳定生产，国家从2008年起实施了玉米的临时收储政策。

在这一政策的支持下，玉米收储价格逐年上涨，带动了农民收入快速增长，农民的种粮积极性文/龙文军　李至臻「摘要」农产品价格的波动既影响农民的生产积极性，也影响消费者的消费预期，进而对农业供给侧结构性改革会造成重大影响。

2019年中央一号文件要求完善农业支持保护制度，扩大“保险+期货”试点，支持重点领域特色农产品期货期权品种上市。

由此可见，“保险+期货”渐成为我国金融市场探索推出的服务乡村振兴、支持“三农”发展的创新模式。

「关键词」农产品价格；保险+期货；创新模式插图：胡卫东OVER STORYC封|面|文|章20农村金融研究April 2019 得到进一步提高，为国家粮食总产的增长做出巨大贡献。

到2014年，玉米的市场价格已经明显低于临储价格，与此同时，临储玉米的收购数量仍然在大幅增长，国家玉米的储备量不断增长，库存压力持续增强。

据有关机构测算，2014年粮食储备的收购费用、仓储费用、利息费用累计达到1500亿元以上，临储政策弊端日益显现。

鉴于此，2015年国家决定逐步取消收储政策。

2023年农险存在的问题及下一步思路2023年农业保险存在的问题及下一步思路如下：问题：1. 保险服务模式单一：当前的农业保险主要通过保险公司与政府共同组织实现，缺乏多元化的保险服务模式，策略上仍然围绕传统的农作物保险、畜禽保险、渔业保险开展。

2. 保险方案覆盖不全：目前的农业保险方案可能并未覆盖所有的农业生产环节和农业产业，导致部分农民在遭受损失时无法得到足够的保障。

3. 保险条款和赔付标准不完善：农业保险的条款和赔付标准可能存在不明确、不公平的情况，导致在投保和理赔过程中产生纠纷。

4. 宣传力度不足：农业保险的宣传力度可能不足，导致许多农民不了解农业保险的作用和意义，从而影响投保率。

下一步思路：1. 扩大农业保险覆盖范围：政府和保险公司应加大农业保险的推广力度，扩大农业保险覆盖范围，尽可能保障更多农业生产环节和农业产业。

2. 完善保险条款和赔付标准：保险公司应完善农业保险的条款和赔付标准，使之更加明确、公平，避免在投保和理赔过程中产生纠纷。

3. 加大农业保险宣传力度：政府和保险公司应加大农业保险的宣传力度，通过各种渠道让更多农民了解农业保险的作用和意义，提高农民的投保意识。

4. 创新保险服务模式：可以探索多元化的保险服务模式，如引入新的科技手段，开发针对不同农业产业和生产环节的个性化保险产品，以满足不同农民的需求。

5. 提升理赔效率：优化理赔流程，提升理赔效率，使农民在遭受损失时能够及时得到赔付，减轻他们的负担。

6. 加强监管：加强对农业保险业务的监管，防止保险公司利用不公平条款或高保费等手段损害农民利益。

7. 建立合作机制：加强政府、保险公司和其他相关机构之间的合作，共同推动农业保险的发展和完善。

8. 引入国际经验：借鉴国际上农业保险的先进经验和做法，结合本国国情加以改进和应用，推动我国农业保险事业的不断发展。

为了解决当前农业保险存在的问题并推动其发展，需要政府、保险公司、农民等各方的共同努力，通过扩大覆盖面、完善条款和赔付标准、加大宣传力度等多方面的措施，不断提升农业保险的服务质量和水平。

我国农业保险发展存在的问题及对策分析
一、创新产品设计
农业保险设计应结合实际特点，针对农业生产的不同环节和风险进行分类设计产品，
满足农业生产需要。

同时要根据不同区域的特点，提供不同的承保方案。

如在气象灾害方面，要针对性地开发对应的保险产品，如干旱保险、台风保险、暴雨保险等。

二、提高客户认识
加强农民对农业保险的宣传和普及，提高客户对农业保险产品的认知度和了解程度，
让农民自觉地购买农业保险，提高保险的购买率。

同时，扩大销售渠道、建立销售团队，
加强与农民的沟通，为农民提供详尽的服务与咨询。

三、加强风险管理
建立完善的风险管理体系，对农业保险的风险进行评估和防范。

保险公司应该加强研究，探索可持续的发展路径，为农民提供更完善的保障。

同时，应建立健全的农业灾害监
测和预警体系，提升预测准确度，及时采取应对措施，将可能发生的损失降到最低程度。

四、政策支持
政府应该出台有针对性的政策支持，包括建立农业保险市场监管制度、设立税收及行
业基金优惠政策，在价格管制、税收优惠、风险保障等方面给予政策扶持，为农业保险发
展提供更好的政策环境。

五、促进多元化发展
农业保险发展应当促进多元化的发展，将保险服务延伸到多元领域，如农村金融领域、农村电商建设领域等，不断扩大保险服务的范围和深度，实现保险与生产经营深度融合，
以实现可持续发展的长期目标。

总之，我国农业保险发展面临的问题主要在产品设计、客户认知、风险管理等方面，
需要采取一系列的措施加以解决，同时政府的政策支持也可以为农业保险的健康发展提供
有力保障。

我国农业保险发展存在的问题及对策分析我国农业保险是指农民为了规避农业生产中可能面临的各种风险而购买的保险产品。

随着我国农业现代化的推进，农业保险在农村地区的普及程度逐渐提高。

我国农业保险在发展过程中依然面临诸多问题，需要采取相应的对策进行解决。

本文将分析我国农业保险发展存在的问题，并提出相应的对策措施。

我国农业保险发展存在的问题之一是农民保险意识淡薄。

农民长期以来主要依靠天灾补贴和国家救助来解决自然灾害所带来的经济损失，保险意识薄弱。

许多农民认为购买农业保险是一种“无用”的举动，因此对农业保险缺乏主动性。

对策一：提高农民保险意识。

政府可以通过开展农业保险宣传教育活动，增加农村保险知识宣传力度，提高农民对农业保险的认识和了解，引导农民树立正确的保险观念，积极参与到农业保险中来。

我国农业保险发展的问题之二是产品设计不够灵活。

目前，我国农业保险产品设计较为单一，灵活性不足，无法满足不同地区、不同农作物、不同规模农户的需求，影响了农业保险的推广和应用。

对策二：优化农业保险产品设计。

保险公司应根据不同地区、不同农作物的种植情况、气候条件等因素，设计多样化的农业保险产品，为农民提供个性化的保险选择，满足不同农户的需求，提高保险产品的覆盖面和灵活性。

我国农业保险发展的问题之三是保险机构缺乏经验。

在我国农业保险市场化进程中，由于历史原因和农业保险市场发展不足，保险机构在农业保险领域缺乏经验，导致了农业保险产品设计、销售、理赔等环节存在一定的问题和不足。

对策三：加强农业保险机构建设。

政府可以通过出台相关政策，鼓励和支持保险公司进入农业保险市场，提高对农业保险机构的支持力度，加强对农业保险机构的监管和培训，提高保险机构在农业保险领域的专业水平和服务能力。

我国农业保险发展的问题之四是政府支持不够。

我国政府在农业保险推广方面支持力度不够，缺乏有效的政策扶持和财政支持，限制了农业保险的发展空间和范围。

农业保险对策论文随着全球气候变化和自然灾害频繁发生，农业保险越来越受到重视。

农业保险在农业生产中发挥着非常重要的作用，对保障农民的收益和政府的经济利益具有不可替代的作用。

本文将对农业保险面临的挑战和应对策略进行论述。

一、农业保险面临的挑战1. 保险政策法律制度不完善我国目前的农业保险法律制度不完善，缺乏针对性和实施的标准。

国家目前只是对农业保险给予了一定的支持和鼓励，农业保险模式还不够成熟和完善。

在理论和实践中，农业保险需要更加细化和专业化的政策保障，才能逐步实现农业保险的良性发展。

2. 保险公司风险控制能力不足对于保险公司而言，农业保险是一笔长线业务，需要大量的资金、技术和人才投入，需要面临大量不确定的因素和风险。

保险公司在农业保险业务中面临的最大问题是风险控制，因此保险公司的风险评估和判断能力成为了保险公司立足于这一领域的基础。

3. 农民对保险认知度不高农民对保险的认知度和接受度不高，面对未知的天灾和变故，他们会首先考虑自己的经济利益和风险控制。

因此，在农业保险的宣传过程中，需要更加注重农民的教育和知识培训。

二、应对策略1. 完善农业保险政策法律制度国家需要进一步加大农业保险的政策扶持，加强法制建设，制定更加有针对性和具体指导性的农业保险政策和措施，明确相关政策的实施标准和检验办法，进一步规范农业保险的实施过程，以保障农业生产和农民的收益。

2. 提高保险公司风险控制能力保险公司需要增强风险管理和评估能力，制定一系列的风险控制措施，使农业保险的实施更加科学和规范，保障农民的权益和保险公司的利益。

3. 增强农民保险意识加强对农民的保险意识教育，推广农业保险的基本概念和特性，提高农民对保险的认知度和接受度。

同时，加强农民对保险索赔程序的了解和认识，避免因为知识不足而影响到保险的实施和效果。

结论：农业保险无论在理论还是实践方面都面临一系列的挑战，但是经过政府、企业和个人的共同努力，可以逐步提高农业保险的科学性和实用性，有效地保障农民的利益和社会的经济利益。

农产品目标价格保险试点的问题及对策【摘要】农产品目标价格保险试点在推行过程中遇到了一些问题，包括定价难题、保险规模不足和信息不对称等。

针对这些问题，建议建立科学的定价机制、扩大保险规模以及加强信息披露和交流。

通过这些对策，可以更好地推动农产品目标价格保险试点的发展，提高农民的保险保障水平，促进农业稳定发展。

在实施过程中，政府、相关部门和保险公司需要通力合作，共同努力解决问题，推动农产品目标价格保险试点取得更好的效果，更好地服务于广大农民。

【关键词】农产品目标价格保险、试点、问题、对策、定价难题、保险规模、信息不对称、建立科学的定价机制、扩大保险规模、加强信息披露和交流、总结。

1. 引言1.1 背景介绍农产品目标价格保险试点是指政府为农民提供的一种农产品价格波动保障制度，旨在稳定农产品价格，并帮助农民规避价格风险。

近年来，我国不断推动农产品目标价格保险试点工作，取得了一定的成效。

在实施过程中也暴露出了一些问题，需要进一步加以解决。

农产品目标价格保险试点存在定价难题。

由于市场价格波动较大，确定合理的目标价格成为了一个难点，导致保险制度难以有效发挥作用。

保险规模还不足，覆盖范围有限，无法真正帮助到广大农民群体。

信息不对称也是一个问题，农民对于保险制度的理解不足，缺乏有效的信息披露和交流渠道。

针对以上问题，我们需要建立科学的定价机制，以数据和市场为基础，确定合理目标价格；扩大保险规模，增加保险覆盖范围，让更多的农民受益；加强信息披露和交流，提高农民对于保险制度的认知度，增强其参与度。

通过以上对农产品目标价格保险试点存在的问题及对策的分析，我们可以更好地推动农产品价格保险试点工作，为我国农村经济发展提供更加有力的支持。

1.2 研究意义研究农产品目标价格保险试点的意义在于探讨当前试点中存在的问题，并提出有效的对策，从而推动农产品保险制度的健康发展。

农产品目标价格保险试点是为了解决农业生产者收益不稳定的问题，帮助农民应对市场波动和自然灾害带来的风险，保障农产品价格合理变动。

政策性农业保险存在的问题及对策研究政策性农业保险是国家为农业生产者提供的一种保险服务，旨在减轻农业生产风险带来的经济损失。

尽管政策性农业保险在一定程度上促进了农业产业的发展，但在实施过程中还存在一些问题。

本文将就政策性农业保险存在的问题进行分析，并提出对策。

政策性农业保险在定价上存在不合理性。

由于缺乏统一的农业保险定价模型，不同地区、不同作物的保险价格差异较大，导致部分农民保险费用过高，难以负担。

由于保险费用过低，保险公司的盈利空间较小，导致保险产品种类单一，无法满足农民多样化的保险需求。

政策性农业保险在风险评估方面存在局限性。

目前，农业保险主要依靠经验法则和历史数据进行风险评估，缺乏科学的风险定价模型，难以准确评估农业生产的风险。

政策性农业保险对于自然灾害等不可抗力因素的风险评估较为困难，容易出现欺诈行为。

针对这一问题，应加强风险评估技术的研发和应用，建立科学的农业风险评估模型，提高风险评估的准确性和科学性。

可以利用遥感技术、气象数据等手段，监测农业生产的风险因素，及时发现风险，进行预警和预测。

建立完善的农业保险风险评估体系，加强对农业保险市场的监管，防止欺诈行为的发生。

政策性农业保险的理赔效率较低。

由于政策性农业保险的运作机制相对复杂，需要经过多个环节的审核和审批，导致理赔效率较低，农民难以及时获取赔付。

针对这一问题，应推动政策性农业保险的信息化建设，运用互联网、大数据等技术手段，简化理赔流程，提高理赔效率。

可以建立农业保险理赔平台，实现保险公司、农户、监管部门之间的信息共享和快速反应，提高理赔的透明度和便捷性。

加强对农业保险理赔人才的培养和引进，提高理赔人员的专业素质和服务水平，为农民提供更加高效的理赔服务。

政策性农业保险在实施过程中存在一些问题。

为了进一步促进农业保险市场的健康发展，应加强保险定价机制的研究，提高风险评估的准确性和科学性，提高理赔效率，为农民提供更加科学、全面、高效的农业保险服务。

我国农业保险的主要问题及解决措施-保险论文-经济学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——一、引言农业保险是为农业生产者在农业生产过程中对所遭受的自然灾害和意外事故给予的补偿保障，由于农民在防范自然灾害时往往处于弱势地位，一旦出了问题则会对整个经济造成重大影响，现在对农业风险大多是进行事后补救，所以利用农业保险来进行调节以及风险分担不但对农民有益也可减轻政府一部分的压力，保证整个生产经济环境的正常运行。

从2002 年《农业法》中正式提出建立政策性农业保险制度，到2007 年我国选取具有代表我国东、南、西、北、中部农业生产特点的 6 个省份，对农业保险实行保费补贴，正式进行政策性农业保险试点工作，经过7 年的发展，政策性农业保险的推广省份和规模不断扩大，在取得成绩的同时也存在不少问题。

对农业保险存在的问题进行深入分析，并提出相应对策建议具有一定的现实意义。

二、我国农业保险存在的主要问题（一）补贴品种少，不能满足实际需求从种植业险种部分来看，目前有中央财政补贴的品种只有12种，覆盖的是主要的粮食作物、经济作物，和森林保险，品种数量还十分有限，尤其在林木果树方面的保险还是空白。

由于我国地域辽阔，省份的实际情况各有不同，各地区的特色品种还没有得到满足。

以湖南为例：根据湖南省财政厅发布的文件，湖南目前有财政补贴的种植业险种共有7 种（水稻、棉花、油菜、甘蔗、玉米，公益林、商品林），结合湖南农业生产当前实际，险种还是比较有限，与当前的实际需求还是有一定差距。

（二）补贴层级广，地方财政能力有限由于每级政府都有补贴任务，所以对地方财政能力是个挑战。

我国幅员辽阔，各地区经济水平发展不平衡，具体到各省份、各市级更是差异巨大。

以湖南为例，2011 年时排名第二的株洲的财政收入分别是排名垫底的娄底、益阳、湘西州、张家界的 2.8倍、3.2 倍、4.3 倍、6 倍，在查阅一些市县的政府和财政相关网站以及实际走访中也发现，由于受限于地方财政水平，很多市县就只能拿出资金补贴二、三个险种，或者干脆不扩大承保规模，这样一来农户负担的比例就会增大，农户的参与积极性就会受到影响。

简析农业保险发展中存在的问题及对策（2）简析农业保险发展中存在的问题及对策⼆、农业保险存在的主要问题 ⼆、农业保险存在的主要问题 农业保险发展缓慢的原因，主要在于有关政策因素和地⽅政府、保险企业的态度及农民对此的认识程度。

（⼀）农民收⼊低，缺乏参保的积极性。

（⼀）农民收⼊低，缺乏参保的积极性。

过去⼏年中，由于不少农产品供过于求，价格下跌，导致农民来⾃农业的收⼊减少，以农为主的纯农户的收⼊增长尤其困难。

1997年农民⼈均来⾃农业的纯收⼊为1268元，2003-2009年农民来⾃农业的纯收⼊连续6年低于这⼀⽔平。

在这种收⼊低⽔平的情况下，每个农户扣除必须要缴的各类税费、⽣活必须开销、⼦⼥教育费⽤、购买化肥农药饲料等必需品的⽀付外，真正可以⽀配的收⼊已经是微乎其微了。

再要⽀付⼀笔农业保险费，显然这对于⼤多数农民⽽⾔是不能接受的。

同时，由于农业保险规模控制较严，操作复杂，赔偿估价时双⽅意见往往分歧较⼤，⼀些本想参保的农民往往因此最终选择了放弃。

另外，20世纪80年代，农民在社保站交养⽼⾦，但是最终没有得到有效保障，这也使得部分农民对保险缺乏信⼼，因⽽参保积极性不⾼。

（⼆）保险公司实⼒不⾜，传统农业险难以为继。

（⼆）保险公司实⼒不⾜，传统农业险难以为继。

农业保险是⼀种靠天吃饭的险种，往往是⼀个灾年就能吃掉以往数年的基⾦积累。

中国农业受灾的⽐例每年⼤约在40%以上，天下论⽂⽐⼀般发达国家⾼出10%-20%。

近⼏年来，中国农业每年因⾃然灾害导致的损失约为125亿元，⽽全世界平均每年也只有500亿元左右，也就是说，中国占了1/4的⽐例。

农业保险是⼀种收费低、风险⼤、赔付率⾼的险种，盈亏平衡点是65%~70%保本。

⾃然灾害、疫病突发的⼤⾯积、不可预期性，使保险公司从技术上⽆法回避风险，所收取的保费不⾜以维持赔付。

因此，经营农业险的风险远⼤于⽬前其他财险产品。

如果保险公司实⼒不⾜，则很难操作农业险，所以开发农业险的保险公司屈指可数。

我国农业保险发展存在的问题及对策分析随着农业现代化进程的加快和农业经营的市场化发展，农业保险在我国农村经济中扮演着越来越重要的角色。

我国农业保险发展仍然存在一些问题，如保险产品覆盖面窄、保险服务机构不健全、农民保险意识淡薄等。

本文将对我国农业保险发展存在的问题进行深入分析，提出相应的对策。

一、问题分析1. 农业保险产品覆盖面窄目前，我国农业保险产品主要以农作物保险和畜禽保险为主，覆盖范围较窄。

在保险产品设计上，针对农业生产的各个环节和各种风险制定不完善，缺乏差异化和个性化的产品。

由于农业保险产品的覆盖面窄，导致很多农业生产环节和农产品没有得到保障，限制了农民参与保险的积极性。

2. 保险服务机构不健全目前，我国农业保险服务机构相对薄弱，大部分农村地区缺乏专业的保险从业人员和相关服务机构。

农民缺乏专业的保险知识，对农业保险的需求和选择缺乏科学性和合理性。

由于农村银行、保险机构和农业合作社之间的合作机制不健全，农业保险的销售渠道单一，服务质量难以保障。

3. 农民保险意识淡薄由于我国农村地区的文化教育水平相对较低，农民保险意识淡薄，对农业保险的重要性和必要性认识不足。

由于传统保险观念的影响，农民对于农业保险的认可度不高，从而影响了农民参与保险的积极性和保障农业生产的积极性。

二、对策分析为了解决农业保险产品覆盖面窄的问题，可以适当增加农业保险产品的种类，例如农业生产贷款保险、农业总收入保险、农业天气指数保险等，以满足不同类型的农产品和农业生产环节的保险需求。

可以根据不同地区和不同农业种植业态的特点，设计差异化和个性化的农业保险产品，提高产品的针对性和适用性。

为了提高农民对农业保险的认可度和保险意识，可以加强对农民的保险宣传和教育，提高农民的保险知识和理念。

可以通过政府主导和保险公司合作的方式，加大对农村地区的宣传力度，加强对农民的保险知识普及，提高农民对农业保险的认可度和参与积极性。

三、总结为了更好地推动我国农业保险的健康发展，需要解决农业保险发展存在的问题，提出相应的对策。

浅析我国农业保险存在的问题及解决的措施【摘要】众所周知，农业是我国的基础产业，农村经济的发展对我国经济的发展起着非常重要的位置，因此，农村经济的保护就显得特别的重要。

而农业保险对于保障农民利益、解除农民后顾之忧、促进农村经济发展和社会稳定都具有深远意义。

但是为何我国的农业保险在农村中的作用并没有发挥得让人如意呢？本文就是通过对农业保险在我国的发展历程和在其中存在的问题的进行分析，进而提出解决的办法。

【关键字】农业保险法律依据保险意识制度我国是一个传统的农业大国，在我国的经济成分中，农村经济占有重要地位。

但是我国又是世界上自然灾害最严重的国家之一，因而转移农业生产中的巨大风险，保护广大农民的生命财产和经济成果不遭受意外损失就显得尤为重要。

由于我国社会保障体制尚不完善，目前，农村的自然灾害补救渠道主要依赖国家财产转移支付，商业保险补救所占比例非常低，在经济欠发达地区，农村商业保险甚至没有涉及。

但是单一的救助渠道并不能满足救灾的需要，因此，大力发展农业保险，逐步建立和完善农业保险制度，对于保障农民利益、解除农民后顾之忧、促进农村经济发展和社会稳定具有深远意义。

所谓的农业保险就是指保险人对于农业生产者在从事种植业或养殖业的生产过程中，因遭受自然灾害和意外事故而损害农产品造成的经济损失承担赔偿责任的保险业务。

它主要的险种有：农产品保险、生猪保险、牲畜保险、森林火灾保险、家禽综合保险、水稻保险、蔬菜保险等等。

一、我国农业保险的发展历程及现状我国的农业保险是在近二十几年的时间内才逐渐发展起来的，在整个发展过程中既有发展之初的快速发展，也有商业化运作的萎靡滑坡。

因此，农业保险的发展之路是充满艰辛和荆棘。

就总体来看，我国的农业保险发展大体可以分为三个阶段：1、快速发展阶段（1982—1992年）。

20世纪80年代随着保险业务的全面恢复，1982年由中国人民保险公司的各地分公司开始试点办种植业和养殖业的保险，1986年以后新疆建设兵团农牧业保险公司（现更名为中华联合财产保险公司）在兵团的范围内实行农业保险。

河南农业2016年第10期(下)一、农产品指数保险试点探索农产品指数保险的赔偿数额基于协议事先约定的事项是否达到触发保险事件标准,主要包括农产品产量保险、农产品价格保险与农产品收入保险等。

农产品指数保险是处理农产品非系统性风险的重要财务安排,通过保险人与被保险人之间的责任契约降低了农产品风险。

(一)北京生猪价格指数保险2013年,北京市顺义地区推出全国第一笔生猪价格指数保险,在保险合同中,生猪协议保障价格以国家发展改革委员会每星期定期发布的猪粮比作为参照标准,假如猪粮比值低于6∶1时,则视为农产品保险事故触发,保险公司就会根据保险合同给予参保农户赔偿。

北京市各级财政累计补贴保费总额的80%,生猪养殖户只需承担保费总额的20%。

(二)上海蔬菜价格保险上海蔬菜价格保险业务的具体做法为,由当地农产品统计部门根据前三年的蔬菜平均价格,具体计算出农产品保险的依据价格,在保险期限内,假如蔬菜低于此平均价格时,保险企业就会对两者间差额进行赔付。

政府部门对农户保费给予一定比例补贴,市财政部门给予参保农户50%的保费补贴,区(县)级财政部门给予40%的保费补贴,农户自己承担10%的保费。

(三)江苏农产品价格指数保险2013年6月,江苏省在张家港市试点蔬菜价格指数保险,第一批试点总共签约鸡毛菜、白菜、青菜等7个蔬菜基地,向农户提供风险保障200万左右。

张家港市农产品价格指数保险业务采取政府部门与保险企业联办共保模式开展,张家港市政府承担农产品价格指数保费的50%,镇(乡)级财政部门承担保费总额的40%,投保的蔬菜基地或农户仅需承担保费总额的10%。

(四)成都蔬菜价格指数保险2013年,四川省成都市完成了蔬菜价格指数保险保单,以蔬菜离地价格作为保险责任触发事件,此项保险业务是在四川省成都市财政局、农产品委员会与保险机构联合推动下开展的,参保农户涉及成都市九个县,共计409户,保额总价值达407万元。

二、农产品指数保险试点存在问题河南省农村金融课题小组于2015年7-9月、2015年10-11月,对上海市、南京市、成都市、北京市四个农产品指数保险试点地区的46个乡镇的925户农户开展了农产品指数保险需求情况实地调查,认为我国农产品指数保险除了具有起步较晚、农产品保险体系不够完善等特点外,还存在以下几个问题。

农产品价格：问题、原因与应对李长健;李元【摘要】我国当前农产品价格存在普遍明显上涨和初始价格过低的突出问题,冲击了群众生活,制约了农民利润的增加,并加剧了农业生产风险和经济发展压力.农产品市场链条中各主体博弈态势不平衡是当前价格问题的根源,解决价格问题要以发展农民合作组织为基础,促进博弈态势平衡.农民合作组织为解决价格问题提供基本面支撑、信息基础、主要推动力和有力的促进因素.依照其作用机理,应当沿着完善信息制度、健全立体式销售制度、建立有效质量制度的路径进行制度推进,进一步释放农民合作组织在解决当前农产品价格问题、保障农民权益中的作用.【期刊名称】《理论探索》【年(卷),期】2011(000)006【总页数】5页(P62-66)【关键词】农产品价格;农民合作组织;博弈态势;作用机理;制度推进【作者】李长健;李元【作者单位】华中农业大学,武汉430070;华中农业大学,武汉430070【正文语种】中文【中图分类】F323.7当前，农产品价格问题越来越直观地进入公众视野，农产品价格关乎农民切身利益，是保障农民增收、农业发展的基础性因素，更关系到其他社会成员和组织的生产生活。

因此，保证农产品价格合理稳定是“十二五”时期农业发展与宏观经济调控的重要任务。

可是现实中我国农产品价格存在比较突出的问题，分析这些问题产生的原因，笔者认为农民合作组织可以在解决农产品价格问题中发挥重要作用。

一是农产品价格普遍明显上涨。

近年来我国农产品价格不断出现“击鼓传花”式的上涨格局。

首先往往由大蒜、绿豆等农副产品价格上涨发出信号，其后在国家的强力调控下该产品价格有所下降，但随后其他农产品又跟风出现轮番上涨的态势。

这场类似“击鼓传花”的价格上涨游戏最终造成农产品价格整体走高的格局。

以农业部批发市场鲜活农产品价格数据为例：2010年第21周，鸡蛋每公斤6.38元，重点监测的28种蔬菜均价为每公斤2.96元，重点监测的11种水果均价为每公斤4.43元；〔1〕而2011年第8周批发市场鲜活农产品价格分别为：鸡蛋每公斤8.41元，蔬菜均价为每公斤3.89元，水果均价为每公斤5.56元。

农产品目标价格保险试点的问题及对策--以山东省为例
彭安
【期刊名称】《商场现代化》
【年(卷),期】2015(000)018
【摘要】农产品价格保险在促进农业经济的稳定增长和有效抵御我国经济下行压力方面都有重要意义。

本文基于农产品价格保险制度的产生背景，以农业大省———山东省为例，对农产品目标价格保险的现状作分析，揭示农产品目标价格保险试点中的主要问题，并提出相应的对策。

【总页数】1页(P34-34)
【作者】彭安
【作者单位】山东大学威海商学院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.山东省部署开展蔬菜目标价格保险试点工作 [J],
2.山东省财政厅山东省物价局关于印发山东省特色农产品目标价格保险保险费补贴资金管理办法的通知 [J], ;;
3.山东省特色农产品目标价格保险实施方案及实际运作——以金乡大蒜目标价格保险为例 [J], 高一丹; 袁田垚; 宗义湘; 乔立娟; 赵帮宏
4.山东省特色农产品价格保险实施及运作情况——以肥城市马铃薯目标价格保险为例 [J], 焦娟;荣强;孙慧;刘云
5.山东省生猪目标价格保险保费补贴试点了 [J],
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