关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见

中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于印发《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》的通知中组发[2009]2号各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：现将《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。

关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见从基层和生产一线选拔干部，是我们党干部工作的优良传统和重要经验。

改革开放以来，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，各级党政领导机关选拔了大批政治素质好、文化程度高、具有专业知识的优秀干部。

同时，也应该看到，党政领导机关干部队伍来源比较单一、经历比较简单、素质结构不尽合理的问题还比较突出。

注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部，是加强党政机关领导班子和干部队伍建设的一项重要任务，是从干部结构上保证党政领导机关与人民群众血肉联系的战略举措。

为切实做好这项工作，现就有关问题提出如下意见：一、目标要求今后，中央党政领导机关要注重从市（地）级以下党政机关选拔优秀干部，省级和市（地）级党政领导机关要注重从县级以下党政机关选拔优秀干部；市（地）级以上党政领导机关还要注重从国有企业，学校、科研院所等事业单位，村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等生产一线选拔优秀人才，以逐步改善党政领导机关干部队伍结构，形成优秀人才到基层和生产一线去、党政领导机关干部从基层和生产一线来、良性互动的正确用人导向。

要坚持德才兼备、以德为先，坚持民主、公开、竞争、择优，严格按照干部管理权限和干部选拔任用有关规定，切实把政治素质好、实绩突旧、群众公认的优秀基层干部和人才选拔到党政领导机关。

经过5-10年的努力，达到以下目标要求：----市（地）以上地方党政主要领导干部，要注重从担任过县级党政主要领导职务的干部和在国有企业，学校、科研院所等事业单位担任过主要领导职务的优秀人才中选拔。

干部选拔任用工作是组织工作的重要组成部分，对于推动党和国家事业发展
具有重要意义。

以下是一些关于干部选拔任用工作的意见和建议：
1. 坚持德才兼备、以德为先。

选拔任用干部应注重德才兼备，把德放在首位。

同时，要注重考察干部的才能和实绩，确保选拔任用的干部具备领导能力和工作能力。

2. 注重基层和实践经验。

选拔任用干部应注重基层和实践经验，鼓励干部
在基层锻炼，积累实践经验。

对于在基层工作表现优秀的干部，应优先考虑提拔任用。

3. 坚持公开透明、竞争择优。

选拔任用干部应坚持公开透明、竞争择优的
原则，通过公开选拔、竞争上岗等方式，确保选拔任用的干部具备优秀的综合素质和高超的领导能力。

4. 加强监督和管理。

选拔任用干部应加强监督和管理，建立健全监督机制，对选拔任用过程进行全程监督，确保选拔任用的干部符合组织要求和群众期望。

5. 注重培养和储备人才。

选拔任用干部应注重培养和储备人才，建立健全
人才培养机制，为党和国家事业发展提供充足的人才保障。

总之，干部选拔任用工作是一项长期而艰巨的任务，需要各级党组织和广大
党员干部共同努力，坚持科学选拔、公正任用、严格管理，为党和国家事业发展提供坚强的人才保障。

2019新版《党政领导干部选拔任用工作条例》题库2019新版《党政领导干部选拔任用工作条例》题库一、填空题1.选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位，符合将领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，全心全意为人民服务，具有推进新时代中国特色社会主义事业发展的能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

2.树立注重基层和实践的导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

3.对不适宜担任现职的领导干部应当进行调整，推进领导干部能上能下。

4.党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责，切实发挥把关作用，负责本条例的组织实施。

5.党政领导干部应当逐级提拔。

特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。

6.拓宽选人视野和渠道，党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用，注意从企业、高等学校、科研院所等单位以及社会组织中发现选拔。

地方党政领导班子成员应当注意从担任过县（市、区、旗）、乡（镇、街道）党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔。

7.组织（人事）部门应当深化对干部的日常了解，坚持知事识人，把功夫下在平时，全方位、多角度、近距离了解干部。

8. 组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子和领导干部进行动议分析，就选拔任用的职位、条件、围、方式、程序和人选意向等提出初步建议。

9.个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。

10.组织（人事）部门将初步建议向党委（党组）主要领导成员汇报，对初步建议进行完善，在一定围进行沟通酝酿，形成工作方案。

11.考察地方党政领导班子成员，应当把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等情况作为考察评价的重要容，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。

12.考察党政工作部门领导干部，应当把履行党的建设职责，制定和执行政策、推动改革创新、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等作为考察评价的重要容。

山东省公务员面试（综合分析类）历年真题试卷汇编49(题后含答案及解析)题型有：1. 面试问答1．谈谈你对国家鼓励大学生下基层及从基层选拔干部等政策的看法。

正确答案：国家鼓励大学生下基层及从基层选拔干部等政策，具有积极的时代意义。

第一，引导大学生下基层可以有效缓解当前严峻的就业形势。

帮助大学生树立正确的就业观，能够为基层建设注入新鲜血液，通过将大学生的专业理论特长运用到基层实践中，从源头上改善基层人才匮乏的状况，促进基层经济与社会的全面发展。

第二，鼓励大学生下基层能够促进当代青年到基层一线去了解国情，增长本领。

大学生在基层积累工作经验，提高实践能力，为今后更好地服务国家、服务社会奠定了基础，同时为大学生施展才华、开拓创业创造了契机。

第三，注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，可以改善机关干部队伍结构，树立重视基层的用人导向，让优秀人才到基层去，让机关干部从基层来。

为更好地保证大学生下基层及从基层选拔干部等政策的实施，我认为我们应该着重做好以下几项工作：第一，通过舆论引导到基层锻炼的大学生，明确自身的定位，牢固树立“全心全意为人民服务”的理念，树立一切向群众服务的观点。

第二，国家加大资金投入，保证到基层服务的大学生的工资、津贴等及时发放，另外国家进一步采取税收、就业等优惠政策，解决大学生在基层服务的后顾之忧，鼓励大学生毕业时走向农村、走向基层。

第三，各地各部门要从实际出发贯彻中央关于干部人事制度改革的要求，坚持和完善从基层培养选拔领导机关干部的制度，探索从基层选拔人才的长效机制，畅通基层人才的成才通道，充分调动和激发干部到基层去的内生动力。

领导机关的干部特别是年轻干部要朝下走，主动到基层去，到艰苦困难的地方去，磨砺品质、锤炼作风、增长才干。

涉及知识点：综合分析类2．最高人民检察院规定，检察官在就职时要面向国旗宣誓“效忠祖国、信仰法律、忠于人民”，对此，请谈谈你的看法。

中共湖北省委关于乡镇党政领导干部选拔任用工作的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖北省委关于乡镇党政领导干部选拔任用工作的若干意见（2006年6月1日鄂发[2006]6号）为建立科学规范的乡镇党政领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)、《中共湖北省委关于贯彻实施＜党政领导干部选拔任用工作条例＞的若干意见》(鄂发[2003]13号)和有关法律、法规，结合我省实际，现就乡镇党政领导干部选拔任用工作提出如下意见。

一、选拔任用乡镇党政领导干部，必须认真贯彻执行《干部任用条例》的基本精神(一)选拔任用乡镇党政领导干部，必须认真贯彻执行《干部任用条例》的基本精神、基本原则、基本程序和基本要求，不断提高规范化、制度化和科学化水平。

(二)选拔任用乡镇党政领导干部，必须符合把乡镇领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，全心全意为人民服务，朝气蓬勃、奋发有为、结构合理、团结坚强，适应社会主义新农村建设需要的领导集体的要求。

要注意优化乡镇领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。

认真选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子，形成良好的梯次配备，并发挥好各年龄段干部的积极作用。

大力培养选拔优秀女干部。

(三)积极推进干部人事制度改革。

坚持把党管干部与扩大民主有机结合起来，扩大广大党员和群众在干部推荐、考察、选举、罢免等环节中的民主。

在乡镇领导班子换届选举中，积极推行“两推一选”(即：党员推荐、群众推荐、党代表大会和人民代表大会选举)的办法产生乡镇党委和政府领导班子成员，对党委书记、副书记进一步试行乡镇党代表大会“差额直选”。

中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局关于2013年中央机关公开遴选公务员工作的公告文章属性•【制定机关】中央组织部,人力资源和社会保障部,国家公务员局•【公布日期】2013.05.29•【文号】•【施行日期】2013.05.29•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局关于2013年中央机关公开遴选公务员工作的公告为贯彻落实党的十八大“注重从基层一线培养选拔干部”精神，按照《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》（中组发〔2009〕2号）和《公务员公开遴选办法（试行）》（中组发〔2013〕3号），中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局决定开展2013年中央机关公开遴选公务员工作。

现将有关事项公告如下：一、报考范围和条件（一）报考范围：1、省级及以下机关中已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员。

2、省级及以下参照公务员法管理机关（单位）中已进行参照登记备案且在编在岗的工作人员。

中央机关设在地方的单位（包括垂直管理单位、派出单位等）符合上述条件的也可报考。

（二）报考人员应具备下列资格条件：1、具有良好的政治、业务素质，品行端正。

2、具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员或参照公务员法管理机关（单位）工作人员工作经历。

由下级机关转任到本级机关的，须在本级机关工作2年以上。

基层工作经历是指在市（地）、县（市）、乡镇（街道）党政机关、行政村（城市社区）以及企业、事业单位（中央级事业单位、中央和国家机关部委或省区市直属事业单位、参照公务员法管理的事业单位，中央管理的金融企业、企业总部机关，不在此列）工作过。

军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。

3、公务员年度考核均为称职以上等次。

4、具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历。

报考处长职位，须现任县处级正职职务或具有2年县（市）领导班子副职工作经历的县处级副职领导职务；报考正处级检察员职位，须具有检察员或审判员法律职务，现任县处级正职职务或任职满4年的县处级副职职务；报考副处长职位，须现任县处级副职职务或具有3年乡镇（街道）党政正职工作经历的乡科级正职领导职务；报考主任科员职位，须现任乡科级正职职务或任职满3年的乡科级副职职务。

遴选是什么意思？1、遴选的基本介绍2009年1月，中组部会同人社部专门印发《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》，要求各级党政领导机关要有计划地面向下级机关公务员进行公开遴选。

2011年，中组部、人社部和国家公务员局在中央机关组织开展公开遴选公务员试点。

截止到2015年，中央和地方市级以上机关陆续开展了遴选工作，遴选已经成为各地基层公务员调任上级机关的主要途径。

预计未来市级以上行政机关无论是在国考还是省考中将逐渐减少招录人数。

公务员考试将主要面向县区级以下行政机关，而对于市级以上行政机关将主要通过遴选形式补充工作人员。

对于在县区级行政机关工作的广大公务员，遴选未来可能成为通向上级机关的主要途径，这个是必然的趋势。

遴选自古就有，如王安石在《辞男雱说书札子》：“一介之任,必欲因能；讲艺之臣,尤为遴选。

”雷绍性的《名说》：“其遴选代表，为国民任事，较今统领之任期为尤短。

”陆游《代乞分兵取山东札子》：“以十分之一，遴选骁勇有纪律之将，使之更出迭入，以奇制胜。

”等。

可见遴选考试通俗一点说就是“针对公务员的公务员考试。

”遴选的主要题型有哪些?第一种：公文写作类，这个无需多解释，公务员的基本技能甚至是主要技能之一。

第二种：案例分析类，这种题型有点像公考的面试，主要是考察考生对某一个社会问题的看法，还有就是考察在工作中遇到一些突发事件怎么办，还有一种无非就是活动组织和安排等。

第三种：类申论型，类似于申论的客观题，主要有概括类和提出对策类，比如概括某一社会现象或者问题的原因、存在的问题，提出相关的对策等。

第四种：文章写作，类似于申论的大作文写作，但是也不完全等同。

第二章遴选和申论的联系和区别有很多同学都固化的认为遴选就是申论，这里悟空老师只能说两者有共性，或者说有很大的共性。

主要体现在：一、两者从形式上看都是主观类，但是其实真正懂申论的同学应该都知道申论其实是客观类考试，申论的前三道（PS：省考、联考三道，国考四道）都是有唯一的评分标准、赋分原则就是按点采分，而申论的文章也是有很多测评要素，比如论点、论据等等，这些测评要素把申论固定，使得申论实际上成为了客观类考试。

中共晋城市委组织部关于从优秀大学生村官中公开选拔县(市、区)乡科级副职领导干部的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共晋城市委组织部关于从优秀大学生村官中公开选拔县（市、区）乡科级副职领导干部的公告为认真贯彻落实《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》（中组发[2009]2号）和《关于进一步加强大学生村官工作的实施意见》（晋组发[2012]11号）精神，进一步加大从基层一线竞争性选拔培养党政领导干部的力度，优化基层干部队伍结构，搭建大学生村官的成长平台，根据省委组织部统一安排，决定在全市范围内开展从优秀大学生村官中公开选拔县（市、区）乡科级副职领导干部工作。

现将有关事宜公告如下：一、公选职位及名额全市共公开选拔23名县（市、区）乡科级副职领导干部，其中乡镇（街道）副科级领导干部15名;县（市、区）直全额事业单位(不含参照公务员法管理单位)副科级领导干部8名。

（具体职位表附后）二、报考资格条件报考者除需具备《中华人民共和国公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还应具备下列资格条件：1、省委组织部统一选聘、在岗且任满一个聘期的大学生村官；2、报考乡镇（街道）副职领导干部职位的年龄在35岁以下（1977年10月17日以后出生）；报考县（市、区）直事业单位副科级领导干部职位的年龄在40岁以下（1972年10月17日以后出生）；3、具有良好的品行、政治素养，工作能力强、勤奋敬业、实绩突出；4、报考乡镇（街道）副科级领导干部职位，现任村（社区）党组织书记、村（居）委会主任的大学生村官年度考核和聘期考核须为合格以上等次，其他的大学生村官须有一次以上年度考核或聘期考核优秀等次；报考县（市、区）直事业单位副科级领导干部职位的大学生村官年度考核或聘期考核须为合格以上等次。

党政领导干部选拔任用工作条例
中华人民共和国党政领导干部选拔任用工作条例
实施本条例的目的，是为了保证党政领导干部的择优选用，培养和选
拔优秀的领导人才，建立和完善党风廉政文化，提高党政领导能力。

第一条——择优选拔，必须符合政治、专业和品德等方面的要求。

政治要求：党员必须有凝聚力，有共产主义理想和价值观；专业要求：具备符合选定岗位的职业技能；品德要求：必须有正直的政治品德，
诚实守信，爱岗敬业，有良好的心态和职业素质。

第二条——党政领导干部选拔任用要全面评估，重点考察思想政治、工作绩效和职业道德等方面的综合素质。

第三条——党政领导干部任用应当从本地对外体现，以及职务范围不
同而做出合理判断。

干部任用原则是以有才能，有德行；有能力，有
行为，为主要原则。

第四条——党政领导干部的任用应当符合下列原则：
（一）择优从胜，重实践；
（二）团结协作，因材施教；
（三）科学考核，适时调任；
（四）珍惜种子，人才重视。

第五条——党政领导干部选拔任用过程中，上级主管部门要对其
进行彻底审核，调查检验，认真考察其道德修养和专业水平，决定是
否任用。

第六条——党政领导干部任用时，上级党组织应当制定相应的执
行办法，按规定的选拔程序准备、提出、审批和保密选拔的方案，根
据选拔方案明确选拔的对象及资格、原则用人、考核方式，按照有关
程序层层筛选，实行依法任用。

第七条——党政领导干部任用时，应当制定有关期限和方法，建
立有效的完善的考核制度，不断提高任用效果。

第八条——实施本条例所造成的任何影响，应当及时纠正，并妥善处理。

⼲部选任⼯作意见2019-10-20民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是实现⼲部⼯作科学化、民主化、制度化的根本保证。

选拔任⽤⼲部既需要集中，也需要民主，充分发扬民主既是贯彻民主集中制的必然要求，也是⼲部⼈事制度改⾰的基本⽅向。

在坚持和完善民主推荐、民意测评、民主评议制度的同时，继续推进领导⼲部任前公⽰和任⽤表决制，推进公开选拔和竞争上岗，逐步建⽴健全⼲部引咎辞职和弹劾罢免制度，不断提⾼⼈们对⼲部选拔任⽤⼯作的知情权、参与权、选择权和监督权，不仅有利于克服不正之风对⼲部⼯作的⼲扰，促进党的⼲部路线⽅针政策的贯彻落实，⽽且有利于全⾯了解⼲部，正确评价⼲部，合理使⽤⼲部。

第⼀，充分发扬民主，有利于⼴泛发现⼈才。

举荐⼈才是⼲部选拔⼯作中的第⼀个环节，对于是否选好⼈才起着重要的作⽤。

我们要坚持任⼈唯贤、德才兼备的原则，坚持群众公认、注重实绩的原则，坚持公开、公正、公平的原则。

要以党的事业为重，把政治标准放在⾸位，⼤⼒选拔那些靠得住的优秀⼲部。

要搞五湖四海，反对任⼈唯亲，不搞⼩圈⼦，不凭主观印象取⼈，不以个⼈好恶选⼈，不搞个⼈说了算。

要充分发挥民主，相信和依靠群众，在公开推荐职务、任职条件、推荐范围的基础上，向群众敞开⼤门，让群众根据⾃⼰的意愿推荐⼲部⼈选，把那些最能代表⼴⼤⼈民群众根本利益的⼲部选拔到领导岗位上来。

同时，对民主推荐的程序要加以规范，对民主推荐的结果要综合分析，考察认定，以便在决策中合理采纳。

要积极推进⼲部⼈事制度改⾰，实⾏公开选拔和竞争上岗的办法，选拔领导⼲部。

第⼆，充分发扬民主，有利于准确识别⼈才。

考察拟任⼈选，必须依据⼲部选拔任⽤条件和不同领导职务的职责要求，全⾯考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察⼯作实绩。

考察⼲部要坚持⾛群众路线，要深⼊基层、深⼊群众，不仅要考察其⼯作圈的群众，⽽且要考察其社交圈和⽣活圈的群众。

要客观、公正、全⾯地评价⼲部，不能偏听偏信，以偏概全，做到准确地识别⼲部、合理地使⽤⼲部。