第13章 国际战略和外交政策(1)

德国学者卡尔·巴奎：“以贸易联系的紧密程度为基准 的。根据这个理解，世界出口率越高，跨国贸易额在世界生 产中的比重越大，世界经济就越强烈地表现出全球化趋势”。
经济全球化是以资本、技术、信息等各类生产要素在全 球范围内进行流动和配置，是各国、各地区经济融为统一的、 相互依存的经济体系过程。
（2）经济全球化的基本特征
3.20世纪70年代,美苏争霸出现了苏攻美守的态 势。毛泽东审时度势，果断地决定打开中美关系的 大门，提出了“一条线”的外交战略。
（二）独立自主和平外交政策的发展
➢以邓小平为核心的第二代领导集体的外交政策 ➢以江泽民为核心的第三代领导集体的外交政策 ➢新的领导集体的外交政策
1.以邓小平为核心的第二代领导集体的外交政策
Hale Waihona Puke 1、多极化趋势在曲折中发展
什么是世界多极化？
世界多极化是指一定历史时期内对 国际关系有重要影响的国家和国家集团 等基本政治力量相互作用而趋向于形成 多极格局的一种发展趋势，是对主要政 治力量在全球实力分布状态的一种反映。
(1)世界政治力量分化组合 为多极化格局勾勒了 基本框 架
（2）大国间关系的调整 为世界政治格局多极化奠 定了基础
1953年12月31日，周恩来总理接见印度政府代表团时， 第一次提出了和平共处五项原则。他说：新中国成立后就 确立了处理中印两国关系的原则，那就是“互相尊重领土 主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、 和平共处”。这一主张得到了印度方面的积极响应。经过 1955年的万隆会议为许多亚非国家所接受。
中国走和平与发展道路的必然性
1、“中国和平发展道路”命题的提出
2004年4月24日, 胡锦涛在博鳌亚洲论坛开幕式 上发表演讲指出: “中国将坚持和平发展的道路, 高举和平、发展、合作的旗帜, 同亚洲各国共创 亚洲振兴的新局面, 努力为人类和平与发展的崇 高事业作出更大的贡献。”

1.第二次世界大战后战争与和平 问题是国际社会面临的突出问题
2.两个中间地带战略思想 第一阶段，“中间地带”战略思
想。 “美国和苏联中间隔着极其辽阔
的地带,这里有欧、亚、非三洲的 许多资本主义国家和殖民地、半 殖民地国家。美国反动派在没有 压服这些国家之前,是谈不到进攻 苏联的。”
第二阶段，“两个中间地带”战 略思想。
2.胡锦涛对当今时代潮流的新判 断
“要和平、促发展、谋合作是时代的主旋 律。世界多极化和经济全球化的趋势深入发 展，科技进步日新月异，世界生产力显著提 高，全球经济保持总体增长，各类全球性和 区域性合作生机勃勃，国际关系民主化不断 推进。人类正以前所未有的速度发展进步。 同时，世界和平与发展这两大问题还没有得 到根本解决。 ”
（二）邓小平对时代主题的新判断
“现在世界上真正大的问题，带全球性 的战略问题，一个是和平问题，一个是经 济问题或者说发展问题。和平问题是东西 问，发展问题是南北问题，概括起来，就 是东西南北四个字。南北问题是核心问 题。”
——邓小平
1.“和平与发展是当代世界两大主题”所包 含能争取 较长时期的和平环境。
第一节 国际形势的发展及特点
一、和平与发展是当今时代的主题
时代主题，是指在一定历史时期内反映世 界基本特征并对形势的发展具有全局性影 响的战略意义的问题，就是在一定历史条 件下世界历史发展进程中需要解决的主要 问题。
科学认识和准确把握时代主题，是制定正 确发展战略和内外政策的一个重要前提。
（一）毛泽东对第二次世界 大战后国际形势的分析
第十三章 国际战略和外交政策
教学目的与要求： 通过本章内容的教学，使学生了解第二次世界大战
后国际形势的发展变化及其基本特点，认清在经济 全球化和世界多极化条件下和平与发展仍是当今时 代的主题；掌握中国共产党在外交方面的基本原则、 方针和政策；通过对中国在国际舞台上地位和作用 的分析，明确中国坚持走和平发展的道路、坚持反 对霸权主义、维护世界和平的决心和信心。 教学重点与难点： 二战后国际形势和时代主题；和平发展的道路； “和谐世界”的内涵

第十三章国际战略和外交政策目的与要求通过本章教学，着重使学生了当今国际形势发展的特点，了解中国共产党和中国政府坚持独立自主的和平外交政策以及坚持走和平发展道路的正确性。

主要知识点·国际形势的发展及其特点·独立自主的和平外交政策重点与难点·当今国际形势的特点和时代主题·独立自主和平外交政策的基本原则·坚持走和平发展道路的正确性本章教学课件·第十三章本章典型案例·中国外交：告诉世界和平与和谐本章思考与讨论题及参考书目☆ 一．国际形势的发展及其特点（一）政治多极化和经济全球化趋势在曲折中发展1、世界大战是可以避免的。

邓小平认为：“对于总的国际局势，我的看法是，争取比较长期的和平是可能的，战争是可以避免的。

”2、经济全球化在曲折中发展经济全球化是指在现代科学技术进步加快、社会分工和国际分工不断深化的情况下，把世界的生产、贸易、金融等活动紧密联系在一起，使各国各地区之间的经济活动相互依存、相互开放。

经济全球化不是主观人为推动的，它是社会生产力和科学技术发展的客观要求和必然结果，随着社会生产力的不断发展而发展。

20 世纪 90 年代以来，经济全球化不断加快，在推动生产力发展的同时，也加剧了世界发展不平衡的矛盾。

经济全球化不仅加剧发展中国家之间、发达国家与发展中国家之间在资金、技术、市场和资源方面的竞争，也加剧着一些国家内部的贫富矛盾，引发社会冲突。

一个发展很不平衡的世界，是不可能长期安宁的。

3、世界政治正朝着多极化方向发展。

邓小平指出：“美苏垄断一切的情况正在变化。

世界格局将来是三极也好，四极也好，五极也好，……所谓多极，中国算一极。

中国不要贬低自己，怎么样也算一极。

”（二）和平与发展是当代时代的主题。

1 ．时代主题的转换（1） 19 世纪末至 20 世纪 60 年代的国际生活的主题是战争与革命。

（2）第二次世界大战结束以来，世界发生了重大变化。

中国和平发展的道路，是一条统筹国内发展 和对外开放的发展道路。
中国和平发展的道路，是一条勇于参与经济
全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展 道路。
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中国坚持走和平发展的道路的必然性
坚持走和平发展的道路，是基于中国特色社会 主义自身发展的必然选择。
坚持走和平发展的道路，是基于中国历史文化 传统的必然选择。
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和平问题是全世界面临的 重大突出问题之一，主要是指 维护世界和平，防止发生新的 世界大战问题。
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发展问题主要是指经济上 的繁荣与进步，发展问题从来 都是国际关系中极为重要的问 题。
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“现在世界上北方发达、富裕， 南方不发达、贫困，而且相对地 说，富的愈来愈富，穷的愈来愈 穷。南方要改变贫困和落后，北 方也需要南方发展。南方不发展， 北方还有什么市场？资本主义发 达国家遇到的最大问题是发展速 度问题，再发展问题。”
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和平与发展是历史趋势
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和平与发展是历史课题
从课题来看，如何争取和平、 促进发展，仍须我们继续努力去 加以解决。
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和平与发展是历史课题
霸权主义、强权政治依然存在
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和平与发展是历史课题
美国遭恐怖主义袭击
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巴勒斯坦青年用弹弓 向以色列士兵还击
第十三章 国际战略和外交政策
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第一节 国际形势的发展及特点
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一、和平与发展是当今 时代的主题
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1．毛泽东对第二次世界大战后国际 形势的分析

2. 多极化是时代的要求 国际格局走上多极 化，是时代进步的要求，符合各国人民的 利益。
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第十三章国际战略和外交政策[1]
经济全球化趋势深入发展
• 经济全球化的主要特征是生产、交换、分 配、消费的全球化。
• 科技革命和生产力的发展是经济全球化的 根本动力。
• 经济全球化趋势深入发展经济全球化是一 把“双刃剑”， 机遇和挑战 并存。
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第十三章国际战略和外交政策[1]
4.问题研讨 小组讨论
• 如何理解和平发展是当今时代的主 • 如何正确认识世界多极化 • 如何认识经济全球化的时代发展要求 • 中国为什么要坚持走和平发展的道路
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第十三章国际战略和外交政策[1]
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第十三章国际战略和外交政策[1]
小结
1. 统筹国内发展和对外开放 中国要发展起 来、振兴起来，要实现现代化、实现全体 人民的共同富裕，需要很多代人的努力奋 斗。
2. 勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、 互利互赢 中国实行对内改革从一开始就 是同对外开放联系在一起的。支持国际贸 易规则，扩大市场准入，依法保护合作者 权益。中国决不做损人不利己、以邻为壑 的事情。
• 东欧剧变、苏联解体，标志着两级格局终 结，世界呈多极化发展趋势。多极化格局 的最终形成是一个漫长、曲折、复杂的演 进过程。
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第十三章国际战略和外交政策[1]
小结
1. 多极化是必然结果 世界格局多极化是国 际关系发展的必然结果，是不以人的意志 喂转移的客观趋势。一个超级大国的多种 力量并存，是多极化格局最终形成前的较 长过度时期内世界力量对比的基本态势。

②和平与发展是当今世界两大带有全球性的战 略问题。
③和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进 各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则 是保持世界和平的重要基础。
④和平与发展两个重大课题，都没有解决。
（3）和平与发展成为当今时代主题的依据
①从世界各种矛盾，特别是主要矛盾的发展变化 来看：
②抑制世界战争的因素不断增长，维护世界和平， 避免世界战争成为可能。
2、经济全球化趋势深入发展 （1）经济全球化的形成和发展 （2）经济全球化的主要特征或主要表现 （3）科技革命是经济全球化的根本动力 （4）正确认识经济全球化 （5）对待经济全球化的正确态度
三、中国坚持走和平发展的道路
1、中国坚持走和平发展道路的内涵 就是既通过争取和平发展的国际环境来发展自 己，又以自身发展来促进世界和平与发展；主要 依靠自身力量和改革创新实现发展，同时坚持对 外开放；在平等互利的基础上，同世界各国开展 交流与合作，实现互利共赢，共同发展。中国走 和平发展道路的崇高目标是建设一个持久和平、 共同繁荣的和谐世界。中国的发展是和平的发展、 开放的发展、合作的发展、和谐的发展。
三、维护世界和平，促进共同发展
怎样维护世界和平，促进共同发展 1、反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与
发展。 2、维护世界多样性，促进国际关系民主化和发
展模式多样化。 3、树立新的安全观，努力营造长期稳定的国际
和平环境。 4、推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。
我国目前外交工作的布局：
我们坚持大国是关键、周边是首要、发展中 国家是基础、多边是舞台的外交工作布局。
第十三章 国际战略和外交政策
第一节 国际形势的发展及特点 第二节 独立自主的和平外交政策
第一节 国际形势的发展及特点

第十三章国际战略和外交政策第一节国际形势的发展及特点一、和平与发展是当今时代的主题国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。

多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相互制约与制衡的关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于遏制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。

但也要看到，世界多极化的最终形成将经历一个漫长、曲折、复杂的演进过程。

在这个过程中，单极与多极的矛盾，称霸与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。

合作中的竞争和竞争中的合作成为世界格局多极化趋势发展过程中的重要特征。

在世界格局多极化与单边主义的斗争中，军事力量仍然是关键因素。

世界上的大国强国，尤其是美国，都把建立强大的国防力量作为抢占新的国际格局制高点的突破口。

世界上一些军事大国都在进行第二次世界大战以来最广泛、最深刻的军事调整，实质是增强军事实力，强化军事力量在维护和扩展国家利益中的职能和作用，谋求在世界格局多极化进程中占据优势地位，争夺21世纪国际社会中的战略主动权。

在日趋激烈的综合国力竞争中，经济技术的地位越来越重要。

经济力量是国家实力的基础。

强大的经济技术力量是能否成为世界一极的根本条件。

因此，各国都把发展经济摆在优先地位。

世界格局多极化能否成为现实，归根到底，取决于世界各大力量中心的经济能否迅速发展，取决于发展中国家的经济能否实现腾飞。

中国要在世界格局多极化的趋势中发挥大国作用，必须不断增强综合国力。

2．经济全球化趋势深入发展世界格局演变的一个重要背景是经济全球化，经济全球化趋势和世界多极化趋势相互关联、相互影响。

经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费的全球化。

科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。

世界经济生活日益国际化，各国之间的相互交流、相互依存日益加深。

首先，建设中国特色社会主义的必然选择
其次，弘扬中国传统文化的自觉选择
再次，顺应世界潮流的明智选择
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（2）中国和平发展道路的内涵和特征
内涵:通过维护世界的和平发展自己，又通过
自己的发展来维护世界和平；在强调依靠自 己力量和改革创新实现发展的同时，坚持对 外开放，学习借鉴别国长处；顺应经济全球 化发展潮流，寻求与各国互利共赢和共同发 展；同国际社会一道努力，推动建设持久和 平，共同繁荣的和谐世界。
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三、中国坚持走和平发展的道路
坚持走和平发展道 路，是基于中国特色社 会主义的必然选择；是 基于中国历史文化传统 的必然选择；是基于当 今世界发展潮流的必然 选择。
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第二节 中国的国际战略与对外方 针政策
一，中国的国际战略
1，始终不渝走和平发展道路 （1）中国走和平发展道路的依据
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三个世界划分的战略：“美国、 苏联是第一世界。中间派，日本、 欧洲、澳大利亚、加拿大，是第 二世界。咱们是第三世界。”他 还指出，第三世界人口很多， “亚洲除了日本，都是第三世界。 整个非洲都是第三世界，拉丁美 洲也是第三世界。”
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2．邓小平对时代主题的新判断
和平与发展是当今世界的两大主题。 第一，世界大战在一个相当长的时期 内可以避免；第二，和平与发展是当 今世界两大带有全球性的战略问题； 第三，和平与发展是相辅相成的；第 四，当今世界 两大问题一个都没有得 到解决。
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和平与发展成为当
今时代的主题，这是
世界各种矛盾发展变
化和世界抑制战争因
素不断增长的合力作
用的结果。
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时代主题的变换， 为我国社会主义事业 发展提供了新的机遇，
也带来了新的挑战。

跨国公司日益强大：新主体、独立性增强
经济利益联系紧密：货币汇率、资本流动、股市 信息全球瞬间流通：互联网、卫星电视
观念习俗思想趋同：文化全球化
国际惯例渐成潮流：各个领域都形成共同标准 生活方式日趋统一：麦当劳、快餐、卡拉OK、
国际政治相关增强：外来影响逐渐增大
经济全球化具有两重性（“双刃剑”）
建立不结盟不对抗不针对第三国的建设性的新型
大国关系：以减少我国发展阻力，推动世界多极 化，促进大国关系良性互动。 实行综合立体的稳定周边的战略：睦邻、亲邻、 富邻。坚持以邻为善、以邻为伴，有针对性地解 除周边国家对中国崛起的担忧，妥善处理边界争 端问题。 要使广大发展中国家在中国和平崛起中受益，充 分发挥中国同发展中国家在国际重大问题上互相 支持的政治优势。 以多边外交为重要舞台，发挥负责任大国的作用。
“一超多强”的局面
一超多强
一超：实力超强的美国
拉姆斯费尔德
苏联崩溃后，美国成为世界上唯一的超级大国。 它凭借政治、经济、军事实力，继续推行霸权主义和 强权政治，梦想建立一个由美国控制的单极世界。它 不顾世界人民和多数国家政府的反对，甚至绕过联合 国，到处干预别国的内政，先后出兵科索沃、伊拉克。 2001年“9· 11”事件后，为了建立反恐怖主义国际联 盟，美国需要各国的支持和配合，不得不加强与各国 的接触和磋商。与此同时，美国通过动员一切资源、 使用一切手段进行反恐怖斗争，强化了它在国际事务 中的地位和作用。
俄
日
美
中
网状交织多极关系
欧
潜在多极化力量
印度：人口10亿、经济潜力、军事潜力、战略地位 埃及：非洲大国、阿拉伯盟主、伊斯洲国家 印度尼西亚：东盟核心、东亚国家合作支点、2亿 人口、丰富自然资源、伊斯兰现代化核心、地缘战 略要点 巴西：1亿人口、900多万领土、新兴工业化国家、 拉美国家的代表 尼日利亚：人口过亿、面积大、石油、黑非洲代表

第十三章
1、为什么说和平与发展是当今时代的主题？
从和平趋势的内在需求看，两次世界大战的浩劫给人类留下深重灾难和沉痛教训，世界各国人民对和平的追求十分强烈;和平发展成为世界的潮流，民心所向;世界经济的发展加深了各国利益的互相交织和互相依赖，冷战结束后多极化进程使世界各种主要力量彼此制衡，对霸权主义战争政策的力量增强，成为制约战争的一个重要因素；核武器等毁灭世界的战争工具形成的“恐怖平衡”，也成为战争的一个重要因素;广大发展中国家力量的发展，尤其是中国的发展壮大，对世界和平与发展起着不可估计的作用，通过和平方式解决国争端越来越受到国际社会的重视。

2、独立自主和平外交政策的基本原则是什么？(1)坚持独立自主地处理一切国际事务的原则；
(2).坚持和平共处五项原则为指导国家间关系的基本准则；(3)坚持同发展中国家加强团结与合作的原则；(4)坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则。

3、如何维护世界和平、促进共同发展？(1)反对霸权主义与强权政治维护世界和平与发展；
(2).维护世界多样性促进国际关系民主化和发展模式多样化；(3)树立新的安全观念努力营造长期稳定的国际和平环境；(4)推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。

第十三章国际战略和外交政策教学目标任务：知识目标：通过本章教学，使学生深刻认识到和平与发展是当今时代的主题，了解我国对当今时代特征和总体国际形势作出了科学判断和提出的一系列著名的国际战略思想。

从而深入理解我国新时期的外交战略和独立自主的和平外交政策，真正领会和平、稳定的国际环境对我国社会主义现代化建设的重要意义。

能力目标：真正领会和平、稳定的国际环境对我国社会主义现代化建设的重要意义。

通过本章教学，使学生了解我国现阶段所面临的国际环境和时代特征，把握我国的独立自主的和平外交政策，深刻领会新一代领导集体坚持走和平发展道路的必然性及其科学内涵。

教学重点：1.从和平崛起到和平发展2.中国坚持走和平发展道路的必然性教学难点3.和平发展道路的内涵。

课型：理论教学课授课方法：讲解法、讨论法、观看教学录像课时数：4课时授课内容：引建设中国特色社会主义需要一个稳定的国内环境，也需要一个和平的国际环境。

制定和实施什么样的国际战略和外交政策，极为重要。

第二次世界大战后，国际形势的发展及其特点是什么？在世界多极化和经济全球化的背景下，如何理解和平与发展仍是当今时代的主题？我们应当坚持和实施什么样的国际战略和外交政策？走什么样的发展道路？正确认识这些问题对于建设中国特色社会主义都具有特别重要的意义。

第一节国际形势的发展及特点一、和平与发展是当今时代的主题所谓时代主题，是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题，就是一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题。

随着世界矛盾和国际形势的发展变化，时代主题也会发生转换。

科学认识和准确把握时代主题，是制定正确发展战略和内外政策的一个重要前提。

（一）毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析如何判断世界范围的战争与和平问题，历来是观察和估量国际形势、制定和执行内外政策必须关注和解决的首要问题。

第二次世界大战后，战争与和平问题成为国际社会所面临的突出问题。

第13章国际战略和外交政策（1）第十三章国际战略和外交政策一、单项选择题1、科学认识和准确把握( A),是制定正确发展战略和内外政策的重要前提。

A、时代主题B、领导人意识C、社会舆论D、天命、神的启示2、第二次世界大战后至20世纪70年代,( C)问题成为国际社会所面临的突出问题。

A、和平与发展B、南北问题C、战争与和平D、东西问题3、和平与发展是当今世界的两大主题，两者是辩证统一的关系：世界和平是促进共同发展的（C ），各国共同发展是保持世界和平的( )。

A、原因，结果B、结果，原因C、前提，基础D、基础，前提4、在世界格局多极化与单边主义的斗争中，（C ）仍然是关键因素。

A、经济发展B、科技水平C、军事力量D、政治力量5、1953年12月，（D ）在会见印度政府代表团时，首次系统地提出了和平共处的五项原则。

A、毛泽东B、陈毅C、刘少奇D、周恩来6、坚持独立自主的和平外交政策，就是把（A ）放在第一位，坚定地维护我国的国家利益。

A、国家主权和安全B、人民根本利益C、各国的事务应由本国的政府和人民决定D、不称霸7、和平共处五项原则以及其他公认的国际关系准则，是维护和平的（B ）。

A、经济保障B、政治基础C、正确途径D、唯一方法8、（C）——这一新的理念是以胡锦涛为总书记的党中央对新时期我国外交政策目标的新概括，是指导我国对外工作和处理国际关系的新方针。

A、反对霸权主义和强权政治B、维护世界多样性C、推动建设持久和平与共同繁荣的和谐世界D、树立新安全观9、我国的外交工作归根到底就是要坚定不移地维护（A）A、国家和民族的最高利益B、世界多样性C、经济全球化D、政治多极化10、1974年,毛泽东提出了三个世界划分的战略。

中国是（C ）世界。

A、第一B、第二C、第三D、第四11、中共十六大报告指出，我们主张建立的新安全观是( D)A、互利、互信、团结、合作的新安全观B、平等、协商、互利、合作的新安全观C、互利、合作、繁荣、发展的新安全观D、互信、互利、平等、协作的新安全观12、下列有关世界多极化的说法错误的是( C)A、世界多极化是国际关系发展的必然结果B、世界多极化是不以人的意志为转移的客观趋势C、世界多极化就是资本主义阵营和社会主义阵营的尖锐对立D、世界多极化是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映13、在世界格局多极化和单边主义的斗争中,(A )仍然是关键因素。