换届选举工作培训资料
- 格式:doc
- 大小:35.50 KB
- 文档页数:15
基层党组织换届选举工作一、基层党组织按期换届选举的重要意义党章和其他党内有关制度规定,基层党组织任期届满后,应当召开党员大会或党员代表大会,选举产生新一届的委员会。
面对新形势新任务,按照中央和市委有关要求,认真做好基层党组织按期换届选举工作,具有十分重要的意义。
1.基层党组织按期换届选举,是遵守党章、维护党章的重要体现。
党章对基层党组织任期提出了明确要求,中央根据党章规定,对基层党组织任期届满进行换届选举提出了具体要求。
市委领导同志多次强调,严格按照中央政策和要求办事,能够确保我们的工作不出偏差,始终沿着正确的方向开展。
认真做好基层党组织按期换届选举工作,既是遵守党章规定,贯彻落实党的政策和经验,也是在用实际行动维护党章这一党的根本大法权威性,能够保证我们的工作始终方向正确、成效显著。
2.基层党组织按期换届选举,是深入总结工作成绩、谋划未来发展前景的重要契机。
按照规定,审查和通过基层党组织的委员会工作报告,是召开党员大会或党员代表大会进行换届选举的一项重要任务。
起草工作报告,既是总结本单位过去工作成绩的过程,也是谋划未来发展举措的过程。
在此过程中,引导和发动广大党员积极建言献策,表达愿望,既能凝聚智慧,又能统一认识。
特别是大会期间,在党代表或党员充分讨论和认真审议的基础上,通过一个反映本单位实际和党员群众期望的工作报告,有利于增强广大党员群众发展信心,有利于增强党组织的凝聚力和号召力。
3.基层党组织按期换届选举,是基层党组织领导班子接受监督、增强整体功能的重要举措。
换届选举,实际上是广大党员对现任基层党组织领导班子进行评价和选择。
通过选举,现任基层党组织领导班子将接受广大党员的再次挑选,对政治坚定、业绩突出、作风过硬、群众信任的班子来说,换届选举是鼓励和肯定;对个别有缺点的党员领导干部来说,换届选举是警示和激励。
从这个意义来看,按期进行换届选举,有利于增强基层党组织领导班子的宗旨意识和责任意识,有利于增强做好工作的积极性、主动性和创造性。
换届选举培训工作计划一、引言换届选举是组织机构定期进行的一项重要工作,对于保障组织的廉洁、民主、公正运行具有重要意义。
为了保证选举工作的顺利进行,必须进行相关的培训工作,使得参与选举的人员了解选举的相关法律法规、程序流程、职责分工等内容,提高选举工作的质量和效率。
本培训工作计划旨在对换届选举的相关人员进行系统的培训工作,使其能够胜任所负责的选举工作。
二、培训对象1. 换届选举组织委员会成员2. 全体参选人员三、培训内容1. 选举法律法规及程序流程选举工作必须遵循相关的法律法规进行,包括选举法、选举程序规定等,必须严格按照程序流程开展工作,确保选举的公正和合法性。
培训内容将包括选举的法律依据、程序流程、监督机制等内容。
2. 选举职责分工选举工作由多个环节组成,需要各个人员按照职责分工进行工作,保证选举工作的有序进行。
培训内容将包括选举相关职责分工、工作流程、协作配合等内容。
3. 选举风险防范选举工作存在着各种风险,可能会出现不当干预、舞弊等情况,必须做好风险防范工作,保证选举的公正、公平。
培训内容将包括选举风险的识别与防范、应对突发情况的应急处理等内容。
4. 选举工作技能培训选举工作需要一定的技能支持,包括会议组织、信息统计、数据处理等方面的技能,必须对选举相关人员进行技能培训,提高其工作效率和质量。
四、培训方法1. 理论讲解通过讲解选举的相关法律法规、程序流程、职责分工等内容,使得参与培训的人员明确选举工作的准则和规范。
2. 实例分析通过选举实例分析,让参与培训的人员了解选举中可能出现的问题及处理方式,提高其对选举工作的应变能力。
3. 桌面演练组织人员进行桌面演练,模拟选举流程中的各种情景,使参与培训的人员能够在实际操作中掌握选举工作的技能。
4. 现场指导在选举工作实际操作过程中,安排专人对参与培训的人员进行现场指导,帮助其解决实际工作中遇到的问题,提高其工作水平。
五、培训时间和地点培训时间:根据选举工作的时间安排,提前安排培训时间,确保所有参与选举的人员都能参加培训。
全县村、社区“两委”换届选举业务培训班专题辅导材料之一全县村、社区“两委”换届选举业务培训班专题辅导材料之一各位领导,同志们:根据培训班的安排,下面,我就在村、社区党支部换届选举工作中需要把握的几个问题与大家作个交流,供大家参考。
一、村、社区“两委”换届选举的目标任务今年的村、社区“两委”换届选举工作,县委、县政府明确要求要做到“三个确保”,即确保如期完成换届选举任务,确保两个交叉任职比例均达到70%以上,确保无重大信访和群体性事件发生。
(一)确保如期完成换届选举任务。
这是衡量换届选举成功与否的一个重要标志。
我们经常说不拖全县的后腿,不拖全市的后腿,就要确保如期完成换届选举任务。
一个很浅显的逻辑关系是:只要有一个村没有完成任务,全镇就没有完成任务;只要有一个镇没有完成任务,全县就没有完成任务;全县没有完成任务,全市就没有完成任务。
所以我认为,如果不按期完成任务,你说你思想很重视,组织得很严密,选举很成功,都是站不住脚的。
今年的换届选举,我们把“两委”最后的选举时间安排在6月10日,比上届提前了大约1个月的时间,目的就是给全县的换届选举时间留有一定的余地。
希望各镇在安排整个换届选举工作的时候,一定要把确保如期完成任务放在首要位置,想方设法按照县里的要求,确保在5月30日前完成村(居)委会的换届选举;在6月10日前完成村、社区党支部的换届选举。
(二)确保“两个比例”达到70%以上。
省市对确保两个交叉任职比例非常重视,反复强调两个交叉任职比例均要达到70%以上。
省市委为什么这么重视这个问题?我理解主要出于两个方面的考虑:一是从现实来看,两个交叉任职比例低,干部太多,将直接增加基层的行政成本,增加县镇的负担,影响工作效率。
这点相信在座的各位领导深有体会。
二是从长远来讲,提高两个交叉任职比例,是考察我们党在民主化进程中的执政能力的一个严肃的政治问题,确保两个交叉比例对于巩固党的执政基础有着重要意义。
在座的大多数是党员领导干部,希望大家一定要有政治敏锐性,从讲政治的高度认识两个交叉比例这个问题。
开展换届选举培训计划一、培训目的换届选举是组织内部的一项重要活动,关系到组织未来的发展方向和领导班子的稳定。
为了确保选举活动的公正、公开、公平,提高选举工作的质量和效率,特制定换届选举培训计划,旨在提升选举干部的素质和能力,为顺利开展选举活动提供有力保障。
二、培训内容1、选举法律法规:包括组织章程、选举条例、选举程序等相关法规的学习和领会,熟悉选举程序和操作规程。
2、选举工作流程:明确选举各阶段工作的流程,包括选举筹备工作、候选人提名、选举宣传、选民登记、投票和计票、选举结果公布等环节的具体安排。
3、选举工作机构:熟悉选举工作机构设置和职责分工,明确各职责人员的工作任务和协作关系。
4、选民教育和宣传工作:了解选民教育的重要性,学习开展选民宣传和教育的具体措施和方法。
5、选举风险防范:学习选举工作中可能出现的风险和问题,掌握解决问题的方法和技巧,提高选举工作的风险防范能力。
6、选举纪律和规范:加强选举纪律和规范的学习和宣传,确保选举工作的公正、公开、公平。
7、选举信息化建设:了解选举信息化建设的现状和发展趋势,熟悉选举信息化系统的操作和管理。
三、培训方法1、理论讲授:通过专家讲师和学习资料等方式,进行选举法律法规、选举理论知识等方面的系统讲授。
2、案例分析:通过实际案例,分析选举工作中可能出现的问题和风险,并进行讨论和解决方案的探讨。
3、现场演练:组织选举工作中的实际操作演练,提高选举干部的应急处理能力和操作技巧。
4、网络培训:结合现代信息技术手段,开展网络培训,提供在线学习资源和交流平台。
5、座谈交流:组织座谈交流会,邀请有经验的选举干部分享经验和教训,促进交流和学习。
四、培训安排1、培训时间:本次培训计划拟定为一个月的时间,分为初级培训、中级培训和高级培训三个阶段。
2、培训形式:采取集中培训和分散培训相结合的方式进行,保证培训的全面性和连续性。
3、培训地点:根据实际情况,选定合适的培训场所,保证培训的顺利进行。
毕节市第八届村(居)民委员会换届选举工作培训资料村(居)民委员会是选举保障村(居)民依法行使民主权利,法律法规、政策性很强的一项工作,每个步骤、每一个环节都要依法办事、精心部署、精心实施。
整个选举工作大致可分为选举准备、投票选举、验收总结三个部分。
一、选举准备选举准备是指召开投票选举大会以前的一系列准备工作,它是整个选举工作的重要基础,主要包括调查摸底、建立机构、制定方案、选民教育、宣传发动、选民登记等环节。
(一)调查摸底开展调查摸底是保证换届选举顺利进行的重要工作,目的是通过摸清本行政区域内村(居)民委员会及选民的基本情况,为制定符合客观实际的选举工作方案打好基础。
调查摸底主要由市、乡、村三级进行。
1、调查内容(1)辖区内的各村(居)民的户籍状况,包括户数、人口数、选民数、长期在外务工的人数、外来人口状况等;(2)辖区内各村(居)民委员会干部情况,包括干部数、年龄结构、文化层次等;(3)村(居)民委员会班子各村级经济、村务管理、公益事业、以及村(居)务公开等工作开展情况;(4)村(居)民委员会集体经济状况和村(居)民收入情况;(5)村(居)民对村(居)民委会反映的突出问题及处理情况;(6)上届换届选举存在的问题,尤其是“难点村”“难”的原因。
(7)分析本届选举中可能出现的问题,并提出针对性的解决问题的方法。
2、调查方法:(1)召开各种座谈会,如村(居)干部座谈会、村(居)民代表座谈会等;(2)开展家访谈心活动;(3)印发问卷表格。
(二)建立机构按照《贵州省村民委员会选举办法》第八条“各级人民政府都要成立村民委员会选举工作指导机构,负责本行政区域内村民委员会换届选举工作。
”和第九条“村要成立村民选举委员会,组织本村的换届选举工作。
”的规定,各级都要成立换届选举工作机构。
乡(镇、办事处)成立选举工作指导小组,组长一般由党委或政府分管领导担任,成员由组织、民政、财政、公安、民委、农业、司法、团委、妇联等部门负责人组成;指导小组办公室一般设在民政部门,但这次属村(居)“两委”换届,建议设在乡(镇、办事处)组织室,由组织委员任办公室主任。
人大换届选举工作培训辅导材料(2011年9月)这次县、乡(镇)人大换届选举,是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,为了进一步贯彻落实好选举法,落实好中发{2011}4号和黑发[2011]8号文件精神,依法搞好这次县、乡(镇)人大换届选举工作,按照县人大常委会安排,就如何依法把握换届选举的重要环节和需要注意的有关问题和大家共同研究,共同商讨。
一、换届选举的时间规定和主要工作任务法律规定,县、乡(镇)人大每五年换届一次。
选举分为直接选举和间接选举,县、乡(镇)为直接选举。
直接选举就是将代表名额分配到选区由选民直接选举产生,同一行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应大体相等。
并且要求,县、乡(镇)两级人大代表名额,由本级选举委员会根据各选区的人口数,按照城乡每一代表所代表的人口数相同原则进行分配。
县、乡(镇)两级人大代表名额分配时,可留出少量由本级政党、各人民团体提名,分到选区选举的名额。
直接选举大体分为五个阶段:准备阶段、选民登记阶段、提名候选人阶段、投票选举阶段、召开新的一届人民代表大会第一次会议阶段。
在这五个阶段中,法律规定了若干个时间:1、选民名单在选举日的20日前公布;2、初步代表候选人名单在选举日的15日前公布;3、正式代表候选人名单修改后的选举法规定在选举日的7日前公布。
根据省人大常委会关于县、乡(镇)人大换届选举时间的决定,要求县、乡(镇)人大换届在10月底前选举产生两级人大代表,12月底前召开新一届县、乡(镇)两级人民代表大会第一次会议。
我县的具体选举日期在规定时间内再作决定。
选举任务主要有以下几项:1、选举人大代表。
我县这次换届选举由选民直接选举县、乡(镇)人大代表。
省人大常委会给我县确定的县人大代表180名。
乡镇人大代表的具体名额,由县人大常委会依法确定,报市人大常委会备案,乡镇人大代表具体名额为628名。
2、在新一届人大第一次会议上,选举国家机关的领导人员。
(1)选举县人大常委会主任、副主任、委员;(2)选举县长、副县长;(3)选举县人民法院院长、县人民检察院检察长;(4)选举市人大代表;(5)乡(镇)选举乡镇人民代表大会主席、副主席和乡(镇)长、副乡(镇)长。
全县村(居)民委员会换届选举工作培训材料XX县民政局2018年7月全县村(居)民委员会换届选举工作培训材料根据省市统一部署和县委办、政府办印发的县委组织部、县民政局《关于做好全县村和社区“两委”换届工作的实施方案》,我县第十届村委会和第六届社区居委会同步换届,换届工作从6月始,至9月底结束,全县村民委员会选举日定于8月24日至26日,社区居民委员会选举日定于8月27日。
9月底前完成后续工作。
一、选举准备阶段(6月1日-7月29日)本阶段主要任务包括:调查摸底、经济责任审计、建立机构、制定方案、选举部署、宣传发动、改选村民代表、培训骨干以及考核评议等,其中关健环节是用下划线标注。
(一)村(居)委会负责人经济责任审计。
(略)(二)成立村民(社区)选举委员会。
村民(社区)选举委员会主持村(居)民委员会换届选举工作,受乡镇“两委”换届选举工作机构的领导和指导。
注意:村民(社区)选举委员会是选举工作最直接的领导者和组织者。
因此,选好村民(社区)选举委员会非常关健,村民(社区)选举委员会是否得力,将直接影响换届选举工作能否顺利有序地进行。
1、如何推选村民(社区)选举委员会?村民选举委员会的推选工作一般由村党组织或者上一届村民委员会召集和主持。
推选村民选举委员会有三种方式(1)以村民会议形式的,可召开全体18周岁以上本村村民参加的村民会议,到会人数要超过18周岁以上村民的半数;(2)召开每户派1名代表参加的村民会议。
参会户代表须过本村三分之二以上的户数;(3)召开村民代表会议推选,须有三分之二以上的村民代表参加。
社区选举委员会由当届社居委负责主持召开社区居民代表和驻区单位代表、社区社会组织代表会议民主推荐产生。
村民(社区)选举委员会构成要把握的几点:一是素质及结构。
尽可能把熟悉情况,在选民中有较高威望,有较强工作能力,并乐于为群众服务的人推选出来。
体现两注重:注重政治素质。
要把政治素质好、群众普遍认可的人员推选到村民(社区)选举委员会。
乡人大换届选举培训材料按照xx乡安排,我乡人大换届选举工作从8月初已经开始各项筹备工作。
为确保此次换届顺利、合法进行,确保各选区选民登记员知法、依法做好选民登记工作,特编此培训材料,供选民登记员学习使用。
一、认真学习修改后《选举法》、《代表法》今年是《选举法》和《代表法》修改后的首次换届选举,要做好法案修改后的首次选举工作,必须提高认识,统一思想,认真学习并仔细领会新《选举法》和《代表法》内容,将与换届选举有关的法律法规知识学习好、宣传好、贯彻好。
《选举法》修改后的精神可以概括为“一个相同”、“三个平等”和“四个变化”。
“一个相同”即城乡均按相同人口比例选举人大代表。
“三个平等”一是人人平等,每个享受政治权利的公民都享有平等的选举权;二是地区平等,各行政区域不论人口多少,都有相同的基本名额数,都能选举一定数量的代表;三是民族平等,保障各民族都有适当数量的代表,即使人口再少的民族,也必须有一名代表。
“四个变化”是指进一步优化代表结构,提升农民、工人和专业技术人员代表比例;提升妇女代表比例;降低党政干部代表比例,对少数民族代表和归侨代表按照法律规定予以保证。
《代表法》修改后的精神可以概括为一是进一步明确了人大代表的权利和义务,而是进一步细化了人大代表的履职规范,三是进一步加强了对人大代表履职的保障,四是进一步强化了对人大代表的监督。
二、本次换届选举时间安排是三、选民登记、登记选民各项工作注意事项选民登记为选民主动进行登记,登记选民为选民登记员主动到选区登记选民,各选民登记员要将两项登记有机结合,确保不漏登、不错登、不重登。
选民登记、登记选民中,选民登记员应做到依法登记。
凡具有中华人民共和国国籍、年满十八周岁,依法享有政治权利的公民均具有选举权和被选举权,应依法予以登记。
本次选举年龄计算以选举日为准,凡是选举日(含选举日)以前出生年满十八周岁的公民都具备选民的年龄条件。
各选民登记员应主动到各村社选民住所对选民进行登记,也可在各村设立选民登记站,通过广播、张贴公告、手机短信等信息传播方式,发动选民自行前来登记。
换届选举培训计划一、培训目的换届选举是指某一机构或组织在一定时间内对其领导人员进行选举或换届的活动。
对于任何一个组织来说,换届选举都是一项重要的工作,需要大家共建共享。
本培训计划旨在为进行换届选举的组织提供必要的培训,帮助大家了解选举程序和规则,提高组织领导能力,推动组织发展。
二、培训内容1. 选举程序和规则- 讲解选举程序和规则的基本要点,包括候选人提名、候选人资格、选举委员会组建、选举方式和票数计算等内容。
- 对选举程序和规则进行解读,解答任何相关疑问。
2. 领导能力培养- 介绍领导者应该具备的基本素质和能力,包括沟通能力、团队建设能力、决策能力等。
- 分析领导者的角色与责任,强调领导者的责任和担当。
3. 竞选策略和经验分享- 邀请有经验的候选人或曾经的领导者分享竞选的策略和经验,帮助大家更好地准备竞选。
- 对竞选活动的组织和执行提出建议和指导。
4. 民主意识和法治观念- 强调民主选举的重要性,培养大家的民主意识和法治观念。
- 介绍选举中的一些常见违规行为和处理办法,提高大家的法律意识。
5. 民意调查和选民动员- 分析民意调查和选民动员的重要性,探讨有效的策略和方法。
- 提供民意调查和选民动员的实操案例,分享成功经验和失败教训。
6. 候选人宣传和筹备- 组织有关候选人宣传的培训,包括如何撰写竞选宣言、如何准备竞选演讲等内容。
- 提供候选人筹备工作的指导,包括经费筹备、志愿者招募、竞选团队建设等。
1. 线上培训- 制定线上培训课程,通过网络平台进行直播教学或录制视频课程。
- 配备在线专家,随时解答学员的疑问或提供帮助。
2. 线下培训- 在特定地点举办培训班,组织专业讲师进行讲解和交流。
- 开展实地模拟演练,加强学员的实际操作能力。
3. 线上线下结合- 采取线上线下相结合的方式,让学员可以根据自己的情况选择适合自己的培训方式。
- 利用线上资源辅助线下培训,提供更多的学习资料和案例分析。
四、培训时间和安排1. 培训时间- 设定合理的培训时间,以便学员可以安排自己的时间参与培训。
毕节市第八届村(居)民委员会换届选举工作培训资料村(居)民委员会是选举保障村(居)民依法行使民主权利,法律法规、政策性很强的一项工作,每个步骤、每一个环节都要依法办事、精心部署、精心实施。
整个选举工作大致可分为选举准备、投票选举、验收总结三个部分。
一、选举准备选举准备是指召开投票选举大会以前的一系列准备工作,它是整个选举工作的重要基础,主要包括调查摸底、建立机构、制定方案、选民教育、宣传发动、选民登记等环节。
(一)调查摸底开展调查摸底是保证换届选举顺利进行的重要工作,目的是通过摸清本行政区域内村(居)民委员会及选民的基本情况,为制定符合客观实际的选举工作方案打好基础。
调查摸底主要由市、乡、村三级进行。
1、调查内容(1)辖区内的各村(居)民的户籍状况,包括户数、人口数、选民数、长期在外务工的人数、外来人口状况等;(2)辖区内各村(居)民委员会干部情况,包括干部数、年龄结构、文化层次等;(3)村(居)民委员会班子各村级经济、村务管理、公益事业、以及村(居)务公开等工作开展情况;(4)村(居)民委员会集体经济状况和村(居)民收入情况;(5)村(居)民对村(居)民委会反映的突出问题及处理情况;(6)上届换届选举存在的问题,尤其是“难点村”“难”的原因。
(7)分析本届选举中可能出现的问题,并提出针对性的解决问题的方法。
2、调查方法:(1)召开各种座谈会,如村(居)干部座谈会、村(居)民代表座谈会等;(2)开展家访谈心活动;(3)印发问卷表格。
(二)建立机构按照《贵州省村民委员会选举办法》第八条“各级人民政府都要成立村民委员会选举工作指导机构,负责本行政区域内村民委员会换届选举工作。
”和第九条“村要成立村民选举委员会,组织本村的换届选举工作。
”的规定,各级都要成立换届选举工作机构。
乡(镇、办事处)成立选举工作指导小组,组长一般由党委或政府分管领导担任,成员由组织、民政、财政、公安、民委、农业、司法、团委、妇联等部门负责人组成;指导小组办公室一般设在民政部门,但这次属村(居)“两委”换届,建议设在乡(镇、办事处)组织室,由组织委员任办公室主任。
村(居)成立村(居)民选举委员会,其行使职权从组成之日起,至新一届村(居)民委员会召开第一次会议时止。
2、市、乡级选举机构职责:(1)宣传贯彻有关选举工作的法律法规和中央及省的文件精神。
(2)制定选举方案,部署和指导本辖区的选举工作;(3)培训选举工作人员;(4)查处信访和举报案件,及时纠正选举工作的违法行为;(5)做好本辖区选举工作有关数据统计工作,对本辖区选举工作进行总结,并及时报市选举指导小组;(6)整理和建立选举工作档案。
3、村(居)级选举机构村(居)民选举委员会由主任和委员5-7人组成,其成员由民主推选产生,其产生方式有两种:一是由上届村(居)民委员会召开村(居)民会议直接选举产生,候选人可由村(居)党支部、村(居)民委员会提名,也可由村(居)民10人以上联名提名,由参会村(居)民无记名投票选举;二是以村(居)民小组为单位选举产生,候选人可由村(居)党支部、村(居)民委员会提名,也可由本村(居)民小组村民10人联名提名,还可由各村(居)民小组会议选举,可等额选举,也可差额选举,以得票相对较多的当选。
村(居)民选举委员会成员被确定为村(居)民委员会候选人的,不再担任村(居)民选举委员会中的职务,所缺名额,从落榜的村(居)民选举委员会候选人中得票多少依次递补;村(居)党支部(党总支)成员担任村(居)民选委会成员也要经过法定程序进行推选。
村(居)民选举委员会的主要职责:(1)做好本村(居)委会选举的宣传和发动工作;(2)制定选举工作方案并组织实施;(3)培训选举工作人员;(4)确定并公布选举日、投票地点、投票方法;(5)进行选民登记、选民资格审查、公布选民名单、发放选民证、处理选民提出的申诉等工作;(6)组织选民对候选人的提名,审查候选人资格、公布初步候选人名单,酝酿、协商,确定并公布正式候选人;(7)主持召开选举大会,组织投票选举;确认选举、选票是否有效,公布选举结果;(8)处理选举中出现的问题;(9)总结选举工作和整理档案,报乡(镇、办事处)人民政府和市民政局备案;(10)办理选举工作中其他事项。
4、发布村(居)选举委员会成立公告。
村(居)选举委员会经村(居)民会议或村(居)民代表会议通过讨论组成之后,必须向村(居)民发出公告。
(三)制定方案在调查摸底掌握情况之后,市、乡、村都应按照上级要求制定选举工作方案,乡(镇、办事处)应指导村(居)制订选举工作方案。
选举方案主要内容:(1)选举的指导思想,选举的法律法规和政策依据、目的和重大意义。
(2)成立选举机构。
(3)选举前的准备,如选民教育与选举发动、选民登记、候选人的提名与确定方式。
(4)唱票人、监票人、计票人和流动票箱管理人员的人数及推荐办法。
(5)培训选举工作人员的时间和内容。
(6)明确选举时间,确定选举日。
(7)投票选举大会的召开时间、秘密写票处的设立和流动票箱的管理办法。
(8)新一届村(居)民委员会成员的培训办法。
(四)选民教育与选举发动选民教育与选举发动工作,是村(居)民委员会选举的重要组成部分,是村(居)民委员会选举准备工作的继续和深入,其目的是要把有关法律、法规和上级文件精神,以及选举的意义、时间、方法和程序原原本本地告诉选民。
1、选民教育(1)选民教育内容:《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》);《贵州省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《贵州省村民委员会选举办法》、《省政府办公厅关于印发贵州省第七届村(居)民委员会换届选举工作实施方案的通知》,以及各级党委政府制定的有关换届选举的文件和工作方案等。
(2)选民教育方法:选民教育工作贯穿选举工作的全过程,每个阶段都应突出不同的重点。
在选举动员阶段,应向选民讲清民主选举的意义,引导选民了解、领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则;在提名候选人阶段,要宣传候选人应具备的条件,教育选民要出于公心、克服宗族、家庭等其他干扰因素,推荐办事公正、符合条件的人作为村(居)委员会候选人;在投票阶段,要让选民了解投票的程序、办法,如何办理委托投票等,教育选民珍惜自己的民主权利,积极参加投票选举;选举结束后,要引导选民密切配合村(居)干部,把民主管理、民主决策、民主监督做好,增强村(居)民参与村(居)务决策和管理意识。
(3)选民教育形式:运用宣传媒体进行广泛宣传;召开各种会议;开展家访谈心;设立选举工作咨询站;张贴标语等。
2、选举发动选举发动,是指通过各种宣传教育手段和大众传播媒介,把村(居)民委员会选举工作的目的、意义、选举时间、选举方法和程序以及有关事项告知基层干部和广大选民,使群众做好思想准备,积极参加选举。
选举发动一般做法是:(1)集中时间发动,一般是在选民登记前,集中一段时间进行选民教育发动工作。
通过集中发动,使之达到家喻户晓、人人明白。
(2)利用各种形式动员,利用村寨内各种形式的社会活动见缝插针,广泛地动员选民。
(五)选民登记选民登记,是确认村(居)民有无选举权和被选举权,即确认选民资格的一项严肃工作。
同时,选民登记又是确认和办理有选举权利的村(居)民参加投票选举的法定程序。
选民登记内容:规定选民资格条件、进行选民登记、发布选民公告和颁发选民证等事项。
因此,这是一项非常严肃的工作,必须慎重细致地做好。
1、确认选民资格:(1)户籍在本村(居)民的村(居)民(包括在选举日的20日以前,因婚姻家庭关系住进本村具有选民资格,其户口尚未迁入或农转非人员仍在原村(居)居住并履行该村(居)村(居)民义务的人员);(2)年满十八周岁(年龄计算时间以选举日为准,出生日期以身份证或户籍登记为准);(3)享有政治权利;(4)具有表达意志,行使选举权的能力;(5)对于具有农业户籍性质或居民户籍性质,户籍关系挂在本村(居)民,但不居住在本村(居)民以及长期外出打工、经商的选民,应在公布的选民登记起止时间内,主动回村登记;逾期不回村登记,又没有书面委托他人代为投票的,应予以登记,但不计算在本届选民总数内。
(6)本村(居)民因征地等原因转为非农业户口后仍居住在本村(居),并履行村(居)民义务的(其是否履行村民义务,由村(居)民会议或村(居)民代表会议确定),应予以登记。
2、开展选民登记:(1)确定登记工作人员,一般2到3人,登记员要熟悉有关本村(居)民员委会选举的法律法规和政策,有一定文化知识,熟悉本村(居)情况;(2)明确登记对象,具备选民资格的给予登记;(3)登记造册,选民名册内容有姓名、性别、出生年月日、所在村民小组、身份证号等,名册封面上盖村(居)民选举委员会及其负责人、选民登记员的印章。
3、公布选民名单(第三号公告):按照《村(居)民委员会组织法》规定,有选举权和被选举权的村(居)民名单,应当在选举日的二十日以前公布。
公布的方式可按自然村(居)或村(居)民小组顺序排列顺序,用毛笔将选民名单书写在大红纸上,张贴在本村(居)显著位置。
4、受理选民申诉:按照《贵州省村(居)民选民委员会选举办法》规定,村(居)民对公布的选民名单有异议的,应在选举日的七日前向村(居)民选举委员会提出申诉,村(居)民选举委员会应在选举日的前三日做出处理决定。
5、颁发选民证:根据选民登记名单填写选民证,由村民小组长负责,以村民小组为单位颁证。
选举投票时,选民必须凭选民证领取选票。
(六)民主推选村民小组长和村民代表。
根据《贵州省村民委员会选举办法》第二十三条之规定:“在村民委员会换届期间推选村民小组长和村民代表。
推选村民小组长和村民代表的工作应在选民登记结束后、村民委员会成员候选人提名前进行”。
因此,要按照规定及时推选出村民小组长和村民代表,以便保证提名候选人工作顺利开展。
(七)候选人确定村(居)民委员会成员候选人的提名和确定过程,对于村(居)民民主选举权利的行使至关重要,所谓“指选”、“派选”问题,往往就发生在这个过程中。
广大选民是否能够真正按照自己的意愿参与候选人的提名和确定过程,直接关系到正式候选人的产生和确定,是否真正反映村(居)民意愿,代表村(居)民意志,关系到村(居)民委员会班子的素质、权威和选举工作的成败。
应充分发动选民,正确引导选民,端正选举动机,认真履行自己的民主权利。
1、候选人资格:(1)认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策;(2)遵守纪律,作风正派,办事公道,联系群众,热心为村民服务;(3)工作认真负责,有办事能力,能完成任务和带领群众致富;(4)身体健康,有一定文化知识。
正在服刑、缓刑期内和正在劳动教养的人员,被司法机关逮捕的在押人员,涉嫌违法犯罪有关部门正在立案查处的人员,服刑期满三年内或劳动教养二年内的人员,三年不依法纳税的人员,违反计划生育被政策处理不满三年的人员,不宜提名为村(居)民委会成员候选人。