论当前非法集资行为的特点_成因及对策_陈召强
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我国农村非法集资活动的成因及预防对策我国农村非法集资活动的成因主要有以下几点:
1. 农村居民对高收益的追求:在农村地区,经济水平相对较低,许多居民希望通过高收益的投资方式来增加收入,这就被一些及其
危险的非法集资者利用了。
2. 缺乏足够的金融服务:农村地区公共服务较为缺乏,银行和
其他正规金融机构的网络覆盖较差,导致居民更容易被非法集资者
诱骗。
3. 缺乏监管:农村地区监管机构相对不足,一些非法集资者在
这种情况下更加容易逍遥法外。
为了预防农村地区的非法集资活动,可以采取以下对策:
1. 增加金融服务的覆盖面:银行和其他正规金融机构需要加快
在农村地区的网络布局,提供更为便捷的金融服务。
2. 加强监管机制:监管部门需要加强在农村地区的监管,防范
非法集资行为。
3. 提高居民金融素养:通过多种途径加强对居民的金融知识教育,让居民自觉地远离非法集资行为。
4. 加强合法渠道的建设:政府需要加大对农村经济建设的支持,扩大农村人民的合法创业途径,减少非法集资的冲击。
《非法集资活动规制研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展,非法集资活动逐渐成为社会治理的难题之一。
非法集资活动不仅扰乱了正常的金融秩序,还对投资者的财产安全构成了严重威胁。
因此,对非法集资活动的规制研究显得尤为重要。
本文旨在探讨非法集资活动的现状、成因、影响及相应的规制措施,以期为相关政策制定和执法实践提供参考。
二、非法集资活动的现状及成因(一)现状非法集资活动通常以高额回报为诱饵,通过欺诈、虚假宣传等手段,吸引公众投资。
这些活动往往涉及金额巨大,参与者众多,具有很强的社会危害性。
当前,非法集资活动呈现出愈发隐蔽、跨境蔓延等特点,给规制工作带来了极大挑战。
(二)成因非法集资活动的产生与当前社会经济环境、法律法规不完善、监管不到位等因素密切相关。
此外,公众对于高收益的追求、缺乏投资理财知识等也是非法集资活动得以滋生的原因。
三、非法集资活动的影响(一)对投资者的影响非法集资活动往往使投资者损失惨重,甚至血本无归。
一些不法分子利用投资者追求高收益的心理,以虚假承诺和高额回报为诱饵,骗取投资者的钱财。
这不仅损害了投资者的经济利益,还严重影响了投资者的信心。
(二)对社会的影响非法集资活动扰乱了正常的金融秩序,破坏了市场经济的公平竞争原则。
同时,它还可能引发社会不稳定因素,如群体性事件等。
此外,非法集资活动的存在也为洗钱、恐怖融资等犯罪活动提供了可乘之机。
四、非法集资活动的规制措施(一)加强法律法规建设完善相关法律法规,提高非法集资活动的违法成本,是规制非法集资活动的基础。
应加大对非法集资活动的打击力度,明确责任主体和法律责任,为执法机关提供有力的法律支持。
(二)加强监管力度加强金融监管和市场监管,建立健全监管机制,提高监管效率。
应加强对金融机构和投资咨询机构的监管,防止其参与非法集资活动。
同时,应加强对互联网平台的监管,防止通过网络进行非法集资活动。
(三)加强宣传教育提高公众的金融知识和法律意识,增强公众对非法集资活动的识别和防范能力。
浅谈非法集资犯罪现状分析及防范对策非法集资依据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》的规定是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
为依法惩治非法吸收公众、等非法集资犯罪活动,最高人民法院会同中国银行业监督管理委员会等有关单位,研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,该司法解释自2011年1月4日起施行。
一、非法集资犯罪的主要特征(一)受害群众人数众多且涉及社会各阶层非法集资类犯罪案件属于典型的涉众型经济犯罪案件,每一起案件涉及的被害人少则几十人,多则上万人。
如我县发的贵州万众房地产开发有限公司非法吸收公众存款案,涉案人数多达700余人。
不但案件受害人数众多,而且受害人涉及社会各个阶层,包括农民、个体户、公务员、教师甚至律师等社会各群体。
(二)从事非法集资业务的企业数量庞大且布点密集近年来,民间融资已成为许多中小企业融资的重要渠道,这直接在社会上催生了大量的民间融资咨询服务机构。
如我县发的贵州汇金行融资理财咨询服务有限公司非法吸收公众存款案,该融资理财服务机构仅仅在我县开展业务3个月,集资参与人就多达400余人,并且汇金行融资理财咨询公司遍布全省各市、区、县,规模非常庞大。
(三)主要采用虚拟投资项目或夸大经营利润的手段吸收存款主要表现为:一是利用虚拟投资项目直接进行诈骗。
二是常规经营中,经营者为扩大经营规模而广泛吸纳资金,最终因经营不善而使投资者损失惨重。
三是夸大经营项目利润和发展前景,以高息、高提成、高回报为诱饵吸收社会资本。
如贵州万众房地产开发有限公司以开发房地产为由,以月利率为3%的高息向社会非法吸收存款1.57亿元。
在此类模式中,犯罪嫌疑人为了支付利息,往往采用“拆东墙补西墙”的做法,以后期吸收的资金兑付前期利息,由于后来不能按时兑现返还本息,最终构成犯罪。
当前非法集资的原因、难点及对策建议近年来,非法集资活动在我国一些地区频繁发生,严重干扰了正常的经济金融秩序,有的甚至影响到社会稳定。
在投融资方式多样化、复杂化和信贷收紧的情况下,迫切需要做好预防和处置工作,有效遏制非法集资高发势头。
本文在对各地非法集资案例分析的根底上,提出了相应的对策建议。
一、当前非法集资形势分析〔一〕当前非法集资形势随着国家一系列宏观调控措施的出台,局部行业资金进一步趋紧。
一方面导致民间借贷更加活泼,另一方面过去潜在的一些非法集资活动因资金链断裂无法付息还本,案件风险加速暴露,形势十分严峻,有关部门的处置任务十分艰巨。
〔二〕非法集资的主要表现特征1.隐蔽性。
非法集资主要以民间借贷的方式进展,以投资、生产经营工程等为载体。
参与者主要为熟人、亲戚朋友之间层层介绍扩展,自成集资网络,除非资金链断裂,否则很难发现。
2.利诱性。
非法集资利息一般远高于同期银行贷款利率,为诱饵的非法集资提供了时机。
有的到达了月息20%,有的甚至许下半年翻番的投资承诺。
在集资活动开场初期,能按“允诺〞的回报让参与人获得实惠,进而利用参与者做“活广告〞四处宣扬,不断扩大集资规模。
但实际上,支付给广阔参与者的所谓高额回报,是参与者自己和后续参与者集资的钱,并非获利返还。
3.参与者主要为朋友、熟人。
基于相互之间的信任,非法集资中相当一局部资金往来无收付款凭据、无账目记载。
有的在凭证上只做手工记录,简单记明集资的时间、金额、经手人,给司法部门侦办带来很大难度。
4.参与群众复杂且积极性高。
集资群众既有收入较高有一定风险防意识的公职人员,又有中老年人等弱势群体,参与积极性高。
有的案件案发后局部参与人甚至向公安机关出具谅解书,表示参与该集资是自愿行为,希望公安机关不追究组织者的刑事责任。
5.集资手段由传统方式向网络化开展。
近期曾发生一起案例,其募集方式主要通过网络界面操作。
许诺资金封闭运行一段时间后,回报按投资额翻番,投资人如推荐开展下线,按投资额的25%提成。
非法集资总结非法集资总结简介非法集资是指以欺诈、承诺高额回报等手法,非法集资者通过直接或间接方式收取公众资金,违反法律规定,给社会公众带来巨大损失。
非法集资行为已成为当前社会经济发展中的一项严重犯罪活动,对经济秩序和社会稳定造成严重威胁。
本文将总结非法集资的概念、主要特点、危害以及相关防范措施。
非法集资的概念非法集资是指违反我国法律法规规定,没有取得发行证券、设立基金等合法民间金融业务资质,通过承诺高额回报、虚构项目等手段,非法吸收公众存款或其他款项的行为。
非法集资通常以高额回报为诱饵,利用投资者的贪婪心理,让其对高风险项目毫无防范之心。
非法集资的主要特点1. 欺诈性高:非法集资往往以虚构的项目、夸大的回报等手法吸引投资者,从而达到非法牟利的目的。
2. 风险性大:非法集资参与者往往缺乏合法资格,缺乏监管,投资风险极高,并且资金安全无法保障。
3. 危害性严重:非法集资造成的损失巨大,影响社会公众的财产安全,破坏经济秩序和社会稳定。
非法集资的危害非法集资给社会经济秩序和公众的财产安全带来严重威胁。
以下是非法集资的主要危害:1. 经济损失:非法集资涉及的资金极其巨大,投资者一旦遭受损失,将导致他们的财产遭受严重损害,进而对经济产生负面影响。
2. 社会影响:非法集资案件频发,引发公众对金融市场的担忧,削弱公众对投资市场的信心和对法律的信任,造成社会不稳定。
3. 破坏金融秩序:非法集资损害了金融秩序,扰乱了正常的金融市场秩序,阻碍了经济发展的良性循环。
非法集资的防范措施为了防范非法集资的发生,保护公众的财产安全,应采取以下措施:1. 宣传教育:通过媒体、政府宣传部门等渠道,加强对非法集资的宣传教育,提高公众对非法集资的认知度与防范意识。
2. 案件追查:加强执法力度,对涉案人员进行严厉打击,追回被非法集资的资金,给予受害者及时救济。
3. 完善法律法规:加强对非法集资的立法和监管,完善金融监管体系,加大对非法集资行为的惩处力度。
新形势下的非法集资特点及对策作者:段阳来源:《科学与财富》2017年第32期近年来,一些单位和不法分子违反国家规定,以联营入股或种植养殖等新形式向社会公众募集资金,严重损害了人民群众的财产安全,扰乱了国家的正常金融秩序,破坏了社会的稳定团结。
因此,在当前探讨非法集资活动的新特点、处理原则、防治对策是十分必要的。
一、非法集资呈现的新特点非法集资是指单位或个人未按照法定程序经有关部门批准,以各种名义向社会不特定对象募集资金的行为。
当前,这类问题表现出以下五个特点:(一)集资手段多样、新颖日前,某省银监局面向社会通报了当前非法集资的几种形式:1.借鉴非法传销活动的方式,设立特许加盟配送站、专卖店、代理店,大力发展会员,高价销售商品,上下形成网络,按“业绩”提成;2.以支持生态环保、发展绿色产业、植树造林等幌子变相吸收公众存款;3.以支付高息、红利或给予定期分配实物为诱饵,使部分群众获得暂时实惠,进而利用其进行宣传,扩大非法集资活动规模;4.以返租产权式商铺的名义,声称低风险高回报,非法吸收公众存款。
(二)侵害对象多元化目前,我国股市的投资人群出现低龄化趋势,不仅包括有一定经济基础的城市职工、退休人员,一些个体企业主和在校读书的学生也加入了投资者的队伍。
一些不法单位和个人抓住当前社会闲散资金急于投资的时机,利用一些人缺乏投资经验和容易受蛊惑、急于获利的心理,打着各种幌子,许诺高额回报,将侵害的对象不断扩大。
(三)涉案数额巨大据统计,某省自2004年以来,共发生17起非法集资案件,涉案金额高达52.6亿元。
已查的非法集资涉案数额持续攀升,严重危害人民财产安全和社会安定团结。
(四)犯罪组织严密当前的非法集资犯罪与非法传销活动的运作方式有融合趋势,组织严密,并具有详细的运作规则。
非法集资策划者往往采取幕后或远程遥控指挥的方式,设立若干子公司,然后再由公司招募人员进行宣传,层层发展下线。
一般情况下,非法集资者会让先期投资的人获利或在子公司担任负责人,并以此为诱饵作宣传,诱惑更多的人把资金投入进来。
当前非法集资的原因、难点及对策建议近年来,非法集资活动在我国一些地区频繁发生,严重干扰了正常的经济金融秩序,有的甚至影响到社会稳定。
在投融资方式多样化、复杂化和信贷收紧的情况下,迫切需要做好预防和处置工作,有效遏制非法集资高发势头。
本文在对各地非法集资案例分析的基础上,提出了相应的对策建议。
一、当前非法集资形势分析(一)当前非法集资形势随着国家一系列宏观调控措施的出台,部分行业资金进一步趋紧。
一方面导致民间借贷更加活跃,另一方面过去潜在的一些非法集资活动因资金链断裂无法付息还本,案件风险加速暴露,形势十分严峻,有关部门的处置任务十分艰巨。
(二)非法集资的主要表现特征1.隐蔽性。
非法集资主要以民间借贷的方式进行,以投资、生产经营项目等为载体。
参与者主要为熟人、亲戚朋友之间层层介绍扩展,自成集资网络,除非资金链断裂,否则很难发现。
2.利诱性。
非法集资利息一般远高于同期银行贷款利率,为诱饵的非法集资提供了机会。
有的达到了月息20%,有的甚至许下半年内翻番的投资承诺。
在集资活动开始初期,能按“允诺”的回报让参与人获得实惠,进而利用参与者做“活广告”四处宣扬,不断扩大集资规模。
但实际上,支付给广大参与者的所谓高额回报,是参与者自己和后续参与者集资的钱,并非获利返还。
3.参与者主要为朋友、熟人。
基于相互之间的信任,非法集资中相当一部分资金往来无收付款凭据、无账目记载。
有的在凭证上只做手工记录,简单记明集资的时间、金额、经手人,给司法部门侦办带来很大难度。
4.参与群众复杂且积极性高。
集资群众既有收入较高有一定风险防范意识的公职人员,又有中老年人等弱势群体,参与积极性高。
有的案件案发后部分参与人甚至向公安机关出具谅解书,表示参与该集资是自愿行为,希望公安机关不追究组织者的刑事责任。
5.集资手段由传统方式向网络化发展。
近期曾发生一起案例,其募集方式主要通过网络界面操作。
许诺资金封闭运行一段时间后,回报按投资额翻番,投资人如推荐发展下线,按投资额的25%提成。
非法集资犯罪的特点及防控对策
一、高额回报承诺:非法集资犯罪常以高额回报承诺吸引投资人,吸
引人们对投资的欲望和期望,使他们愿意将资金投入。
二、非法手段:非法集资犯罪采用各种手段进行欺骗,如编造虚假信息、发布虚假广告、伪造假证明等,使投资人无法判断其真实性和合法性。
三、虚拟交易:非法集资犯罪常以虚拟交易的方式进行,将资金从新
投资者中获取,并通过支付高额回报来回扣给早期投资人。
四、暴力威胁:一旦投资人要求退出或资金回收困难时,非法集资犯
罪组织往往采取暴力威胁、恐吓或搬迁等手段,以阻止他们要求退款。
面对非法集资犯罪,我们需要采取以下防控对策:
一、加强宣传教育:通过媒体、网络等渠道,普及金融知识和风险意识,提高公众对非法集资犯罪的认识和辨别能力。
二、建立监管体系:加强对金融机构的监管,完善相关法律法规和制度,及时查处非法集资犯罪行为,切实保护投资人的权益。
三、加强协作机制:建立跨部门、跨地区的协作机制,加强各部门的
信息共享和协作,形成合力打击非法集资犯罪。
四、加大打击力度:加大对非法集资犯罪的打击力度,依法严惩非法
集资犯罪分子,对其进行重刑处罚,起到震慑作用。
五、加强监测预警:建立健全非法集资犯罪的监测与预警机制,及时
发现和应对非法集资犯罪活动,减少损失。
六、加强投资者保护:建立健全投资者保护制度,加强对投资人的宣传教育,提升投资人的风险意识和自我保护能力。
总之,非法集资犯罪具有高额回报承诺、非法手段、虚拟交易和暴力威胁等特点,对其进行有效的防控需要加强宣传教育、建立监管体系、加强协作机制、加大打击力度、加强监测预警和加强投资者保护等措施的综合运用,以确保公众资金的安全和投资者的合法权益。
梳理非法集资案件情况汇报近年来,我国非法集资案件屡禁不止,严重侵害了广大投资者的合法权益,造成了不良的社会影响。
为了全面了解非法集资案件的情况,及时采取有效的措施进行打击和防范,特进行了梳理和汇报如下:一、非法集资案件概况。
截至目前,全国范围内非法集资案件数量呈逐年上升的趋势,其中以虚假宣传、高额回报为诱饵的非法集资案件占比较大。
这些案件往往以高息吸引投资者,然后通过资金链条拆东补西的方式进行运作,最终导致投资者的本金和利息无法兑付,造成了严重的经济损失。
二、非法集资案件特点。
1. 虚假宣传,非法集资案件往往通过夸大宣传、美化投资项目的方式吸引投资者,打着高收益的幌子进行非法集资活动。
2. 高额回报,非法集资案件通常承诺高额的回报,吸引投资者进行投资,但实际上这些高额回报往往是靠后期投资者的资金维持,属于典型的“庞氏骗局”。
3. 资金链条,非法集资案件往往通过庞大的资金链条进行运作,通过不断吸纳新的投资者资金来维持早期投资者的利息和本金兑付,形成了一个庞大的非法集资网络。
三、非法集资案件危害。
1. 侵害投资者合法权益,非法集资案件导致投资者的本金和利息无法兑付,造成了严重的经济损失,侵害了投资者的合法权益。
2. 形成社会风险,非法集资案件的频繁发生,不仅损害了投资者的利益,也给社会经济秩序和金融市场带来了严重的风险,影响了社会的稳定和发展。
四、防范和打击措施。
1. 加强宣传教育,通过媒体、网络等渠道,加强对投资者的风险教育,提高投资者的风险意识和防范意识。
2. 健全监管机制,加强对非法集资行为的监管,建立健全的监管机制,加大对违法行为的打击力度,严厉惩处非法集资行为。
3. 完善法律法规,加强对非法集资活动的立法和监管,完善相关法律法规,提高对非法集资行为的打击力度和处罚力度。
五、结语。
非法集资案件的频繁发生,严重侵害了广大投资者的合法权益,也给社会经济秩序和金融市场带来了严重的风险。
为了有效打击和防范非法集资活动,需要各级政府、监管部门和社会各界共同努力,加强宣传教育,健全监管机制,完善法律法规,共同维护社会经济秩序和金融市场的稳定和健康发展。