设备设施建设的有关法律、法规、标准、规范部分如下
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建设项目安全设施“三同时”监督管理方法〔草案〕第一章总则第一条为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,确保建设项目符合国家规定的安全生产条件,保障从业人员安全与健康,根据《安全生产法》等有关法律、行政法规,制定本方法。
第二条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目〔以下简称建设项目〕安全设施的监督管理,适用本方法。
法律、法规和规章另有规定的,依照其规定。
第三条本方法所称的建设项目安全设施是指,生产经营单位在生产经营活动中用于防范生产安全事故和职业健康危害因素的设备、设施、装置、构筑物和其他技术措施。
第四条生产经营单位是安全设施建设的责任主体。
安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用〔以下简称“三同时”〕。
安全设施投资及其相关费用应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实行综合监督管理。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则,在本部门职责范围内对建设项目安全设施“三同1时”的实施监督管理。
第二章建设项目安全条件论证与安全预评价第六条以下高危建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当对其安全生产条件进行论证和安全预评价:〔一〕矿山建设项目;〔二〕生产、经营、储存危险化学品的建设项目;〔三〕生产、储存烟花爆竹的建设项目;〔四〕法律、行政法规规定的其他建设项目。
第七条生产经营单位应当对其高危建设项目进行安全条件论证,并编写安全条件论证报告。
报告应当包括以下内容:〔一〕建设项目内在的危险和有害因素及其对安全生产的影响;〔二〕建设项目对周边设施、单位生产和居民生活安全方面的影响;〔三〕周边设施、单位生产和居民生活对建设项目安全生产的影响;〔四〕当地自然条件对建设项目安全生产的影响;〔五〕其他需要论证的内容。
第八条生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对其高危建设项目进行安全预评价,并编制《建设项目安全预评价报告》。
1.1.1 国家法律(1)《中华人民共和国劳动法》(2018修正)(中华人民共和国主席令第24号,自2018年12月29日起施行)(2)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号,2014年12月1日施行)(3)《中华人民共和国消防法》(主席令第29号修订,自2019年4月23日起施行)(4)《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号修订,自2009年5月1日起施行)(5)《中华人民共和国职业病防治法》(2018修正)(主席令第24号,2018年12月29日起施行)(6)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号,自2007年11月1日起施行)(7)《中华人民共和国气象法》(2016修正)(主席令第57号,自2016年11月07日起施行)(8)《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号,2014年1月1日起施行)(9)《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号修订,自2013年7月1日起施行)(10)《中华人民共和国环境保护法》(主席令第9号修订,自2015年1月1日起施行)(11)《中华人民共和国清洁生产促进法》(主席令第54号修订,2012年7月1日起施行)1.1.2 国务院行政法规及文件(1)《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》(国发[1984]97号)(2)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号);(3)《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)(4)《促进产业结构调整暂行规定》(国务院第112次常务会议审议通过)(5)《中华人民共和国监控化学品管理条例》(2011修订)(国务院令第588号,自2011年1月8日起施行)(6)《危险化学品安全管理条例》(2013修订)(国务院令第645号,自2013年12月7日起施行)(7)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号,自2002年05月12日起施行)(8)《工伤保险条例》(2010修订)(国务院令第586号,自2011年01月01日起施行)(9)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号,自2004年02月01日起施行)(10)《安全生产许可证条例》(2014修订)(国务院令第397号,自2014年07月29日起施行)(11)《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,自2004年12月01日起施行)(12)《易制毒化学品管理条例》(2018修正)(国务院令第703号,自2018年9月18日起施行)(13)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号,自2007年6月1日起施行)(14)《特种设备安全监察条例》(2009修订)(国务院令第549号,自2009年5月1日起施行)(15)《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号)(16)《国务院安委会办公室关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知》(安委办[2008]22号)(17)《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发[2013]101号)(18)《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委[2013]8号)(19)《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(安委办[2015]11号)(20)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)1.1.3 部委及行业规章、规定(1)《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号,自1990年04月10日起施行)(2)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号,自2002年05月01日起施行)(3)《工作场所安全使用化学品的规定》(劳部发[1996]423号)(4)《劳动防护用品配备标准(试行)》(国经贸安全[2000]189号)(5)《用人单位劳动防护用品管理规范》(2018修改)(安监总厅安健[2018]3号,自2018年1月15日起施行)(6)《生产经营单位安全培训规定》(2015修正)(国家安全生产监督管理总局令第80号,自2015年7月1日起施行)(7)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号,自2008年02月01日起施行)(8)《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第47号,自2012年6月1日起实施)(9)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(2015修正)(国家安全生产监督管理总局令第80号,自2015年7月1日起施行)(10)《危险化学品目录》(2015版)(安监总厅管三[2015]80号,自2015年8月19日起施行)(11)《高毒物品目录》(卫法监发[2003]142号,自2003年06月10日起施行)(12)《各类监控化学品名录》(中华人民共和国化学工业部令第11号,自1996年05月15日起施行)(13)《特种设备目录》(国家质量监督检验检疫总局公告2014年第114号,自2014年10月30日起施行)(14)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号,自2013年05月01日起施行)(15)《特种设备作业人员监督管理办法》(2011修订)(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第140号,自2011年07月01日起施行)(16)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(2013年版)(17)《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版)(18)《重点监管的危险化工工艺目录》(2013年完整版)(19)《国家安全监管总局关于印发<危险化学品建设项目安全评价细则(试行)>的通知》(安监总危化[2007]255号文,自2008年01月01日起施行)(20)《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》(安监总厅管三[2013]39号,自2013年04月07日起施行)(21)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三[2009]116号)(22)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三[2013]3号,2013年1月15日实施)(23)《易制爆危险化学品名录》(2017年版)(24)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号)(安(25)《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2015修正)监总局令第77号,2015年4月2日起施行)(26)《外商投资产业指导目录(2017年修订)》(国家发展与改革委员会、商务部令第4号)(27)《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》(国家安全生产监督管理总局令第80号,自2015年7月1日起施行)(28)《国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》(国家安全生产监督管理总局令第79号,修改部分自2015年5月1日起施行)(29)《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》(国家安全生产监督管理总局令第77号,自2015年5月1日起施行)(30)《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三[2010]186号)(31)《特种设备作业人员资格认定分类与项目》(市场监管总局2019年3号公告)(32)《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(公安部第77号令)(33)《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第44号)(34)《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第60号)(35)《国家安全监管总局办公厅关于印发企业非药品类易制毒化学品规范化管理指南的通知》(安监总厅管三[2014]70号)(36)《推广先进与淘汰落后安全技术装备目录(2017年)》(科技部社会发展科技司公示,2017年11月15日)(37)《国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知》(安监总厅安健[2014]111号)(38)《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》(安监总管(四)[2017]129号)1.1.4 地方法规、规定(1)《江苏省安全生产条例》(江苏省第十二届人民代表大会常务委员会公告第45号)(2)《江苏省劳动保护条例》(2004年6月17日第四次修正施行) (3)《关于对危险物品单位的治安防范状况进行安全评价的通知》(苏公通[2009]67号)(4)《转发省安委会关于<企业主要负责人保护员工生产安全六条规定>和<强化安全生产监管六项举措>的通知》(苏安[2014]22号)(5)《关于印发苏州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法的通知》(苏府[2011]34号)(6)《江苏省宣传贯彻<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>》(苏安监[2010]188号)1.1.5 国际公约(7)《职业安全卫生及工作环境公约》(155号国际公约)(8)《作业场所安全使用化学品公约》(170号国际公约)(9)《预防重大工业事故公约》(174号国际公约)1.1国家、行业及地方相关标准、规范(1)《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)(2)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)(3)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》(GBZ2.1-2007)(4)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2-2007)(5)《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)(6)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999)(7)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)(8)《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)(9)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-2013)(10)《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)(11)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)(12)《建筑抗震设计规范》(2016年版)(GB50011-2010)(13)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)(14)《建筑设计防火规范》(2018版)(GB50016-2014)(15)《建筑采光设计标准》(GB50033-2013)(16)《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)(17)《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-2017)(18)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)(19)《易燃易爆性商品储存养护技术条件》(GB17914-2013)(20)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-2008)(21)《化工装置设备布置设计规定》(HGT20546-2009)(22)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置的设计与制造一般要求》(GB/T 8196-2018)(23)《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014)(24)《低压配电设计规范》(GB50054-2011)(25)《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)(26)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)(27)《安全色》(GB2893-2008)(28)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)(29)《消防安全标志第1部分:标志》(GB13495.1-2015)(30)《消防安全标志设置要求》(GB15630-1995)(31)《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识号》(GB7231-2003)(32)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)(33)《危险货物品名表》(GB12268-2012)(34)《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类标准》(HG/T20660-2017)(35)《低温液体贮运设备使用安全规则》(JB∕T6898-2015)(36)《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009)(37)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)(38)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)(39)《工作场所职业病危害作业分级第3部分:高温》(GBZ/T229.3-2010)(40)《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)(41)《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2015)(42)《通风与空调工程施工质量验收规范》(GB50243-2016)(43)《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB4053.1-2009)(44)《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB4053.2-2009)(45)《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》(GB4053.3-2009)(46)《建筑给水排水设计规范》(2009版)(GB50015-2003)(47)《室外给水设计标准》(GB50013-2018)(48)《室外排水设计规范》(2016年版)(GB50014-2006)(49)《化工设备、管道外防腐设计规范》(HG/T 20679-2014)(50)《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)(51)《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002)(52)《泵站设计规范》(GB50265-2010)(53)《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2015)(54)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009)(55)《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)(56)《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB36894-2018)。
冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则考评说明1.本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
冶金等工贸企业已有专业评定标准的,优先适用专业评定标准。
2.本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。
3.在评分细则中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评分细则的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。
4.本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。
有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的内容),在该类目内进行扣分。
5.本评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下:标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(1000-不参与考评内容分数之和)×100。
最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。
6.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。
评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。
7.冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四〔2011〕84号)的有关要求执行。
建材工贸企业安全生产标准化基本规范评分表自评单位:星牌优时吉建筑材料有限公司自评时间:从 2016 年 10 月 28 日到 2016 年 11月 10 日— 3 —— 4 —— 5 —— 6 ——7 ——8 ——9 ——10 ——11 ——12 ——13 ——14 ——15 ——16 ——17 ——18 ——19 ——20 ——21 ——22 ——23 ——24 ——25 ——26 ——27 ——28 ——29 ——30 ——31 ——32 ——33 ——34 ——35 ——36 ——37 ——38 ——39 ——40 —附表—41 —。
民法典对公共设施设备的管理公共设施设备是城市建设和社会发展的重要组成部分,它们的运营和管理对于城市居民的生活质量和社会经济发展都有着至关重要的影响。
因此,对于公共设施设备的管理,必须严格按照法律法规进行规范和监管。
本文将从民法典对公共设施设备的管理方面,深入探讨其相关规定和实践应用。
一、公共设施设备的定义和分类公共设施设备是指为居民和社会公众提供服务的设施和设备,包括道路、桥梁、水利设施、供热、供水、供电、供气、公共厕所、公共停车场、公园、绿化带、文化设施等。
按照使用范围,公共设施设备可以分为市政公用设施和社会公用设施两类。
市政公用设施是指由政府或政府代表机构出资建设、管理、维护和运营的公共设施设备,包括道路、桥梁、公共交通设施、供水、供电、供气、供热等;社会公用设施是指由社会公众出资建设、管理、维护和运营的公共设施设备,包括公园、文化设施、社会福利设施等。
二、民法典对公共设施设备的管理规定1.公共设施设备的产权根据民法典的规定,公共设施设备的产权属于国家或者集体所有制单位,不能被转让、出租或者抵押。
对于城市市政公用设施,其产权归属于城市的集体所有制单位,由政府或政府代表机构负责管理和运营;对于社会公用设施,其产权归属于社会公众,由社会公众出资建设、管理、维护和运营。
2.公共设施设备的使用权公共设施设备的使用权属于居民和社会公众。
居民和社会公众可以在法律规定的范围内使用市政公用设施和社会公用设施,但不得损害公共设施设备的正常使用和管理。
3.公共设施设备的维护和修缮公共设施设备的维护和修缮是保障其正常运营和使用的重要措施。
根据民法典的规定,市政公用设施的维护和修缮由政府或政府代表机构负责;社会公用设施的维护和修缮由社会公众出资建设、管理、维护和运营。
同时,对于公共设施设备的维护和修缮,必须符合国家相关标准和法律法规,保障其安全、可靠和高效运行。
4.公共设施设备的保险公共设施设备的保险是保障其正常运营和使用的重要措施之一。
建造项目设备保护安全管理规定范本第一章总则第一条为了加强建造项目设备保护的安全管理,确保设备正常运行,保障施工人员的人身安全,提高施工质量和效率,根据国家相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于建造项目中各类设备的保护工作,包括但不限于起重机械、施工机械、电气设备等。
第三条设备保护是指对建造项目中使用的设备进行规范管理和维护,保障设备的安全可靠运行的工作。
第四条设备保护的基本原则是安全第一,预防为主,维护与管理相结合。
第二章设备保护的基本要求第五条设备保护工作要与建筑施工整体安全生产管理相结合,确保施工现场的安全环境。
第六条设备保护工作要遵循科学规范,确保设备的正常使用寿命。
第七条各类设备必须经过资格审定和合格检验方可使用,并按照规定的周期进行定期检测。
第八条设备保护工作要有专人负责,建立相应的设备保护管理台账。
第九条设备保护工作要保证设备周围的防护设施齐全,包括但不限于安全围栏、警示标识等。
第三章设备保护的管理措施第十条建造项目设备保护的管理措施包括设备的安装、使用、保养、检修和封存等内容。
第十一条设备安装前必须进行认真的现场勘察和技术评审,确保安装符合规范要求。
第十二条设备的使用必须按照操作规程进行,不得超负荷使用或擅自改变原设计要求。
第十三条设备保养工作要按照设备保护管理规定进行,确保设备的良好状态。
第十四条设备的检修需要有相应的停机工作票,并由具备相应资质的人员进行操作。
第十五条设备保养和检修过程中,必须按照规定进行锁定、标识和封存,以确保人员安全。
第四章设备保护的安全培训和监督第十六条对建造项目设备保护工作必须进行培训,包括设备的使用方法、预防措施、紧急救援等内容。
第十七条设备保护工作要加强监督检查,发现问题及时整改,确保设备保护措施的落实。
第十八条对设备保护违反规定的行为,要依法进行处理,追究责任。
第五章附则第十九条本规定自颁布之日起施行,并向相关人员宣传教育。
第二十条对违反本规定的行为,由有关部门依法进行处理。
国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(2015年4月2日发布77号令,对该暂行办法进行修改,下面为修改后完整版)国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2015年5月1日起施行。
局长杨栋梁2015年4月2日建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定,制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理,适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的,依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施,是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(2010年12月14日国家安全监管总局令第36号公布,根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正)第一章总则第一条为加强建设项目安全管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定,制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理,适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的,依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施,是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
第六条安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管,落实有关行政许可及其监管责任,督促生产经营单位落实安全设施建设责任。
《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016 )【解读】该标准由国家安全生产监督管理总局提出,全国安全生产标准化技术委员会归口,中国安全生产协会负责起草。
该标准实施后,现行的《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006-2010)将废止。
新版《基本规范》在总结企业安全生产标准化建设工作实践经验的基础上,突出体现三个特点:突出了企业安全管理系统化要求。
新版《基本规范》贯彻落实国家法律法规、标准规范的有关要求,进一步规范从业人员的作业行为,提升设备现场本质安全水平,促进风险管理和隐患排查治理工作,有效夯实企业安全基础,提升企业安全管理水平。
更加注重安全管理系统的建立、有效运行并持续改进,引导企业自主进行安全管理。
调整了企业安全生产标准化管理体系的核心要素。
为使一级要素的逻辑结构更具系统性,新版《基本规范》将原 13 个一级要素梳理为 8 个:目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进。
强调了落实企业领导层责任、全员参与、构建双重预防机制等安全管理核心要素,指导企业实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。
提出安全生产与职业健康管理并重的要求。
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中要求,企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,坚持管安全生产必须管职业健康。
新版《基本规范》将安全生产与职业健康要求一体化,强化企业职业健康主体责任的落实。
同时,实行了企业安全生产标准化体系与国际通行的职业健康管理体系的对接。
《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016 )1范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求,以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进 8 个体系的核心技术要求。
内蒙古自治区非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为全面规范非煤矿山建设项目安全监督管理,有效保障非煤矿山安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全监管总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(安全监管总局令第36号)等规定,结合自治区实际,制定本办法。
第二条内蒙古自治区行政区域内非煤矿山新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理,适用本办法。
第三条本办法所称的建设项目安全设施,是指非煤矿山企业在生产建设中用于预防生产安全事故而设置的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称,其中金属非金属矿山和尾矿库按照《金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行)》(国家安全监管总局令第75号)执行。
第四条建设单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条建设项目安全设施实行“分级审查,谁审查、谁负责”的原则。
除国家安全生产监督管理总局负责安全设施设计审查和竣工验收监督核查的建设项目外,自治区安全生产监督管理局(以下简称自治区安全监管局)承担自治区人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施设计审查和竣工验收监督核查工作;盟市、旗县人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施设计审查和竣工验收监督核查工作,由盟市安全生产监督管理局(以下简称盟市安全监管局)结合本地区实际作出规定,并报自治区安监局备案。
跨行政区域的非煤矿山建设项目安全设施设计的审查和竣工验收监督核查工作,由其共同的上一级安全监管部门负责。
上一级安全监管部门根据工作需要,可以将其负责的建设项目安全设施设计审查和竣工验收监督核查工作委托下一级安全监管部门办理,接受委托的安全监管部门不得再行委托。
第六条各级安全监管部门负责本行政区域非煤矿山建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
设备设施管理规定范文一、总则1.1 本规定旨在规范和管理设备设施的使用和维护,确保设备设施的正常运行和有效利用。
1.2 本规定适用于全体员工,包括全日制员工、临时劳务人员和实习生。
1.3 全体员工应当按照本规定的要求,正确使用设备设施,做好维护保养工作。
二、设备设施使用2.1 全体员工在使用设备设施时,应当遵守以下规定:(1)正确使用设备设施,不得随意更改设备的设置和参数。
(2)严禁将设备设施用于任何非正常的用途。
(3)在使用设备设施前,应当清理工作区域,确保设备周围没有杂物。
(4)使用设备设施时,应按照正确的操作流程进行操作,严禁擅自停机或调整设备。
2.2 对于需要使用特殊设备的岗位,员工应当经过相关培训并取得相应的证书方可上岗。
三、设备设施维护3.1 全体员工应当按照以下规定,做好设备设施的维护保养工作:(1)定期检查设备设施的运行情况,如发现异常及时报修。
(2)定期清洁设备设施,确保设备表面清洁无尘。
(3)定期对设备进行润滑和保养,避免因摩擦而导致设备损坏。
3.2 如发现设备设施存在故障或者破损,应立即上报设备管理员,待修复后方可继续使用。
四、设备设施存放4.1 全体员工应当按照以下规定,正确存放设备设施:(1)设备设施存放应当有专门的存放位置,每种设备设施的存放位置应当有明确的标识。
(2)禁止将设备设施存放在通道、防火门等位置,以免影响安全通行和疏散。
(3)设备设施存放应当整齐有序,不得随意堆放或摆放。
五、设备设施的报废和更新5.1 设备设施达到使用寿命,性能下降或无法维修时,应当及时报废,不得继续使用。
5.2 设备设施的报废和更新应当根据公司的相关规定和程序进行,由设备管理员负责具体执行。
六、责任追究6.1 对于故意破坏设备设施或者违反使用规定的员工,将被依法追究责任,并承担相应的法律责任。
6.2 对于未履行设备设施维护保养职责或者不当使用设备设施导致损坏的员工,将视情节轻重给予相应的纪律处分。
设备设施建设的有关法律、法规、标准、规范部分如下
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国劳动法》
《危险化学品安全管理条例》
《特种设备安全监察条例》
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》
《职业病危害因素分类目录》
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》
《劳动防护用品监督管理规定》
《建设工程安全生产管理条例》
《起重机械安全监察规定》
《生产过程安全卫生要求总则》GB/T 12801
《企业职工伤亡事故分类》GB/T 6441
《生产设备安全卫生要求总则》GB 5083
《工业企业煤气安全规程》GB6222
《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》GB 16912 《建筑设计防火规范》GB 50016
《建筑物防雷设计规范》GB 50057
《建筑抗震设计规范》GB 50011
《构筑物抗震设计规范》GB 50191
《压缩空气站设计规范》GB 50029
《剪切机安全规程》GB 6077
《压力管道安全技术监察规程——工业管道》TSG D0001 《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004
《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218
《工业企业设计卫生标准》GBZ 1
《起重机械安全规程》GB/T 6067
《安全色》GB 2893
《安全标志及其使用导则》GB 2894
《工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识》GB 7231
《工业企业总平面设计规范》GB 50187
《工业企业噪声控制设计规范》GBJ 87
《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140
《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》GB 4053.1
《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》GB 4053.2
《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》GB 4053.3
《供配电系统设计规范》GB 50052
《电力工程电缆设计规范》GB 50217
《35~110kV变电所设计规范》GB 50059
《10kV及以下变电所设计规范》GB 50053
《工业金属管道设计规范》GB 50316
《工业金属管道工程施工及验收规范》GB 50235
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB 50058
《危险场所电气防爆安全规范》AQ 3009
《工业企业厂内道路、铁路运输安全规程》GB 4387
《厂矿道路设计规范》GBJ 22
《危险货物分类和品名编号》GB 6944
《危险货物品名表》GB 12268
《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》GBZ 2.1 《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》GBZ 2.2
《起重机械超载保护装置》GB 12602
《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ 230
《建筑照明设计标准》GB 50034
《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB 18871
《金属切削机床安全防护通用技术条件》GB 15760
《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T 13861
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002。