施工索赔程序和时限讲解学习
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简述建设工程施工索赔程序一、索赔的概念建设工程施工索赔是指施工单位在承建工程过程中,由于发生设计变更、工程延期、工料价格波动或其他合同约定之外的原因,导致施工方损失或产生额外费用的一种请求补偿或赔偿的诉求。
索赔是在事实、合同、法律基础上提出,旨在维护施工方的合法权益。
二、索赔的种类1. 设计变更索赔:施工方按照原设计要求施工,但后期设计方或监理单位要求进行设计变更,导致额外工作或费用增加,施工方可以提出设计变更索赔。
2. 工程延期索赔:由于不可抗力、合同变更等原因导致工程延期,施工方因此遭受损失或产生额外费用,可提出工程延期索赔。
3. 工料价格波动索赔:由于市场波动或其他经济原因,工程中使用的材料价格发生变化,致使施工方成本增加,可提出工料价格波动索赔。
4. 其他索赔:包括施工方为应对不可预见的情况、补偿额外工作量等额外费用的索赔。
三、索赔程序1. 提出索赔申请:施工方应当书面向业主或监理单位提出索赔申请,明确索赔的事实、理由、数额及证据等,并在指定时间内提交索赔资料。
2. 确认索赔事实:业主或监理单位应认真审查并核实索赔申请,有必要进行现场核查或相关证据的调查,确认索赔事实的真实性。
3. 协商解决:双方应当在充分交换意见的基础上,进行协商并寻求解决方案。
如双方无法达成一致,可由双方各自委派代表组成的调解小组进行调解。
4. 确认索赔数额:经调解或协商后,双方对于索赔数额达成一致后,应签订索赔确认协议,并进行书面确认。
5. 履行索赔协议:业主应按照索赔确认协议的约定,及时支付索赔款项,并确保施工方按协议履行相关义务。
四、应注意事项1. 提前准备相关证据:施工方在提出索赔申请时,应搜集相关证据,确保索赔事实清晰可靠。
2. 遵守合同规定:索赔程序应当遵守双方在合同中约定的程序和规定,确保索赔的合法性和有效性。
3. 保持沟通与协商:在索赔过程中,双方应保持良好的沟通,倡导协商解决争议,以达成双赢的结果。
施工索赔程序及索赔报告的内容一、引言在工程施工的过程中,由于各种原因可能会出现额外工作、工期延误、材料价格上涨等情况,为保护施工方的合法权益,需要进行施工索赔。
本文将介绍施工索赔的程序以及索赔报告的内容要点。
二、施工索赔程序1.确认索赔事项施工方在发现可能引发索赔的原因时,首先应当进行现场勘察与实地检查,确认索赔事项的具体情况,包括额外工作量、工期延误或材料价格上涨等。
2.收集证据施工方需收集相关的证据以支持索赔,例如完整的施工记录、签证、通知书、现场照片、报价单、合同及合同变更等文件。
3.编写索赔报告施工方需要编写一份详细的索赔报告,以便向业主或监理部门提出索赔请求。
索赔报告应包括以下内容:(1)索赔事项的描述:清晰准确地描述索赔的事项,包括工程变更、工期延误、材料价格上涨等。
(2)索赔依据:列明索赔的合同条款、相关法律法规以及实际证据,以支持索赔的合法性。
(3)索赔计算:详细列示索赔金额的计算方式,包括劳务费、材料费、机械费等各项费用,并附上计算依据和依据的来源。
4.提交索赔报告施工方应将编写好的索赔报告提交给相应的业主或监理部门,并保留复印件作为自己的备份。
5.协商解决业主或监理部门在收到索赔报告后,会进行审查和评估。
双方可以通过协商解决索赔事项,达成一致意见。
6.法律救济如果协商解决不成,施工方可以通过法律途径,将争议提交给法院或仲裁机构,以便争取合理的索赔金额。
三、索赔报告的内容要点1.索赔事项的描述在索赔报告中,必须清晰准确地描述所涉及的索赔事项,包括工程变更、工期延误或材料价格上涨等。
对于工程变更,需要指明变更的具体内容、原因以及变更前后的差额;对于工期延误,需要列出导致工期延误的原因、工期变动情况以及由此造成的损失;对于材料价格上涨的索赔,需要提供材料价格上涨的证明材料以及计算上涨金额的依据。
2.索赔依据索赔报告应列明索赔的合同条款、相关法律法规以及实际证据。
合同条款是施工索赔的主要依据,因此需要在报告中详细引用相关条款。
建筑工程施工的索赔程序建筑工程施工过程中,由于各种原因可能会涉及到索赔问题。
当承包商认为自己应当获得额外的费用或者工期延长的时候,他们可以通过索赔程序来解决争议。
本文将介绍建筑工程施工的索赔程序,包括索赔的定义、索赔的种类、索赔的流程以及索赔的注意事项等。
一、索赔的定义索赔是指承包商对于工程期间发生的变更、延期、费用增加等问题,向业主提出的要求进行调整的过程。
施工合同通常会对索赔进行明确规定,以便在争议出现时有一个明确的解决途径。
二、索赔的种类建筑工程施工的索赔可以分为主动索赔和应付索赔两种情况。
1.主动索赔:当承包商在施工过程中发现工期延长或者费用增加的可能时,可以提前向业主发出索赔通知,明确表达自己的要求。
主动索赔通常需要提供相关的证据和数据支持,并按照合同要求的程序来处理。
2.应付索赔:应付索赔是指业主向承包商提出索赔要求,要求对施工过程中发生的变更、延期、费用增加等问题进行调整。
承包商在接到索赔要求后,需要核实索赔的合理性,并按照合同规定的流程进行处理。
三、索赔的流程建筑工程施工的索赔通常需要经过以下几个步骤:1.通知:索赔方需要向对方发送正式的索赔通知,明确表达索赔的要求,并提供相应的证据材料。
2.认可:对方在收到索赔通知后,需要对索赔的内容进行认可或者否认。
如果认可索赔,双方可以协商处理。
如果否认索赔,双方需要进入下一步。
3.仲裁或诉讼:如果双方无法在协商中达成一致,那么索赔方可以选择仲裁或者提起诉讼来解决争议。
仲裁或诉讼的结果将对双方有约束力。
四、索赔的注意事项在进行建筑工程施工的索赔时,需要注意以下几点:1.合同条款:在施工合同中通常会有关于索赔的具体规定,双方需要按照合同来处理索赔事宜。
2.证据材料:索赔方需要提供充分的证据材料来支持自己的索赔要求,包括相关文件、照片、合同等。
3.时间限制:合同通常对索赔的提出时间有要求,索赔方需要在规定的时间内提出索赔要求。
4.协商解决:在争议发生时,双方可以通过协商来解决问题,避免进入仲裁或诉讼程序。
施工中的索赔与索赔处理流程导言:随着建筑工程行业的发展,施工过程中不可避免地会出现一些问题,其中之一就是索赔。
本文将介绍施工中的索赔及其处理流程,以帮助广大建筑工程从业者更好地应对这个问题。
一、什么是施工中的索赔施工中的索赔是指发生在建筑工程施工过程中,由于某些原因导致工程方或业主方对合同进行变更,并要求对方承担相应损失或提供其他的解决方案的一种情况。
二、索赔的原因施工中的索赔原因多种多样,主要包括但不限于以下几点:1. 业主方要求变更设计或工程要求;2. 工程方因为合同规定的责任范围以外的因素导致变更;3. 施工方发现工程设计存在错误或漏洞。
三、索赔处理流程索赔处理流程通常包括以下几个步骤:1. 提出索赔请求:当发生索赔情况时,受索赔一方应及时书面通知对方,并明确索赔的事由、理由和索赔金额等要求。
2. 进行索赔评估:被索赔一方会对索赔请求进行评估,包括核实索赔事实、形成相应的文件材料,并进行索赔金额的评估。
3. 协商解决:在核实索赔事实和金额后,双方可以进行协商,尽量达成相互满意的解决方案。
协商的结果可能是接受索赔、调整合同条款、提供额外工作或支付补偿等。
4. 索赔仲裁或诉讼:若协商无法达成一致,可考虑通过仲裁或诉讼的方式解决争议。
在此过程中,需要向相关部门提交书面证据材料,并按照法律程序进行处理。
四、索赔应注意事项在处理施工中的索赔时,应注意以下几个重要事项:1. 及时通知:索赔方应及时书面通知对方,并在约定的时间内提交索赔申请,否则可能会影响索赔的效力。
2. 梳理证据:索赔方要梳理相关证据,包括合同、图纸、质量检验报告、通知函等,以证明索赔的合理性和必要性。
3. 确定索赔金额:索赔方需合理确定索赔金额,可以依据合同约定、市场行情以及实际损失等进行合理计算,并在索赔材料中明确说明。
4. 合法诉求:索赔方的索赔要求应合法合规,不得违反相关法律法规或合同的约定。
五、索赔案例分析下面是一个施工中的索赔案例,以便更好地理解索赔的具体流程和应注意的事项:某建筑工程中,由于设计方在图纸中存在错误,导致施工方需要进行大量临时性的工程调整和额外工作,进而增加了工程成本和延误了工期。
建筑施工索赔管理技术流程详解建筑施工索赔是指在建筑项目施工过程中,由于各种原因引起的损失和额外费用的要求补偿的过程。
为了规范建筑施工索赔管理,避免纠纷的发生,相关部门制定了一套科学严谨的索赔管理技术流程。
本文将详细介绍建筑施工索赔管理的主要技术流程。
一、索赔准备阶段索赔准备阶段是索赔管理的第一步,主要包括以下几个环节:合同评审、索赔目标确认、索赔准备和档案管理。
在合同评审环节,施工方需要详细审查施工合同的相关条款,明确索赔的依据和要求。
索赔目标确认环节需要明确索赔的目标和指标,确定索赔的范围和要求。
索赔准备环节涉及收集和整理与索赔相关的各类资料和证据,确保索赔的合法性和证明力。
档案管理环节主要是建立索赔档案,记录和保存索赔相关的所有资料和文件。
二、索赔申请阶段索赔申请阶段是索赔管理的核心环节,主要包括索赔函的起草和索赔申请的提交。
索赔函是索赔申请的正式文件,需要包括索赔的详细事实、索赔的依据和证据、索赔金额的计算及要求等内容。
索赔函的起草需要注意语言准确、逻辑清晰,确保索赔的理由充分、合理。
索赔申请的提交需要按照合同要求的方式和时间,确保申请的有效性和及时性。
三、索赔审批阶段索赔审批阶段是索赔管理的决策环节,主要包括索赔申请的审批和答复。
在索赔申请的审批环节,建设单位需对索赔申请进行评估和审核,确保索赔的合法性和合理性,并及时作出答复。
答复的内容需要包括索赔的接受与否、索赔金额的核定及相关补偿措施的确定等。
索赔审批阶段需要确保决策的科学性和公正性,避免因个人偏见或不当考虑给申请方造成不利影响。
四、索赔谈判阶段索赔谈判阶段是索赔管理的协商环节,主要涉及索赔双方的沟通和协商。
在索赔谈判阶段,建设单位需与施工方进行充分的沟通和交流,了解双方的诉求和意见,并就索赔事项进行协商和解决。
谈判的目标是达成双方满意的协议,避免纠纷进一步升级,并确保索赔的合理性和公正性。
五、索赔结算阶段索赔结算阶段是索赔管理的最后一步,主要包括索赔事项的结算和支付。
工程施工理赔流程及标准一、施工理赔的概念施工理赔是指在工程施工过程中,因各种原因导致工程项目发生损失而进行的赔偿行为。
施工理赔的目的是为了维护各方的合法权益,保障工程项目的顺利进行。
理赔流程则是指在出现损失后,参与方按照一定的程序和要求进行协商、申请、审核和结算的过程。
二、施工理赔的流程1. 损失发现和记录在工程施工过程中,如果发生了损失,首先要及时发现并记录损失的情况。
损失的记录要包括损失的地点、时间、原因、损失的性质和程度等信息。
2. 立案申请当发现了损失后,参与方需要向相关部门提交理赔申请。
在立案申请中,要提供损失的相关资料和证据,并注明申请的原因和要求。
3. 理赔审核理赔审核是指对申请的理赔进行审核和审查。
在审核过程中,相关部门将根据申请的情况、相关法律法规和合同条款进行核实和评估。
如果符合要求,审核部门将会批准理赔申请。
4. 理赔协商一旦理赔申请通过审核,参与方将进行理赔金额的协商。
在协商中,双方将根据损失的情况、责任的划分以及相关法律法规进行协商谈判,最终确定理赔金额。
5. 结算支付最后一步是结算支付,一旦双方就理赔金额达成一致意见,负责部门将会进行结算并支付理赔金额。
三、施工理赔的标准1. 理赔申请的条件施工理赔申请的条件主要有以下几点:损失的发生是由于工程施工过程中的错误或意外造成的;损失是在合同约定范围内发生的;申请方有详细的损失记录和相关证据。
2. 理赔金额计算的原则在进行理赔金额计算时,要根据损失的性质和程度、相关约定和法规以及责任的划分原则进行计算。
理赔金额应该能够覆盖损失的全部或大部分金额。
3. 理赔申请的程序施工理赔申请的程序应该是规范和有序的。
在申请过程中,要按照合同条款和相关法规进行材料的准备和申请的提交,确保申请的合理性和真实性。
4. 结算支付的时限一旦理赔申请通过审核和协商,结算支付的时限应该是合理的。
结算方要尽快将理赔金额支付给申请方,确保各方的合法权益。
四、施工理赔的注意事项1. 防范措施工程施工过程中,要通过采取各种防范措施来预防损失的发生。
建筑施工的索赔程序和期限在建筑施工过程中,由于各种原因可能会导致施工方或业主方产生索赔的需求。
因此,掌握建筑施工索赔的程序和期限是非常重要的。
本文将介绍建筑施工索赔的基本程序和相应的期限要求。
一、索赔程序1.协商解决阶段首先,在出现索赔需求时,双方应该进行协商解决。
协商解决是解决纠纷的最佳方式,可以避免进一步的法律纠纷。
双方可以通过会议、书面文件等方式进行协商,明确索赔的具体事项,如索赔的原因、索赔金额以及索赔所需的证据材料等。
2.仲裁申请阶段如果协商解决无法达成一致意见,可以考虑将纠纷交由仲裁机构进行处理。
在提出仲裁申请之前,一方必须通知对方,并提供合理的理由和证据支持索赔要求。
仲裁申请通常包括申请书、证据清单、索赔陈述等文件。
仲裁机构将根据相关法律规定进行仲裁,并对争议进行调解和裁决。
3.法院诉讼阶段如果仲裁未能解决纠纷,任何一方都可以向法院提起诉讼。
在提交诉讼申请之前,申请方必须准备好相关的诉讼材料,包括起诉状、证据清单、原告陈述等文件。
在法院诉讼阶段,双方将通过法庭听证和辩论的方式解决争议。
法院将依法判断案件,并做出最终裁决。
二、索赔期限建筑施工索赔涉及到期限问题,索赔一般按以下三个时限规定:1.通知期限当事人在得知索赔事由发生后应立即通知对方,并在一定期限内提供索赔要求的书面文件及相关证据。
通常情况下,索赔通知的期限由双方约定或合同规定。
2.证明期限索赔方需要在一定的时间内提供与索赔事由相关的证据材料,以支持其索赔要求。
具体的证明期限由相关法律或合同约定。
3.诉讼时效期限在索赔无法通过协商、仲裁解决并进入法院诉讼阶段时,诉讼时效的规定是非常重要的。
根据不同国家法律的规定,在发生索赔事由后,索赔方必须在一定的时间内向法院提起诉讼,否则将失去起诉权。
诉讼时效期限通常以年为单位计算,并根据法律规定和事实情况而不同。
总结:建筑施工索赔的程序和期限要求十分关键。
在施工过程中,双方应通过协商解决纠纷,在无法达成一致意见时,可申请仲裁或提起诉讼。
第1篇一、提出索赔意向1. 索赔事件发生后,承包人应在28天内向发包人发出索赔意向通知,明确表示提出索赔请求。
2. 意向通知应包含以下内容:索赔事由、索赔依据、估算损失、事件发生起算日期等。
二、报送索赔资料和报告1. 承包人应在发出索赔意向通知后的28天内,向发包人报送索赔报告及有关资料。
2. 索赔报告应包括以下内容:索赔事由、索赔依据、索赔费用计算、索赔工期计算、索赔事件对工程的影响等。
三、协商解决索赔问题1. 发包人收到索赔报告及有关资料后,应在28天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。
2. 双方在自愿、互让互谅的基础上,通过友好协商解决索赔问题。
四、调解1. 当双方无法通过协商解决索赔问题时,可以按照施工合同专用条款的规定,请求有关部门进行调解。
2. 调解人可以是双方都信耐的个人(如工程技术专家、律师、估价师等),也可以是一个专门的组织(如工程咨询或监理公司、工程管理公司、索赔争端评审组、合同争端评委会等)。
3. 调解人根据政策、法规及施工合同的规定,在划分各方责任的基础上提出解决方案。
五、诉讼1. 如果调解失败,承包人可以向法院提起诉讼,依法维护自身合法权益。
2. 诉讼过程中,承包人需提供充分的证据,证明索赔事由、依据及损失。
六、索赔费用和工期确定1. 在索赔过程中,双方应按照合同约定及实际损失,确定索赔费用和工期。
2. 索赔费用和工期确定后,双方应按照约定进行结算。
七、执行和解协议1. 双方在达成和解协议后,应按照协议执行。
2. 执行过程中,如遇问题,双方应继续协商解决。
总之,工程施工索赔的步骤包括:提出索赔意向、报送索赔资料和报告、协商解决、调解、诉讼、索赔费用和工期确定、执行和解协议。
在索赔过程中,承包人应充分准备证据,确保索赔请求的合法性、合理性和有效性。
第2篇一、提出索赔意向1. 索赔事件发生后,承包方应在合同约定的索赔时限内(如28天)向合同对方提出索赔意向,并说明索赔事由、损失金额及索赔依据。
工程施工索赔是指在工程建设过程中,由于合同条款、设计变更、工程量增减、自然灾害、政策调整等客观原因,导致合同当事人一方或双方遭受经济损失或工期延误,依据合同条款和相关法律法规,向对方提出经济补偿或工期顺延的要求。
工程施工索赔的程序如下:1. 索赔意向通知当发生索赔事件时,索赔方应在索赔事件发生后的28天内,向工程师发出索赔意向通知,声明索赔权利。
如果逾期再报,其索赔要求可能遭到拒绝。
2. 索赔报告提交发出索赔意向通知后的28天内,索赔方应向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。
索赔报告应包括以下内容:(1)索赔事项的详细描述:包括索赔事件的发生时间、地点、原因、影响等。
(2)损失或工期延误的计算:根据合同条款和相关法律法规,计算出索赔金额或工期顺延天数。
(3)证据资料:包括合同文件、设计变更、工程量增减、自然灾害、政策调整等客观原因的证明文件,以及经济损失或工期延误的相关数据和资料。
3. 工程师答复工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,于28天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。
工程师在28天内未予答复或未对承包人作进一步要求,视为该项索赔已经认可。
4. 持续索赔当该索赔事件持续进行时,承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了后28天内,向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
5. 协商解决工程师与承包人协商解决索赔问题,双方在自愿、互让互谅的基础上,按照工程项目的合同文件,通过友好谈判解决工程中产生的索赔问题。
6. 调解当双方不能通过友好协商解决索赔问题时,可以按照施工合同专用条款的规定,请有关部门进行调解。
调解人可以是双方都信耐的个人(工程技术专家、律师、估价师等),也可以是一个专门的组织(工程咨询或监理公司、工程管理公司、索赔争端评审组、合同争端评委会等等),调解人按照政策、法规及施工合同的规定,在划分各方责任的基础上提出解决方案。
工程施工合同索赔程序
一、索赔通知
当发现可能引起索赔的事件时,承包商应在事件发生后的合理时间内(通常为7天),书
面通知项目业主或其代表。
通知中应详细说明事件的性质、发生的日期、估计的影响以及
任何其他相关信息。
二、索赔报告提交
承包商应在事件发生后的约定时间内(例如28天),向项目业主提交一份详细的索赔报告。
该报告应包括以下内容:
1. 索赔事件的详细描述;
2. 索赔金额的计算和依据;
3. 支持索赔的相关证据和文件;
4. 对工程进度计划的影响分析;
5. 任何其他相关材料。
三、索赔审查
项目业主在收到索赔报告后,应在约定时间内(例如14天)进行审查,并与承包商进行
沟通,以了解其立场和索赔的合理性。
四、协商解决
双方应通过友好协商的方式尝试解决索赔问题。
在协商过程中,双方可以邀请专业人士参与,以提供专业意见和技术分析。
五、调解或仲裁
如果协商未能解决索赔争议,双方可以根据合同条款选择调解或仲裁来解决争议。
调解或
仲裁的程序应遵循合同约定的条款或者相关法律的规定。
六、执行决定
一旦达成调解协议或仲裁裁决,双方应依照协议或裁决的内容执行。
如果一方不履行决定,另一方可以依法申请法院强制执行。
七、记录和归档
所有与索赔相关的通信、报告、协议和决定都应当妥善记录和保存。
这些文件将作为未来
可能发生争议的重要依据。
八、最终结算
在工程项目完工后,应进行最终结算。
此时,所有未解决的索赔问题应根据前述程序予以处理,并在最终结算中予以反映。
结语。
施工索赔程序和时限《建设工程施工合同》对索赔的程序和时间要求有明确而严格的限定。
发(承)包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发(承)包人承担责任的其他情况,造成工期延误和(或)延期支付合同价款及造成承(发)包人的其他经济损失。
长济律师根据有关规定,提醒承包人按下列程序以书面方式向发包人索赔:1、索赔事项发生后28天内,向工程师发出索赔意向通知;2、发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料;3、工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,于28天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;4、工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料28天内未予答复或未对承包人作进一步要求,视为该项索赔已经认可;5、当该索赔事件持续进行时,承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了后28天内,向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告,索赔答复程序同3、4规定相同。
1、发包人没有按合同约定的时间和要求向承包人提供施工场地、创造施工条件。
2、工程设计变更。
3、发包人未按合同约定,向承包人支付工程预付款或进度款。
4、发包人未按合同约定向承包人供应材料、设备。
5、因施工中断,或发包人工作失误导致工效降低。
6、不利的自然条件或人为障碍增加了施工的难度,导致承包人必须花费更多的时间的费用。
7、工期延长或延误。
8、发生非承包人的原因,致使工程终止或放弃。
9、物价上涨引起索赔。
10、货币贬值导致索赔。
11、其他因素引起的索赔。
索赔依据:1、是否造成损失(包括人生伤亡);2、有关法律、法规、规范及强制性标准;3、经批准的建设文件(包括设计变更文件等);4、有关建设工程合同文件;5、工程建设惯例。
索赔证据:1、工地(地盘)会议记录和有关工程的来往信件,都必须全部保存妥当,直到合同全部履行完毕、所有索赔项目获得解决为止。
2、各种施工进度表,包括业主代表和分包编制的进度表。
3、施工备忘录(日记),在施工中发生影响工期和索赔有关的事项,都要及时做好记录。
按年月日顺序号存档,以便查找。
4、做好建筑师和工程师的口头指示记录,及时以书面形式报告建筑师予以承认。
将他们的书面指示按年月日顺序编号存档。
5、工程照片需有专人管理,照片都应标明拍摄的日期,最好购买带有日期的相机,将照片按工程进度整理编排。
6、收集记录每天的气象报告和实际气候情况。
7、整理保存工人和雇员的工资与薪金单据、材料物资购买单据,按年月日编号归档。
8、完整的工程会计资料,包括工卡,人工分配表、注销工资薪金支票、材料购买定贷单、收讫发票、收款票据、帐目及有关图表、财务信件、经会计师核证的财务决算表等。
9、所有的合同标书文件、合约图纸、修改增加图纸、计划工程进度表、人工日报表、材料设备进场报表及帐单(工程付款单)等需归类保存入档。
特别注意:别把索赔依据和具体的索赔证据混淆了。
【工程索赔】工程施工费用索赔处理有哪些基本原则在工程施工索赔中,业主和承包商双方产生的费用纠纷,一般都集中反映在“该不该提出索赔要求”和“索赔费用金额是否合理”两项问题上,即“索赔资格”和“索赔数量”的确定上。
实际工作中,对索赔数量的认定难度大大超过对索赔资格的认定难度。
这是由承包商对索赔事件的识别能力、对索赔事件的处理态度以及对证据资料收集的完整性等方面决定的。
事实上,承包商在提交索赔报告时,常常将索赔费用夸大数倍,把索赔原因与无关因素联系在一起,有时甚至曲解合同协议条款含义以证明其具有索赔权利,以致于国际工程承包业界流行这样一句口头禅——投标在报价,赚钱在索赔。
虽不尽然,但也说明费用索赔无论对承包商还是业主都是至关重要的。
从国际上几种常用的土木工程合同条件及国际惯例来看,监理工程师在处理费用索赔时应遵循如下几个原则:一、必要原则指从索赔费用发生的必要性角度来看,索赔事件所引起的额外费用应该是承包商履行合同所必需的,而所索赔费用只在所履行合同的规范范围之内,如果没有该费用支出,就无法合理履行合同,无法使工程达到合同要求。
对于某一个确定的费用项目,若合同没有规定,或规定不准进行费用索赔,承包商就不得以任何理由提出索赔要求。
如承包商在施工过程中发现自己在投标时的工程预算有漏项错误,且合同条款中没有对此类情况进行补偿的根据,那么这种漏项将是承包商自身的一种损失,即使承包商提出索赔要求,也不会得到批准。
理由是:(1)承包商无法证明其漏项错误究竟是工作疏忽还是故意留有余地;(2)此处的漏项错误损失有可能被别处的重项错误所弥补;(3)漏项错误使承包商在投标竞争中处于有利地位,乃至获得了成功。
因而,在这种情况下,承包商无从让业主确信其索赔费用是履行合同所必需的,也就无从索赔。
二、赔偿原则指从索赔费用的补偿数量角度看,索赔费用的确定应能使承包商的实际损失得到完全弥补,但也不应使其因索赔而额外受益。
承包商在履行合同过程中,对非自身原因所引起的实际损失或额外费用向业主提出索赔要求,是承包商维护自身利益的权利。
但是,承包商不能企图利用索赔机会来弥补因经营管理不善造成的内部亏损,也不能利用索赔机会谋求不应获得的额外利益。
一言以蔽之,在实际损失获得全额补偿后,承包商应处于与假定未发生索赔事件情况下合同所确定的状态同等有利或不利的地位。
即费用索赔是赔偿性质的,承包商不应因索赔事件的发生而额外受损或受益。
换个角度来说,业主也不能因为承包商所遇到的不利问题而获得额外利益,特别是在产生问题的原因与业主或其代理人有关的情况下。
我国民法通则和涉外经济合同法都规定:①当事人一方违反合同的赔偿责任,应相当于另一方因此而受到的损失;②当事人可以在合同中约定,一方违反合同时应向对方支付一定数额的违约金;③双方也可以在合同中约定对于违反合同而产生损失的赔偿额的计算方法。
由此可见,违约金虽可能有不同的性质,但在建筑施工合同中一般是赔偿性的。
在国际工程施工合同中,除了通常约定的承包商延期完工需向业主支付延误赔偿金外,大多没有其它的违约金约定,而是直接计算所发生的实际损失,并给予补偿,没有惩罚性质。
三、最小原则指从承包商对索赔事件的处理态度来看,一旦承包商意识到索赔事件的发生,应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧,以将损失费用控制在最低限度。
如果没有及时采取适当措施而导致损失扩大,承包商无权就扩大的损失费用提出索赔要求。
按照一般的法律要求及合同条件,承包商负有采取措施将损失控制并减少到最低限度的义务。
这种措施可能包括:保护未完工程、合理及时地重新采购器材、及时取消订货单、重新分配工程资源等等。
如,某单位工程因业主原因暂停施工时,若承包商可以将该工程的施工力量调往其它工作项目,但因承包商对索赔事件的处理态度消极,没有进行这样的资源优化调整,那么,承包商就不能对因此而闲置的人员和设备的费用损失进行索赔。
当然,承包商可以要求业主对其采取减少损失措施本身产生的费用给予补偿。
四、引证原则承包商提出的每一项索赔费用都必须伴随有充分、合理的证明材料,以表明承包商对该项费用具有索赔资格且其数额的计算方法和过程准确、合理。
没有充分证据的费用索赔项目有可能带有欺骗性,因此将得到监理工程师的拒绝。
五、时限原则在国际上,几乎每一种土木工程合同条件都对索赔的提供时间有明确的要求。
例如,FIDIC合同条件规定承包商在索赔事件第一次发生之后的28天内,应将索赔意向通知工程师,同时向业主呈交一份索赔意向的副本。
承包商应严格按照适用合同条件的要求或合同协议的规定,在适当时间内提出索赔要求,否则其索赔要求将得到拒绝。
时限原则的另一层含义是指承包商对索赔事件的处理应是发现一件、提出一件、处理一件,而不应采取轻视或施延的态度。
索赔事件的及时处理,即能防止损失的扩大,又能使承包商及时得到费用补偿。
这无论对业主还是承包商都是有利的。
况且,单项索赔事件若得不到及时处理,常常会和相继发生的其它索赔事件交织在一起,不仅会使索赔事件难以辨识,更会大大增加索赔的处理难度。
分类甲醛含量甲醛释放量定义每100克干板所含甲醛量每100克干板每立方米空间的甲醛浓度欧洲E1级标准≤8.0mg ≤1.5mg/l欧洲E0级标准≤3.5mg ≤0.5mg/l日本F****标准≤3.0mg ≤0.3mg/l国内人造板检测标准—— 10-30mg/100g正确说法:甲醛释放量小于0.5毫克,符合欧洲E0级标准甲醛释放量小于1.5毫克,符合欧洲E1级标准甲醛释放量小于0.3毫克,符合日本的F****标准有兴趣的朋友可继续往下看一、污染物来源甲醛的主要来源装修和家具生产用胶合板、大芯板、中纤板、刨花板的胶粘剂遇热、潮解时,甲醛释放出来。
脲醛树脂泡沫作为房屋防热、御寒的绝缘材料,光、热作用下老化,释放甲醛。
用甲醛做防腐剂的涂料、化纤地毯、化妆品等。
另:室内空气甲醛来源——室内吸烟,每支烟烟气中含甲醛20~88ug,具有致癌的协同作用。
苯类物质的主要来源:白乳胶、万能胶、木器油漆等。
氡的主要来源:建筑材料;天然石材(大理石、花岗岩),以花岗岩为主。
氨的主要来源:混凝土添加剂、家具涂饰时所用添加剂和增白剂等。
二、人造板为什么会散发甲醛:1、在制胶过程中,由于缩聚反应的可逆性、不可避免地在脲醛树脂胶中残留有游离甲醛;2、人造板在固化过程中,一部分线性树脂未形成网状结构,从而分解成自由状甲醛向外界散发;3、制板过程中,部分固化不完全的树脂在热、水作用下,发生分解形成游离甲醛向外界散发。
说明:生产脲醛树脂胶时添加的甲醛,大部分已转化为高分子网状结构的物质,是稳定的(不会分解,散发甲醛)。
甲醛清除剂要清除的只是这三部分:(1)胶中残留的游离甲醛,(2)未形成网状结构的线性树脂(胶),(3)未完全固化的树脂(胶)。
三、人造板甲醛释放量测试方法:1、穿孔法:(1)方法:测量人造板单位重量中的甲醛释放量:mg/100g(看见此单位,知道是用穿孔法检测的)。
(2)原理:钻孔取试样,经苯溶剂萃取试样的甲醛,用滴定法确定萃取液中含有甲醛的量,再与取定的试验重量比。
(3)应用对象:中纤板、刨花板。
2、干燥器法:人造板在封闭干燥器中释放的甲醛溶解在定量水中的甲醛重量与相应溶液重量的比值mg/L(看见此单位,知道是用干燥器法检测的)。
取一定尺寸、一定数量——人造板样块,24天后,红外分光光度仪,适用对象:胶合板、细木工板。
3、1立方米方法(气候箱法)人造板在1立方米气候箱中的甲醛释放量mg/m3(看见此单位,知道是用气候箱法检测的)。
一定尺寸(1㎡),恒温恒湿内部空气循环系统气候箱空气反复抽取并经一装有水溶液试管过滤,求溶液中含量,再求出各种人造板甲醛释放量。
另:室内空气甲醛浓度用仪器检测,其单位是mg/m3。
四、装修及家具生产用胶粘剂主要有哪些?1、脲醛树脂胶——脲素+甲醛2、三聚氰胺胶——三聚氰胺+甲醛3、酚醛胶——苯酚+甲醛4、乳白胶5、立时得(万能胶)6、热熔胶说明:前三种肯定含游离甲醛,后三种不一定含甲醛(用甲醛作防腐剂的含游离甲醛。