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燃煤发电厂贮灰场安全评估导则国家能源局2016年9月目次前言 (I)1总则 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4评估单位和时限 (2)5评估程序 (3)6评估要求 (4)7安全等级确定 (5)8评估报告编制 (7)9评估报告格式 (9)附录A燃煤发电厂湿式贮灰场安全评估表 (11)附录B燃煤发电厂干式贮灰场安全评估表 (17)附录C封面样式 (24)附录D著录项首页样式 (25)附录E著录项次页样式 (26)前言为了加强电力安全监督管理，规范燃煤发电厂贮灰场安全评估工作，提高贮灰场运行安全水平，国家能源局认真总结燃煤发电厂湿式和干式贮灰场安全评估经验，依据有关规章制度和标准规范，充分吸收各派出机构、有关电力企业和科研机构意见，组织东北能源监管局、辽宁省安全科学研究院等单位编制了《燃煤发电厂贮灰场安全评估导则》。
本导则主要起草人：电力安全监管司黄学农、苑舜、毕湘薇、吴茂林、李然；东北能源监管局戴俊良、吴大明、代方涛、黄显颐、苗冬子、周敬国；辽宁省安全科学研究院赵小兵、于立友、张新法、齐磊、郝崑、李蓉华、郭洋、郝银贵、白彩军、孙明伟、王新、马伟良、季超俦、刘绍中、何文安、李春雷、李月、吕亚萍、杨有兴和陈会军。
1 总则1.0.1 为规范燃煤发电厂贮灰场安全评估工作，提高贮灰场运行安全水平，依据《电力安全生产监督管理办法》（国家发展和改革委员会令第21号）等规章制度和标准规范，制定本导则。
1.0.2 本导则适用于运行及闭库后的燃煤发电厂湿式贮灰场和干式贮灰场安全评估工作。
2 规范性引用文件本导则引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。
GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 50660 大中型火力发电厂设计规范GB/T 50297 电力工程基本术语标准DL/T 5339 火力发电厂水工设计规范DL/T 5045 火力发电厂灰渣筑坝设计规范DL/T 5488 火力发电厂干式贮灰场设计规程AQ 8001 安全评价通则电监安全〔2013〕3号燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定3 术语和定义3.0.1 湿式贮灰场用以贮存水力除灰沉积灰渣及除灰水的场地，简称湿灰场。
东北区域燃煤发电厂贮灰场安全现状评价规定东北区域燃煤发电厂贮灰场是燃煤发电厂中的重要环节，对贮存和处理灰渣起着至关重要的作用。
然而，由于煤燃烧产生的废气和灰渣中含有大量的有害物质，如果贮灰场的安全现状不达标，将会对环境和人体健康造成严重的影响。
因此，对东北区域燃煤发电厂贮灰场的安全现状进行评价和规范是十分必要的。
首先，对于东北区域燃煤发电厂贮灰场的安全现状评价，需要从贮灰场的基本情况、煤灰及废气的处理情况和环境监测等方面进行评估。
贮灰场的基本情况包括贮灰场的规模、位置和用地情况等，这些因素将直接影响贮灰场的安全运行。
煤灰及废气的处理情况是评估贮灰场安全现状的关键，包括灰渣的回收利用、废气的净化和排放等措施。
环境监测是对贮灰场安全现状评价的重要依据，通过监测贮灰场周边环境水质、空气质量等指标，评估贮灰场对周边环境的影响。
其次，对于东北区域燃煤发电厂贮灰场的安全现状评价的规定需要明确评价指标和评价方法。
评价指标应包括贮灰场的安全设施、灰渣的处理设备、废气排放标准等方面，既要考虑贮灰场本身的安全性，也要考虑对周边环境的影响。
评价方法可以采用定量和定性相结合的方式，既要符合相关工作的规范要求，又要适应东北区域的实际情况。
评价过程中还需要对评价结果的可靠性进行验证，可以采用抽样调查和实地考察的方式。
最后，对于东北区域燃煤发电厂贮灰场的安全现状评价规定，还需要对评价结果的应用进行明确。
评价结果应根据贮灰场的安全现状划分为合格、基本合格和不合格等等级，根据不同等级采取相应的整改和控制措施。
评价结果还可以用于监督检查和绩效评估，对存在安全隐患和环境问题的燃煤发电厂进行整改和限产处理，促进燃煤发电行业的健康发展。
综上所述，东北区域燃煤发电厂贮灰场的安全现状评价规定是对燃煤发电行业的安全管理的重要手段。
确保贮灰场的安全运行和对周边环境的保护是评价的关键，同时评价指标和评价方法的规定也是评价工作的基础。
评价结果的应用可以有效地推动燃煤发电行业的绿色发展，提升整个行业的环境安全水平。
东北区域燃煤发电厂贮灰场安全近况评价规定模板1. 背景和目的本规定模板是为了评价东北区域燃煤发电厂的贮灰场安全近况，并订立相关管理措施，以保障生产过程中的安全稳定，防止事故发生，确保员工和环境的安全。
2. 评价内容2.1 贮灰场基本信息的评价•贮灰场位置、规模、设施等基本信息的评价•贮灰场周边环境情形的评价•贮灰场现有设施设备的评价•贮灰场管理人员及相关人员的责任清单2.2 贮灰场安全管理系统的评价•贮灰场安全管理责任制度的评价•贮灰场安全防护设施的评价•贮灰场防火措施的评价•贮灰场排水和排放管理的评价•贮灰场应急预案的评价2.3 贮灰场运维管理的评价•贮灰场管理制度和操作规程的评价•贮灰场巡检与检修管理的评价•贮灰场设施设备维护保养的评价•贮灰场清理和处理流程的评价•贮灰场废弃物管理的评价3. 评价方法和标准3.1 评价方法•现场调研：通过实地考察贮灰场，了解其实际情况•安全档案和记录的查阅：审查贮灰场的安全档案和相关管理记录•风险评估：对贮灰场进行风险评估，确定风险等级3.2 评价标准•贮灰场布置符合相关规范和标准•贮灰场设施设备完好、运行正常，并定期检修维护•贮灰场管理制度健全，操作规程明确•贮灰场安全防护设施完备•贮灰场清理和处理流程规范，废弃物得到妥当处理•应急预案完善，应急演练定期开展4. 管理措施4.1 强化贮灰场安全管理责任•订立明确的贮灰场安全管理责任制度•责任人要明确职责，加强安全意识培养和培训4.2 完善贮灰场安全防护设施•检查并完善贮灰场的安全防护设施，确保其完好可用•供应必需的个人防护装备，加强员工安全培训4.3 强化贮灰场日常巡检和检修管理•订立贮灰场巡检和检修管理制度，定期进行巡检和检修•及时发现并处理设施设备问题，确保其正常运行4.4 健全贮灰场清理和废弃物处理流程•订立贮灰场清理和废弃物处理的流程和管理规定•严格执行废弃物分类和处理要求，确保环境安全4.5 定期开展应急演练和培训•订立应急预案，定期组织应急演练，提高员工应急处理本领•定期开展安全培训，提高员工安全意识和操作技能5. 绩效评估和改进措施5.1 绩效评估•每年对贮灰场安全近况进行一次评估，评估结果作为管理绩效的紧要指标之一•依据评估结果，对贮灰场进行风险管控和改进5.2 改进措施•依据评估结果提出改进建议，并订立改进计划•加强员工培训和安全意识提升，促进贮灰场安全管理的连续改进6. 附则本规定模板自颁布之日起生效，自上级文件、规定与之冲突者，以本规定模板为准。
国家能源局关于印发《燃煤发电厂贮灰场安全评估导
则》的通知
文章属性
•【制定机关】国家能源局
•【公布日期】2016.09.01
•【文号】国能安全〔2016〕234号
•【施行日期】2016.09.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】电力及电力工业
正文
国家能源局关于印发《燃煤发电厂贮灰场安全评估导则》的
通知
国能安全〔2016〕234号各派出机构，华能、大唐、华电、国电、国家电投集团公司，各发电企业：为进一步加强燃煤发电厂贮灰场安全监督管理，预防贮灰场安全事故，原国家电监会于2013年印发了《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》（电监安全〔2013〕3号），其第十九条规定“发电企业应对运行及闭库后的贮灰场定期组织开展安全评估，并将安全评估报告报所在地电力监管机构。
不具备安全评估能力的发电企业，可委托具备相应能力的单位开展安全评估工作。
安全评估原则上每三年进行一次”。
目前，贮灰场安全评估已经成为及时排查和消除贮灰场生产安全事故隐患的有效手段。
但是，由于贮灰场评估工作没有统一的标准，加之评估人员能力水平参差不齐，导致发电厂贮灰场安全评估工作良莠不齐。
为了提高燃煤发电厂贮灰场安全评估工作的科学性、客观性、公正性、严谨性，我局组织编制了《燃煤发电厂贮灰
场安全评估导则》，现印发你们，请依照执行。
附件：燃煤发电厂贮灰场安全评估导则
国家能源局
2016年9月1日。
燃煤发电厂贮灰场安全评估导则：《燃煤发电厂贮灰场安全评估导则》，是为了加强电力安全监督管理，规范燃煤发电厂贮灰场安全评估工作，提高贮灰场运行安全水平，国家能源局认真总结燃煤发电厂湿式和干式贮灰场安全评估经验，依据有关规章制度和标准规范，充分吸收各派出机构、有关电力企业和科研机构意见，由国家能源局组织东北能源监管局、辽宁省安全科学研究院等单位编制的关于燃煤发电厂贮灰场的安全评估导则。
该导则于2016年9月1日正式发布实施。
编制过程：国家能源局高度重视燃煤贮灰场的安全管理工作，在2015年初向东北能源监管局下达了任务，要求总结东北区域前期开展燃煤电厂贮灰场安全评价试点的经验，编制一套可适用于全国的燃煤电厂贮灰场安全评估的规范。
东北能源监管局接到任务后，委托辽宁省安全科学研究院承担此项研究，辽宁省安全科学研究院组织有关设计、安全评价及火电厂等单位的10余名专家成立课题组，多次深入火电厂调研，查阅国内外有关技术资料，历时一年完成了《导则》的编制。
评审后的《导则》将用于指导燃煤电厂贮灰场安全评价工作，提升贮灰场的安全管理水平。
2015年12月11日，国家能源局在沈阳召开评审会，对东北能源监管局组织编制的《燃煤发电厂贮灰场安全评估导则》（以下简称“导则”）进行了评审。
会议由国家能源局电力安全监管司副司长苑舜主持。
国家能源局、东北能源监管局、辽宁省安全科学研究院、东北电力设计院、辽宁省电力设计院、吉林省电力设计院等单位的领导和专家共计21人参加了会议。
与会人员听取了编制单位关于《导则》编制情况的工作汇报。
经专家认真评议，认为《导则》编写组对燃煤发电厂贮灰场安全评估量化打分和标准化进行了深入细致的研究，抓住了贮灰场安全生产的主要矛盾，增加了对安全健康环保等领域的评估内容，达到国内领先水平，专家组一致同意通过评审。
燃煤发电厂贮灰场安全评估导则燃煤发电厂是一种主要利用煤炭为燃料，通过燃烧热能转化为电能的设施，其发电过程中产生煤灰，在贮灰场进行储存和处理。
然而，燃煤发电厂贮灰场在安全方面面临许多难题。
本文介绍了燃煤发电厂贮灰场安全评估的导则。
一、贮灰场及其危害1、贮灰场概述贮灰场是将燃煤发电厂所产生的煤灰储存起来的区域，贮灰场的建设和管理十分重要。
燃煤发电厂煤灰的储存处理既涉及环境保护，又关系到设备运行安全。
随着我国燃煤发电行业的不断发展，煤灰贮存问题日益突出。
因此，对燃煤发电厂贮灰场的安全评估十分必要。
贮灰场的存在可能对环境造成污染，由此可能引发了大量的环境问题。
此外，贮灰场也会制造许多安全隐患。
其中，最常见的危害是：一, 燃烧；二, 二次污染；三, 爆炸；四, 滑坡。
1、评估对象（1）贮灰场结构和配套设施；（2）污染物排放与安全处理设施；（3）周边环境；（4）运行管理情况。
2、评估方法（1）调查研究：了解贮灰场的整体情况，收集处理文件、资料和数据；（2）检查评估：检查贮灰场的物流运输、卸料、储存等的管理情况；（3）现场考察：核实贮灰场的现场环境，并查找隐蔽工程和现场存在的危害；（4）RiskCheck：通过发生的概率和后果的重要性，确定贮灰场的风险等级。
3、评估指标（1）评估基本要素评估基本要素包括建筑布局、防护设施、应急措施和安全作业规程。
（2）评估细则评估细则包括危险源辨识、构筑物结构、地下水位与土质、附近行业情况、周边环境状况等。
评估指标包括人身、经济、社会和环境几个方面的影响分析。
4、评估结论在评估后，根据该贮灰场的潜在危害，我们可以得出适当的评估结论，包括“安全可控”、“应进行安全改造”和“需立即停产整改”。
三、总结本文介绍了燃煤发电厂贮灰场安全评估的导则。
这些导则可以帮助评估人员发现贮灰场中存在的危险，并最小化其潜在危害。
因此，对于燃煤发电厂贮灰场安全评估来说，必须要严格按照上述导则进行评估，以提高贮灰场的安全性，保障贮灰场的正常运营。
贮灰场安全评估技术规范批准: _________________审核：________________编制：_ ______________华能榆社发电有限责任公司二。
二三年六月贮灰场安全评估技术规范一、项目内容：1、贮灰场安全评估工作，并编制贮灰场安全评估报告。
2、贮灰场安全评估报告的评审和备案工作。
二、技术要求：1、贮灰场安全评估报告的编制要符合《中华人民共和国安全生产法》《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》《关于推进燃煤发电企业贮灰场安全评估及备案工作的通知》等法律、法规要求。
2、贮灰场安全评估报告的编制要符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《火力发电厂干式贮灰场设计规程》(DL/T5488-2014)等国家有关技术规程、规范要求。
3、贮灰场安全评估报告要保证通过山西省能源监管办的备案工作。
4、安全评估报告应附有国家安全生产监督管理总局颁发的安全评价资质证书、评价人员的名单和资质证书号、专业技术人员的名单和专业。
5、安全评估工作必须符合国家法律、法规、标准、规定要求，评价报告应做到客观、真实、公正、全面、完整、准确，并对其评估结果承担相应的法律责任。
6、安全评估报告的内容、格式应符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)中的相关要求，其主要内容应包括评估目的和依据、项目概况、主要危险、有害因素辨识及分析、评估单元划分和评估方法选择、定性、定量评估、安全对策措施及建议，评价结论。
7、评估内容：贮灰场坝体抗震稳定性计算，贮灰场初期坝、各级子坝、排水系统、排洪系统、堆灰作业、灰场安全管理及贮灰场总平面布置及周边环境，危险、有害因素分析，定性、定量评价，以论证该项目是否符合有关法律、法规、标准、规范的要求。
三、发包方职责：1、负责评价工作中必要的协调与配合。
2、负责评价中相关资料提供，并确保提供的技术资料真实、有效、及时。
3、负责全过程的管理及质量验收工作。
四、承包方职责1、按照发包方的要求，提供令发包方满意的优质的技术服务。
燃煤发电厂贮灰场安全评估导则国家能源局2016年8月目次前言 (I)1总则 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4评估单位和时限 (2)5评估程序 (3)6评估要求 (4)7安全等级确定 (5)8评估报告编制 (7)9评估报告格式 (9)附录A燃煤发电厂湿式贮灰场安全评估表 (11)附录B燃煤发电厂干式贮灰场安全评估表 (17)附录C封面样式 (24)附录D著录项首页样式 (25)附录E著录项次页样式 (26)前言为了加强电力安全监督管理，规范燃煤发电厂贮灰场安全评估工作，提高贮灰场运行安全水平，国家能源局认真总结燃煤发电厂湿式和干式贮灰场安全评估经验，依据有关规章制度和标准规范，充分吸收各派出机构、有关电力企业和科研机构意见，组织东北能源监管局、辽宁省安全科学研究院等单位编制了《燃煤发电厂贮灰场安全评估导则》。
本导则主要起草人：电力安全监管司黄学农、苑舜、毕湘薇、吴茂林、李然；东北能源监管局戴方涛、黄显颐、苗冬子；辽宁省安全科学研究院于立友、张新法、齐磊、郝银贵、郝崑、郭洋、李蓉华、白彩军、马伟良、季超俦、刘绍中、何文安、赵小兵、王新、孙明伟、李春雷、李月、吕亚萍、杨有兴和陈会军。
1 总则1.0.1 为了规范燃煤发电厂贮灰场安全评估工作，提高贮灰场运行安全水平，依据《电力安全生产监督管理办法》（国家发展改革委令第21号）等规章制度和标准规范，制定本导则。
1.0.2 本导则适用于运行及闭库后的燃煤发电厂湿式贮灰场和干式贮灰场安全评估工作。
2 规范性引用文件本导则引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。
GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 50660 大中型火力发电厂设计规范GB/T 50297 电力工程基本术语标准DL/T 5339 火力发电厂水工设计规范DL/T 5045 火力发电厂灰渣筑坝设计规范DL/T 5488 火力发电厂干式贮灰场设计规程AQ 8001 安全评价通则电监安全〔2013〕3号燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定3 术语和定义3.0.1 湿式贮灰场用以贮存水力除灰沉积灰渣及除灰水的场地，简称湿灰场。
东北区域燃煤发电厂贮灰场安全近况评价规定1. 背景和目的为了确保东北区域燃煤发电厂贮灰场的安全运营，保护环境和员工的生命资产安全，订立本规定。
本规定的目的是为了规范东北区域燃煤发电厂贮灰场的管理，评价其安全近况，建立防范和应对祸害的措施，并提出整改计划，确保贮灰场的安全运营。
2. 适用范围本规定适用于东北地区的燃煤发电厂贮灰场。
3. 安全评价内容3.1 基本情况描述对贮灰场的基本情况进行认真描述，包含但不限于：贮灰场的位置、面积、周边环境、周界围护设施、灰渣堆放方式、管道、设备、安全通道等。
3.2 设计验收情况评价贮灰场是否符合相关的规范和设计要求，包含但不限于：贮灰场的设计资料、验收文件、设计图纸、承载本领等方面的检查。
3.3 工程施工质量评价贮灰场的施工质量是否合乎要求，包含但不限于：土地填筑、排水系统、围护结构、渗透防护、设备安装等。
3.4 管理制度和操作规程评价贮灰场的管理制度和操作规程是否健全、完善，而且是否得到贯彻执行，包含但不限于：安全生产责任制、岗位职责、工作流程、安全培训、应急预案等。
3.5 安全设备和监测系统评价贮灰场的安全设备和监测系统是否齐全、有效，而且常常得到维护和检修，包含但不限于：监测设备、照明设备、报警设备、消防设备等。
3.6 巡检和维护情况评价贮灰场进行巡检和维护的情况，包含但不限于：巡检频率、巡检记录、维护和修理记录、维护计划等。
3.7 应急预案和演练评价贮灰场的应急预案是否建立，并定期进行应急演练，包含但不限于：预案内容、演练频率、演练结果等。
4. 评价方法4.1 文件检查对相关文件进行查阅，包含但不限于：设计文件、验收文件、安全管理制度、操作规程、巡检记录、维护和修理记录、演练记录等。
4.2 现场检查对贮灰场进行实地考察，查看基本情况、设备、安全设施等，评估其安全近况。
4.3 问题整改依据评价的结果，列出存在的问题，并要求相应的整改措施和时限。
5. 评价报告和整改计划依据评价的结果，编制评价报告，包含但不限于：评价结论、问题清单、整改措施和时限等，并提交给相关部门负责人。
燃煤发电厂贮灰场安全评估导则国家能源局2016年9月目次前言 (I)1总则 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4评估单位和时限 (2)5评估程序 (3)6评估要求 (4)7安全等级确定 (5)8评估报告编制 (7)9评估报告格式 (9)附录A燃煤发电厂湿式贮灰场安全评估表 (11)附录B燃煤发电厂干式贮灰场安全评估表 (17)附录C封面样式 (24)附录D著录项首页样式 (25)附录E著录项次页样式 (26)前言为了加强电力安全监督管理，规范燃煤发电厂贮灰场安全评估工作，提高贮灰场运行安全水平，国家能源局认真总结燃煤发电厂湿式和干式贮灰场安全评估经验，依据有关规章制度和标准规范，充分吸收各派出机构、有关电力企业和科研机构意见，组织东北能源监管局、辽宁省安全科学研究院等单位编制了《燃煤发电厂贮灰场安全评估导则》。
本导则主要起草人：电力安全监管司黄学农、苑舜、毕湘薇、吴茂林、李然；东北能源监管局戴俊良、吴大明、代方涛、黄显颐、苗冬子、周敬国；辽宁省安全科学研究院赵小兵、于立友、张新法、齐磊、郝崑、李蓉华、郭洋、郝银贵、白彩军、孙明伟、王新、马伟良、季超俦、刘绍中、何文安、李春雷、李月、吕亚萍、杨有兴和陈会军。
1 总则1.0.1 为规范燃煤发电厂贮灰场安全评估工作，提高贮灰场运行安全水平，依据《电力安全生产监督管理办法》（国家发展和改革委员会令第21号）等规章制度和标准规范，制定本导则。
1.0.2 本导则适用于运行及闭库后的燃煤发电厂湿式贮灰场和干式贮灰场安全评估工作。
2 规范性引用文件本导则引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。
GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 50660 大中型火力发电厂设计规范GB/T 50297 电力工程基本术语标准DL/T 5339 火力发电厂水工设计规范DL/T 5045 火力发电厂灰渣筑坝设计规范DL/T 5488 火力发电厂干式贮灰场设计规程AQ 8001 安全评价通则电监安全〔2013〕3号燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定3 术语和定义3.0.1 湿式贮灰场用以贮存水力除灰沉积灰渣及除灰水的场地，简称湿灰场。
3.0.2 干式贮灰场用以贮存干灰渣及脱硫副产品等的堆放场，简称干灰场。
3.0.3 灰坝山谷灰场中用以贮灰挡水的水工建筑物。
3.0.4 灰堤平原灰场及滩涂灰场中用以贮灰场挡水的水（海）工建筑物。
3.0.5 干滩长度垂直坝轴线的断面上，灰场水面与灰面的交点至灰面与上游坝坡交点间的水平距离。
3.0.6 限制干滩长度在运行中为了限制浸润线高度、保证坝体安全而经常维持的干滩长度。
3.0.7 限制贮灰标高各期设计坝顶标高所允许的最高贮灰标高。
3.0.8 坝顶超高限制贮灰标高至灰坝坝顶之间的高度。
3.0.9 坝顶安全加高灰场在限制贮灰标高条件下蓄洪水位至灰坝坝顶之间的高度。
3.0.10 灰渣永久边坡初期挡灰坝（堤）顶标高以上由灰渣经碾压堆筑而成的属于整个干灰场坝体组成部分的非临时边坡。
4 评估单位和时限4.1 评估单位4.1.1 发电企业是贮灰场安全生产责任主体，应当对贮灰场定期组织开展安全评估工作。
4.1.2 具备安全评估能力的发电企业，即能够组织注册安全工程师（不少于1人）、高级职称水工结构专业技术人员（不少于2人）、贮灰场相关专业专家（不少于2人）进行安全评估的，可自行组织贮灰场安全评估。
4.1.3 不具备安全评估能力的发电企业，应当委托具备相应能力的安全评估机构开展安全评估工作。
4.2 评估时限4.2.1 贮灰场安全评估原则上每三年进行一次。
4.2.2 遇到以下情形之一时，应当开展专项安全评估：1）加筑子坝后；2）遭遇特大洪水、破坏性地震等自然灾害；3）贮灰场发生安全事故后；4）其他影响贮灰场安全运行的异常情况。
5 评估程序5.1 建立评估组织5.1.1 成立贮灰场安全评估小组，明确评估负责人和评估组成人员。
5.1.2 按照评估项目明确分工。
5.2 收集资料5.2.1 座谈咨询，了解安全管理和运行情况，收集相关文件资料。
5.2.2 调阅档案，收集贮灰场设计、施工、监理等文件及图纸资料。
5.2.3 现场调查，通过实地考察和必要的检测，了解贮灰场现状。
5.3 确定评估项目5.3.1 按照贮灰场工程特点，确定评估单元。
5.3.2 按照评估单元分解评估项目，落实评估内容和评估标准。
5.4 开展查评活动5.4.1 按照各评估单元的评估项目进行资料对比分析查评。
5.4.2 对坝体抗滑稳定等做必要的验算。
5.4.3 统计查评结果。
5.5 安全等级评定根据各评估单元的定量和定性评估结果，对照评定标准确定贮灰场的安全等级。
5.6评估报告编制5.6.1 评估报告应当客观、真实和完整。
5.6.2 评估报告应当包括项目概况、评估单元评定、安全等级确定、评估结论及事故隐患整改建议。
5.7 评估报告评审5.7.1 发电企业应当及时组织评估报告的评审，评审组由相应专业3人以上单数专家组成。
5.7.2 评估单位应当按照评审意见对报告进行修改，形成正式报告，存档备查。
6 评估要求6.0.1 根据燃煤发电厂贮灰场类型的不同，贮灰场安全评估分为湿式贮灰场安全评估和干式贮灰场安全评估。
6.0.2 贮灰场安全评估包括安全管理、运行管理、防洪度汛、排水设施、坝体结构和渗流防治六个评估单元，具体评估项目分别见《燃煤发电厂湿式贮灰场安全评估表》（附录A）和《燃煤发电厂干式贮灰场安全评估表》（附录B）。
6.0.3 应当以被评估项目的具体情况为基础，以本导则规定的安全评估表为依据，科学、合理地开展燃煤发电厂贮灰场安全评估工作。
6.0.4 贮灰场安全评估表中的无关项应当从标准分值中扣除。
6.0.5 贮灰场安全评估表各单元的标准分均为100分，采用每个评估单元相对得分率来衡量贮灰场的安全性，评估单元相对得分率=（Σ评估子单元实得分/Σ评估子单元应得分）×100%。
7 安全等级确定7.1 贮灰场安全等级划分贮灰场安全等级分为正常灰场、病态灰场、险情灰场。
7.2 贮灰场安全等级评定7.2.1 具备下列条件，评定为正常灰场：1）防洪能力：按照灰坝设计级别所规定的洪水标准，运行贮灰标高不超过限制贮灰标高，有足够的防洪容积和安全加高。
2）排水设施：排水系统（含排洪系统）设施，符合设计标准要求，运行工况正常。
3）坝体结构：坝体结构完整、沉降稳定、未发现裂缝和滑移现象，抗滑稳定安全系数满足规范要求。
4）渗流防治：排渗设施有效，渗透水量平稳、水质清澈，没有影响坝体渗透稳定的状况。
防渗设施完好，没有造成地下水位抬高和地下水水质污染。
5）得分率：各评估单元得分率均在80%及以上。
7.2.2 存在下列情况之一，评定为病态灰场：1）防洪能力：安全加高不满足设计洪水标准要求。
2）排水设施：排水建筑物出现裂缝、钢筋腐蚀、管接头漏泥状况。
3）坝体结构：坝体整体外坡陡于设计值，坝坡冲刷严重形成冲沟，坝体抗滑稳定安全系数不小于0.95倍规范允许值。
4）渗流防治：坝体浸润线位置过高，有高位出溢点，坡面出现湿片。
渗透水对地下水位抬高和地下水水质造成一定影响。
5）得分率：各评估单元得分率均在70%及以上。
7.2.3 存在下列情况之一，评定为险情灰场：1）防洪能力：无安全加高或防洪容积不满足设计洪水标准要求。
2）排水设施：排水系统存在局部堵塞、排水不畅的情况，存在大范围破损状况，严重影响排水系统安全运行，甚至丧失排水能力的情况。
3）坝体结构：坝体出现裂缝、坍塌、浅层滑坡现象。
坝体抗滑稳定安全系数小于0.95倍规范允许值。
4）渗流防治：坝坡存在大面积渗流，或出现管涌流土现象，形成渗流破坏。
渗透水对地下水位抬高和地下水水质造成严重影响。
5）得分率：任一评估单元得分率小于70%。
8 评估报告编制8.1 概述8.1.1 评估目的：主要表述贮灰场安全评估所要达到的预先设想的行为目标和结果。
8.1.2 评估依据：主要包括法律法规、规章及规范性文件、国家标准及行业标准等。
8.1.3 评估范围：主要明确评估项目的界限、范围，即评估单位在评估项目中所承担的责任界限。
8.2 评估项目概况8.2.1 发电企业基本情况：主要包括发电企业的地理位置、机组容量、建设和投产时间，隶属管理及资产关系，安全生产管理部门设置及人员配备，近几年安全生产基本情况，历次贮灰场安全评估概述及提出问题整改情况等。
8.2.2 贮灰场场址及周边情况：主要包括贮灰场位置、距电厂距离，灰场形状、灰场类型，下游及周边情况等。
8.2.3 设计基本资料：主要包括贮灰场容积，设计年灰渣量，贮灰场设计标准，工程地质，工程水文等。
8.2.4 运行基本资料：主要包括贮灰场已贮存容量，剩余容量，实际年灰渣量，灰渣综合利用情况，预计剩余年限等。
8.2.5 防洪度汛状况：主要包括洪水标准和洪水量，防洪容积和安全加高，调洪演算。
坝顶标高、坝前灰面标高、水面标高、干滩长度等实测资料。
8.2.6 坝体结构状况：主要包括初期坝情况，如坝型、坝高、边坡、筑坝材料、初期坝典型断面图等，子坝布置、坝型、坝高、边坡、筑坝材料、子坝加高平面布置图与断面图等，坝体材料物理力学参数、坝体抗滑稳定验算结果、滑弧位置图等坝体抗滑稳定验算。
8.2.7 渗流防治状况：主要包括排渗设施情况、坝体实测浸润线、坝体计算浸润线，坝体渗流部位、渗水量和水质，防渗设施情况，对地下水的影响等。
8.2.8 排水（排洪）设施状况：主要包括排水（排洪）设施布置、排水（排洪）能力、结构构件现状等。
8.2.9 运行管理情况：主要包括运行管理人员、巡视检查、坝体监测、坝前放灰、除灰管路、运灰道路、灰水回收、灰渣泵房、扬灰控制、水质监测、环保罚款、贮灰场管理站等。
8.2.10 安全管理情况：主要包括安全管理机构、安全管理制度、安全培训教育、安全资金投入、工伤保险、职业病危害防治、事故应急救援、安全警示标志、设计施工和监理单位的资质、档案管理、相关方管理等。
8.3 评估单元评定按照贮灰场安全评估表对评估单元逐项进行定性、定量分析，计算各评估单元的相对得分率。
8.4 安全等级确定根据贮灰场安全评估表各评估单元定性、定量的评定结果，确定安全等级。
8.5 事故隐患整改建议8.5.1 评估报告中的事故隐患应当具体、明确。
8.5.2 评估单位应当针对贮灰场安全评估中的事故隐患提出整改建议。
8.6 评估报告附件安全评估报告附件主要包括：1）发电企业营业执照；2）安全管理机构设置文件；3）主要负责人和安全管理人员资格证书；4）从业人员安全培训记录；5）近半年工伤保险缴纳单；6）贮灰场平面布置图；7）贮灰场坝体剖面图；8）贮灰场排水系统图；9）贮灰场坝体监测设施布置图等。
