关于进一步做好污染源普查入户调查的工作要求(最新)

全国污染源普查实施方案根据《全国污染源普查条例》（国务院令第508 号）、《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔X〕59号）、《X 省人民政府办公厅关于印发省第二次全国污染源普查实施方案》（X 政办发〔X〕100号）和《X市第二次全国污染源普查实施方案》（X 政办函〔X〕209号）有关要求，为做好我区第二次全国污染源普查工作，结合X区实际，制订本方案。

一、普查工作目标摸清全区各类污染源基本信息，了解各类污染源的数量、结构和分布状况，掌握全区各区域、流域、行业污染物产生、排放和处理等情况；建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、推进污染源综合管理提供支撑；准确分析当前全区生态环境质量和环境容量形势，为制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策规划、加快推进生态X 建设提供依据。

二、普查时点、对象、范围和内容（一）普查时点。

普查标准时点为X年12月31日，时期资料为X年度资料。

（二）普查对象与范围。

对全区范围内有污染源的单位和个体经营户进行普查。

范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。

1.工业污染源普查对象：产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。

对可能伴生天然放射性核素的8 类重点行业（煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、开采辅助活动、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业）15 个类别矿产（稀土、铌/钽、锆石和氧化锆、锡、铅/ 锌、铜、钢铁、钒、磷酸盐、煤、铝、钼、镍、锗/钛、金）采选、冶炼和加工的产业活动单位进行放射性污染源调查。

对各类开发区中的工业园区（产业园区）进行登记调查。

2.农业污染源普查范围：种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。

3.生活污染源普查对象：除工业企业生产使用以外，所有单位和居民生活使用的锅炉（以下简称生活源锅炉），城镇市政入河排污口，城乡居民能源使用情况及生活污水产生、排放情况等。

河南省第二次全国污染源普查入户调查阶段省级督查工作方案为确保高标准、高质量完成我省第二次全国污染源普查（以下简称普查）入户调查阶段各项工作任务，按照《国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室关于做好普查入户调查和数据审核工作的通知》（国污普〔2018〕17号）要求，特制定本方案。

一、督查目的督促各地认真贯彻落实第二次全国污染源普查工作推进视频会议精神，加快推进入户调查工作，及时发现和解决存在的问题，确保按时完成入户调查各项工作任务。

二、督查范围本次督查范围覆盖所有省辖市、省直管县（市）及郑州航空港区，在督查市级入户调查工作情况的同时，下沉一级，抽查该市所辖县（市、区）有关情况，每市抽查2-3个县（市、区）。

三、督查方式采用座谈交流、资料查阅、听取汇报、现场查勘等方式开展督查。

四、督查内容（一）两员管理及工作开展情况各级普查机构两员选聘及管理文件印发情况，两员培训的签到、考试、发证、造册等管理情况，两员培训质量情况，已选聘两员数量是否满足当地入户调查工作需要及两员工作开展情况等。

（二）入户调查质量管理情况各级普查机构入户调查质量管理文件印发情况，普查责任体系建立情况，普查数据质量溯源制度建立情况，入户调查质量核查评估工作开展情况，普查机构明确普查质量责任人情况等。

（三）普查表填报进度及质量情况县区级普查机构纸质普查表填报组织情况及进度，普查表填报佐证材料的收集情况，使用软件填报情况。

（四）调度与督办开展情况各级普查机构按要求开展调度情况，上报的调度信息的时效性和真实性，对入户调查工作开展督查情况，市级普查机构对入户调查开展较差县区级的督办及指导情况。

五、督查安排共分四个督查组，每组由省环保厅或省畜牧局普查工作办处级领导带队，分别为韩华峰、常杰（畜牧）、王洪珍、陈学军；成员为省环保厅普查工作办人员、省畜牧局普查工作办人员、省农业厅普查人员及第三方技术支持单位相关人员。

原则上每个省辖市、省直管县（市）及郑州航空港区至少督查一次，对存在问题较多的市县，应开展重点督查，增加督查频次。

全国污染源普查实施方案一、普查工作目标通过第二次全国污染源普查，摸清我县各类污染源基本情况，了解污染源的数量、结构和分布状况，掌握全县污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境综合决策提供依据。

二、普查时点、对象、范围和内容（一）普查时点。

普查标准时点为xx年12月31日，时期资料为xx年度。

（二）普查对象与范围。

普查对象为xx县境内所有排放污染物的单位和个体经营户，范围包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源及其他产生、排放污染物的设施。

各类污染源普查对象的目录，根据国家、省、州下发污染源普查名库，由xx县第二次污染源普查领导小组（以下简称县污染源普查领导小组）统一负责，结合实际情况编制，编制印发。

1．工业污染源。

普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。

对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。

工业污染源分为重点污染源和一般污染源，分别进行调查。

重点污染源和一般污染源的划分标准，根据国家相关技术规范结合普查清查工作和我县实际情况确定。

对全县产业园区，含xx 工业园区、新红大健康产业园区、牛大场中药材产业园区等进行登记调查。

2．农业污染源。

普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。

3．生活污染源。

普查对象为除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉（以下统称生活源锅炉），县城区、乡镇的城镇入河（湖）排污口，以及城乡居民能源使用情况，生活污水产生、排放情况。

生活源锅炉普查范围为具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务、医院、具有独立燃烧的机关事业单位和其他服务业；城镇居民生活污染源以县城区、建制镇区为单位，进行能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4．集中式污染治理设施。

普查对象为集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位。

污染源普查工作内容及要求一、项目概况本项目为平潭综合实验区环境与国土资源局的全国污染源普查服务类采购项目，项目主要内容是对平潭综合实验区的工业污染源进行普查清查、入户调查、数据录入、档案整理和编制普查技术成果报告、建立污染源基础信息数据库及构建普查一张图信息系统（含高分影像图、矢量化地理信息、普查采集信息）等工作。

二、技术要求1、技术要求（一）服务年限：2年（二）工作内容：清查阶段：根据区普查办提供的数据名录库，按照国家、省下发相关清查技术规定逐户开展清查工作。

纳入普查的应详细填写清查表格，不纳入普查的应收集佐证材料存档留查。

详实的进行清查阶段数据录入整理，清查档案归类及编制阶段性总结报告。

普查阶段：按照国家、省下发普查相关技术规定逐户开展入户调查工作，认真详细填报普查表，详实的进行普查数据录入整理，普查档案归类及编制阶段性总结报告。

成果验收阶段：编制技术报告、工作总结报告，进行数据录入整理，档案整理，建立污染源基础信息数据库及构建普查一张图信息系统（含高分影像图、矢量化地理信息、普查采集信息）。

（三）工作数量：本项目入户清查数量暂定1000家，调查数量暂定200家，最终结算时，入户清查、调查数量变化在±15%以内（含15%）的按合同价结算；如实际入户清查、调查数量变化在±15%以外的按照实际数量×成交单价结算，具体以合同约定为准。

（四）工作质量：1.投标人工作质量必须符合国家、省及我区普查质量控制相关标准和规定，质量要求达到合格，通过各阶段的国家、省及我区普查办的核查及验收。

2.国家、省及我区每阶段对清查、调查等阶段性成果进行核查，若出现核查未通过，需重新清查、调查等情况的，扣除其相应阶段合同费用；重新清查、调查过程中产生的费用由投标人自行承担，并确保达到相关要求。

3.投标人如未按期保质保量的提交清查、调查等各项成果，需扣除相应合同费用，具体以合同约定为准。

2、服务要求（一）人员要求（1）派驻人员要求：投标人应派遣不少于1名技术人员常驻平潭综合实验区普查办（平潭综合实验区环境与国土资源局）。

全国污染源普查实施总体方案为贯彻落实《X自治区人民政府办公厅关于做好第X次全国污染源普查工作的通知》（X政办电〔X〕141号），统筹和规范实施X区第X次全国污染源普查工作，确保普查任务如期完成。

结合我区实际，制订本方案。

一、普查工作目标摸清辖区内各类污染源基本信息，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握全市及区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源基本单位名录库、污染源信息数据库和环境统计平台，为进一步加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险和服务环境经济综合决策提供基本依据。

二、普查时点、对象、范围和内容（一）普查时点普查标准时点为X年12月31日，时期资料为X年度资料。

（二）普查对象与范围普查对象为辖区内有污染源的单位和个体经营户，范围包括以下5大类。

1．工业污染源。

普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。

对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业（即煤炭开采和洗选业，黑色金属矿采选业，有色金属矿采选业，非金属矿采选业，开采辅助活动，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业）15个类别（包括稀土、铌/钽、锆石和氧化锆、锡、铅/锌、铜、钢铁、钒、磷酸盐、煤、铝、钼、镍、锗/钛、金），及位于铀矿成矿区的矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。

（牵头单位：区环保局；配合单位：区工信局、国土分局、区国税局、区地税局、工商分局）对省级开发区中的工业园区，包括经济技术开发区、高新技术产业开发区等进行登记调查。

（牵头单位：区环保局；配合单位：区工信局）2．农业污染源。

普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。

种植业源主要包括粮食作物、经济作物和果蔬的主产区的种植情况、肥料和农药使用情况及氮磷流失情况。

地膜主要包括不同农业区域和不同作物的使用量、残留量、回收利用量及分布特征。

秸秆主要包括水稻、玉米、薯类、大豆、花生、棉花、甘蔗等作物的秸秆产生量、可收集量和利用量。

2023年污染源普查工作方案一、背景和目标随着社会经济的发展和人口的增加，污染源数量和种类也在不断增加，给环境保护带来了巨大的挑战。

为了全面了解、准确掌握我国各地区各行业的污染源情况，落实环境保护的工作责任，制定本次污染源普查工作方案。

本次普查旨在通过全面摸底排查，建立污染源清单，提供科学依据，为环境保护工作提供有效支撑。

二、工作内容和方法1. 工作内容：（1）明确普查范围：本次普查将涵盖全国所有省、直辖市、自治区及其下属地市，所有行业的污染源。

（2）数据收集：通过从政府、企事业单位、环境监测机构等渠道收集资料，建立全面准确的污染源数据库。

（3）现场勘察：对污染源进行现场勘察，查看是否存在未申报或违法排放行为。

（4）数据分析：对收集到的数据进行整理、分析，汇总形成综合性、可操作性强的普查报告。

2. 工作方法：（1）政府部门负责组织和协调普查工作，建立工作领导小组，明确各成员单位的职责和任务。

（2）企事业单位配合普查工作，提供相关资料并配合现场勘察。

（3）环境监测机构利用现有监测网络，收集和提供相关数据。

（4）采用信息化手段，建立污染源普查数据库，确保数据安全和易于管理。

三、工作步骤和时间安排1. 前期准备阶段（2022年10月-2023年2月）（1）成立普查工作领导小组，明确各成员单位的职责和任务。

（2）制定普查方案，明确普查内容、范围和工作方法。

（3）培训普查工作人员，提高其普查技能和专业知识。

（4）建立污染源普查数据库，为普查工作提供数据支持。

2. 数据收集和现场勘察阶段（2023年3月-2023年8月）（1）政府部门组织对污染源单位进行调查，收集相关资料。

（2）利用现有监测网络，收集和整理相关数据。

（3）组织现场勘察，对重点污染源进行现场检查和取证。

3. 数据整理和分析阶段（2023年9月-2023年11月）（1）对收集到的数据进行整理和清洗，确保数据的准确性和一致性。

（2）利用数据分析工具，对数据进行分析，揭示污染源的分布和排放情况。

《第一次全国污染源普查工作实施方案》根据国务院《关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发〔202x〕36号）、《关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔202x〕37号），以及省政府《关于认真做好第一次全国污染源普查的通知》（闽政〔202x〕5号）等文件精神，制定本方案。

一、普查工作目标全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况；为污染治理和产业结构调整提供依据。

建立国家与地方各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。

掌握污染源的总体样本，为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件；根据普查结果，建立新的“十二五”环境统计平台。

提高各级环保行政主管部门，尤其是基层环保部门的管理能力，健全各级环境统计、环境监测、环境监督和执法体系。

通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民族环境保护意识。

二、普查时点、对象、范围和内容（一）普查时点普查时点。

202x年12月31日。

时期资料。

202x年度。

（二）普查对象与范围污染源普查对象为福建省境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

1.工业源主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。

工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。

重点污染源范围。

（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；（2）11个重污染行业（造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业）中的所有产业活动单位；（3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业）中规模以上企业。

2023年污染源普查实施方案一、背景与目的随着经济的发展和城市化进程加快，各种污染问题逐渐凸显并对社会经济可持续发展造成了巨大的威胁。

为了科学评估和有效控制污染源，提高环境质量，保障人民群众的身体健康，制定并实施污染源普查是迫在眉睫的任务。

为此，制定2023年污染源普查实施方案，旨在全面摸清我国各类污染源的分布和排放情况，为污染防治工作提供科学依据，实现绿色发展。

二、工作原则1.科学性原则：制定普查方案需遵循科学的原则，确保数据的准确性和可靠性。

2.全面性原则：普查范围应包括各类主要污染源，如工业企业、车辆排放、农业活动等，全面了解污染源的排放状况。

3.时效性原则：制定明确的工作时间节点和进度安排，确保普查工作能够及时、顺利完成。

4.可操作性原则：普查工作应考虑实际操作情况，合理安排工作流程和方法，提高工作效率。

三、工作内容1.普查对象（1）工业企业：普查所有规模以上的工业企业，包括国有企业、民营企业、外资企业等，在普查期间全面掌握企业的名称、生产规模、产品种类、排放情况等信息。

（2）农业活动：普查涉及乡村和农田的污染源，包括农村生活污水、农药和化肥使用情况、畜禽养殖等。

通过普查了解各类农业活动对环境的影响程度。

（3）交通运输：普查道路交通、公共交通、航空运输、铁路运输等各类交通工具和场所的污染源信息，包括车辆类型、排放标准、油品使用情况等。

2.普查内容（1）基本信息普查：普查涉及污染源的基本信息，包括名称、地址、法定代表人等，主要目的是为了建立污染源档案和联系渠道。

（2）排放数据普查：依照相关排放标准和方法，统计污染源排污情况，包括废气、废水、废固和噪音等数据，确保准确获得排放数据。

（3）污染源类型普查：根据污染源的不同类型，制定相应的普查内容。

如工业企业可以包括主要产品的生产工艺、原辅材料的使用情况等。

3.普查方法（1）实地调查：普查人员将深入各类污染源现场，仔细了解其排污情况和相关数据，借助现场调查获得准确的信息。

关于进一步做好污染源普查入户调查的工作要求进一步做好污染源普查入户调查是确保环境质量和保障人民群众健康的重要任务。

在此基础上，根据实际情况，提出以下工作要求。

首先，加强组织领导。

各级政府部门要高度重视污染源普查入户调查工作，建立健全相关工作机制，明确责任分工，确保工作的有序进行。

同时，要加强与有关部门的沟通协调，共同制定工作计划和时间表，确保各项工作任务能够按时完成。

其次，做好调查人员培训。

对参与入户调查工作的人员进行系统培训，提高其专业水平和素质，使其具备独立开展调查工作的能力。

培训内容包括普查对象的划定和分类、普查工作程序、普查数据的获取和处理等。

第三，制定详细的调查方案。

在开始入户调查前，要制定详细的调查方案，并在地方政府、社区以及普查对象中广泛宣传，让居民了解调查的目的、方法和程序。

同时，要组织专门的人员编制调查问卷，确保调查的全面性和准确性。

第四，加强宣传引导。

在入户调查开始前，要通过多种渠道向社会公众宣传普查的意义和重要性，增强居民的参与意识和积极性。

同时，要加强对相关法规和政策的宣传，向居民普及环境保护知识，引导他们主动配合调查工作，提供真实准确的信息。

第五，确保数据的真实准确。

调查人员在进行入户调查时，要采取科学、客观、真实的态度，确保所获得的信息准确无误。

对于涉及重要环境污染源的调查，要进行多场次的调查，确保数据的可靠性。

第六，加强数据的分析和利用。

对所收集到的数据要进行统计、分析和整理，形成相关报告和数据库，为环境管理和决策提供科学依据。

同时，要建立健全数据共享机制，方便相关部门和社会公众获取并利用普查数据。

第七，加强普查结果的监督和评估。

相关部门要建立监督机制，对入户调查过程和结果进行监督和评估，确保调查工作的真实和透明。

对于普查中存在的问题和难题，要及时进行总结和反馈，不断完善工作方法和流程。

总之，进一步做好污染源普查入户调查工作，需要加强组织领导，做好调查人员培训，制定详细的调查方案，加强宣传引导，确保数据的真实准确，加强数据的分析和利用，以及加强普查结果的监督和评估。