社区减负调研报告
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基层减负蹲点调研报告对照自查
一、引言
为深入贯彻落实关于减轻基层负担的精神,我们对某地区进行了蹲点调研,旨在了解基层减负工作的实际情况,发现问题并提出改进措施。本次调研以访谈、问卷调查、观察等方式进行,现将调研结果进行对照自查,以期推动基层减负工作取得更大成效。
二、调研结果
1. 工作负担方面
调研显示,基层工作人员普遍面临工作负担过重的问题。具体表现为工作时间长、任务繁重、工作压力大等。其中,部分工作人员反映存在“5+2”、“白+黑”的工作模式,即工作日加班加点,周末和节假日也要随时待命。这种长时间、高强度的工作状态对基层工作人员的身心健康产生了不良影响。
2. 会议和文件方面
调研发现,基层单位会议和文件过多也是一大负担。过多的会议占用了大量工作时间,导致工作人员无法集中精力处理实际工作。同时,部分文件内容重复、空泛,对实际工作指导意义不大。这些问题不仅增加了基层工作人员的工作量,还影响了工作效率和效果。
3. 督查检查方面
调研显示,督查检查频繁也是基层减负的一大难题。一些地方和部门为了应付上级检查,搞形式主义、走过场,导致基层工作人员疲于应付各种督查检查,无法集中精力做好本职工作。此外,部分督查检查内容重复、标准不一,给基层工作带来了额外负担。
三、对照自查
1. 深入反思问题原因
对照调研结果,我们应深入反思问题产生的原因。一方面,部分上级部门在制定政策和安排工作时未充分考虑基层实际,导致任务繁重、时间紧张;另一方面,一些基层单位在执行过程中存在形式主义、官僚主义等问题,加重了工作负担。
2. 切实改进工作作风
针对调研发现的问题,我们要切实改进工作作风。一是要精简会议和文件,严格控制会议数量和规模,减少不必要的文件下发;二是要提高工作效率和效果,通过合理安排工作计划、优化工作流程等方式减少时间浪费;三是要加强督导检查工作的规范性和科学性,避免频繁检查和重复检查给基层工作带来额外负担。
社区基层减负工作汇报范文(精选7篇)
社区基层减负工作汇报范文(精选7篇)1
今年来,乡党委、政府深入贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,不断推进整治“形式主义”为基层减负工作,现将工作情况汇报如下:
一、“会风”方面。
一是减少会议数量。我乡坚持每周一、周五例会制度,着力提高会议质量、注重成效,真正做到为基层减负。
二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数。三是提高会议效率,开短会。召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅。确保乡村两级干部能够腾出足够的时间到村开展具体工作。
二、“文风”方面。
一是提高办文效率。收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加强业务能力培训,提高业务水平,把加快公文阅处速度,转化成实质工作要求。
二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印和PDF等便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件。确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
三是对于功能相似或者重复的微信、QQ工作群进行清理整合。微信、QQ等工作群要应减尽减,对于临时性、阶段性微信、QQ等工作群,应在工作结束后及时注销或解散;对于长期未使用或使用频率过低的工作群予以解散。
目前我乡文风会风得到有效整治,与去年同期(上半年)相比,召开会议次数约减少25%,会议时长也明显减少,下发文件共减少13%,切实减轻了基层负担。目前,乡政府微信工作群目前只保留2个,QQ工作群只保留1个。在很大程度上提高工作效率、减轻了基层负担。
关于城市社区工作减负的调查与思考 秦寄翔车作生 网络和媒体,特别是《人民日报》关于广西南宁市“一个社区挂 了27块牌子”的新闻,以及《人民日报》关于江西南昌市西湖区“一 个社区,承担387项工作?''的报道引人注目。而城市社区工作是否需 要减负?笔者结合社区教育工作,通过深入河北省秦皇岛市海港区部分 社区,对社区工作开展调研,了解社区工作现状及存在的问题,提出关 于关注、加强和改进社区工作的建议。 (一)广西南宁市“一个社区挂了27块牌子”以及南昌市西湖区 “一个社区,承担38"/项工作”给社会的启示。 1、社区工作任务之重。在一些城市,社区居委会的职责范围越来 越大,行政化色彩也越来越浓。如果说“上面千条线,下面一根针”不 过是人们对基层工作千头万绪的形象比喻,那么悬挂于广西南宁社区门 口的“27块牌子”则无疑是社区繁杂事务的现实写照。对于仅有11人 的社区居委会,平均每人2.5块牌子的工作量着实让人难以承重。“27 块牌子”的确增加了社区的工作负担,压得社区工作人员气喘吁吁。江 西省南昌市有的社区,有四五十块各个职能部门要求挂出的牌子。事实 上,社区的真正负担不仅在于悬挂于墙上的“牌子”,也在于与这些牌 子对应的“任务”与“报表”。面对上级职能部门委派的各种任务,基 层社区应接不暇,一是精力明显不足,二是能力明显欠缺。 2、向上负责唯命是从。多少年形成的官本位思维习惯,让社区的 “27块牌子”见怪不怪。长期以来,“牌子”作为上级政府部门在基层 所处“地位”、“面子”和“重视程度”的象征,往往被作为工作考核 的“硬件”体现而列入强制的“达标”标准。一些原本应该由部门亲 历亲为的份内职能,也非要通过一块“牌子”,彰显“某某工作进社 区”的政绩。而处于行政架构中最末端的社区组织,对于“上级”的 安排只能俯首听命,听之任之,有苦难言。 3、“减负”步履维艰。为减轻社区工作负担,让社区回归居民自治 定位,2014年5月,江西省南昌市在西湖区试点社区减负工作,取消 81个工作事项,涉及区直28个职能部门。然而,与社区承担的繁重任 务相比,“减负”比例仍偏低。 (二)社区工作人员反映的基层社区工作存在的问题。 笔者在开展的社区调研活动中,接触到一些社区主任或社区工作 者,近距离倾听他们来自基层的真实声音,面对面了解他们工作中的酸 甜苦辣,特别是他们的困惑、困难、困境。 1、人员少,任务重。笔者调研的一些社区挂的牌子也不少,只是 有的社区没有挂牌,却也承担着繁重的任务职能,形象地比喻为“小马 拉大车”。 这些社区的日常工作主要是民政局、街道办事处负责管理安排,现 在劳动关系转到劳人局后,劳人局也管理他们的工作。据社区工作人员 反映,社区一般设有10个人左右,而业务范围包括计划生育,劳动保 障,城管卫生,食品安全,司法综治,团委,妇联,工会,信息宣传, 精神文明,文体,民政,低保,廉租房,经适房的申请,残联,拥军优 抚,征兵,统计,经济普查,人大选举,党建,老龄,还有流浪乞讨人 员救助咨询引导点,还负责调节纠纷什么的相对一些比较杂的事物,等 等。如果再加上社区矫正等特殊工作,基层社区更是不堪重负。有的社 区常住人口不断增加,还有变化较大的流动人口,让社区工作人员感到 任务重、事情杂、压力大。作为基层的社区,还要接待上级部门的一些 这样那样的检查、考察、视察。在2013年环境大整治期间,取消了暑 期周末休息时间,加班加点进行辖区环境清理,每天早晨6点就开始工 作,一直忙到晚上9点多。有的社区工作人员反映,他们没有年休假。 只能看着那些令人羡慕的单位部门,发些感叹。而社区人少,活多的局 面,必然使社区人员疲于奔命,在具体繁杂的事务性工作中打转转。大 车怎知小马之累? 2、收入少、待遇低。在全社会为退休职工、为社保人员涨工资的 同时;在饭店服务员工资又涨的同时,社区工作人员的工资福利待遇更 作者简介:秦寄翔,男,河北省秦皇岛市,工作单位:秦皇岛广播电视大学。 牵扯他们的最基本的切身利益。对于被问卷调查的社区工作人员,平均 月工资1400多元,即使是社区主任也只有1600多元,还不到河北省最 低工资标准(1900)。有的社区T作人员反映,福利待遇成为奢望,五 险一金方面,只有养老和医疗保险。丁作虽然是按事业单位算,发放福 利待遇却按民间自治组织算,发放的是生活补贴。如果养家糊口,似乎 在贫困线以下。尽管在区政协委员提案的促进下,初步解决了社区工作 人员的年休假问题,也表示调高他们的丁资,但是,作为最接地气的一 线工作的他们在感谢政协委员提案的同时,普遍并强烈呼吁,要真正为 他们的福利待遇考虑考虑,因为要想小马儿跑得快,必须给小马喂好 草,才能拉动大车。 3、需要关心、减负提效。社区lT作人员普遍反映,他们仿佛是社 会阶层的弱势群体,需要全社会的关注关心关怀。他们不仅感觉心里压 力大,而且社会地位低,责权利不匹配。一天忙忙碌碌,平平凡凡,想 往光明前景。他们的政治待遇、职业身份、经济收入,都需要明确。他 们需要激励,减负才能提效。 (三)全社会关注和加强社区工作,从为社区“减负”开始。 随着政府职能的转变,随着有的城市试点将农村村委会改为农村社 区,今后杜区工作的意义,说大就大。特别是党的十八届三中全会后, 社区工作任重道远。如果像有的城市取消街道后,社区的地位作用将越 来越重要。因此,社区工作,不可替代,只能加强,不能削弱。 一是将社区管理工作纳入法制轨道。制定《社区组织法》,从根本 上解决城市社区,包括农村社区管理工作有法可依的问题,从根本上解 决社区“减负”的问题,社区地位、待遇、福利等问题。 二是需要理清社区居委会的职责定性,挤掉超出其职责范畴的任务 “水分”。《城市居民委员会组织法》明确规定:居民委员会是居民自我 管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。政府或它的派出机 关对居委会的_丁作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助其开展工 作。也就是说,城市居委会的性质是“群众自治”,既非乡镇街道的 “二级机构”,也不是政府部门的职能延伸。除了必要的“指导、支持 和帮助”外,上级部门并无权对其强行“布置”任务。明确了这一点, 那些与“自治”无关的牌子自当在取消之列。 三是政府部门要增强服务意识,自律自警。政府部门要尊重社区的 “自治”权利,认真履行好自己的职责使命。只有政府部门在转变职能 进程中,建设服务新政府,强化服务职能,量化服务基层的职责,才能 建设无负担或少负担的基层社区。 四是“减负”从上做起。社区“减负”理应纳入政府部门简政放 权、职能转变的改革大环境、大格局中统筹考量,这不仅是反四风、正 党风,践行党的群众路线的需要,也是维护法治权威、推行政务改革的 大势所趋。 五是充分调动社区_T作人员积极性。要在法律、政策、制度等方 面,协调好利益关系,明确并规范其责权利,让社区工作人员变压力为 动力,轻装上阵。要不断改善他们的工作环境,让基层工作越来越具有 吸引力,促进他们在社区工作中,振奋精神,大展宏图,实现梦想。 (作者单位:秦皇岛广播电视大学) 参考文献: [1] 2013年11月25日:《人民日报》:“一个社区挂了27块牌子” [2] 2014年O8月06日《人民日报》:“一个社区,承担387项工 作?” Bus。n s_
基层减负社区工作总结报告
近年来,随着社会发展和改革的不断推进,基层减负工作成为了社会关注的焦点之一。作为基层减负社区工作者,我们在过去一段时间内积极投入到减负工作中,取得了一定的成绩和经验。在此,我将对我们的工作进行总结和报告。
首先,我们深入了解了社区居民的需求和诉求,通过开展调查和走访,了解了他们在生活和工作中所面临的困难和问题。我们发现,许多居民在工作和生活中承受着巨大的压力,需要我们的帮助和支持。因此,我们着重关注了解居民的实际需求,为他们提供了一系列的减负服务和帮助。
其次,我们积极组织了一系列的减负活动和项目,包括开展减负宣传、提供心理咨询服务、开展减负讲座等。通过这些活动,我们向居民传递了减负的理念和方法,帮助他们解决了一些实际问题,使他们的生活更加轻松和愉快。
另外,我们还注重了解和学习减负工作的相关政策和法规,不断提升自己的专业素养和服务水平。我们参加了相关的培训和学习,学习了解了一些减负工作的新理念和方法,为我们的工作提供了更多的思路和支持。
总的来说,我们在基层减负社区工作中取得了一定的成绩和经验,但也面临着一些困难和挑战。我们将继续努力,不断提升自己的服务水平,为社区居民提供更好的减负服务和帮助。希望社会各界能够关注和支持基层减负工作,共同为社区居民创造更好的生活环境和条件。