水电站突发事件应急预案

一、目的与原则1. 目的为保障水电设施安全运行，提高应对突发事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

2. 原则（1）预防为主，安全第一：牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全管理，降低事故发生概率。

（2）统一指挥，分级响应：建立统一指挥体系，明确各级职责，确保应急响应迅速、有序。

（3）以人为本，保障生命：将保障人员生命安全作为首要任务，全力救援，确保人员生命安全。

（4）信息共享，协同作战：加强信息沟通，实现资源共享，形成协同作战机制。

二、适用范围本预案适用于以下范围内的水电突发事故应急处理：1. 水电站、水坝、泵站、抽水站等水电设施发生的故障；2. 水电设施发生泄漏、爆炸、火灾等事故；3. 水电设施附近发生的自然灾害，如洪水、泥石流等；4. 其他可能造成水电设施安全风险的事件。

三、组织体系1. 应急指挥部应急指挥部负责全面领导、指挥、协调水电突发事故应急处理工作。

由单位主要负责人担任指挥长，分管领导担任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2. 应急救援小组应急救援小组负责具体实施水电突发事故应急处理工作。

包括以下小组：（1）现场救援组：负责现场救援、事故调查、原因分析等工作；（2）医疗救护组：负责伤员救治、医疗物资保障等工作；（3）物资保障组：负责应急物资储备、调配、供应等工作；（4）交通保障组：负责现场交通指挥、救援车辆调度等工作；（5）通讯保障组：负责现场通讯保障、信息报送等工作。

四、应急响应程序1. 发现事故发现水电突发事故后，立即向应急指挥部报告，启动应急预案。

2. 初步判断应急指挥部接到报告后，迅速进行初步判断，确定事故等级、影响范围和人员伤亡情况。

3. 启动应急响应根据事故等级，启动相应级别的应急响应。

通知各应急救援小组迅速到位，开展救援工作。

4. 现场救援现场救援组根据事故情况，采取以下措施：（1）组织人员撤离危险区域，确保人员安全；（2）进行现场救援，控制事故发展；（3）开展事故调查，分析事故原因。

一、预案背景为确保水电站在运行过程中发生突发事件时，能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障水电站的安全稳定运行，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于水电站发生的各类突发事件，包括但不限于：设备故障、自然灾害、火灾、爆炸、中毒、泄漏、交通事故、公共卫生事件等。

三、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是水电站应急工作的最高指挥机构，负责应急工作的组织、指挥和协调。

其主要职责包括：（1）制定应急工作方针、政策和总体方案；（2）组织应急演练，提高应急队伍的应急处置能力；（3）协调各部门、各单位开展应急工作；（4）发布应急预警、信息通报和应急指令。

2. 应急处置小组应急处置小组是应急工作的具体执行机构，负责现场应急处置。

其主要职责包括：（1）根据应急指挥部指令，迅速组织力量开展应急处置；（2）采取有效措施，控制事态发展，防止事态扩大；（3）组织现场救援，确保人员安全；（4）收集事故信息，向上级报告。

四、应急处置程序1. 事故报告发现事故后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括：事故发生的时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等。

2. 应急响应应急指挥部接到事故报告后，立即启动应急预案，组织应急处置小组开展应急处置。

3. 现场处置应急处置小组根据事故情况，采取以下措施：（1）现场警戒：设置警戒线，防止无关人员进入现场；（2）人员疏散：迅速组织人员疏散，确保人员安全；（3）事故控制：采取有效措施，控制事态发展，防止事态扩大；（4）救援行动：组织现场救援，确保人员安全；（5）事故调查：事故发生后，立即开展事故调查，查明事故原因。

4. 应急结束事故得到有效控制，人员安全得到保障后，应急指挥部宣布应急结束。

五、应急保障措施1. 人员保障：加强应急队伍培训，提高应急处置能力；2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急需要；3. 资金保障：设立应急基金，确保应急工作顺利进行；4. 通讯保障：确保应急通讯畅通，及时传递信息。

一、编制目的为提高水电站应对突发事故的能力，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于水电站发生的各类事故，包括但不限于：火灾、爆炸、泄漏、坍塌、洪水、地震、山体滑坡、环境污染等。

三、组织机构及职责1.成立水电站事故紧急预案领导小组，负责组织、协调、指挥水电站事故应急救援工作。

2.领导小组下设以下机构：（1）应急指挥部：负责制定、调整、实施事故应急救援方案，协调各部门、各单位开展应急救援工作。

（2）现场指挥部：负责现场指挥、协调、调度应急救援力量，组织实施救援行动。

（3）应急保障组：负责应急救援物资、装备、人员、通讯等保障工作。

（4）医疗救护组：负责事故现场伤员的救治、转运工作。

（5）信息宣传组：负责事故信息收集、报告、发布工作。

（6）后勤保障组：负责事故现场的后勤保障工作。

四、事故报告与应急响应1.事故报告（1）事故发生后，现场人员应立即向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部接到事故报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门报告。

2.应急响应（1）根据事故的性质、规模和危害程度，启动相应的应急响应等级。

（2）应急指挥部组织现场指挥部开展救援行动，其他相关部门和单位按照职责分工配合救援。

五、应急救援措施1.火灾事故（1）立即切断火灾事故现场电源，隔离火源。

（2）使用灭火器材进行灭火，必要时请求消防部门支援。

（3）组织人员疏散，确保人员安全。

2.爆炸事故（1）立即切断爆炸事故现场电源，隔离爆炸源。

（2）使用防爆器材进行处置，必要时请求专业队伍支援。

（3）组织人员疏散，确保人员安全。

3.泄漏事故（1）立即切断泄漏源，隔离泄漏区域。

（2）使用堵漏器材进行堵漏，必要时请求专业队伍支援。

（3）对泄漏物进行收集、处理，防止环境污染。

4.坍塌事故（1）立即组织人员疏散，确保人员安全。

一、总则1.1 编制目的为提高水电站应对突发安全事故的能力，确保人员生命财产安全，最大限度地减少事故损失，特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《水电站安全管理规定》等法律法规及相关标准。

1.3 适用范围本预案适用于水电站所有生产、施工、生活区域，以及与水电站相关联的上下游区域。

二、事故类型和危害程度分析2.1 事故类型（1）自然灾害：洪水、泥石流、地震、山体滑坡等。

（2）设备故障：水轮机、发电机、变压器、线路、阀门等设备故障。

（3）人为事故：操作失误、违规作业、设备损坏等。

（4）火灾、爆炸等。

2.2 危害程度（1）人员伤亡：事故可能导致人员伤亡，特别是高处作业、水下作业等高风险区域。

（2）设备损坏：事故可能导致水电站设备损坏，影响发电和生产。

（3）环境破坏：事故可能导致下游生态环境破坏，影响水资源利用。

（4）经济损失：事故可能导致水电站直接经济损失，影响企业经济效益。

三、应急组织机构及职责3.1 应急组织机构（1）应急指挥部：负责组织、指挥、协调水电站事故应急工作。

（2）应急救援组：负责现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。

（3）信息联络组：负责收集、整理、上报事故信息，与上级部门、周边单位保持联系。

（4）物资保障组：负责调配、供应应急物资，确保救援工作顺利进行。

（5）后勤保障组：负责应急期间的后勤保障工作。

3.2 应急职责（1）应急指挥部：负责应急工作的全面领导，制定应急响应措施，协调各部门、各单位开展工作。

（2）应急救援组：负责现场救援、人员疏散、伤员救治等工作，确保人员生命安全。

（3）信息联络组：负责收集、整理、上报事故信息，确保信息畅通。

（4）物资保障组：负责调配、供应应急物资，确保救援工作顺利进行。

（5）后勤保障组：负责应急期间的后勤保障工作，确保救援人员生活、工作需求。

四、应急响应4.1 事故报告（1）事故发生后，立即启动应急预案，报告应急指挥部。

水电站应急救援预案一、总则1.1 编制目的为确保水电站运行安全，提高应对突发事件的能力，最大程度地减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2 编制依据本预案依据国家及地方有关法律法规、政策文件和技术规范，结合水电站实际情况编制。

1.3 适用范围本预案适用于水电站管辖生产区域内各类突发事件的应急救援工作。

1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。

确保人民群众生命安全和身体健康，把保障人员安全作为应急救援工作的首要任务。

（2）统一领导，分级负责。

建立健全应急救援领导体系，明确各级职责，实行分级管理。

（3）快速反应，协同配合。

确保应急救援工作迅速、有效地开展，各部门之间要加强协同配合，形成合力。

（4）预防为主，综合治理。

加强风险防范，建立健全突发事件预防预警机制，提高突发事件应对能力。

二、组织指挥体系2.1 应急救援指挥部设立应急救援指挥部，负责水电站应急救援工作的统一领导、组织和指挥。

指挥部成员由水电站主要负责人、相关部门负责人及有关专家组成。

2.2 应急救援队伍水电站应建立应急救援队伍，包括专职救援队伍和兼职救援队伍。

专职救援队伍负责日常应急救援工作，兼职救援队伍负责在突发事件发生时提供支援。

2.3 应急救援协作单位水电站应与当地政府、公安、消防、卫生、交通、水利等部门建立应急救援协作关系，共同应对突发事件。

三、突发事件分类与预警3.1 突发事件分类根据水电站特点，将突发事件分为以下几类：（1）自然灾害：如洪水、地震、山体滑坡等。

（2）事故灾难：如火灾、爆炸、泄漏、设备故障等。

（3）公共卫生事件：如疫情、食物中毒等。

（4）社会安全事件：如恐怖袭击、抢劫等。

3.2 预警级别根据突发事件的严重程度、影响范围和紧急程度，预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

一、编制目的为确保水电站安全生产，有效预防和控制各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，结合本水电站实际情况，特制定本应急预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国防洪法》3. 《水电站安全管理规定》4. 《水电站应急预案编制规范》5. 国家及地方有关安全生产的法律法规和政策三、适用范围本预案适用于本水电站因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件引起的各类事故，包括但不限于以下情况：1. 洪水、泥石流等自然灾害；2. 电力设备故障、火灾等事故；3. 爆炸、泄漏等化学事故；4. 疾病流行、食品安全事故等公共卫生事件；5. 抢险救灾、应急处置等社会安全事件。

四、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是水电站突发事件应急工作的最高指挥机构，负责全面协调、指挥和监督突发事件应急工作。

应急指挥部由水电站主要负责人担任指挥长，相关部门负责人为成员。

2. 应急工作小组应急工作小组负责具体实施应急工作，包括以下小组：（1）现场指挥小组：负责现场应急处置工作；（2）医疗救护小组：负责受伤人员的救治和卫生防疫工作；（3）物资保障小组：负责应急物资的储备、调配和分发；（4）信息联络小组：负责应急信息的收集、整理和发布；（5）宣传报道小组：负责突发事件应急工作的宣传报道。

五、应急处置措施1. 预警与响应（1）预警：根据气象、地质、水文等信息，对可能发生的突发事件进行预警；（2）响应：接到预警信息后，立即启动应急预案，组织相关人员开展应急处置工作。

2. 应急处置（1）现场指挥小组：负责现场应急处置工作的协调、指挥和监督；（2）医疗救护小组：负责受伤人员的救治和卫生防疫工作；（3）物资保障小组：负责应急物资的储备、调配和分发；（4）信息联络小组：负责应急信息的收集、整理和发布；（5）宣传报道小组：负责突发事件应急工作的宣传报道。

一、总则1.1 编制目的为确保水电站安全稳定运行，有效预防和及时应对突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等相关法律法规，结合水电站实际情况，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于水电站内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

二、组织机构及职责2.1 组织机构成立水电站应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥应急处置工作。

2.2 领导小组职责（1）组织制定、修订和实施应急处置预案；（2）组织应急演练，提高应急处置能力；（3）协调各部门、各班组开展应急处置工作；（4）负责应急处置信息的收集、分析和上报；（5）负责应急处置物资的储备和调配。

2.3 工作小组职责（1）应急救援组：负责组织现场救援，确保人员生命安全；（2）抢险组：负责现场抢险，恢复设施正常运行；（3）医疗救护组：负责现场医疗救护，保障伤员生命安全；（4）后勤保障组：负责物资供应、交通保障、通信保障等工作；（5）信息宣传组：负责信息收集、发布和舆论引导。

三、应急处置程序3.1 预警阶段（1）加强监测预警，密切关注气象、水文等信息；（2）根据预警信息，及时启动应急预案；（3）通知相关部门、班组做好应急处置准备。

3.2 应急响应阶段（1）应急救援组立即开展现场救援，确保人员生命安全；（2）抢险组迅速开展现场抢险，恢复设施正常运行；（3）医疗救护组对伤员进行救治，确保生命安全；（4）后勤保障组保障物资供应、交通保障、通信保障等工作；（5）信息宣传组及时发布应急处置信息，引导舆论。

3.3 应急恢复阶段（1）对受损设施进行修复，尽快恢复水电站正常运行；（2）对应急处置过程中暴露出的问题进行总结，完善应急预案；（3）恢复正常生产、生活秩序。

四、应急保障措施4.1 人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）定期开展应急演练，提高应急处置水平；（3）加强应急培训，提高员工安全意识。

一、指导思想为确保水电站安全生产，提高应对突发事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，依据国家有关安全生产法律法规，结合水电站实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于水电站各类突发事故的应急处理，包括但不限于洪水、地震、泥石流、火灾、爆炸、设备故障等。

三、事故分类及应对措施1. 洪水灾害（1）现象：水库水位迅速上涨，可能发生漫坝、溃坝等。

（2）应对措施：1）启动应急预案，立即组织人员进行巡检，密切关注水位变化。

2）启动泄洪设施，降低水库水位。

3）通知下游居民转移至安全地带。

4）加强与地方政府的沟通，及时上报事故情况。

2. 地震灾害（1）现象：发生地震，可能导致水电站设施损坏、人员伤亡。

（2）应对措施：1）立即启动应急预案，组织人员迅速撤离危险区域。

2）对受损设施进行检查、抢修，确保水电站正常运行。

3）组织医疗、救援队伍，对受伤人员进行救治。

4）加强与地方政府的沟通，及时上报事故情况。

3. 泥石流灾害（1）现象：发生泥石流，可能导致水电站设施损坏、人员伤亡。

（2）应对措施：1）立即启动应急预案，组织人员迅速撤离危险区域。

2）对受损设施进行检查、抢修，确保水电站正常运行。

3）组织医疗、救援队伍，对受伤人员进行救治。

4）加强与地方政府的沟通，及时上报事故情况。

4. 火灾事故（1）现象：水电站发生火灾，可能导致设施损坏、人员伤亡。

（2）应对措施：1）立即启动应急预案，组织人员进行灭火、疏散。

2）关闭相关设备，防止火势蔓延。

3）组织医疗、救援队伍，对受伤人员进行救治。

4）加强与地方政府的沟通，及时上报事故情况。

5. 爆炸事故（1）现象：水电站发生爆炸，可能导致设施损坏、人员伤亡。

（2）应对措施：1）立即启动应急预案，组织人员进行疏散。

2）关闭相关设备，防止爆炸蔓延。

3）组织医疗、救援队伍，对受伤人员进行救治。

4）加强与地方政府的沟通，及时上报事故情况。

6. 设备故障（1）现象：水电站设备发生故障，可能导致设施损坏、人员伤亡。

一、指导思想为确保水电站安全稳定运行，有效预防和及时应对各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本电站实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于水电站发生的各类紧急事故，包括但不限于洪水、地震、山体滑坡、设备故障、火灾、爆炸、中毒、触电等。

三、事故分类1. 重大事故：造成人员死亡或重伤，直接经济损失超过100万元的事故。

2. 较大事故：造成人员轻伤，直接经济损失超过10万元的事故。

3. 一般事故：造成人员轻微伤，直接经济损失超过1万元的事故。

四、事故报告与应急响应1. 事故报告（1）事故发生后，事故单位应立即向电站主管部门和地方政府报告。

（2）报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡、财产损失等。

2. 应急响应（1）启动应急响应程序，成立应急指挥部，由电站主要负责人担任总指挥。

（2）根据事故情况，启动相应级别的应急响应，启动应急物资储备，调配救援力量。

（3）组织应急队伍进行救援，确保人员安全、设备稳定运行。

五、事故处理措施1. 洪水事故（1）加强洪水监测，密切关注水位变化。

（2）启动防洪应急预案，降低水位，确保大坝安全。

（3）组织撤离受洪水威胁的居民，确保人员安全。

2. 地震、山体滑坡事故（1）加强地震、山体滑坡监测，密切关注异常情况。

（2）启动抗震、抗滑应急预案，确保大坝、设备安全。

（3）组织撤离受地震、山体滑坡威胁的居民，确保人员安全。

3. 设备故障事故（1）立即切断故障设备电源，防止事故扩大。

（2）组织专业人员排除故障，恢复设备正常运行。

（3）对故障设备进行全面检查，防止类似事故再次发生。

4. 火灾、爆炸事故（1）立即启动消防应急预案，组织灭火救援。

（2）切断火灾、爆炸区域电源，防止火势蔓延。

（3）组织人员撤离火场，确保人员安全。

5. 中毒、触电事故（1）立即组织救援人员穿戴防护装备，进行现场救援。

（2）切断事故区域电源，防止事故扩大。