PISA的命题、评分组织管理及其对上海市基础教育质量监测的启示

PISA及其对基础教育改革与发展的影响一、PISA概况（一）PISA简介PISA是国际学生评估项目（the Program for International Student Assessment）的简称，是经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development，简称OECD）成员国共同开发的大规模国际教育评价项目。

其目的是测评义务教育即将结束时学生是否掌握了参与未来知识社会所必需的基础知识和基本技能，从而建立一套学生评价方面的教育指标，为各国制定教育政策提供参考，以便能用这套指标来审视、评估和检查其国家以及学校教育的整体成效。

由于PISA是由OECD成员国教育部长会议发起，因此PISA直接服务于教育政策，而不仅仅是学术研究。

PISA测量对象是分布在各类教育机构中的15岁在校生，测量领域主要是阅读、数学和科学，同时通过问卷调查收集学生、教师和学校等背景信息，分析影响学生测试成绩的因素。

PISA评价对象是参与测评的国家与地区的基础教育体系，参测学生并不是评价对象，因此PISA数据分析不关注微观领域的个别学生和个别学校。

PISA评价目标是特定领域的专门素养而不是教育体系中的课程学习水平，因此，不能简单地用PISA结果来衡量基础教育学校课程的教学质量。

PISA于2000年第一次举行，其后每3年进行一次，根据测试年份来命名，测试结果于次年公布。

PISA测试的重点领域在阅读素养、数学素养、科学素养之间轮换，2000年重点考察阅读素养，2003年是数学素养，2006年为科学素养，9年形成一个大循环。

另外，PISA2003增加问题解决能力的测评，PISA20XX将增加协作问题解决和财经素养的测评。

自2009年开始，PISA开始提供基于纸笔和基于计算机的两种测评工具。

PISA以OECD成员国为主，面向非成员国和地区开放。

参加PISA 的国家和地区，2000年43个，2003年41个，2006年58个，2009年65个，2012年67个，20XX年73个。

PISA测评的情境性及其对教课的启迪学业议论 ,又称学业成就议论 ,是指按必定的标准对学生的学习成就作出议论。

它是对教课成效得出价值判断的手段,也是反应教课活动信息的门路 ,拥有诊疗、调理、加强作用。

经过学业议论 ,人们能够判断教课的质量水平 ,发现问题并据此采纳举措改良教课 ,激发学生的学习踊跃性。

对学生学业进行丈量议论 ,是教课过程中学校与教师的一项重要的常规工作。

跟着新课改的推动 ,议论方式的多样化 ,如何的学业议论才是可行的、可信的等直面议论操作性的问题成了教师关注的焦点。

本期专题 ,介绍一个颇具影响力的学业议论项目的特点及其对教课的启迪 ,并配发有关的操作事例和议论 ,望能引起大家更多新视角的深入实践与研究。

PISA是国际学生评估项目的缩写(Programme forInternational Student Assessment), 是经济合作与发展组织(OECD)的成员共同开发的项目 ,其目的是测试 15 岁学生能否掌握了参加将来知识社会所必要的基础知识和基本技术 ,进而成立一套学生议论方面的教育指标,为各国拟订教育政策供给参照。

从 2000 年开始 ,PISA每三年实行一次。

依据本文研究的选题 ,以下将以 2003 年的 PISA(以下简称 PISA2003)数学试题为例进行商讨。

PISA2003中关注学生使用知识、技术以迎接真切生活挑战的能力 ,要点关注对过程的掌握、对观点的理解 ,以及在每个领域的不一样情境下发挥作用的能力。

各领域包含三个方面 : 学生应当学到的知识内容和构造 ;一系列波及应用的过程 ;运用或吸取知识和技术的情境。

此中的数学测试题波及学生在各样环境中提出问题、用公式表达问题、解决和解说数学识题的有效剖析、推理和表达的能力。

PISA2003更重视真切的问题情境 ,主要测试学生在真切情境中解决实质问题的能力。

测评的数学修养主要有三个等级 :一是再现、定义、计算 ;二是为解决数学识题而进行的联系 ;三是从数学角度进行思虑、概括、提示的能力。

上海市推动基础教育均衡发展的经验总结——基于PISA2009测试结果的思考由经合组织(OECD)发起并组织实施的国际学生评价项目(The Programme International Student Assessment，简称PISA) 是世界教育评价发展的新趋向，主要是对OECD成员国15岁在校生进行阅读、数学、科学等方面素养的测试，注重考查应用能力，具有很强的可比性、可信性与有效性。

2000年，该项目第一次进行测试，共有28个国家的265000名学生参加，以后每三年进行一次。

2009年，上海市152所学校的5115名学生参加了测试，这是本市也是我国大陆地区第一次参加该项测试。

PISA2009共有65个国家和地区参加，这些国家和经济体代表了世界GDP 总量的90%，几乎所有的发达国家都在其中。

PISA2009项目实施周期为4年，2007年开发测试工具，2008年试测，2009年正式测评，2010年发布国际报告。

2009年4月，上海市教委组织实施了PISA正式测试，为了做好测评，市教委成立了SHPISA项目领导小组和项目组，统筹协调各项工作。

上海市PISA2009的测试结果PISA2009的主要侧重于阅读，数学和科学是次要领域。

在阅读素养方面，OECD平均成绩为493分，上海为556分，在65个国家和地区中排名第一。

上海学生阅读成绩分布标准差小于OECD，差异比较小。

在7个精熟度阅读等级中，其中最高的6级，上海占2.4%，仅略低于新加坡（2.6%），5级占17.0%，具有明显优势，2级以下的比例最低。

在访问和检索、整合和解释、反思和评价等认知方面，上海学生的表现也都比较好，反映了上海课程内容比较均衡。

表上海市PISA2009测试结果上海参加PISA测评的15岁学生分布在初中、高中两个阶段，由于初中实行就近入学的政策，学校之间的差异不明显，上海初中学生阅读成绩差异中，个人因素造成的占72%，学校因素占28%；高中阶段学生经过分流，学校之间的差异相对较大，在上海学生阅读成绩差异中，初高中合计，个人因素占62%，学校因素占38%（OECD的平均值分别为61%和39%）。

国际学生评价项目（ＰＩＳＡ）对我国基础教育考试评价的启示作者：张琳来源：《云南教育·视界》2009年第04期一、PISA简介国际学生评价项目(PISA)于1997年启动，由OECD负责组织各国教育专家讨论、设计，历时3年，于2000年首次在32个国家进行测试。

其中从28个成员国中选取265000名15岁完成基础教育的中学生进行测试，测试对象之所以选择15岁3个月到16岁2个月的中学生，是因为无论参与国的教育体制、内容有何不同，各国这一年龄段的学生刚好结束义务教育。

评价针对各国的基础教育进行，测试学生是否有面对未来生活挑战的能力，如学生阅读、科学、数学三个方面的能力。

测试每3年举行1次，每次测试侧重一个方面的能力，每9年为一个周期。

2003年，有41个国家共计275000名学生参加，2006年，有57个国家参与，2009年将有63个国家参加。

测试参与国的逐渐增加，足见其影响力。

PISA结果报告并不仅仅是对各国基础教育的质量做一个简单的排名，更重要的则是衡量各国义务教育的产出，应用测试结果提供教育成效对比的有效指标，并通过收集家庭、学校等方面的相关信息，为各国教育政策的制定和调整提供参考。

PISA的每一个评估体系都是在其哲学思想和框架下进行的。

PISA的基本理念是终生学习，认为学校学习目的是为学生终生学习打基础，学校教给学生的应该是面对实际生活的应对能力，学生应该具备三个方面的能力才能应对生活中的问题，即：数学素养、阅读素养、科学素养，测试也是围绕这三个方面展开。

PISA对于“素养”的定义为：评定、整理、整合、评价书面信息，发展个体知识和潜能，个体参与社会并对社会作出贡献。

这一关于素养的定义包括四个方面的延伸：一是对书面信息的分析、比较、对比和评价，二是将知识运用于实际生活，三是有效地交流思想与观点，四是富于想象力地思考。

PISA将核心素养区分为三大类别：一是互动式地使用工具参与社会生活；二是自主的反应，如有全局观念。

“国际学生评估工程〞(上海PISA)对我国根底教育改革的启示“国际学生评估工程〞(上海PISA)对我国根底教育改革的启示摘要：PISA评价是目前世界上最有影响力的国际工程评价之一，它的突出特点是评价义务教育结束时学生学习的总结果。

评价的内容主要是未来生活所需要的根本技能和知识，包括阅读素养、数学素养和科学素养以及问题解决能力。

此外，通过其测试结果分析，以芬兰和上海为代表，探求其取得优异成绩的原因，并对上海取得的成绩理性对待，既有自信也要自省。

最后在此根底上，提出PISA对我国教育改革和开展的有益启示，并对其未来趋势作了展望。

关键词：学生评估工程；上海PISA；根底教育；启示一、对国际学生评价工程根本情况的介绍PISA(国际学生评估工程的缩写〕是一项由经济合作与开展组织(Organization for Economic Co-operation and Development，OECD)【1】统筹的学生能力国际评估方案。

主要对接近完成根底教育的15岁学生进行评估，测试学生们能否掌握参与社会所需要的知识与技能。

第一次PISA评估于2000年首次举办，此后每3年举行一次。

评估主要分为3个领域：阅读素养、数学素养及科学素养，由这3项组成一评估循环核心，在每一个评核周期里，有2/3的时间会对其中一项领域进行深入评估，其他两项那么进行综合评测。

【2】PISA试题着重于应用及情境化。

受测学生必须灵活运用学科知识与认知技能，针对情境化的问题自行建构答案，因此能深入检视学生的根底素养。

经合组织不久前公布了有40多个国家25万名中学生参加的2003年PISA测试。

结果显示，芬兰学生在历次测试中名列第一。

PISA测试的重点是看学生全面参与社会的知识和技能，对学生阅读、数学和科学能力的考察并不限于书本知识，还包括成年人生活中需要的知识和技能。

测验方式是通过纸笔测验来衡量这个年龄段的中学生在特定情境下的知识应用与实践能力；评价内容为这个年龄段中学生必须掌握的未来进入社会参加工作所必须的知识和技能状况；研究目的是了解即将完成义务教育阶段的各国中学生，是否具备了未来生活需要的各种根本素养，是否为终身学习打下良好的根底。

PISA特点分析及其对我国基础教育评价制度改革的启示中央教育科学研究所学校教育研究部杨希洁摘要：PISA是当前最主要的国际教育评价项目之一，它具有如下特点：评价的目的是为促进终身学习能力的发展，评价内容注重与社会生活需要密切关联，评价方法设计严谨，评价结果具有政策导向作用。

在分析PISA的特点的基础上，提出对我国基础教育评价制度改革的建议。

关键词：PISA；基础教育；教育评价；评价制度PISA是“国际学生评价项目”（Programmer for International Student Assessment)的英文缩写。

它是经济合作与发展组织(简称OECD)举办的大型国际性教育成果比较、监控项目，以纸笔测验的形式测量处于义务教育阶段末期15岁的学生的阅读能力、数学能力和科学能力，从而了解学生是否具备未来生活所需的知识和技能。

PISA在2000年首次举行，而后每三年举行一次，每次评估的侧重点有所不同。

2000年PISA重点考察阅读能力，2003年的重点是数学能力，2006年则为科学能力。

另外，PISA在2003年还增加了问题解决能力的测试。

2000年有43个国家和地区参加了PISA测试，2003年为41个国家和地区，2006年有57个国家和地区参与测试。

2009年将要举行的测试，目前已有62个国家报名。

每个国家参与的学生人数在4500人到10000人之间。

PISA的测试结果在很多国家受到高度重视。

比如，2001年PISA公布结果，在参与测试的国家中，德国学生在三个方面的测试分数都在OECD的平均分之下，与芬兰、挪威、英国等欧洲国家相距甚远。

这一结果在德国引起轩然大波，德国政府开始实施教育改革，如，统一教育标准，建立最低要求；加强学前教育，提早入学年龄；增加教育投入，调整优先投资项等。

芬兰在2000年、2003年的测试中，均取得了最佳的总成绩，这在国际上掀起“芬兰教育研究热”，各国教育专家纷纷探索芬兰取得高质量教育的原因。

基于PISA测试视角透视基础教育课程改革的未来理路培养学生的综合素质、创新意识及实践能力是基础教育课程改革的重要主题，全面、多样、个性、发展等成为其重要特征。

上海PISA测试在推进基础教育课程改革中发挥着重要作用，但也反映出课程改革中存在“学生的反思与阐释能力有待提高”“学生学业负担与压力过大”“资源优质但不均衡”等问题。

文章基于PISA测试理论，从价值理念、文化传统、政府重视等方面分析了上海PISA 测试取得优异成绩的原因，提出了未来基础教育课程改革的发展理路。

标签：PISA测试基础教育课程改革基础教育是国民教育体系中最基础的部分，受到党和政府的高度重视。

新中国成立以来，我国已开展了八次基础教育课程改革。

新一轮基础教育课程改革以“为了中华民族伟大复兴，为了每一个学生的发展”为价值旨归，关注学生个体全面可持续发展，努力培养适应时代发展的人才。

2001年正式实施新课改以来，作为经济排头兵的上海成为新课改示范区，取得了一定的成绩，PISA测试在推进上海基础教育课程改革过程中发挥着重要作用。

本文基于PISA测试理论，从价值理念、文化传统、政府重视等方面分析了上海PISA测试取得优异成绩的原因及存在的问题，提出了未来基础教育课程改革的发展理路。

一、上海参与PISA测试的背景（一）PISA测试的缘起与渐盛信息技术的高速发展促使教育日益融入社会各领域，终身学习理念深入人心，学习型社会正逐步形成，提高人的综合素质与创新实践能力成为各国教育面临的重要主题。

受时代趋向影响，世界经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development，以下简称OECD）认为素养教育将是各国未来基础教育的关键，培养劳动者素养是各国基础教育课程改革的重心。

因此，1997年OECD启动“素养的界定与遴选”项目，界定并构建了核心素养体系。

素养是人们后天学习所形成知识、能力及态度的综合形态，是个体为了健康生活、事业成功、融入社会而运用所学知识与技能实际解决问题的能力。