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十二五教育规划纲要十二五教育规划纲要是指我国国家发展和改革委员会、教育部等有关部门联合发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于教育事业发展的规划和目标。
该纲要是指导我国教育工作的重要文件，对于促进全面发展、提高人民生活质量具有重要意义。
本文将通过分析纲要的主要内容和目标，探讨其对教育事业的影响和意义。
十二五教育规划纲要明确了我国教育事业的发展目标和重点任务。
首先，规划纲要提出要全面推进教育改革，加强教育基础设施建设，提高教育质量和公平性。
这意味着要提升教育整体水平，弥补城乡教育差距，加强职业教育和继续教育，实现教育资源的优化配置。
其次，规划纲要强调要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，促进人的全面发展，提高人力资源开发和管理水平。
这意味着要注重培养学生的综合素质和创新能力，加强职业教育和实践教学，推动学校与企业合作，提高学生的就业竞争力。
最后，规划纲要还强调要注重民族地区、贫困地区和人口较少民族地区教育的发展，加强教育对外开放，提高国际教育交流合作水平。
规划纲要对教育事业的影响和意义不可忽视。
首先，规划纲要的出台标志着我国教育事业发展进入了新的阶段。
通过推动教育改革和加强教育质量监控，纲要促进了教育发展的科学化、规范化和现代化。
其次，规划纲要的实施可以有效提高我国的教育水平和人力资源素质，为经济社会的可持续发展提供有力的人才支撑。
通过关注贫困地区和民族地区的教育发展，纲要也有助于缩小地区间的教育差距，促进社会公平和和谐的进一步实现。
再次，规划纲要的出台为国际教育交流合作提供了指导和保障。
通过加强国际教育交流合作，我国的教育事业可以与国际接轨，借鉴先进经验，为推动世界教育事业的发展作出积极贡献。
然而，纲要的实施还面临着一些挑战和问题。
首先是教育资源的不均衡分配。
纲要要求加强基础教育、职业教育和继续教育的发展，但目前我国的教育资源仍然存在城乡和地区之间、校际之间的不均衡现象。
教育十二五规划全文一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，推进义务教育均衡发展，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，全面提升教育质量，办人民满意的教育，打造教育强市品牌，为加快海峡西岸区域中心城市建设提供更加有力的人才保障和智力支持。
二、发展目标1、构建完备的教育体系扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源，全面提高办学质量，努力实现教育均衡发展；深化职业教育改革，努力实现职业教育与当地“5＋2”产业、与海西区域中心城市建设的有机链接；适当发展社区高等教育，充分体现区域特色和优势，构建学习型社会的教育体系。
2、提升教育强市水平教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高；优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足；学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。
三、发展任务1、建立稳定的学前教育服务体系，推进早期教育开展（1）高质量高标准地推行学前三年教育，基本形成0－6岁的学前教育一体化体系；城区幼儿（学前三年）入园率达到96%以上，农村幼儿（学前三年）入园率达到86%以上。
0～3岁早期教育工作有序推进。
（2）构建以公办幼儿园（所）为主体，以社会力量办园并举的多元化办园格局；（3）到2015年，乡镇中心园（所）以上均达到省定标准。
（4）到2012年，幼儿园专任教师学历全部达标，其中大专及以上学历达50％，2015年大专以上学历达75％，培养一批名优骨干教师。
2、提高义务教育的整体办学条件和水平，加快义务教育均衡发展（1）保证6～14岁人口都能按时入学，完成九年义务教育。
初中在校生年辍学率城区低于2％、农村低于3％。
（2）2013年之前，全市义务教育学校通过省级标准化学校验收。
成果的理论与实践价值概述《促进幼儿心理健康发展的童话剧活动开发研究》是我园南通市教育科学“十二五”规划立项课题，我们之所以聚焦“幼儿心理健康发展”，锁定“童话剧活动开发”，还源于对我园幼儿心理健康问题的积极审视、对童话剧活动的积极关注和童话剧如何促进幼儿心理健康发展的积极探求。
本课题的开展，是我园童话教育工作的深入，是以童话剧为载体的幼教理论的完善，对于拓展童话剧在国内同类幼儿园的实用性具有重要的研究价值。
在课题研究前，我们设计制定了《幼儿心理健康状况调查与思考》调测了幼儿心理健康发展现状。
经过三年的实践与研究，我们又进行了毕业生幼儿心理健康发展现状调测，通过对调查结果的分析，我们明显地发现，通过全园教师的深入、踏实、大胆、创新的研究，本课题的研究取得了明显的成效。
通过在童话剧活动中采取积极、适宜的教育方法和措施，在促进幼儿表现力的发展，培养幼儿健全良好的人格品质等方面获得了良好的效果。
（一）幼儿方面1.社会交往能力发展的显在价值幼儿在参加童话剧活动的过程中，必须学会与同伴相互合作。
他不仅要在集体交流中清晰地表达自己的想法，还要学会倾听和接受他人的观点；他不仅要明白自己在童话剧中担任的角色和任务，还要学会在适当的时候和同伴合作表现；他不仅要懂得哪些是自己所擅长的，可以在群体中有所贡献，还要学会欣赏和赞美同伴的优点，并能将之学习内化为己所用。
童话剧活动给幼儿带来了社会交往能力的发展，使他们逐渐掌握了表达自己、倾听别人、和别人分享的交往技能，而这些都是我们的孩子在日后的社会生活中必不可少的生活经验。
2.良好个性品质发展的潜在价值随着童话剧活动的步步深入，我们惊喜地发现，有一种看不见的力量在幼儿的身上逐渐明晰、凸显出来，那就是幼儿个性心理品质的健康发展。
从被动到主动，从胆小到勇敢，从自卑到自信，从拘谨到活泼，这些心理品质的转变都在积极参与到童话剧活动中的幼儿身上呈现出来。
童话剧活动为幼儿的个性品质发展提供了一种特殊的环境和时空，充分发挥了其潜在的促进良好个性发展的教育价值。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.08.05•【字号】苏政办发[2013]152号•【施行日期】2013.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易,城市建设正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知（苏政办发〔2013〕152号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”基本公共服务体系规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2013年8月5日江苏省“十二五”基本公共服务体系规划目录序言第一篇发展背景与规划目标第一章发展背景第一节发展现状第二节发展趋势第二章发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第二篇发展重点第三章基本公共教育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四章基本医疗卫生第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第五章就业与社会保险第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第六章社会救助与福利第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第七章人口与家庭服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第八章基本住房保障第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四节保障政策第九章公共文化体育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十章残疾人基本公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十一章基本公共交通服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十二章环境保护的公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第三篇实施保障第十三章机制创新第一节财政保障机制第二节服务供给机制第三节管理运行机制第四节监督检查机制第五节城乡统筹机制第六节区域协调机制第十四章组织实施第一节明确责任分工与绩效评价第二节推动法制化第三节注重规划宣传与检查评估序言基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供、与经济社会发展水平和阶段相适应、旨在保障全体公民生存和发展基本需求，能够体现公平与正义的大致均等的公共服务，一般包括保障基本民生需求的教育、就业促进、社会保障、医疗卫生、人口与家庭、住房、文化体育等领域的公共服务，广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。
教育部关于“十二五”期间加强学校基本建设规划的意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，适应教育发展的新形势、新要求，推进各级各类学校合理布局、有序建设，现就“十二五”期间加强学校基本建设规划工作提出如下意见：一、增强做好学校基本建设规划工作的紧迫感和责任感（一）做好学校基本建设规划是优先发展教育、建设人力资源强国的迫切要求。
党的十七大提出了优先发展教育，建设人力资源强国的历史性任务。
强国必先强教，学校基本建设是教育发展的物质基础。
推进教育现代化，建设人力资源强国，必须加强教育基础设施建设。
编制和实施学校基本建设规划，是建立和完善教育基本建设体制机制的重要载体，有利于进一步落实教育优先发展的战略地位，形成各级政府对学校基本建设持续投入的长效机制；有利于促进城乡教育协调发展、义务教育均衡发展和基本公共教育服务均等化；有利于科学有序地推进教育布局结构调整；有利于深化政府职能转变，提高各级教育行政部门学校建设管理水平。
（二）加强学校基本建设规划是教育发展适应经济社会发展和城镇化建设的基础工程。
教育是区域经济社会发展的重要组成部分，要服务和促进区域经济社会发展。
我国正处在经济社会结构调整和城镇化加速的关键时期，人口结构和布局发生深刻变化。
加强学校基本建设规划，有利于促进教育发展与经济社会发展、城乡结构调整、人口变化更加紧密结合，有利于促进学校建设规划与产业发展规划、社会事业发展规划、城镇建设规划紧密衔接，有利于促进教育更好地为区域经济社会发展服务，实现教育与经济社会，学校建设与城乡建设协调发展。
（三）加强学校基本建设规划是统筹实施各项建设工程的基本前提。
近年来，为改善学校办学条件，国家已经陆续组织实施了一系列重大建设工程，“十二五”期间还将继续加大对学校基本建设的投入；各地也在实施多种形式的教育建设工程。
加强学校基本建设规划，有利于围绕教育改革发展的战略目标，以科学规划指导各项建设工程；有利于统筹安排“十二五”学校布局调整、校舍建设和资金投向，使教育工程项目建设相互配套、有机结合，避免重复建设和闲置浪费，使每一笔建设资金都得到有效利用，发挥教育经费投入的最大效益。
【个人简历范文】规划编制说明关于《南通市“十二五”科技发展规划》的编制说明——2011年3月24日在南通市第十三届人大常委会第二十二次会议上市科技局局长朱千波主任、副主任、秘书长、各位委员根据市委市政府的工作部署，市科技局及时启动了市“十二五”科技发展规划编制工作，现在我受市政府的委托将有关情况汇报如下，敬请审议，规划编制说明。
一、规划编制的总体过程为做好“十二五”科技发展规划编制工作，加强全市科技创新工作的总体部署，在总结前几个五年规划编制经验的基础上，我局对此次规划编制工作进行了部署。
一是健全领导机制和工作组织机制，明确领导职责。
科技局对“十二五”科技发展规划高度重视，专门成立了相关的领导机构，主要领导亲自抓，分管领导专项负责规划研究和编制工作，各相关处室对科技创新重大专题和专项工作研究负责，扎口处室负责规划工作的协调、规划的总体战略研究和规划起草。
二是开展了市“十二五”科技发展规划前期课题和专项工作的研究。
强化了科技发展若干重大战略问题的前瞻研究和产业发展的基本分析，在软科学计划中先期有针对性地安排相应的课题，请专家学者与科技局共同组织研究，发挥各方专长。
通过重大专题和专项工作的调查、分析和研究分别形成了《南通市促进高新技术产业发展的举措》、《南通市产学研合作“十二五”规划研究》、《南通市“十二五”科技基础设施规划研究》、《南通市“十二五”农业科技发展规划研究》和《南通市知识产权战略纲要》等成果。
除了重大专题和专项工作研究以外，科技局和南通大学还专门进行了《南通市“十二五”科技发展规划战略研究》，课题组调研和总结了我市“十一五”科技创新成果和经验，探讨了我市“十二五”科技创新工作的思路，形成了研究成果，为“十二五”科技发展规划编制做了大量的基础工作。
三是规划起草与论证。
根据重大专题、专项工作研究和《南通市科技发展“十二五”规划战略研究》研究成果，同时关注《南通市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《江苏省“十二五”科技发展规划》的编制，接受这两个规划的指导，在编制的过程中我们还注意与《南通市产业转型升级规划纲要》等相关规划的衔接，起草了《南通市“十二五”科技发展规划》。
十二五规划纲要全文五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。
主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
今天店铺要与大家分享的是：十二五规划纲要的全文！具体内容如下，欢迎阅读！中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。
第一章发展环境“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院审时度势，团结带领全国各族人民，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。
我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，战胜了四川汶川特大地震、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。
综合国力大幅提升，2010年国内生产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位，国家财政收入达到8.3万亿元;载人航天、探月工程、超级计算机等尖端科技领域实现重大跨越。
经济结构调整步伐加快，农业特别是粮食生产连年获得好收成，产业结构优化升级取得积极进展，节能减排和生态环境保护扎实推进，控制温室气体排放取得积极成效，各具特色的区域发展格局初步形成。
南通市“十二五”教育事业发展规划（征求意见稿）目录序言第一章发展基础与环境第一节发展基础第二节存在问题第三节发展环境第二章指导思想与发展目标第四节指导思想第五节工作方针第六节发展目标第三章主要任务第七节基础教育第八节职业教育第九节高等教育第十节终身教育第十一节教育国际交流与合作第十二节教师队伍建设第十三节教育设施建设第四章保障措施第十四节加强组织领导第十五节加大教育投入第十六节完善管理体制第十七节深化教育改革第十八节推进依法治教序言“十二五”时期（2011—2015年）是我市加快发展创新型经济、全面建设更高水平小康社会、率先实现基本现代化的关键阶段，也是深化教育改革，加快教育发展，建设教育强市，实现教育现代化的重要时期。
制定好全市教育事业“十二五”规划，对深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴市、人才强市战略，促进各类教育优先发展、率先发展、科学发展，具有十分重要的意义。
根据南通市经济社会发展总体规划部署，按照《南通市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的要求，制定本规划。
第一章发展基础与环境第一节发展基础“十一五”以来，我市坚持教育优先发展战略，教育经费投入稳步增长，由2005年的41.7亿增长到68.9亿元，全市预算内教育经费拨款占全社会教育经费总投入的比重逐年提高，由2005年的49.8%提高到68.6%，财政教育支出占一般预算支出的比例达21%，义务教育阶段学校债务化解基本完成，城乡同步的免费义务教育政策全面实施。
教育管理体制加快完善，办学体制改革不断深入，义务教育学校绩效工资制度全面实施。
基础教育普及水平不断提高，义务教育进一步巩固提高，全市现有小学382所，初中208所，所有学校均建成合格学校，小学入学率、巩固率保持100%，初中入学率、巩固率分别达到100%、99.7%，残疾儿童义务教育入学率达97.7%。
学前教育普及水平进一步提高，全市现有幼儿园372所，已建成省优质幼儿园224所，学前三年入园率达到96.6%。
高中阶段教育协调发展，全市现有普通高中63所，所有普通高中均成功创建省三星级以上普通高中,其中四星级普通高中比例达27%。
基础教育课程改革全面实施，区域素质教育形成特色，考试评价制度改革稳步推进，基础教育质量处于全省领先的地位。
中等职业教育快速发展，全市现有五年制高职3所、中等职业学校41所，其中省四星级中等职业学校（省高水平示范性中等职业学校）6所、三星级中等职业学校9所，初中毕业升学率由2005年91.6%提高到98.86%。
成人教育、社区教育和终身教育体系逐步完善，全市现有乡镇成人教育中心校109所，已创建省级社区教育实验区4个、省级社区教育培训学院2个、省级社区教育中心14个。
高等教育迈入大众化阶段，全市现有普通高校6所（含高职院校），其中国家级示范性、骨干高职院校建设单位2所，江苏省示范性高职院校建设单位1所，本专科在校生达8.9万人，高等教育毛入学率达35.4%，全市新增劳动力人均受教育年限达13.76年。
师资队伍建设得到进一步加强，全市幼儿园、小学、初中、普通高中和中等职业学校专任教师学历达标率分别为99.6%、99.9%、98.9%、98.3%、93.6%，现有省级特级教师158人，“十佳园丁”66人，学科带头人355人，骨干教师539人；在通高校教师中具有硕士学位及以上学历达52%，现有双聘院士4人、省级教学名师11人、省级优秀教学团队11个、教育部新世纪人才2人。
教育信息化建设稳步推进，全市所有中小学校实现了“校校通”，建成校园网538个，现拥有计算机10万余台，建有多媒体教室8200余个。
区域教育现代化水平显著提升，全市已有8个县（市、区）教育发展水平基本达到教育现代化的省定标准，被省政府授予“江苏省教育现代化建设先进县（市、区）”称号。
教育的发展极大地提高了全市人民的科学文化素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善提供了有力支撑，做出了不可替代的重要贡献。
第二节存在问题“十一五”期间我市教育虽然取得了重大进展，但我市教育事业发展的物质基础、整体发展水平、人才培养模式、服务能力与南通经济社会现代化战略目标相比，仍有较大距离，教育改革发展的任务非常艰巨，一些重点难点问题急待解决：教育投入还需进一步加大。
虽然我市教育经费投入增长幅度较大，但仍然不能满足各类教育事业发展的实际需求。
农村义务教育经费保障机制有待进一步完善，高中阶段教育债务还未得到化解，学前教育财政投入比例明显偏低，职业教育实训基地建设投入不足，高等教育办学经费比较紧张。
国民教育体系还不够完善。
农村义务教育有待加强，高中教育持续高位发展能力不强，学前教育巩固提高的任务艰巨，特殊教育体系还不完善；职业教育办学机制不够灵活，中等职业教育的发展空间有待拓展，高等职业教育的整体办学质量也需要进一步提高；高等教育本科专业覆盖面不宽，研究生教育规模较小；成人教育、继续教育还没有得到充分发展。
教育均衡发展水平还不高。
城乡教育之间存在较大差距，农村义务教育发展相对滞后，同一区域学校之间办学条件、教育质量的差距仍然比较大。
基础教育发展不均衡严重制约了我市高标准、高水平普及九年义务教育，影响了基础教育质量的全面巩固与提高。
师资队伍素质有待整体提高。
教师队伍建设与教育改革发展还不相适应，新师资质量不高，中小学教师学科、质量结构性矛盾突出，影响基础教育质量进一步提高；职业院校“双师型”教师比例不高；高校高水平师资偏少，少数院校的基础课和新兴学科专业的专任教师比较紧缺。
素质教育尚未得到全面落实。
中小学片面追求升学率现象仍然存在，学生课业负担过重问题较为突出，少数学校班额严重超员，课程、课时、教学内容安排不规范，忽视音体美和信息技术、通用技术、综合实践活动等课程；职业教育人才培养模式有待进一步改进；高等教育培养高层次拔尖创新人才的能力不强。
第三节发展环境“十二五”期间，我市教育改革与发展面临着前所未有的机遇与挑战。
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）提出今后十年的发展目标：在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位臵。
按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。
教育优先发展的战略地位的确立，全社会关心和支持教育的良好氛围的形成，既对南通教育提出了更新、更高的要求，也为南通教育的发展提供了前所未有的机遇。
“十二五”时期，是我市加快发展创新型经济、全面建设更高水平小康社会、率先实现基本现代化的关键阶段，也是深化教育改革、加快教育发展，建设教育强市、实现教育现代化的重要时期。
随着工业化、城市化、信息化、国际化进程的加快推进，我市建设长三角北翼经济中心、江海交汇的现代化国际港口城市的发展愿景日趋明朗。
依靠教育提高公民素质和社会文明程度，依靠教育提供优质人力资源支撑，依靠教育促进经济转型升级和发展方式转变，依靠教育提升经济社会发展水平和人民生活幸福指数，比以往任何时候都显得更加重要、更为紧迫。
站在新的历史起点上，抓住机遇，不断深化教育改革，进一步彰显特色，发挥优势，提高教育质量，提升教育现代化水平，办好惠及百姓的民生教育，构建整体领先的优质教育，实现全面发展的素质教育，打造持续创新的品牌教育，是历史赋予南通教育的重大责任。
第二章指导思想与发展目标第四节指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴市、人才强市战略，坚持教育优先发展、率先发展、科学发展，大力实施中长期教育改革和发展规划纲要，全面推进教育现代化，深入实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，促进教育公平，办好人民满意的教育，提高教育服务经济社会发展能力，为建设人力资源强市、率先实现基本现代化提供坚强的人才支撑和智力保障。
第五节工作方针全面贯彻全国、全省教育工作方针，以“优先、改革、质量、公平、服务”为着力点，进一步推动教育事业又好又快发展。
1．突出优先发展。
切实贯彻落实科学发展观，把教育摆在优先发展的战略地位，以更大的决心推进教育改革，以更大的投入发展教育事业，以更大的力度办好人民满意的教育，真正做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源建设优先满足教育发展和人力资源开发需要。
鼓励社会力量捐资助学、兴办教育，不断扩大全社会对教育的投入。
2．坚持改革创新。
进一步解放思想、扩大开放，把改革创新作为教育发展的强大动力，稳步推进教育管理体制、投入体制、办学体制、考试评价制度等重要领域和关键环节的改革。
建设现代学校制度，创新人才培养模式，深化课程和教学改革。
加强国际合作与交流，学习借鉴世界先进教育理念和管理经验，建立和完善结构合理、充满活力、具有特色的现代教育体系。
3．提高育人质量。
坚持育人为本、德育为先、能力为重，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才。
全面实施素质教育，把促进学生健康成长作为学校教育工作的出发点和落脚点，做到以生为本、因材施教，为每个学生提供适合的教育，促进学生全面发展和个性发展。
坚持内涵发展，加强教师队伍建设，创新人才培养模式，鼓励学校办出特色、办出水平。
4．促进教育公平。
坚持基本教育公共服务均等化，把促进公平作为教育改革发展的基本政策，保障人人享有平等的受教育权利。
建立健全以城乡一体化为导向的教育资源配臵机制，实行公共教育资源向农村学校、向薄弱学校倾斜的政策。
重点推进区域内义务教育均衡发展，优化教育资源配臵，落实扶贫助学政策，不断缩小城乡之间、校际之间的教育发展和办学水平差距，努力办好每一所学校，教好每一个学生。
5．服务经济社会。
按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，把服务经济社会发展为重要使命，不断提高教育质量和办学效益，提高人力资源开发水平，提高知识服务和科技创新能力，更好地满足经济社会建设对高层次人才和高素质劳动者的迫切需求，更好地服务于我市基本现代化建设的战略目标，更好地实现教育与科技、经济的紧密结合，提升教育对经济社会发展的贡献度。
第六节发展目标“十二五”期间，全市教育事业发展的总体目标是：紧紧围绕南通基本现代化建设的战略部署，促进教育率先发展、科学发展，到2015年，教育投入、事业规模、普及水平和发展质量位居全省前列，在全省苏中苏北率先建成教育强市，教育对经济社会发展的贡献率显著增强。
1.十五年基础教育高水平普及。
全市学前三年毛入园率达98%以上，义务教育巩固率达99.8%；初中毕业升学率达99%以上，高中阶段毛入学率达到98.9%。
