下载文档原格式
宏观经济经济新常态背景下我国经济面对的挑战及对策分析汪 萍 福建农业职业技术学院摘要：如今，随着我国社会经济的迅猛发展逐渐进入新常态，经济速度发展逐渐放缓，也逐步迈上新的发展征程。
与此同时，在经济新常态背景下，务必要明确当前时期经济所面对的重大挑战，并积极响应国家号召，促进经济创新与改革，积极面对经济发展的矛盾与挑战，积极促进经济发展格局的调整与优化，对经济体系的转型与发展具有重要意义。
基于此，本文研究了当代经济发展新常态的具体特点，并根据现阶段社会经济发展面临的挑战展开了全方位分析，并提出了几点有效性应对措施。
关键词：经济新常态；挑战；对策；特征；趋势中图分类号：F121.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)033-0009-02引言目前，基于经济新常态迅猛发展背景下，社会经济发展体系的转型与发展也得到了前所未有的机遇与挑战。
因此，如果要想更为有效的推动新时代经济的健康持续性发展，就必须要抓住新常态的发展规律，秉承着可持续发展理念，优化配置社会资源，拓展开放性较强的发展格局，实现我国经济的平稳持续上升。
由此可见在经济新常态背景下经济发展面临的诸多挑战，务必要通过政策优化、产业结构调整、改善产能过剩情况等方式，平衡城乡经济发展，保证社会经济发展的稳定与和谐，让我国经济水平在国际市场竞争中名列前茅。
一、我国经济新常态的特点（一）经济发展速度明显放缓随着中国经济新常态的深入发展，社会各领域也得到了著作发展契机，不仅优化了社会资源配置，更优化调整了产业结构。
作为经济新常态发展最为突出的特点，经济增长速度明显放缓的情况将会持续相当长一段时间，主要是因为中国要素生产率的直线下降所致。
由此可见，在经济新常态发展背景下，我国经济发展速度相对平缓，转变了经济速度快速发展的状态，更有利于社会经济的可持续健康发展。
（二）经济发展动力发生了较大变化在新常态经济发展背景下，不仅经济发展速度明显放慢，社会经济发展动力也产生了相当显著的转变。
引领经济新常态应解决十二大难题2015-01-07 09:26:06 | 来源：上海证券报| 作者李佐军原标题：专家：引领经济新常态应解决十二大难题进入新的一年，如何认识新常态、适应新常态，进而在新常态环境下把握工作主动、创造新的业绩，已是各方关注的焦点。
要认清新常态，一个前提是要对目前经济运行中存在的问题做到胸中有数。
为此，李佐军博士列出了十二条需要直面的难题，介绍于此，供读者参考。
——亚夫“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。
然而，要引领经济新常态，必须直面十二大难题：其一，赶超发展成症;其二，经济效益偏低;其三，投资依赖过度;其四，扩大消费障碍多;其五，创新驱动不力;其六，贫富差距较大;其七，经济风险累积;其八，资源环境形势严峻;其九，产业转型升级艰难;其十，城镇化仍然滞后;其十一，“设区热”愈演愈烈;其十二，“政策依赖症”难以摆脱。
□李佐军2014年底召开的中央经济工作会议强调，“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。
经济新常态是我们期望出现的经济较理想的状态，需要引领，需要解决经济发展中存在的一系列问题，以走向好的新常态。
问题之一：赶超发展成症“赶超发展症”是超越发展阶段和潜在经济增长率，追求过快过高增长，而形成的经济增长病症。
其主要特征：经济增长速度过快;经济运行效率偏低;通货膨胀较严重，资产价格较高，经济泡沫较多;资源能源消耗较多，环境破坏较重;经济增长动力主要依赖投资和出口，创新动力不足;产业结构偏重(重化工业)，产能过剩严重，区域结构失衡;贫富差距较大;“政府企业化”，考核GDP导向，依赖刺激政策，偏好经营土地和城市等。
中国有“赶超发展症”的部分症状。
如经济增长速度过快，1979-2012年GDP年均增长9.8%，远高于世界同期年均增速2.8%。
2002-2011年GDP年均增长更是高达10.7%，远超世界同期3.9%左右的水平。
经济新常态下城市经济发展面临的问题及对策作者：刘彦辰来源：《中国国际财经》2018年第08期摘要：随着改革开放程度的不断深入，国民经济进入了发展逐渐放缓的阶段，市场中企业的结构也处在了不断调整的状态当中。
企业想要在激烈的市场竞争中占据一席之地就要不断的进行自我调整，整个企业的运营都应该向更加合理、科学的范围内控制。
换而言之就是说，我国的国内经济面临着新的环境，城市经济發展作为我国整体经济发展的重要组成部分，其在发展过程中面临着很多需要克服的问题。
因此需要对当前经济发展形势进行合理分析，了解到发展过程中所面临的困境，制定出科学、有效的应对策略，更好的促进城市经济持续发展。
基于此，本篇文章重点探讨了经济新常态背景下城市经济发展面临的问题，旨在更好的促进社会主义经济发展和进步。
关键词：经济新常态；城市经济；发展策略党的十八大会议中，习近平同志也重点阐释了我国目前经济发展所面临的问题，并且强调了我国经济的发展一定要进行转型，重视经济新常态的概念。
纵观世界各国的经济发展状态，并结合我国目前的社会主义市场运行情况，我们能够知道我国确实已经进入了经济发展的关键时期，这个阶段内经济增长速度较为缓慢，经济结构迫切需要调整。
另外，还明确指出了当前所出现的经济发展一系列表现都属于经济新常态下的正常情况，并且很多种社会矛盾也会展现出来，换而言之，处于这个时期的国家会面临着很多问题，需要的是各方面相互配合。
在未来的一段时间当中，经济都会出现此低迷、分化、不确定等等特性，各个企业所面临的压力和挑战是巨大的。
面对这种情况，我们不能够采取消极的态度去应对，应当学会迎难而上，认真总结可能遇到的问题，有针对性的制定预防措施，抓住市场发展机遇，持续促进产业结构升级，从整体上改善经济发展模式，确保我国社会主义经济又好、又快的发展。
一、经济新常态对城市经济的影响我国经济进入新常态，属于经济发展到一定时期的正常表现，是我国现有的市场经济发展的展现。
4个基本不等式口诀四个基本不等式是数学中的重要概念，它们在不同的领域和问题中都有广泛的应用。
本文将分别介绍这四个基本不等式，并探讨它们的应用。
一、算术平均数大于等于几何平均数算术平均数大于等于几何平均数是数学中的一个基本不等式。
这个不等式的意思是，对于任意一组非负实数，它们的算术平均数大于等于它们的几何平均数。
这个不等式的应用非常广泛。
在统计学中，我们常常使用算术平均数和几何平均数来描述数据的集中程度和变异程度。
在经济学中，这个不等式可以用来解释为什么平均工资水平通常高于中位数工资水平。
在物理学中，这个不等式可以用来证明能量守恒定律。
二、平方平均数大于等于算术平均数平方平均数大于等于算术平均数是另一个重要的基本不等式。
这个不等式的意思是，对于任意一组非负实数，它们的平方平均数大于等于它们的算术平均数。
这个不等式的应用也非常广泛。
在统计学中，平方平均数可以用来衡量数据的离散程度。
在信号处理中，平方平均数可以用来计算信号的能量。
在凸优化中，这个不等式被广泛应用于证明不等式约束问题的最优性条件。
三、算术平均数大于等于调和平均数算术平均数大于等于调和平均数是第三个基本不等式。
这个不等式的意思是，对于任意一组正实数，它们的算术平均数大于等于它们的调和平均数。
这个不等式在概率论和统计学中有着重要的应用。
在概率论中，调和平均数可以用来计算事件发生的平均时间间隔。
在统计学中，调和平均数可以用来计算样本的平均误差。
四、平方平均数大于等于调和平均数平方平均数大于等于调和平均数是最后一个基本不等式。
这个不等式的意思是，对于任意一组正实数，它们的平方平均数大于等于它们的调和平均数。
这个不等式在不同领域中都有广泛的应用。
在信号处理中，平方平均数可以用来计算信号的均方根值。
在电路分析中，这个不等式可以用来估计电路中的功率损耗。
在经济学中，这个不等式可以用来解释为什么平均收入水平通常高于中位数收入水平。
四个基本不等式在数学和其他学科中都有着重要的应用。
经济新常态下的“四个不等式”杨泰波对经济新常态的理解和把握必须准确、全面、透彻，切忌表面化、简单化、片面性。
新常态下不再盲目追求经济高速增长，不等于不要增长。
有人把经济新常态简单解读为经济放缓，认为经济增长不重要了，对发展经济放松要求，甚至把做不好的事以及当前经济运行中出现的一些不正常现象，都归结为新常态。
这种认识对实际工作十分有害。
毋庸讳言，新常态要求我们必须改变一味追求GDP增速的思维定式，但绝不能把新常态简单地理解为经济下行。
新常态是一个包括经济增长速度、发展方式、经济结构、发展动力结构等在内的深刻转变，其目标是要使经济既保持中高速增长，又迈向中高端水平，实现发展调速不减势、量增质更优，整个经济提质增效升级。
只有放缓没有提升，不是新常态；一味调低增速，跌出合理正向，也不是新常态。
新常态下，发展仍然是第一要务，要努力保持调结构与稳增长之间的平衡，在坚持以提高经济发展质量和效益为中心的前提下，力保经济持续健康发展。
新常态下强调动力转换，不等于投资不再重要。
新常态的一个重要方面，就是要调整经济增长的动力结构，由过去的投资、出口为主，转向更多地依靠扩大消费和创新驱动。
由此，一些人便错误地认为今后投资不再重要了。
我们必须明确，投资作为国民经济的重要支撑，仍然是经济发展不可或缺的动力之一。
所以，新常态下，要采取有力措施，逐步让扩大消费和创新驱动成为拉动增长的主要动力。
同时，继续把稳投资、扩投资作为发展的重要举措。
只要是符合国家产业政策、老百姓急需、能促进经济持续健康发展的项目，就要千方百计筹措资金投入。
当然，一定要按照适应新常态的要求，着力改善投资结构、优化投资主体、改进投资方式、提高投资效益。
新常态下面对的难题和挑战空前多，不等于缺少机遇。
进入新常态，我们将面对大量过去不曾遇到过的难题和挑战。
但同时必须看到，新常态也带来了一系列的新机遇。
我们一定要有辩证的思维和全面的认识，既要看到挑战，克服盲目性，增强忧患意识；又要看到机遇，克服悲观情绪，坚定胜利信心，在积极应对挑战、赢得挑战的同时，敏锐地发现和捕捉机遇，主动地把握和用好机遇，在抢抓机遇中把我们的优势和潜力最大限度地发挥出来。
辩证把握经济新常态与“四个全面”的关系作者：蔡常青来源：《实践·思想理论版》 2015年第9期文/ 蔡常青核心观点：经济新常态与“四个全面”是既有区别又紧密联系的统一体。
所谓区别，主要是各自回答和解决的主题有所不同。
经济新常态是对我国基本国情发生阶段性重大变化的新定位，集中回答了如何遵循经济规律、自然规律和社会发展规律，推进我国经济社会持续健康发展、实现经济大国向经济强国跨越的基础性问题。
“四个全面”则主要回答了在新的历史发展阶段，如何完善和发展中国特色社会主义制度，提升治国理政水平，统筹推进改革开放和社会主义现代化建设战略布局的根本性问题。
所谓内在联系，既体现在两者统一于坚持和发展中国特色社会主义大局上，统一于实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的伟大事业上，也体现在两者互为基础、相互交融、相辅相成的辩证统一上，在理论与实践的结合中实现了中国特色社会主义的新境界。
经济新常态与“四个全面”是习近平总书记提出的两大战略思想。
正确认识和把握两者的内涵及其辩证关系，是主动适应引领新常态，协调推进“四个全面”战略布局的思想基础和必然要求。
一、经济新常态是“四个全面”战略布局的客观依据我国经济发展进入新常态，是习近平总书记辩证分析我国经济发展的阶段性特征作出的科学判断，也是改革开放以来我国经济社会发展的必然逻辑。
回顾改革开放的历程，我们党对社会主义初级阶段基本国情阶段性变化的认识同样经历了一个逐步深化的过程。
1993 年，邓小平同志就已经预见到：“过去我们讲先发展起来，现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。
”进入新世纪，伴随着我国改革开放的深化，发展中长期积累的一些矛盾和问题逐渐暴露出来，尤其是发展不平衡已经成为全局性的突出问题。
在这种背景下，以胡锦涛同志为总书记的党中央深入分析了我国发展的阶段性特征，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。
2008 年以后，随着世界经济大稳定周期的结束和我国步入经济大国行列，国内外发展环境进一步发生了明显变化。
经济发展新常态下的四个不等式以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势，作出了我国经济发展进入新常态的战略判断，并要求各级干部正确认识、努力适应、积极引领新常态。
这是对经济发展客观规律的深刻揭示，是对中国特色社会主义经济理论的重大发展，是指导我国未来经济工作的根本遵循。
面对新常态，首要的是必须切实更新发展观念，转换发展思路，坚决摆脱传统思维方式和工作惯性的束缚，坚持用与新常态相适应的新理念来谋划、指导经济工作。
这无疑是主要的着力点、要解决的主要问题。
但与此同时，也要防止走向另一个极端，对本来应当坚持的也不坚持了，应当作为的也不作为了。
这里的关键是对新常态的理解和把握必须准确、全面、透彻，切忌表面化、简单化、片面性。
根据当前一些地方出现的情况，我感到至关重要的是从理论和实践的结合上弄清新常态下的四个不等式。
第一，新常态下不再盲目追求高速度，不等于不要增长有人把新常态绝对化，把它简单地解读为经济放缓，认为今后经济增长不是个问题了，任它搞得什么样就算什么样。
这种认识是有严重偏差、对实际工作十分有害的。
毋庸讳言，新常态要求我们必须改变一味追求GDP增速的思维定势，摆脱单纯求规模、重速度、拼资源的路径依赖。
但决不能把新常态仅仅看作速度状态，简单地理解为经济下行。
习近平总书记指出：“把经济发展新常态仅仅理解为数量增减、简单重复，是形而上学的发展观。
”新常态是一个包括经济增长速度、发展方式、经济结构、发展动力结构等在内的深刻转变，其目标是要使经济既保持中高速增长，又迈向中高端水平，实现发展调速不减势、量增质更优，整个经济提质增效升级。
新常态下，发展仍然是第一要务。
李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出：“我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。
化解各种矛盾和风险，跨越中等收入陷阱，实现现代化，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。
”湖南作为中部欠发达省份，这些年来虽然进步很大，但发展不足、不优、不可持续的状况没有根本改变，人均GDP、人均财政收入、城乡人均可支配收入，在全国的排位都比较靠后。
如果不发展，不保持一定的增长速度，民生如何改善？每年新增的七八十万城镇劳动力就业问题如何解决？500多万农村贫困人口如何脱贫？全面小康目标如何实现？化解各种矛盾和风险哪有基础和支撑？同时，我省经济保持一定的增长速度还有很大潜力，新的经济增长点还大量存在，这些增长点就在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化之中。
具体来说，不仅互联网经济、现代物流、文创、环保、健康养老、生物医药等新技术、新产业、新业态、新商业模式的发展大有可为，而且传统产业改造升级、环境生态修复整治以及基础设施和民生工程建设的空间十分广阔。
此外，全省城镇化率已由改革开放前的刚过10%提升到近50%，其对应的消费人口规模为消费拉动和创新驱动性增长提供了一个现实的切入点；经过三十多年的开放和发展，已累积和拥有了一定的资本资源优势。
可以肯定，我省经济还处于青春期。
我们的发展固然不能超出各方面的承受能力，但也不能不挖掘确实存在的增长潜力；不再一味追求GDP高增长，但不等于不要合理的增长。
决不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，任由经济“自由落体”。
一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展这个第一要务不放，努力保持调结构与稳增长之间的平衡，在坚持以提高经济发展质量和效益为中心的前提下，力保经济持续健康发展，切实防止增长速度跌出合理区间。
第二，新常态下强调动力转换，不等于投资不再重要了新常态的一个重要方面，就是要调整经济增长的动力结构，由过去的投资、出口为主，转向更多地依靠扩大消费和创新驱动。
一些人便以为今后投资不再重要了。
这是一种误解。
必须明确，投资作为国民经济的重要支撑，仍然是经济发展不可或缺的动力之一。
特别是我们湖南，特殊的省情决定了对投资更不可忽视和放松。
大家知道，我省由于地处内陆，外向型经济的发育成长远不如沿海省份，进出口总量不大，全国经济外向度已达60%以上，我省还不到10%。
由于经济不够发达，居民的购买力和消费欲望不强，消费能力的大幅提升还有一个过程。
由于总体经济实力不强，加上历史上错过一些机遇，基础设施严重滞后。
这些年来，虽然通过实施“一化三基”战略，在城乡建设特别是公路、铁路、机场等项目建设上取得较大突破，但基础设施总体上依然薄弱，仍是一个突出的缺板。
比如，一些大中城市看起来漂漂亮亮、风风光光，高楼大厦鳞次栉比，大市场、宽马路气势恢宏，但老旧设施十分落后，地下管网设施严重不足；大部分城镇和农村特别是贫困地区的基础设施和公共产品相当匮乏；城乡基础设施配套完善、互联互通欠账很多。
我们仍然需要扎扎实实打基础，需要在这方面补课。
如果放松投资，整个经济就会失去支撑，合理的增长速度就难以保证，发展环境就难以有大的改善，人民群众的幸福感、获得感就难以得到提升。
同时，扩大消费、创新创业也离不开投资。
俗话说，巧妇难为无米之炊。
新技术、新产业、新业态的培育、人才的培养都需要投入，而且很多需要高投入。
如果没有足够的投入，创新创业何来物质保障？新的经济增长点怎么成长壮大？所以，新常态下，我们必须在用更大的力度、更有力的措施，推动消费的扩大和创新驱动发展战略的实施，逐步让扩大消费和创新驱动成为拉动增长主动力的同时，要继续把稳投资、扩投资作为发展的重要举措，理直气壮、毫不放松地抓。
只要是符合国家产业政策、老百姓急需、能促进经济持续健康发展的项目，就要千方百计筹措资金进行投入。
当然，一定要按照适应新常态的要求，着力改善投资结构、优化投资主体、改进投资方式、提高投资效益。
第三，新常态下面对的难题和挑战空前多，不等于缺少机遇进入新常态，我们将面对大量过去不曾遇到过的难题和来自多方面的严峻挑战。
对此，务必有足够的思想准备。
但必须同时看到，新常态也带来了一系列的新机遇。
习近平总书记在一次重要讲话中，通过对消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和企业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置方式和宏观调控方式等九个方面趋势性变化的深刻分析，对新常态作了系统而精辟的论述，每个方面都既是问题挑战，又充满机遇。
一段时间以来，中央针对新常态出台了一系列重大政策措施，这些都蕴含着大量的发展机遇，其中有些机遇对于我们湖南尤为宝贵。
比如，最近习近平总书记提出要深入实施军民融合发展战略。
我省既驻有我国军事科技的最高学府，又有一大批基础良好的军工企业，推动军民融合发展可谓得天独厚，将他们研发的许多产品尤其是一些高端、尖端产品拿过来消化、吸收、转化、生产，对于壮大我省经济实力、提高经济素质，将产生十分重要的影响。
又比如，李克强总理在《政府工作报告》中，提出了很多新的宏观调控政策，主要有：区域政策方面，国家统筹实施的“四大板块”和“三个支撑”战略组合，将加快中部地区综合交通枢纽和网络建设，加强中西部重点开发区建设，还将启动中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目建设，棚改、铁路、水利等投资重点也将向中西部地区倾斜。
产业政策方面，明确要加快推进农业现代化，支持农产品加工特别是主产区粮食就地转化，并采取财政贴息、加速折旧等措施推动传统产业技术改造，大力发展旅游、健康、养老、创意设计等服务业。
这些政策措施，对我省无疑是重大利好。
还有，国家实施“中国制造2025”，为我们发挥产业基础和优势、做大做强做优装备制造业提供了强有力支撑。
国家大力倡导和支持“大众创业，万众创新”，为我们富有智慧、敢为人先的湖南人不仅带来了创新发展的新机遇，而且搭建了干事创业的大舞台。
因此，我们面对新常态，一定要有辩证的思维和全面的认识，既看到挑战，克服盲目性，增强忧患意识，又看到机遇，克服悲观情绪，坚定胜利信心，在积极应对挑战、赢得挑战的同时，敏锐地发现和捕捉机遇，主动地把握和用好机遇，在抢抓机遇中把我们的各项优势和潜力最大限度地发挥出来，千万不可坐失良机，输在新的起跑线上。
第四，新常态下不再以GDP论英雄了，不等于干部肩上的担子轻了李克强总理指出：“经济进入新常态，精神面貌要有新状态。
”这是极有现实针对性的。
目前，在一些干部的潜意识中，萌生了这样的想法：新常态下，主动调减经济发展速度，不再以GDP论英雄了，抓经济工作的压力小了，可以不再那么拼了，少数干部抓经济出现了松气的苗头。
这反映了一些同志不仅在思想认识上出了偏差，在精神状态上也出了问题。
须知，适应新常态、引领新常态，做经济工作的难度比过去不是小了，而是大得多了，各级干部肩上的担子不是轻了，而是重得多了。
这是因为，新常态是整个经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，不但要保持合理的增长速度，更是要实现从量到质的飞跃。
这是经济领域前所未有的深刻变革，是一个剧烈阵痛的过程、一个艰难爬坡过坎的过程，需要付出巨大努力才能达此目的。
我们可以回顾一下，早在1995年，中央就提出了转变经济增长方式，由粗放型增长向集约型增长模式转变的任务。
我省也在上世纪90年代初提出了“一调整两提高”（调整经济结构、提高经济质量、提高经济效益）的思路。
这些年来，这方面并没有少出台措施、少付出努力。
可是这么多年过去了，取得的成效并不十分明显。
实践告诉我们：稳定经济增长，长时期保持一个合理的增速，很难；转变发展方式，优化经济结构，提高经济质量和效益，更难；两者同时兼顾，齐头并进，实现经济保持中高速增长、迈向中高端水平的双重目标和在发展中升级、在升级中发展的良性循环，收“鱼和熊掌兼得”之效，而且是在资源环境约束加大、传统比较优势弱化的情况下，要达此目的，更是难上加难。
但我们必须义无反顾，背水一战，以壮士断腕的决心和一往无前的气概，攻克这一难题，闯过这一难关。
这就特别需要各级干部有强烈的责任感、使命感和奋发有为、昂扬向上的精神状态，并不断提高领导经济工作的能力和水平。
但是，一些干部却出现了与这一要求极不相称的消极情绪，突出表现为懒政怠政，不担当、不作为。
这是绝对不能容允的。
必须加大教育力度，强化各级干部的责任意识、担当意识，在全社会造成“为官避事平生耻”的强大舆论氛围，让“为官不为”者没有市场。
必须树立正确的激励导向，为想干事、能干事、干成事的人提供舞台、创造条件，让在其位，不尽其责，得过且过，尸位素餐的人靠边站。
必须加大问责力度，对不负责任，失职渎职，“法定职责”也不为，对事业造成损失的人坚决查处。
唯其如此，才能为适应和引领经济发展新常态创造一个良好的政治生态环境。
