苏州工业园区公积金养老保险实施细则

苏州工业园区基本养老保险实施细则第一章总则第一条为保障苏州工业园区（以下简称园区）参保员工、个体工商户及其雇工、以及灵活就业人员退休后的基本生活，促进社会和经济的和谐，根据《中华人民共和国社会保险法》、《江苏省企业职工基本养老保险规定》以及《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》等有关法律、法规，结合园区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于参加园区社会保险（公积金）各类综合社会保障计划的员工（以下简称参保员工）。

参加园区基本养老保险的灵活就业人员按照本细则享受基本养老保险待遇。

第三条鼓励用人单位在参加园区社会保险（公积金）并足额缴费的前提下，为其参保员工建立企业年金。

第二章基本养老保险基金第四条基本养老保险基金包括个人账户基金和社会统筹基金。

第五条参保员工基本养老保险个人账户基金包括：（一）本细则实施后的参保员工社会保险（公积金）缴费工资基数的8%（灵活就业人员基本养老保险缴费基数的8%）；（二）本细则实施前的参保员工公积金缴费部分的基本养老保险个人账户储存额（根据本人公积金月缴交额推算基本养老保险缴费基数，按苏州市历年基本养老保险个人账户入账比例计算）；（三）本条第（一）项、第（二）项中养老个人账户储存额的利息。

第六条基本养老保险社会统筹基金包括：（一）本细则实施后的养老统筹账户（甲类综合社会保障计划养老统筹包括特殊补充账户和养老统筹账户）入账基金；（二）本细则实施前的养老统筹基金（包括公积金社会统筹账户入账基金；参保员工办理退休或基本养老保险关系向园区外转移时，从本人公积金养老专户、普通专户或特别专户存储额中扣除的养老统筹账户基金；参保员工办理出国定居或回乡务农一次性提取公积金个人专户存款余额时，从本人公积金个人专户存储余额中扣除的社会统筹基金）。

第七条本细则实施后的参保员工养老个人账户储存额按照江苏省企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。

本细则实施前的参保员工公积金养老专户储存额仍按居民一年期银行定期储蓄存款利率计息。

苏州工业园区住房公积金管理办法第一章总则第一条为了加强对苏州工业园区(以下简称园区)住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，完善住房保障制度，根据《国务院住房公积金管理条例》、《苏州市住房公积金管理办法》以及《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》,结合园区实际，制定本办法。

第二条本办法所称住房公积金，是指园区行政区域内国家机关、事业单位、各类企业、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工（不包括园区社会保险(公积金)甲类综合社会保障计划参保职工，下同）按月缴存的具有义务性、互助性和保障性的长期住房储蓄基金。

第三条本办法适用于园区行政区域内住房公积金（不包括园区社会保险(公积金）甲类综合社会保障计划住房账户基金,下同)的缴存、提取、贷款、管理和监督。

第四条苏州工业园区管理委员会（以下简称园区管委会)是园区住房公积金管理的决策机构。

苏州工业园区住房基金管理中心(以下简称住房基金中心）是园区住房公积金的管理运作机构，具体负责住房公积金的缴存、归集、提取、贷款和基金管理等业务。

第二章缴存管理第五条园区行政区域内单位应当自成立之日起30日内凭营业执照、登记证书向住房基金中心申请办理住房公积金缴存登记。

单位按规定与住房基金中心及单位开户银行签订住房公积金缴存协议，由住房基金中心委托银行收缴。

第六条单位应当自用工之日起30日内为其职工向住房基金中心申请办理住房公积金登记. 新参加工作的职工从参加工作之月起开始缴存住房公积金；单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金。

第七条单位及其职工应当依法按时、足额缴存住房公积金，并由单位负责办理缴存手续。

职工个人缴存的住房公积金，由单位每月从其工资中代扣代缴。

单位为职工缴存的住房公积金属于职工劳动报酬的组成部分.职工和单位缴存的住房公积金，全部归职工个人所有。

第八条住房公积金的月缴存额为职工本人月工资收入与所在单位住房公积金缴存比例的乘积。

苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，完善苏州工业园区（以下简称园区）社会保险（公积金）制度，创造园区良好的社会经济环境，根据国家、省社会保险法律、法规以及《关于调整苏州工业园区社会保险（公积金）制度的决定》（苏州市人民政府令第119号），结合园区实际，制定本办法。

第二条园区社会保险（公积金）制度（含住房保障项目，下同）坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，通过调整社会保障计划类型、基金账户设置和缴费水平，逐步向国家社会保险制度和住房公积金制度平稳过渡，最终实行国家统一的社会保险制度和住房公积金制度。

第三条园区社会保险（公积金）制度包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险等社会保险制度和住房保障项目，保障参保员工在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法获得物质帮助的权利，并为参保员工购买、建造、翻建、大修自住住房提供制度保障。

第四条本办法适用于园区行政区域内的下列单位和人员（以下统称用人单位和员工）：（一）各类企业、民办非企业单位和与之形成劳动关系的人员；（二）个体经济组织及其雇工；（三）国家机关、事业单位、社会团体和与之形成劳动合同关系的人员；（四）法律、法规规定应当参加社会保险的其他单位和人员。

第五条园区行政区域内的用人单位和员工应当参加园区社会保险（公积金）制度。

园区无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险和基本医疗保险。

园区灵活就业人员参加社会保险办法另行制定。

园区公务员和参照公务员法管理的工作人员参加社会保险的办法将依据国家、省社会保险法律、法规另行制定。

第六条本办法实施后的社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金和住房保障基金。

各项社会保险基金按照国家社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。

园区社会保险（公积金）新政策解析社会保险制度概况现收现付制（部分积累）：绝大多数国家采取此模式◎有利于社保基金的保值增值◎不利于克服人口老龄化后的基金支付压力预筹积累制：新加坡、智利等少数国家采取此模式◎有利于克服人口老龄化后的基金支付压力◎不利于基金的保值增值，新积累的基金存在贬值风险园区社会保障制度的历史沿革1994-1997年，与苏州市相同的社保制度1997年4月-2003年，园区公积金制度（区内）和社会保险制度（区外）双轨制2004年1月至今，单一的公积金制度，分设A,B,C三类※园区公积金制度：A类综合保障计划：基本养老、医疗、失业、工伤、生育和住房保障B类综合保障计划：不含住房保障C类综合保障计划：不含住房保障和门诊医疗※社会保险制度：养老、医疗、失业、工伤、生育五项险种※住房公积金制度：住房公积金1、园区公积金制度的发展沿革97年4月-98年12月单位25% 个人25%99年1月-01年6月单位20% 个人20% （亚洲金融危机）01年7月-03年12月单位22% 个人22% （金融风波后）04年1月至今分三类：A计划单位22.2% 个人22%（相当于原来公积金制度）B计划单位18.2% 个人18%（相当于区外社保制度）C计划单位14.2% 个人14%（临时性保障计划）2、园区公积金制度的主要特点个人账户入账比例约90%，余下为统筹账户入账比例，以个人账户为主。

预筹积累，纵向平衡：年轻时购房为主，年老时养老为主；自己负担自己，适合在园区长期工作的人员主要内容:前言第一部分：《社会保险法的主要精神》第二部分：《社会保险法》对园区公积金制度的影响第三部分：园区社会保险（公积金）制度的调整概述第四部分：园区社会保险（公积金）制度新政解读前言《中华人民共和国社会保险法》于2010年10月28日由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七辞会议审议通过，并有国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布，自2011年7月1日起施行。

苏州工业园区住房公积金管理办法第一章总则第一条为了加强对苏州工业园区（以下简称园区）住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，完善住房保障制度，根据《国务院住房公积金管理条例》、《苏州市住房公积金管理办法》以及《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》，结合园区实际，制定本办法。

第二条本办法所称住房公积金，是指园区行政区域内国家机关、事业单位、各类企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工（不包括园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划参保职工，下同）按月缴存的具有义务性、互助性和保障性的长期住房储蓄基金。

第三条本办法适用于园区行政区域内住房公积金（不包括园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划住房账户基金，下同）的缴存、提取、贷款、管理和监督。

第四条苏州工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）是园区住房公积金管理的决策机构。

苏州工业园区住房基金管理中心（以下简称住房基金中心）是园区住房公积金的管理运作机构，具体负责住房公积金的缴存、归集、提取、贷款和基金管理等业务。

第二章缴存管理第五条园区行政区域内单位应当自成立之日起30日内凭营业执照、登记证书向住房基金中心申请办理住房公积金缴存登记。

单位按规定与住房基金中心及单位开户银行签订住房公积金缴存协议，由住房基金中心委托银行收缴。

第六条单位应当自用工之日起30日内为其职工向住房基金中心申请办理住房公积金登记。

新参加工作的职工从参加工作之月起开始缴存住房公积金；单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金。

第七条单位及其职工应当依法按时、足额缴存住房公积金，并由单位负责办理缴存手续。

职工个人缴存的住房公积金，由单位每月从其工资中代扣代缴。

单位为职工缴存的住房公积金属于职工劳动报酬的组成部分。

职工和单位缴存的住房公积金，全部归职工个人所有。

第八条住房公积金的月缴存额为职工本人月工资收入与所在单位住房公积金缴存比例的乘积。

苏州工业园区社会保险（公积金）住房保障实施细则第一章总则第一条为了切实保障苏州工业园区（以下简称园区）参保员工的住房需求，根据《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》，制定本细则。

第二条本细则适用于参加园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划（以下简称甲类计划）的员工，以下所称员工均指甲类计划员工。

第三条本细则所称动用公积金是指员工按规定动用本人社会保险（公积金）住房账户、公积金普通专户存储额购买、建造、翻建、大修自住住房（以下统称购房）或租房，以及动用住房账户、普通专户存储额或借用社会保险（公积金）养老补充账户和特殊补充账户基金偿还购房贷款（包括贷款本金和利息，下同）。

第二章动用公积金购房第四条员工在中华人民共和国境内（不含香港、澳门特别行政区以及台湾地区）购房时，可根据本细则规定动用公积金的相应账户。

第五条员工在2011年7月1日后购房并申请动用公积金，同时满足以下条件的，可申请一次性提取本人住房账户及普通专户存储额，并动用住房账户、普通专户存储额以及借用养老补充账户和特殊补充账户基金（限员工偿还购房贷款计划生效后的养老补充账户及特殊补充账户的入账基金，下同）偿还购房贷款：（一）按规定正常缴费期间；（二）购买苏州大市范围内（苏州大市范围包括苏州市行政区域所辖的七个城区和五个县级市，下同）住房；（三）首次或第二次动用公积金（包括2011年6月30日前已动用公积金购房次数，下同）；（四）本次动用前的住房账户、普通专户存储额满足《苏州工业园区公积金存量基金使用管理规定》动用条件。

第六条员工在2011年7月1日后购房且不符合本细则第五条规定条件的，其住房账户及普通专户存储额在留足本次动用前的本人社会保险及公积金实际缴费年限基本养老保险应计存款额（以下简称本人养老应计存款额）后的余额，可按规定申请一次性提取并偿还购房贷款。

第七条员工在2011年6月30日前购买园区内住房且在2011年7月1日后申请动用公积金的，参照本细则第五条、第六条规定办理。

苏州工业园区基本养老保险实施细则文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]苏州工业园区基本养老保险实施细则第一章总则第一条为保障苏州工业园区（以下简称园区）参保员工、个体工商户及其雇工、以及灵活就业人员退休后的基本生活，促进社会和经济的和谐，根据《中华人民共和国社会保险法》、《江苏省企业职工基本养老保险规定》以及《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》等有关法律、法规，结合园区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于参加园区社会保险（公积金）各类综合社会保障计划的员工（以下简称参保员工）。

参加园区基本养老保险的灵活就业人员按照本细则享受基本养老保险待遇。

第三条鼓励用人单位在参加园区社会保险（公积金）并足额缴费的前提下，为其参保员工建立企业年金。

第二章基本养老保险基金第四条基本养老保险基金包括个人账户基金和社会统筹基金。

第五条参保员工基本养老保险个人账户基金包括：（一）本细则实施后的参保员工社会保险（公积金）缴费工资基数的8%（灵活就业人员基本养老保险缴费基数的8%）；（二）本细则实施前的参保员工公积金缴费部分的基本养老保险个人账户储存额（根据本人公积金月缴交额推算基本养老保险缴费基数，按苏州市历年基本养老保险个人账户入账比例计算）；（三）本条第（一）项、第（二）项中养老个人账户储存额的利息。

第六条基本养老保险社会统筹基金包括：（一）本细则实施后的养老统筹账户（甲类综合社会保障计划养老统筹包括特殊补充账户和养老统筹账户）入账基金；（二）本细则实施前的养老统筹基金（包括公积金社会统筹账户入账基金；参保员工办理退休或基本养老保险关系向园区外转移时，从本人公积金养老专户、普通专户或特别专户存储额中扣除的养老统筹账户基金；参保员工办理出国定居或回乡务农一次性提取公积金个人专户存款余额时，从本人公积金个人专户存储余额中扣除的社会统筹基金）。

第七条本细则实施后的参保员工养老个人账户储存额按照江苏省企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。

苏州工业园区基本养老保险实施细则第一章总则第一条为保障苏州工业园区（以下简称园区）参保员工、个体工商户及其雇工、以及灵活就业人员退休后的基本生活，促进社会和经济的和谐，根据《中华人民共和国社会保险法》、《江苏省企业职工基本养老保险规定》以及《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》等有关法律、法规，结合园区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于参加园区社会保险（公积金）各类综合社会保障计划的员工（以下简称参保员工）。

参加园区基本养老保险的灵活就业人员按照本细则享受基本养老保险待遇。

第三条鼓励用人单位在参加园区社会保险（公积金）并足额缴费的前提下，为其参保员工建立企业年金。

第二章基本养老保险基金第四条基本养老保险基金包括个人账户基金和社会统筹基金。

第五条参保员工基本养老保险个人账户基金包括：（一）本细则实施后的参保员工社会保险（公积金）缴费工资基数的8%（灵活就业人员基本养老保险缴费基数的8%）；（二）本细则实施前的参保员工公积金缴费部分的基本养老保险个人账户储存额（根据本人公积金月缴交额推算基本养老保险缴费基数，按苏州市历年基本养老保险个人账户入账比例计算）；（三）本条第（一）项、第（二）项中养老个人账户储存额的利息。

第六条基本养老保险社会统筹基金包括：（一）本细则实施后的养老统筹账户（甲类综合社会保障计划养老统筹包括特殊补充账户和养老统筹账户）入账基金；（二）本细则实施前的养老统筹基金（包括公积金社会统筹账户入账基金；参保员工办理退休或基本养老保险关系向园区外转移时，从本人公积金养老专户、普通专户或特别专户存储额中扣除的养老统筹账户基金；参保员工办理出国定居或回乡务农一次性提取公积金个人专户存款余额时，从本人公积金个人专户存储余额中扣除的社会统筹基金）。

第七条本细则实施后的参保员工养老个人账户储存额按照江苏省企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。

本细则实施前的参保员工公积金养老专户储存额仍按居民一年期银行定期储蓄存款利率计息。