规章制度 落实国土资源管理职责

国土工作管理制度一、总则国土资源是国家的宝贵财富，国土工作管理制度是国家对国土资源进行合理利用和有效管理的基本政策。

本制度根据国家有关法律法规，遵循科学发展观，坚持可持续发展，加强国土管理，完善国土规划，促进国土资源的合理开发利用和保护。

二、组织架构1. 国土资源局：主管国土资源管理工作，负责国土资源统一规划和管理。

2. 地方国土资源管理部门：负责本地区的国土资源管理工作。

3. 地方政府国土资源局：协助地方政府负责国土资源管理和规划工作。

4. 国土资源监督检查机构：对国土资源管理工作进行监督和检查。

三、国土规划1. 编制国土规划应当科学规划，强调生态环境保护和可持续发展，合理安排国土空间利用。

2. 国土规划应当充分考虑地方资源环境状况，合理确定国土开发和保护的范围。

3. 地方国土资源管理部门应当根据国土规划制定实施方案，明确任务和责任，并逐步推进实施。

四、国土开发利用1. 国土开发利用应当遵循公平公正、合理有序的原则，充分利用地下及水资源。

2. 国土开发利用应当符合环境保护要求，采取相应的环保措施，确保国土资源可持续利用。

3. 地方政府国土资源局应当加强对国土开发项目的审批和监管，确保项目合法合规。

五、国土资源保护1. 国土资源保护应当加强生态环境保护，保护耕地、森林、水资源和野生动物等自然资源，维护国土生态平衡。

2. 地方政府国土资源局应当建立健全国土资源保护制度，加强对国土资源的条件和自然环境的保护。

3. 国土资源监督检查机构应当对国土资源的保护工作进行监督和检查，并及时发现和纠正违法违规行为。

六、国土资源监督管理1. 国土资源监督检查机构应当依法对国土资源的利用、开发和保护工作进行监督和检查，发现问题及时上报和处理。

2. 地方政府国土资源局应当加强对本地区国土资源的监管工作，及时发现问题并采取有效措施解决。

3. 国土资源局对国土资源监督管理工作进行年度考核，对监督检查机构和地方政府国土资源局进行绩效评价。

国土局机关规章制度第一章总则第一条为了规范国土局机关的管理，提高工作效率，保障机关工作的顺利进行，制定本规章制度。

第二条国土局机关是国土资源管理的行政机关，负责国土资源开发利用、规划管理、环境保护等工作。

国土局机关实行工作责任制，依法行使职权，贯彻执行党的路线方针政策，全面负责国土资源管理工作。

第三条国土局机关规章制度是依法制定的机关管理规定，具有统一性和强制性，适用于国土局机关全体工作人员。

第四条国土局机关规章制度要与国家法律法规和国土资源管理相关规定相一致，确保工作的公正、高效、规范。

第五条国土局机关规章制度的修改和废止，应当经机关主管领导审议通过，并向机关全体工作人员宣布执行。

第六条国土局机关规章制度由机关负责制定和管理，各部门、处室、室根据各自工作职责制定工作细则，落实到各自的具体工作中。

第七条国土局机关规章制度的解释权属于机关主管领导，对执行中出现的问题，需要及时沟通、协商解决，并在规章制度中进行修改和完善。

第八条国土局机关规章制度的执行情况由机关纪检监察部门进行监督检查，对违反规定的行为及时纠正和处理。

第二章机关管理第九条国土局机关负责人为局长，直接领导机关全体工作人员，负责机关的全面工作。

第十条国土局机关实行机关班子制度，班子成员参加机关重要事务的讨论决策，并承担重要工作任务。

第十一条国土局机关各部门、处室、室负责人由局长任命，直接领导本部门工作，对本部门工作负责。

第十二条国土局机关设立机构编制，根据工作需要招募、聘用人员，配备到各部门、处室、室从事相关工作。

第十三条国土局机关建立健全工作程序，明确各项工作流程及时间节点，保证工作的有序进行。

第十四条国土局机关实行绩效考核制度，根据工作任务和完成情况评定机关全体工作人员的工作表现，对工作绩效突出者给予奖励，对工作不力者采取相应措施。

第十五条国土局机关要不断加强机关文化建设，营造积极向上的工作氛围，增强机关凝聚力和凝聚力。

第三章机关工作第十六条国土局机关的工作分为行政管理和专业服务两大方面，涉及国土资源管理、土地管理、矿产资源管理、环境保护等工作。

规划自然资源所规章制度第一章总则第一条为加强规划自然资源管理，规范规划自然资源所工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内规划自然资源所的设置、职责、工作程序和管理行为。

第三条规划自然资源所是市、县人民政府城乡规划、国土资源行政主管部门在乡镇、街道设立的基层分支机构，负责本辖区内的规划、土地、矿产、测绘等管理工作。

第四条规划自然资源所应当依法履行职责，严格执行法律法规，坚持公开、公平、公正、便民的原则，提高管理和服务水平。

第二章设置和职责第五条规划自然资源所的设置应当根据辖区面积、人口、经济发展水平、地形地貌等因素，合理确定。

第六条规划自然资源所的主要职责如下：（一）宣传贯彻落实国家、省、市关于规划、土地、矿产、测绘等方面的法律法规和政策；（二）负责本辖区内的规划编制和调整工作，参与乡（镇）村规划的编制和调整；（三）负责本辖区内的土地调查、评价、登记、统计、上报等工作；（四）负责本辖区内的矿产资源勘查、开发、保护和监督管理工作；（五）负责本辖区内的测绘管理工作；（六）负责本辖区内的规划、土地、矿产、测绘等违法行为的查处工作；（七）协助上级部门开展其他相关工作。

第三章工作程序第七条规划自然资源所应当建立健全工作程序，明确各项工作流程和办理时限，提高工作效率。

第八条规划自然资源所应当公开工作职责、办事程序、收费标准、投诉举报电话等信息，接受社会监督。

第四章管理行为第九条规划自然资源所应当严格执行法律法规，依法履行职责，保障人民群众的合法权益。

第十条规划自然资源所应当加强规划、土地、矿产、测绘等管理数据的收集、整理和分析，为上级部门决策提供依据。

第十一条规划自然资源所应当加强执法队伍建设，提高执法水平，确保执法公正、严格。

第五章罚则第十二条规划自然资源所工作人员有下列行为之一的，由上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反法律法规，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；（二）泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；（三）索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；（四）其他违法行为。

国土资源局行政执法责任制度第一章总则第一条为规范行政执法行为，依法行使职权，保障法律、法规和规章的正确实施，根据《山西某某行政执法条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于具有行政审批、许可、确认、裁决、违法案件查处等行政执法职能的股室和行政执法人员。

第三条行政执法应当依照法定的权限和程序，遵循有法必依、执法必严、违法必究以及合法、适当、公开、公正的原则。

行政执法人员必须维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，坚持有错必纠。

第四条行政执法活动应当接受下列监督：（一）某人民代表大会及其常务委员会的监督；（二）某人民政府及其法制机构的监督；（三）行政监察部门的监督；（四）司法机关的监督；（五）公民、社会团体和其他组织的监督；（六）新闻舆论的监督。

第二章行政执法责任范围第五条行政执法部门对负责的法律、法规规定执行的事项，必须及时、全面、正确地贯彻实施，主要包括：（一）土地利用总体规划的修编、年度土地利用计划的执行；（二）基本农田保护、耕地补充、农用地转用、征用土地事项；（三）用地预审、城某和乡镇村建设用地审批，供地价格确定；（四）国有土地使用权出让、租赁和划拨；（五）企业改革、改制土地资产处置；（六）土地登记、变更登记；（七）土地使用证、采矿许可证的审核、发放；（八）土地有偿使用费、矿产资源补偿费的征收及使用；（九）土地、矿产权属纠纷的调处；（十）土地、矿产违法行为和违法测绘案件的查处；（十一）复议案件的审理；（十二）其他法律、法规、规章规定的事项。

第三章行政执法部门和行政执法人员第六条行政执法部门对本部门行政执法人员负有管理、教育、培训的责任。

第七条行政执法部门对与本部门业务相关的法律、法规、规章负有学习、宣传的责任。

第八条行政执法部门应建立健全本部门行政执法制度，完善行政执法程序。

第九条行政执法部门应将责任分解到具体的工作人员，建立岗位责任制，明确执法权限和执法标准。

第十条行政执法人员应当符合下列条件：（一）忠于祖国，拥护宪法；。

国土工作安全管理制度第一章总则第一条为了加强国土资源工作安全管理，预防和减少事故，保障国土资源工作人员的生命财产安全，制定本制度。

第二条本制度适用于国土资源行政管理部门及其所属单位、国土资源开发建设单位、监理单位、勘查单位、设计单位和施工单位等单位（以下统称单位）的国土资源工作安全管理活动。

第三条国土资源工作安全管理原则:预防为主、综合治理、责任落实、安全文化。

第四条单位应当建立科学的安全管理体系和健全的安全管理制度。

领导干部要履行安全生产第一责任人职责，切实加强对国土资源工作安全管理工作的领导和管理。

第五条单位应当建立健全组织架构和岗位设置，明确安全生产职责，配备符合要求的安全生产管理人员。

第六条国土资源工作安全管理活动应当符合国家有关法律法规、技术标准和安全生产规章制度的规定，依法开展。

第二章安全生产管理第七条单位应当加强对国土资源工作安全生产活动的组织和指挥管理,制定并严格执行本单位的国土资源工作安全生产管理制度、操作规程和安全技术措施。

第八条单位应当开展国土资源工作安全教育和培训。

员工应当经过安全生产教育培训合格后方可上岗工作。

第九条勘查、设计、施工单位应当制定和严格执行国土资源工作安全技术措施，确保勘查、设计、施工过程中的安全防护。

第十条勘查、设计、施工人员应当遵守各项国土工作安全操作规程，严格遵守安全作业规定，严禁违章作业。

第三章安全事故防范和应急处置第十一条单位应当加强安全事故隐患排查治理和风险评估工作，确保国土资源工作安全生产活动的安全。

第十二条单位应当建立健全国土资源工作安全事故应急预案，组织开展安全事故应急演练，提高安全事故应急处置能力。

第十三条出现事故隐患或安全事故时，单位应当立即采取措施，进行安全事故应急处置，并按照有关规定及时报告。

第十四条单位应当及时报告安全生产事故，立即组织救援，并根据事故特点及时组织事故调查处理。

第四章安全监管第十五条国土资源行政管理部门及其所属单位应当加强对国土资源工作安全生产活动的监督检查，发现违反安全生产法律法规的行为，责令限期整改，并依法予以处罚。

土地整治管理规章制度
一、总则
1.1为了规范土地整治行为，保护土地资源，改善生态环境，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合实际情况，制定本规章制度。

1.2本规章制度适用于本地区范围内的土地整治活动。

1.3土地整治是指对低效、不合理利用或者废弃的土地进行整治,提高土地利用率和产出率，促进土地资源可持续利用的活动。

二、整治原则
1.1保护耕地，优化土地利用结构。

1.2节约集约用地，提高土地利用效率。

1.3生态优先，保障可持续发展。

1.4依法整治，合理合法利用土地。

三、整治内容
3.1土地平整。

3.1土壤改良。

3.2水系整理。

3.3植被恢复。

3.4基础设施配套。

四、整治程序
4.1调查评估。

对拟整治的土地进行调查评估，了解土地现状、权属、利用状况、生态状况等。

4.1规划设计。

根据调查评估结果，制定土地整治规划方案，明确整治目
标、任务、措施等。

4.2组织实施。

按照规划设计方案，组织专业队伍进行土地整治活动。

4.3竣工验收。

完成整治任务后，组织竣工验收，确保整治质量符合要求。

五、保障措施
5.1加强组织领导，建立健全土地整治工作机制。

5.1加大资金投入，保障土地整治工作的顺利开展。

5.2完善政策支持，鼓励社会各界参与土地整治工作。

5.4加强宣传教育，提高全社会的土地资源保护意识和土地整治工作的积极性。

国土资源规范化管理制度第一章总则第一条为了推进国土资源管理的规范化和科学化，建立健全国土资源管理制度，发挥国土资源的最大潜力，保障资源可持续利用，促进经济社会可持续发展，根据《国土资源管理法》等相关法律法规，制定本规范。

第二条国土资源规范化管理制度是指对国土资源进行管理、保护和利用的一套规范的制度体系。

该制度体系包括国土资源调查、勘探、开发、保护等方面的管理制度。

第三条国土资源规范化管理制度的目的是：保护和合理利用国土资源，促进经济社会可持续发展，维护国家生态安全。

第四条国土资源规范化管理应当遵循科学、公正、透明的原则，坚持保护优先、开发适度、合理利用、可持续发展的原则。

第五条国土资源规范化管理制度的主要任务包括：建立国土资源管理相关法律法规，推进国土资源管理体制改革，建立健全国土资源管理制度，规范国土资源管理行为，加强国土资源管理监督检查，推进国土资源管理信息化建设等。

第六条国土资源管理部门应当遵循科学技术进步的要求，完善国土资源管理科学技术体系，不断提高国土资源管理水平。

第七条国土资源管理部门应当积极开展国土资源管理知识普及教育，提高全社会的国土资源管理意识和素质。

第二章国土资源调查与监测第八条国土资源管理部门应当建立健全国土资源调查与监测制度，规范国土资源数据采集、处理、分析和存储工作。

第九条国土资源调查与监测工作应当充分利用现代信息技术手段，提高调查与监测效率和精度。

第十条国土资源调查与监测应当重点关注国土资源的数量、质量、分布、变化等方面的信息，为国土资源管理决策提供科学依据。

第十一条国土资源调查与监测应当保护国家秘密和公民隐私，严格遵守法律法规，确保国土资源数据的安全性。

第十二条国土资源调查与监测数据的发布应当及时、准确、公正，并向社会公众开放，接受社会监督。

第三章国土资源开发与利用第十三条国土资源管理部门应当建立健全国土资源开发与利用制度，促进国土资源的合理开发和利用。

第十四条国土资源开发与利用应当充分考虑国土资源的可持续性和环境保护的要求，实行生态补偿机制。

乡镇国土所各种规章制度首先，乡镇国土所应当根据《中华人民共和国国土资源管理法》和其他相关法律法规，制定并不断完善《乡镇国土所管理办法》，规范和指导乡镇国土所的管理工作。

这一制度是乡镇国土所工作的基础，包括了乡镇国土所的职责、机构设置、人员配备、工作程序等内容。

通过该管理办法，可以明确各项工作的责任分工，保障工作的高效进行。

其次，乡镇国土所还应建立《乡镇国土资源利用规划制度》，明确乡镇国土资源的利用方向和重点领域，在规划编制过程中广泛征求相关部门和公众的意见，确保规划的合理性和可行性。

这一制度对于乡镇国土资源的合理开发利用起到了重要的指导作用，有助于提高土地的利用效率和保护生态环境。

此外，乡镇国土所还应当建立《土地执法监督制度》，规范土地执法行为，加强对违法行为的查处和处理，保障土地资源的合法权益。

乡镇国土所在执法行为中应当遵循法律法规，维护公平公正，坚决打击各类违法行为，保护国土资源的安全和稳定。

另外，乡镇国土所还要建立《国土资源监督管理制度》，定期对国土资源的使用情况和管理工作进行检查和评估，及时发现问题并提出整改意见。

通过监督管理制度，可以加强对国土资源的监督力度，促进资源的合理利用和经济发展。

最后，乡镇国土所还要建立《土地管理信息系统制度》，建立健全土地管理信息系统，在系统中及时更新土地资源的相关信息，提高管理的科学化和信息化水平。

这一制度对于提高土地管理的效率和质量具有重要意义，可以为乡镇国土所提供更好的数据支持和决策参考。

综上所述，乡镇国土所的各种规章制度对于加强国土资源管理工作至关重要，只有建立健全相关制度，才能更好地推动国土资源的合理利用和保护工作。

希望乡镇国土所在实践中，不断完善各项制度，提升管理水平，为乡镇的发展和繁荣贡献力量。

第一章总则第一条为了加强国土资源的保护、开发、利用和治理，实现国土资源的合理配置和可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于各级国土管理部门及其工作人员，以及其他与国土工作相关的单位和个人。

第三条国土工作制度管理制度应当遵循以下原则：（一）依法行政，严格执法；（二）保护资源，合理利用；（三）节约集约，可持续利用；（四）预防为主，防治结合；（五）公众参与，社会监督。

第二章组织机构与职责第四条国土资源部是国务院负责国土工作的部门，负责全国国土资源的规划、管理、保护和监督工作。

第五条地方各级国土管理部门是地方人民政府负责国土工作的部门，负责本行政区域内国土资源的规划、管理、保护和监督工作。

第六条国土资源部及地方各级国土管理部门的主要职责：（一）制定国土资源管理政策、规划、标准和规范；（二）组织国土资源的调查、评价、监测和预警；（三）审批和管理国土资源的开发、利用和保护项目；（四）负责国土资源的征收、征用和补偿；（五）查处国土资源的违法行为；（六）指导、监督和检查下级国土管理部门的工作；（七）法律、法规规定的其他职责。

第三章国土资源调查与监测第七条国土资源调查应当遵循统一规划、统一标准、统一方法、统一数据的原则。

第八条国土资源调查主要包括以下内容：（一）土地资源调查；（二）矿产资源调查；（三）水资源调查；（四）森林、草原、湿地等自然资源调查；（五）生态环境调查。

第九条国土资源监测应当建立监测体系，对国土资源的开发利用和保护状况进行实时监测。

第十条国土资源监测主要包括以下内容：（一）土地利用变化监测；（二）矿产资源开发利用监测；（三）水资源利用监测；（四）生态环境监测。

第四章国土资源规划与审批第十一条国土资源规划应当遵循以下原则：（一）符合国家法律法规和政策；（二）符合国土资源的实际状况；（三）符合区域发展战略和城乡规划；（四）符合可持续发展的要求。

第一章总则第一条为加强国土工作安全管理，保障国土工作人员的人身安全和财产安全，预防事故发生，提高工作效率，根据国家有关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我单位所有从事国土工作的员工，包括但不限于地质调查、土地规划、土地利用、矿产资源开发等工作。

第二章安全管理职责第三条单位领导对本单位国土工作安全负总责，应定期组织安全检查，确保安全管理制度得到有效执行。

第四条安全管理部门负责具体实施安全管理制度，包括安全培训、隐患排查、事故处理等工作。

第五条各部门负责人对本部门国土工作安全负直接责任，应定期对本部门进行安全检查，确保安全措施落实到位。

第六条所有员工应自觉遵守安全管理制度，提高安全意识，发现安全隐患及时报告。

第三章安全教育培训第七条单位应定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。

第八条新员工入职前必须接受安全教育培训，考试合格后方可上岗。

第九条定期组织安全知识竞赛、安全演讲等活动，增强员工的安全意识。

第四章隐患排查与治理第十条定期对国土工作现场进行安全检查，发现安全隐患及时整改。

第十一条建立安全隐患排查治理台账，对隐患整改情况进行跟踪和验收。

第十二条对重大安全隐患，应及时上报单位领导，并采取应急措施。

第五章应急管理第十三条制定应急预案，明确应急组织机构、职责和应急程序。

第十四条定期组织应急演练，提高员工的应急处理能力。

第十五条发生安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，减少损失。

第六章事故处理与报告第十六条发生安全事故后，应立即组织调查，查明原因，采取措施防止事故扩大。

第十七条事故调查报告应及时上报上级主管部门，并按相关规定进行处理。

第十八条对事故责任人进行严肃处理，追究其相应责任。

第七章附则第十九条本制度由单位安全管理部门负责解释。

第二十条本制度自发布之日起实施。

第八章安全奖惩第二十一条对在国土工作中表现突出的员工，给予表彰和奖励。

第二十二条对违反安全管理制度，造成安全事故的员工，给予相应的处罚。