关于新形势下乡镇财政问题研讨
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现阶段乡镇财政面临的困境及应对策略探讨近些年来,随着城市化进程的加快,乡镇的财政面临着许多困境。
这些困境主要包括资金紧缺、地方权力受限、发展难平衡等。
为了应对这些困境,乡镇需要采取一些策略来稳定其财政状况并推动乡镇经济的发展。
乡镇财政面临的一个重要困境是资金紧缺。
乡镇的财政收入主要来自于地方税收和中央财政的转移支付。
由于地方经济相对不发达,乡镇往往缺乏大型企业和高收入居民,因此其税收收入相对较低。
中央财政转移支付也存在差距,乡镇往往难以获取到足够的财政支持。
针对这一问题,乡镇可以通过扩大税收收入以及优化财政分配等手段来缓解资金紧缺的困境。
一方面,乡镇可以加大企业税收征收力度,通过吸引外来投资和发展本地产业来增加税收收入。
乡镇可以通过改革财政体制,合理分配财政资源,确保乡镇能够享受到更公平的转移支付。
乡镇财政面临的另一个困境是地方权力受限。
由于地方政府的地位相对较低,乡镇的决策权和实施权受到限制。
这导致乡镇很难根据本地实际情况来制定和执行相关政策,从而限制了乡镇经济的发展。
为了解决这一问题,乡镇可以采取一些策略来提升地方权力。
乡镇可以通过加强乡镇政府与上级政府的沟通和协调,争取更多的政策支持和自主权。
乡镇可以积极参与地方立法,争取更多的法律支持和政策空间。
乡镇还可以加强基层组织建设,提高乡镇干部的管理和决策能力,从而提升乡镇的发展能力和地方权力。
乡镇财政面临的第三个困境是发展难平衡。
由于乡镇经济条件相对较差,乡镇的发展往往不平衡。
一些乡镇富裕而发达,而另一些乡镇贫困而落后。
这种发展不平衡不仅导致资源分配不公,还影响了乡镇经济的整体发展。
为了解决这一问题,乡镇可以采取一些策略来促进发展平衡。
乡镇可以加大对贫困地区的扶持力度,通过引进优质项目和培育本地产业来推动贫困地区的经济发展。
乡镇可以推行区域协同发展,通过建立跨地区的合作机制和共享资源,实现乡镇之间的互补和发展平衡。
乡镇还可以加强基础设施建设,提高公共服务水平,从而吸引更多投资和人才来乡镇发展。
做好乡镇财政工作的研究探讨做好乡镇财政工作一直是乡镇政府的重要工作之一,它关系着乡镇发展的方向和速度,关系着人民群众的福祉和幸福。
如何做好乡镇财政工作,成为乡镇政府和各级领导关注的焦点。
本文将结合实际情况,对做好乡镇财政工作进行研究探讨。
一、做好乡镇财政工作的重要性1. 乡镇财政是支持基层经济建设的重要保障。
乡镇是我国农村经济的基本单元,发展乡镇经济是农村经济发展的重要支撑。
而乡镇财政作为支持基层经济建设的资金来源,具有较大的战略意义。
2. 乡镇财政是改善农村民生的重要手段。
农村的发展离不开资金的支持,而乡镇财政则是改善农村民生的重要手段,可以通过投入资金来改善农村的基础设施、教育医疗等民生领域。
3. 做好乡镇财政工作是维护社会稳定的关键。
农村是我国社会稳定的基础,而乡镇财政又是维护农村社会稳定的关键。
只有通过做好乡镇财政工作,才能更好地维护社会稳定。
1. 资金来源单一。
目前,很多乡镇财政的资金来源主要是依靠中央和省级财政的拨款,自有财力较弱,资金来源单一。
2. 财政管理水平相对较低。
由于乡镇财政的规模较小,财政管理人员和财政管理水平相对较低,导致一些财政收支管理不规范,存在资金使用不规范的情况。
3. 财政投入不够精准。
现阶段,一些乡镇财政在项目的投入上并不够精准,导致部分资金的使用效果不佳,没有取得应有的成效。
1. 多渠道筹集资金。
乡镇政府应该积极探索多渠道筹集资金的途径,例如发展特色产业、吸引外部投资等,通过扩大财政收入规模来提高自有财力。
2. 提高财政管理水平。
乡镇政府应该加强财政管理人员的培训和引进工作,提高财政管理水平,规范财政收支管理,做到严格按照法规办事。
3. 加强财政投入的精准性。
乡镇政府应该在财政投入上更加注重精准性,根据实际情况,对资金的使用进行合理规划和布局,做到针对性强,把资金用在最需要的地方,提高资金使用效益。
1. 坚定不移地践行财政管理的法制化。
加强乡镇财政的预算管理、会计核算、收支管理等全过程法制化管理,建立完善的财务管理制度,打造阳光财政。
乡镇财政管理存在的问题及对策探析1. 引言1.1 背景介绍乡镇财政管理作为基层财政工作的重要组成部分,直接关系到基层经济社会发展的稳定和可持续性。
随着我国农村经济的迅速发展和乡镇政府职能的不断扩大,乡镇财政管理面临着越来越多的挑战和困难。
乡镇财政管理存在着资金管理不规范的问题。
一些乡镇财政部门在资金管理上存在着审批程序不清晰、资金使用不规范等情况,导致资金使用效率低下,甚至出现资金管理混乱的情况。
乡镇财政管理存在着财务监管不到位的问题。
由于乡镇财政规模小、财务人员素质参差不齐等原因,导致财务监管工作难以有效开展,容易出现漏洞和失职现象。
乡镇财政管理存在的问题不容忽视。
为了更好地提升乡镇财政管理水平和能力,需要针对现有问题进行深入分析,并提出科学合理的解决对策。
【背景介绍】部分结束。
1.2 问题意识乡镇财政管理是国家财政管理体系中的一个重要组成部分,关系着基层经济发展和民生福祉。
近年来,乡镇财政管理出现了一些问题,令人担忧。
乡镇财政管理存在着资金使用不规范的情况。
部分乡镇财政部门在资金使用上存在着不合理、不透明的现象,导致资金流失、浪费现象严重。
这不仅影响了财政资金的使用效率,也损害了财政资金的合法性和公信力。
乡镇财政管理中存在着财务数据不真实、不完整的情况。
一些乡镇财政部门为了达到某些政绩考核指标,可能会在报表数据上进行虚假填报,造成数据的不真实性和不可信度。
乡镇财政管理中还存在着管理人员素质不高的问题。
一些乡镇财政管理人员对财务管理知识掌握不牢固,对法规政策了解不深入,容易出现管理失误和误操作,给财政管理工作带来隐患和风险。
乡镇财政管理存在着诸多问题,亟待解决。
只有深入剖析问题根源,提出切实可行的解决对策,才能有效提升乡镇财政管理水平,推动基层经济发展和民生改善。
2. 正文2.1 乡镇财政管理问题分析乡镇财政管理作为基层财政管理的重要组成部分,一直广受关注。
在实际工作中,乡镇财政管理存在诸多问题,主要体现在以下几个方面。
刍议乡镇财政所会计核算存在的问题及改善措施一、问题分析乡镇财政所作为地方财政管理机构,负责管理乡镇级以上财政资金,对于乡镇各项收支进行核算和监督,是保障地方财政稳定的重要环节。
在实际运行过程中,乡镇财政所会计核算存在一些问题,主要表现在以下几个方面:1. 信息不及时准确:由于乡镇财政所人手不足,会计核算工作往往滞后,导致财务信息不及时反映实际情况,增加了管理的不确定性。
2. 账务管理混乱:由于乡镇财政所缺乏专业的会计人员和完善的会计管理制度,导致财务账务管理混乱,难以正确反映乡镇财政资金的真实流向和去向。
3. 存在资金使用不当的问题:一些乡镇财政所存在资金挪用、私分、滞留等问题,导致资金使用不当,影响了乡镇财政资金的合理使用和效益发挥。
4. 缺乏监督和制约:由于乡镇财政所的管理相对独立,缺乏上级部门和社会公众的监督和制约,一些不法行为得不到有效遏制,给乡镇财政带来了安全隐患。
二、改善措施为解决乡镇财政所会计核算存在的问题,必须采取有效的改善措施,如下:1.加强人员投入:应该加大对乡镇财政所会计核算的人员投入,增加专业的财务人员,提高财务人员的素质和技能水平,确保会计核算工作的高效和准确。
2. 健全会计管理制度:乡镇财政所应当建立健全的会计管理制度,规范财务管理流程,完善财务管理制度和相应的会计制度,在财务核算、报表编制等方面加强制度约束,防止财务管理混乱。
3. 强化内部监督:乡镇财政所必须加强对内部的监督和管理,建立健全的内部财务监督制度,强化内部审计工作,严格实行财务制度,杜绝一切不正当的财务行为。
5. 强化外部监督:乡镇财政所应注册会计师事务所进行审计工作,并及时向上级主管部门和社会公众公开财务状况,接受外部监督,增强对乡镇财政所的约束和规范。
通过以上的改善措施,可以有效解决乡镇财政所会计核算存在的问题,提高财政所的管理水平和服务质量,更好地服务于乡镇经济社会发展,推动地方财政的健康稳定发展。
乡镇财政管理存在的问题及对策探析乡镇财政是指乡镇政府对乡镇经济运行进行宏观调控的一种重要手段,同时也是乡镇政府实现自身发展和为民办事的重要保障。
乡镇财政管理在实践中存在一些问题:1.财政收入来源单一。
乡镇财政收入主要依赖于地方税,如土地出让金和个人所得税等,而这些收入来源很容易受到外部经济环境的影响,一旦外部经济环境不稳定,收入来源就会受到较大冲击。
2.财政支出结构不合理。
乡镇财政支出主要用于基础设施建设、社会保障和公共服务等方面,这些支出虽然有利于提升乡镇发展水平和民生福祉,但在实际操作中,由于乡镇财政管理水平参差不齐,导致财政支出存在很大的浪费和不合理现象。
3.财政管理制度不健全。
乡镇财政管理制度的完善程度直接影响到财政收支的合理性和效率,但目前乡镇财政管理制度相对滞后,规范性文件不全,缺乏相应的监督和评估机制,容易导致权力滥用问题和财政管理失灵现象。
针对以上问题,可采取以下对策:1.多渠道拓宽财政收入来源。
乡镇政府应积极探索多元化财政收入模式,发展乡村旅游、农产品加工等乡镇经济特色产业,增加财政收入的多样性和稳定性。
2.优化财政支出结构。
乡镇政府应加大财政支出结构调整力度,合理配置财政资源,适度压减一些不必要的项目,优先保障民生和基本服务领域的支出。
4.加强乡镇财政人员培训。
乡镇财政人员是乡镇财政管理的重要力量,应加强对乡镇财政人员的培训和素质提升,提高他们的财务管理和经济决策水平,提升财政管理的科学性和专业性。
5.倡导社会参与财政管理。
乡镇政府应积极倡导社会各界参与乡镇财政管理,更好地发挥社会监督作用,避免权力滥用和财政管理失职现象的发生,促进乡镇财政管理的科学合理运行。
乡镇财政管理在问题探析中存在诸多需要解决的问题,但通过采取相应的对策,可以逐步完善乡镇财政管理制度,提高财政管理的效果和水平,为乡镇经济的发展和民生福祉的提升提供强有力的保障。
大家好!今天,我很荣幸能在这里与大家共同探讨财政所面临的问题,并分享一些我的思考。
在此,我首先要感谢领导和同事们对我的信任和支持,让我有机会在这个平台上发表自己的观点。
一、当前财政所面临的问题1. 财政收支矛盾突出。
近年来,随着我国经济的快速发展,财政收入持续增长,但支出压力也在不断加大。
尤其是基层财政所,在民生保障、基础设施建设等方面投入较大,收支矛盾日益突出。
2. 财政资金管理不规范。
部分财政所存在资金管理不严格、财务制度不健全、报销审批程序不规范等问题,导致资金浪费、流失现象时有发生。
3. 财政干部队伍素质参差不齐。
随着财政工作的日益复杂,对干部队伍的素质要求越来越高。
然而,部分财政所干部业务能力不强、服务意识淡薄,影响了财政工作的正常开展。
4. 财政信息化建设滞后。
在信息化时代,财政所的信息化建设显得尤为重要。
然而,部分财政所信息化建设滞后,影响了财政工作的效率和质量。
二、针对问题的讨论与建议1. 加强财政收支管理,提高资金使用效益。
一是优化财政支出结构,确保民生支出优先;二是强化预算执行,提高预算编制的科学性和准确性;三是加强财政监督,严肃查处违规违纪行为。
2. 规范财政资金管理,健全财务制度。
一是完善财务管理制度,明确资金使用范围、审批程序和责任追究;二是加强财务人员的培训,提高其业务素质;三是推行电子化报销,简化报销流程。
3. 提升财政干部队伍素质,强化服务意识。
一是加强业务培训,提高干部队伍的业务能力和综合素质;二是开展廉政教育,增强干部廉洁自律意识;三是树立服务意识,提高为民服务水平。
4. 加快财政信息化建设,提高工作效率。
一是加大财政信息化投入,完善财政信息系统;二是加强财政数据分析和应用,提高决策科学化水平;三是推广财政信息化成果,提高财政工作透明度。
三、加强财政所内部管理,提高工作效能1. 严格执行各项规章制度,确保工作有序开展。
一是加强考勤管理,确保干部按时到岗;二是规范工作流程,提高工作效率;三是加强内部审计,防范廉政风险。
现阶段乡镇财政面临的困境及应对策略探讨乡镇财政面临的困境是多方面的。
乡镇财政收入来源有限。
大多数乡镇的经济基础薄弱,依靠农业、农村土地流转等传统产业来维持财政收入,但这些产业受到市场波动、气候变化等因素的影响较大,收入不稳定。
乡镇居民收入水平不高,导致个人所得税和消费税等税收收入较低。
乡镇的行政职能不足,缺乏有效的财政管理手段,造成资金的浪费和乱象。
面对以上问题,乡镇可以采取一系列策略来解决。
乡镇可以积极发展特色产业,通过培育优势产业,增加财政收入来源。
开展农村旅游、农产品加工等产业,提高农村经济效益。
乡镇可以加强沟通与协作,与周边乡镇建立合作关系,通过资源共享和项目合作来增加财政收入。
乡镇可以积极引进外资,吸引企业来乡镇投资,增加税收贡献,并促进乡镇经济发展。
乡镇应该加强财政管理,严格控制财政支出。
乡镇可以建立科学的财政预算制度,合理安排财政资金的使用。
乡镇可以加强对财政资金的监管,防止资金的浪费和滥用。
乡镇可以加强扶贫资金的使用效率,提高扶贫项目的执行力度,确保资源的最大利用。
乡镇也可以探索创新的财政管理方式。
乡镇可以通过建立合作社、农民专业合作社等组织形式,引导农村集体经济发展,增加财政收入。
乡镇可以探索互联网+的财政管理模式,利用互联网技术提高财政管理的效率和透明度。
乡镇还可以积极争取上级政府的支持和资金拨款。
乡镇可以通过加强与上级政府的沟通,争取更多的财政支持和项目资金。
乡镇可以积极参与上级政府组织的招商引资活动,争取更多的项目和资金支持。
乡镇财政面临的困境需要采取多种策略来解决。
乡镇应该积极发展特色产业,加强沟通与协作,引进外资,加强财政管理,探索创新的财政管理方式,争取上级政府的支持和资金拨款等。
通过这些策略的实施,乡镇财政面临的困境将得到有效的缓解。
做好乡镇财政工作的研究探讨随着城乡经济的不断发展和城乡人口的日益增长,乡镇财政工作越来越成为地方工作的重要组成部分。
如何做好乡镇财政工作,加强财政管理,实现乡镇经济的快速增长,是广大乡镇干部和财政工作者共同关注的问题。
本文将从以下几个方面对如何做好乡镇财政工作进行探讨。
一、加强乡镇财政预算管理乡镇财政预算管理是做好财政工作的基础。
其可帮助乡镇政府建立预算编制制度,规定财政收支计划,严格控制财政支出。
因此如果乡镇政府要做好预算管理,就必须优化预算编制流程、加强预算管理的力度和督导效果。
首先,乡镇财政预算编制需要注重合理定价。
乡镇政府应当建立合理计价标准,设定科学合理的价格,防止过高或偏低价格造成不同的财政损失。
其次,乡镇财政预算管理需要加强信息公开。
乡镇政府应当将财政预算详细资料公开予百姓,加强公民权利保障,提升社会参与度,促进民主决策。
最后,乡镇财政预算管理需要注重资金保障。
乡镇政府应当加强预算审查,防止财政资金流失。
同时应当加强预算策划,确保资金到位、使用得当、保障基本民生。
二、加强财务监管财务监管是保障财政安全和社会财富的重要手段。
因此,乡镇政府需要加强财务监管机制,确保所有财务活动合法、公正、透明。
首先,乡镇政府需要注重财务报表编制工作。
财务报表是财务管理的核心,能够准确反映财务收支情况,为财务分析和决策提供重要依据。
其次,乡镇政府需要加强内部审计工作。
内部审计是一种有效的财务监管机制,能够有效提高乡镇政府财务稽核水平,保障财务安全。
最后,乡镇政府需要建立财务监管制度。
财务监管制度可完善财务管理方式,从而避免财务风险、减少财务损失和经济损失,促进乡镇经济持续稳健发展。
三、推进政府扶贫工作政府扶贫工作是保障乡镇经济持续健康发展的重要任务。
因此乡镇政府需要加强扶贫政策的制定和执行力度。
首先,乡镇政府需要优化扶贫政策。
扶贫政策应当符合实际情况,注重优化贡献率,鼓励企业家创业就业,实现农村发展。
其次,乡镇政府需要积极督导扶贫工作进展情况。
关于新形势下乡镇财政改革与发展的思考我国的公共财政体系中,乡镇财政属于最关键的构成内容,也是开展乡镇治理工作的关键,有助于促进乡镇政府从经济建设型逐渐转变为公共服务型。
乡镇政府要想履行自身的基本职能,就应当了解乡镇财政运行与改革的核心要求,建立完善的财政管理体系。
针对乡镇财政体制与政府职能无法相适应、财务运行缺乏稳定性、收支存在矛盾等问题,需要提出解决的方案,促进乡镇财政体制的改革。
在树立先进工作思想的同时,优化财政工作系统框架,了解财务法律法规与基本财政政策,还需要搭建完善的财政资金管理监督体系,加强内部控制力度,确保监督防范工作到位,实现乡镇可持续发展目标。
一、乡镇财政改革与发展的重要意义实现乡镇财政体制的改革,是促进乡村战略发展规划实施的关键保障。
进入后农业税时代以后,中央财政给予了乡镇财政在服务保障促进农村经济社会发展、贯彻乡村振兴战略的关键职能任务。
一方面,属于公共财政运行的终端,乡镇财政是做好基层费用管理工作、优化村级组织结构的核心力量,在传达我国强农惠农政策方面发挥着十分重要的作用,还可以维护农民的基本权益。
另一方面,其属于关键的推动者、引导者,需要立足于乡村的基本发展需求,对接我国财政支持,获取到一线优势。
在实现农业资源产业化发展、市场化合理配置的同时,履行自身的基本职能与义务。
不断完善农田水利、道路建设,还要做好环境保护的工作,提供义务教育、卫生服务等,建设现代化农业产业示范区,建立全新的农业产业链。
乡镇政府肩负着政府集中利用资金的核心职能,不单单会对党的政权架构运行效率产生影响,还可以拓展乡镇自主权,进而提升其对增收节支的主动性。
采用构建与乡镇政府职能互相匹配财政运行机制的基础上,将服务保障功能发挥带最大化,助力乡镇的稳定发展。
实现乡镇财政体制的改革,可以从根源上解决乡镇财政运行面临的发展困境。
当前,许多乡镇都存在赤字、债务问题等,核心因素就是缺乏完善的财政管理机制,甚至存在职位空缺的问题。
摘要:本文主要研究了取消农业税对**乡镇财政的影响,分析了乡镇财政困难的原因,提出了大力发展地方经济,培养新的财源等解决乡镇财政困难的对策。
关键词:农业税农村公共产品乡镇财政1全面取消农业税后对乡镇财政收支的影响1.1对乡镇财政收入的影响。
农村税费改革,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,取消了屠宰税,取消了统一规定的劳动积累工和义务工,乡镇财力减少。
据**有关部门测算,农村税费改革以后,**农业两税及附加是37.6l亿元,比改革前49.25亿元减少l1.64亿元.再加上被取消的屠宰税和农村教育集资5.26亿元,全省乡村两级政策内减少财力就达16.90亿元。
乡镇财政收入主要由三部分组成:一是农业四税,这是乡镇财政收入的主要来源。
二是地税收入,包括地方工商税和企业所得税、个人所得税,这部分收入占乡镇财政收入比重不大。
三是国税收入(增值税、企业所得税的留存部分)和预算外收费收入,这部分占比重较小。
全面取消农业税后,乡镇财政失去了原来的主要收入来源,使乡镇财政的主体税种缺失,对乡镇财政收入造成了巨大冲击。
1.2对乡镇财政支出的影响。
取消农业税后,使乡镇财政支出压力进一步增大。
因为**在税费改革时要求,乡镇级财政要保证乡村不留缺口,这就将过去由乡村承担的农村义务教育部分教师工资改由乡镇级财政承担,计划生育、军烈属补助等事关大局稳定的支出也一律由乡镇级财政承担,乡镇级财政支出因此出现了大幅增长。
对于乡镇来讲,除了为本社区提供公共产品外,还执行从中央到省、市、县布置下来的各项任务,如精神文明建设、文明生态村建设、订阅报刊杂志等,这些职能的履行都需要财力作保障。
而随着税费改革和取消农业税政策的落实,乡镇财政收入大幅度减少,执行上级布置的各项任务的功能相对弱化,有些乡镇存在较大范围的拖欠农村教师工资和乡镇干部工资的问题,加之乡镇机构臃肿、冗员过多,因此乡镇财政支出压力非常大。
全国有1080个县发不出工资,**也有相当部分的乡镇公教人员工资难以保证,约有50~60的乡镇入不敷出。
取消农业税,乡镇从农业获得的收入锐减,而由于支出的刚性使得财政支出不减反增,收支缺口加大。
虽然上级财政给予一定的转移支付资金,但除维持公务员工资费用外,所剩无几,根本无法满足农业税改革前原有支出的需要,更不足以弥补减收造成的支出缺口。
同时,取消农业特产税和农业税,彻底拆除了乱收费的平台,农村乱收费失去滋生的土壤,使乡镇财政支出压力增大,单纯的财政转移支付难以满足支出需求,乡镇财力缺口会更大,财政赤字规模可能会急剧扩张,在某种程度上加大了财政风险。
2全面取消农业税后乡镇财政困难的原因分析2.1乡镇政府财权与事权不一致。
乡镇政府财权与事权不统一是乡镇财政困难的重要原因之一。
通过1994年的分税制改革,中央政府获得了充足的财力,其财政收入主要由一些金额比较大、征收成本较低的税种组成,而乡镇基层财政收入则主要是依靠象农业税这样一些小额、零星的税种组成。
中央的共享收入在全部税收中的比重过高(增值税为75%,20xx年所得税为60%),乡镇基层财政的共享比例较低。
乡镇财政的一部分收入转到中央财政,而省级、县级政府为了自身财政利益的考虑,也纷纷效仿中央,通过某种制度安排,进一步将乡镇财政收入集中到省级财政和县级财政,使得乡镇政府的财权向上集中。
但与此同时,乡镇财政承担了许多应该由上级政府承担的职责,如农村义务教育、计划生育、优抚保障、民兵训练等事务都是社会公共品,外溢性极强,这部分该由上级政府承担才合理。
但我国始终没有建立起农村公共产品正常的供给制度,中央政府和省市政府在提供公共产品上承担很少的责任,而是按照受益原则将公共产品供给的责任层层下推,使得乡镇政府成为承担农村公共产品供给的主要责任者。
2.2政府职能转变不到位,乡镇财政缺乏有效的制约机制2.2.1乡镇政府包揽过多经济管理职能。
乡镇政府的根本职能是提供公共品和公共服务。
乡镇财政跨越公共财政的范围行事,不顾自身财力状况,直接参与生产。
乡镇在发展经济、壮大财力的良好愿望下,按照政府直接投资办企业的旧思路,在没有摸清市场行情的情况下,盲目上项目,兴办各种乡镇企业,但由于人才、信息、技术、管理市场变化等原因,致使投资失败。
乡镇政府的这些投入中有相当一部分是公共财政资金,对乡镇财政支出需求构成巨大的
压力。
还有不少乡镇片面理解扶持企业发展,由政府出面为企业贷款作担保,企业亏损,政府自然落得个债务缠身。
所有这些都会使乡镇政府过多地承担经济发展职能,从而减慢了经济建设型政府向公共服务型政府转变的速度,忽略了自身公共服务职能的有效发挥。
2.2.2乡镇财务管理混乱,缺乏监督机制。