加强分税种的精细化管理

加强企业税务管理加强企业税务管理随着中国经济的发展和国际贸易的放开，企业税务管理显得尤为重要。

合理的税务管理对于企业的经营发展和利润增长起到至关重要的作用。

本文将从税务政策、内部管理等方面分析如何加强企业税务管理，提高企业的竞争力和可持续发展。

一、完善税务政策税务政策是税收管理的基础，良好的税务政策有利于规范企业的纳税行为。

政府应根据实际情况，制定符合国情的税务政策，既要保证国家财政收入，又要为企业提供合理的税收优惠政策，激发企业活力。

首先，政府应加大对小微企业的税收扶持力度，给予小微企业一定范围的减免税政策，减轻其负担，增强其发展信心。

其次，对于创新型企业，政府可以给予更多的税收优惠，鼓励企业进行技术创新和研发活动。

此外，政府还应加大对环保企业的税收奖励力度，推动企业积极承担社会责任，实现可持续发展。

二、加强内部税务管理企业税务管理的关键在于内部管理，只有建立健全的内部税务管理制度，才能有效规范企业的纳税行为，降低税务风险。

首先，企业应建立起专门的税务管理部门，负责企业纳税申报和税务筹划工作。

税务管理人员需要具备丰富的税务知识和专业素养，能够及时了解税收政策的变化，并准确、合法地进行纳税申报。

其次，企业应建立完善的会计核算制度，确保财务数据的准确性和真实性。

财务报表要严格按照税务部门的要求进行编制，同时要建立财务与税务部门之间的沟通机制，及时协商解决财税问题。

再次，企业应加强纳税风险管理，提前预判和规避潜在的税务风险。

可以请专业税务顾问进行税务筹划和风险评估，确保企业的纳税行为合规合法，避免发生纳税争议。

三、加强税务宣传和培训税收制度复杂，税务政策随时变化，企业需要加强对税收知识的了解和掌握。

税务部门应加大对企业的宣传力度，定期组织税收培训和研讨会，帮助企业了解最新的税收政策和相关法律法规。

同时，企业自身也要主动关注税务政策的变化，定期进行内部培训和交流，提高全体员工的税收意识和纳税素质。

只有全面了解税收政策和合规要求，才能更好地管理企业税务事务，避免税务风险。

国家税务总局关于加强企业所得税管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于加强企业所得税管理的意见（国税发[2008]88号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：中华会计网校为深入贯彻科学发展观，全面落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，进一步加强新形势下企业所得税管理，特提出以下意见。

一、指导思想和主要目标加强企业所得税管理的指导思想是：以科学发展观为统领，坚持依法治税，全面推进企业所得税科学化、专业化和精细化管理，不断提升企业所得税管理和反避税水平，充分发挥企业所得税组织收入、调节经济、调节收入分配和保障国家税收权益的职能作用。

加强企业所得税管理的主要目标是：全面贯彻《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，认真落实企业所得税各项政策，进一步完善企业所得税管理和反避税制度及手段，逐步提高企业所得税征收率和税法遵从度。

二、总体要求根据加强企业所得税管理的指导思想和主要目标，加强企业所得税管理的总体要求是：分类管理，优化服务，核实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税。

（一）分类管理分类管理是企业所得税管理的基本方法。

各地要结合当地情况，对企业按行业和规模科学分类，并针对特殊企业和事项以及非居民企业，合理配置征管力量，采取不同管理方法，突出管理重点，加强薄弱环节监控，实施专业化管理。

1.分行业管理针对企业所处行业的特点实施有效管理。

全面掌握行业生产经营和财务核算特点、税源变化情况等相关信息，分析可能出现漏洞的环节，确定行业企业所得税管理重点，制定分行业的企业所得税管理制度办法、纳税评估指标体系。

如何推进税收征管精细化管理
一、税收征管精细化管理的重要性
二、细化税收征管的措施
（一）完善政策法规，加强税收征管。

在做好税收法律的基础上，不断改进税收征管政策和相关法规，积极推出新的政策和措施，加强对税收的管理，提高税收征管效率，满足社会发展的需求。

（二）完善税收信息管理体系。

要根据市场发展的实际情况，继续加大税收信息管理力度，完善税收信息管理体系，确保税收征管信息及时准确地输入市场。

（三）提升税收征管能力。

加大基础设施投入，提高税收机构的信息化水平，提升税收征管能力，在市场环境变化时快速应对，确保税收征管实施的准确性。

（四）强化诚信管理。

新形势下企业所得税分类管理工作的发展与完善摘要：近年来，随着我国经济的发展和企业效益的提高，企业所得税收入已成为当前税收增长的主要源泉。

2008年施行统一的企业所得税法后，国家税务总局明确了以“分类管理”为首要位置的企业所得税管理方针，突出了新形势下税源专业化管理的发展方向。

本文作者结合赴深圳市国税局实地调研成果介绍我国现行税收专业化管理的不同思路尝试，以期达到工作经验交流的目的。

关键词：企业所得税；分类管理；税种专业化管理中图分类号：f812.42 文献标识码：a 文章编号：1673-8500（2013）01-0043-02企业所得税分类管理是在属地管理的基础上，针对企业所得税纳税义务人的不同特点，按照一定的标准，细分管理对象，区别管理方式，明确管理内容，突出管理重点，增强管理的针对性和实效性，对企业所得税税源实施有效控管的一种管理方法。

实施企业所得税分类管理，是对企业所得税实施科学化、精细化管理的要求，有利于合理配置征管力量，突出管理重点，强化管理手段，对切实加强企业所得税税源监控，从根本上提高企业所得税征管质量和效率具有重要意义。

一、新税法实施前的分类管理工作我国新税法实施前，国家税务总局明确的企业所得税总体管理要求为“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”16字方针，当时“分类管理”要求的首次明确提出体现了企业所得税征管模式的进步。

与此同时，国家税务总局在2006年下发的《企业所得税分类管理的指导意见》中明确了按照企业规模、征收方式、不同行业和管理类别提出了几种常用的分类方法，供全国各地税务机关在实施中选用。

各地税务机关可以结合所辖纳税义务人具体情况做进一步细分，或同时交叉采用几种不同的分类方法或实行层级分类，这些都体现了针对企业所得税实施分类管理的总体要求，并与国家税务总局自2002年开始组织实施的全国范围重点行业专项检查相辅相成，分类管理模式已开始在企业所得税税收征管中逐步实施并显现成效。

如何加强税源管理税源管理是指对各税种税基的控管，是做好各项征管工作的基础。

税务局应围绕“紧盯税源、优化服务、加强管理、以管促收”的工作思路，对税源实行严格管理。

如何加强税源管理，我认为应从以下几点着手：一、结合“健全税源管理体系”，加强税源系统管理1、加强税源的事前管理税源管理的事前管理，是在纳税人履行纳税义务前，为保证纳税人依法及时履行纳税义务所做的基础性、准备性的工作，其内容主要包括对纳税人进行税法宣传、提供纳税咨询服务、办理税务登记、督促其进行纳税申报等。

利用定时更换税务登记证的契机，加强相关部门的信息交换与传递。

积极加强协调，商讨信息交换传递的方法和形式，并应明确专人负责，定时联系，及时获取纳税人税务登记的原始资料，依托税收管理系统，建立情况真实、内容详尽的纳税人档案。

同时，结合税种核定工作，加强税法宣传的力度，对新办证的纳税人，由相应片区的税收管理员上门宣传地方税收政策，告知纳税人的权利义务、不履行纳税义务应承担的法律责任及处罚规定，督促其按时进行纳税申报，依法履行纳税义务，努力提高纳税人依法纳税、诚信纳税的意识，营造良好的税收环境。

2、加强税源的事中管理事中管理就是税务机关对纳税人在纳税申报和解缴税款期间进行的监控和管理，主要是通过深入调查，掌握和发现纳税人在税款申纳环节存在的问题，以便及时解决。

税务局以深化落实税收管理员制度为载体，不断完善税源动态监管机制，切实加强对税源的事中管理、动态监控。

具体来讲，基层税务机关应做到以下几点。

一是税收管理员应加强日常管理，定期深入企业，详细了解税源的现实情况及发展变化趋势，随时分析、预测和监督企业纳税情况，确保应纳税款及时足额入库。

同时，坚持税源管理与税源服务并重，树立“管理就是服务”的观念，在纳税人依法享受权利，办理税收减免、申请多缴税款退库等业务方面尽可能地提供方便，确保纳税人的合法利益和权利不受侵害，在涵养和培植税源方面尽一份力量。

二是加强发票的精细化管理，严格执行交旧购新、代开发票等制度，要求纳税人建立健全财务会计制度和发票保管、发票开具制度，确保发票管理的安全性、规范性和开具的正确性、完整性。

宜昌市人民政府关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2011.01.10•【字号】宜府发[2011]1号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文宜昌市人民政府关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定（宜府发〔2011〕1号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：为了进一步规范市与县市区的财政分配关系，更好地发挥财政职能作用，促进我市经济社会又好又快发展，根据《省人民政府关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》（鄂政发[2010]64号）等文件精神，市政府决定进一步调整和完善分税制财政管理体制。

一、调整和完善财政管理体制的必要性我市现行财政管理体制自2002年运行以来，充分调动了各地发展经济、增加财政收入的积极性，财政收入规模持续扩大，提供基本公共服务的能力不断增强，为全市经济社会各项事业发展起到了积极的推动作用。

但是，随着我市经济社会发展和国家、省政策调整，现行财政管理体制运行出现一些新情况和新问题，需要进行相应调整和完善。

主要表现为：现行财政管理体制是在市管县的行政体制下确定的，与省管县财政管理体制不相适应；宜昌开发区建立了一区多园的管理体制，财政管理体制需要相应调整；区级地方一般预算收入规模较小，财政收支矛盾突出；市级宏观调控能力弱，对经济薄弱地区扶持力度不够等。

为适应省调整和完善财政管理体制，进一步理顺财政分配关系，科学配置财力资源，促进经济社会快速健康发展，有必要进一步调整和完善现行财政管理体制。

二、调整和完善财政管理体制的指导思想坚持以科学发展观为指导，按照“收入比例下划、据实核定基数、同增同减、共同发展”的要求，通过按比例下划省级共享税收收入、适当向下倾斜财力、完善市对区财政转移支付制度等措施，扩大区级地方一般预算收入规模，理顺各级政府之间的财政分配关系，进一步调动各级政府发展经济、壮大财源、增加财政收入的积极性，增强基层政府财政保障能力，提升基本公共服务均等化水平，促进全市经济社会各项事业全面协调发展。

【精品文档】工作总结汇报人：年月日税政科工作总结3篇本文目录1. 税政科工作总结2. 10月税政科工作总结3. 税务局税政科全年工作总结税务局税政科全年工作总结按照市局党组提出的“坚持一个中心，突出一个重点，促进六个提高”的总体要求，税政科坚持依法治税，强化税收管理，转变作风，狠抓落实，积极探索税政管理工作新路子，在税种管理、税政调研、落实税收优惠政策等诸多方面都取得了较好成绩，落实再就业优惠政策、营业税税收资料调查、煤炭行业税收管理多项工作受到省局的通报表彰。

现将全年工作总结如下：一、组织收入工作今年以来，税政工作继续以组织收入工作为中心，在依法治税的前提下，深入挖掘政策潜力，大力加强税政管理，保证了各税种收入任务的圆满完成。

一是加强各税种的管理，保证各税种收入的稳定增长。

年初，我们就提出了各税种收入每月必须较同期有所增长的目标，每月对各税种的收入情况进行监督和分析，采取多种措施，狠抓薄弱税种、薄弱环节的征收管理，保证了各税种收入的大幅增长，截止11月，有五个税种增幅居全省第五，其中多个税种增幅居全省第一。

二是加强税源管理，抓住组织收入工作的重点。

今年，我们进一步转变观念，切实重视对重点税源的监控。

在企业所得税方面，对年纳企业所得税100万元以上的10家企业进行重点监控，掌握重点税源企业的纳税情况，分析税收增减变化原因，有针对性的开展管理工作，着力解决纳税大户的税收问题, 共到济钢、豫光、沁北电厂、奔月集团、xx煤业等企业，就有关税收政策进行辅导几十次，得到普遍好评。

10家重点税源企业共入库企业所得税万元，占全市企业所得税总收入的 %。

个人所得税方面，继续加大和完善了对全市50家重点扣缴义务人和100 家重点纳税个人的管理和监控，保证了个人所得税的大幅增长。

三是加强新税收增长点的管理。

结合我市情况，对发展形势好，税收增长潜力大的行业，采取措施加强税收管理。

如针对我市重点工程、重点项目固定资产投资规模加大，加强建筑营业税的管理；针对煤炭行业、电解铅等行业经营形势的好转，加强企业所得税的征收管理；针对企业改制股金分红的增多，加大对个人所得税的征管等，切实将税收增长点转化为地税税源。

国家税务总局关于印发《纳税评估管理办法（试行）》的通知（国税发[2005]43号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：为推进依法治税，切实加强对税源的科学化、精细化管理，总局在深入调查研究、总结各地经验的基础上，制定了《纳税评估管理办法（试行）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

对在试行过程中遇到的情况和问题，要及时报告总局。

附件：1.纳税评估通用分析指标及其使用方法2.纳税评估分税种特定分析指标及其使用方法二○○五年三月十一日纳税评估管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步强化税源管理，降低税收风险，减少税款流失，不断提高税收征管的质量和效率，根据国家有关税收法律、法规，结合税收征管工作实际，制定本办法。

第二条纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人（以下简称纳税人）纳税申报（包括减免缓抵退税申请，下同）情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。

纳税评估工作遵循强化管理、优化服务；分类实施、因地制宜；人机结合、简便易行的原则。

第三条纳税评估工作主要由基层税务机关的税源管理部门及其税收管理员负责，重点税源和重大事项的纳税评估也可由上级税务机关负责。

前款所称基层税务机关是指直接面向纳税人负责税收征收管理的税务机关；税源管理部门是指基层税务机关所属的税务分局、税务所或内设的税源管理科（股）。

对汇总合并缴纳企业所得税企业的纳税评估，由其汇总合并纳税企业申报所在地税务机关实施，对汇总合并纳税成员企业的纳税评估，由其监管的当地税务机关实施；对合并申报缴纳外商投资和外国企业所得税企业分支机构的纳税评估，由总机构所在地的主管税务机关实施。

第四条开展纳税评估工作原则上在纳税申报到期之后进行，评估的期限以纳税申报的税款所属当期为主，特殊情况可以延伸到往期或以往年度。

第五条纳税评估主要工作内容包括：根据宏观税收分析和行业税负监控结果以及相关数据设立评估指标及其预警值；综合运用各类对比分析方法筛选评估对象；对所筛选出的异常情况进行深入分析并作出定性和定量的判断；对评估分析中发现的问题分别采取税务约谈、调查核实、处理处罚、提出管理建议、移交稽查部门查处等方法进行处理；维护更新税源管理数据，为税收宏观分析和行业税负监控提供基础信息等。

国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知（国税发[2004]100号）各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：今年以来，针对国民经济发展中存在的一些行业、地区固定资产投资增长过快问题，党中央、国务院采取了多项宏观调控措施加以解决。

其中严格土地管理，制止乱占滥用土地，促进土地合理利用是一项重要内容。

为配合国家开展土地市场的治理整顿，发挥税收的调节作用，为国家经济发展大局服务，必须进一步加强城镇土地使用税和土地增值税的征收管理工作。

城镇土地使用税和土地增值税开征以来，征管工作总体情况是好的。

特别是去年全国地方税管理工作会议以后，在加强征管和组织收入等方面，各地做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题。

主要是一些地方对小税种的征管不够重视，认为征收成本高，部门配合难度大，因而管理上比较粗放，一些地方还存在对减免税控制不严和越权减免税等问题；还有一些地方未能随着城镇的发展变化及时调整土地等级和土地使用税单位税额，致使收入规模长期偏低，未能有效地发挥土地使用税的作用。

为认真做好城镇土地使用税和土地增值税的征收管理工作，充分发挥其促进合理利用城镇土地、调节土地级差收入、提高土地使用效益的作用，现就进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作提出以下要求：一、要重视和加强城镇土地使用税和土地增值税的征收工作。

这两个税种收入规模小，征收难度大，但其在规范和引导土地市场健康、有序发展，贯彻国家产业政策方面具有积极的作用。

税种联动管理的几点思考
税种联动管理是指不同税种之间的协调管理，以实现税收目标、优化税收结构、提高税收征管效率为目的的一种管理模式。

在进行
税种联动管理时，我们需要考虑以下几点：
1. 税收政策协调，不同税种之间的税收政策需要协调一致，避
免出现重复征税或者漏税情况。

同时，需要考虑税收优惠政策在不
同税种之间的衔接和协调，确保税收政策的一致性和稳定性。

2. 征管协调，税种联动管理需要各个税种的征管部门之间进行
协作，共享信息和资源，加强征管合作，避免征管盲区和漏洞，提
高税收征管效率和质量。

3. 税收数据共享，不同税种的征管部门需要建立税收数据共享
机制，实现税收信息的互通共享，以便实现对纳税人的全面监控和
管理，避免纳税人逃避税收的行为。

4. 税收协调监测，建立跨税种的税收监测机制，对不同税种的
税收征管情况进行监测和评估，及时发现和解决税收征管中的问题
和漏洞，确保税收征管的全面性和有效性。

5. 纳税人服务协调，税种联动管理需要各个税种的征管部门共同为纳税人提供便利化服务，简化纳税程序，减少纳税人的负担，提高纳税人的满意度，从而增加纳税人的自觉性和主动性。

综上所述，税种联动管理需要从税收政策、征管、数据共享、监测和纳税人服务等多个方面进行思考和协调，以实现税收目标和提高税收征管效率。