实施人才强省战略 建设西部人才高地

中共山东省委办公厅文件鲁办发〔2010〕4号★省委办公厅　省政府办公厅印发《关于深化提升泰山学者建设工程的意见》的通知各市党委和人民政府,省军区,省委各部委,省政府各部门,各人民团体,各高等院校: 《关于深化提升泰山学者建设工程的意见》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅2010年2月12日 (此件发至县)关于深化提升泰山学者建设工程的意见 泰山学者建设工程,是省委、省政府为推进人才强省战略、加快建设创新型省份而组织实施的一项重大人才工程。

这项工程实施五年来,取得了显著成效,在省内外产生了广泛影响。

为进一步加强我省高层次创新型科技人才队伍建设,增强自主创新能力和核心竞争力,推动经济文化强省建设,根据《中共山东省委、山东省人民政府关于加强人才工作的意见》(鲁发〔2009〕11号)精神,现就深化提升泰山学者建设工程提出如下意见。

一、指导思想、基本要求与目标任务 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和科学人才观,紧紧围绕经济文化强省建设,着眼于紧跟世界科技发展前沿,着眼于开发海内外高端人才资源,着眼于提升我省自主创新能力和核心竞争力,着眼于实现人才资本效应最大化,坚持高起点定位,高标准实施,高水平建设,精心打造山东人才品牌工程,集中承担一批标志性项目,取得一批标志性成果,培养一批标志性人才,切实发挥泰山学者建设工程对我省经济社会发展和人才队伍建设的支撑引领作用。

(二)基本要求 1.服务经济社会发展大局,科学设置泰山学者岗位。

围绕全省重大战略部署和主攻方向,突出重点,合理布局。

在岗位设置上,优先考虑山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区、省会城市群和鲁南临港产业带等重点区域带动战略对高层次人才的需求,优先考虑实施高端高质高效产业发展战略,培植战略性新兴产业对人才智力支撑的实际需要。

浙江省人民政府关于印发浙江省人才发展十二五规划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2011.12.09•【字号】浙政发[2011]97号•【施行日期】2011.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文浙江省人民政府关于印发浙江省人才发展十二五规划的通知（浙政发〔2011〕97号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省人才发展“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二○一一年十二月九日浙江省人才发展“十二五”规划为深入实施人才强省战略，加快推进人才强省建设，根据《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《浙江省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，特制定本规划。

一、发展背景“十一五”时期是我省人才大发展的五年。

在省委、省政府的正确领导下，我省大力实施人才强省战略，人才发展取得显著成绩。

制定实施中长期人才发展规划纲要、“十一五”人才发展规划等重大人才规划，人才强省战略布局基本形成，党管人才工作格局逐步完善。

出台加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才队伍建设和欠发达地区人才开发、大学生“村官”选聘等政策意见，人才资源市场化配置机制不断健全，人才在经济转型升级中的保障和支撑作用进一步增强。

组织实施省特级专家制度、海外高层次人才引进“千人计划”、151人才工程、重点创新团队推进计划等重大人才工程，大力培育引进人才科技创新载体，不断改善人才创新创业环境，为培养凝聚高层次人才和团队创新创业提供了良好平台。

2009年底，全省人才资源总量达到655万人，具有高级专业技术职称人才22.8万人，高技能人才100万人。

“十一五”期间引进各类人才15.8万人。

人才事业的快速发展，为推动经济社会发展提供了有力人才支持，也为未来发展奠定了坚实人才基础。

但是，当前我省人才发展总体水平仍存在一些与经济社会发展需要不相适应的问题，与一些先进省份相比仍有一定差距，主要是：人才优先发展的理念还没有完全确立，人才资源开发投入不足；人才结构性矛盾较为突出，高层次创新型人才、高技能人才短缺，高端人才、领军人才尤其紧缺；人才发展体制机制还不够完善，高层次人才发展平台较少，人才创新创业环境有待改善；企业在人才开发中的主体作用尚未充分发挥，人才国际化步伐需要进一步加快等等。

厚植“创新沃土”打造“人才高地’6月28日到29日，全国组织工作会议在京召开，会议强调，要着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设人才支撑。

7月7日，安徽省召开大力实施人才兴皖工程加快打造人才发展和创新高地工作会议，对推进人才兴皖工程、建设人才强省工作作出了新部署，提出了新要求。

治国经邦，人才为急。

各级组织部门要扛起主责，用心“引才造士”，让地区人才“如泉奔涌”，厚植起人才成长的“创新沃土”，让人才都能成为创新的“动力引擎”，真正形成各类人才“万类霜天竞自由”的良好局面。

构建严密的“政治保障二激发创新创业活力。

“国以人兴，政以才治。

”择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则。

人才工作关乎全局、关乎长远、关乎根本，是一项基础性、全局性、系统性工作，需要多方协力、多面统筹、多维保障。

要健全组织体系，坚持“一把手”亲自抓，党委“一把手”抓战略、抓规划，政府“一把手”抓投入、抓保障，组织部门“一把手”抓协调、抓落实，职能部门“一把手”抓项目、抓资源，互相协同，密切配合，增强合力；坚持“一盘棋”长期抓，“十年树木，百年树人”，人才培养不是一蹴而就、一劳永逸的，必须久久为功、善作善成，各级各部门要提升战略眼光，超前谋划、主动作为、长远布局，在用心浇灌中静待花开。

要健全落实体系，打炮不能放“哑炮”空炮”，人才工作同样如此，必须落实目标，坚持清单化、闭环式推进，做到“补缺补差”“全面进步”；必须落实机制，常态化实施“月调度”“季调度”，跟踪检查、全程管控，对进度较慢、变形走样的“黄牌警告”，形成你追我赶的争先氛围。

重塑发展的“项目思维*高位推动机制重构。

人材者，求之则愈出，置之则愈匮。

人才工作归根到底是人的工作,而人处在动态变化之中，若是体制机制一成不变，在工作思维上故步自封，应对新挑战时就会遭遇“黔驴技穷”的窘境，工作效果也必将大打折扣。

要广开门路“引人才”，精心绘制“人才需求地图”，主动开辟“绿色通道”，拆除引才“围墙”，广发“招贤令”、打好“乡情牌”、发出“倡议书”，推动“金凤回巢”,加速形成人才“虹吸效应”。

玉林市进一步加强人才队伍建设加快人才引进与培养的若干规定(暂行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 玉林市进一步加强人才队伍建设加快人才引进与培养的若干规定（暂行）（2009年9月14日）为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见〉的通知》（中办发〔2007〕9号）、自治区关于《广西北部湾经济区2008-2015年人才发展规划》，根据《中共玉林市委、玉林市人民政府关于实施人才强市战略的决定》（玉发〔2005〕5号）精神，进一步加强我市人才队伍建设，做好人才引进开发培养工作，主动融入北部湾经济区开放开发，加快建设人才新高地，形成以“高级为龙头、中级为骨干、初级为基础”的立体式人才队伍，为我市经济和社会发展提供坚强的人才保证和智力支持，特制定本规定。

第一章总则第一条各级党委、政府要牢固树立“人才资源是第一资源”、“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”和“以人为本”的观念，充分利用好西部地区人才政策，切实把吸引、培养、用好人才摆在重要的位置，加强宏观指导，做好协调服务工作，大力营造人才工作的良好氛围。

第二条机关、企事业单位作为引进、培养、用好人才的主体，必须解放思想，与时俱进，努力营造引才、育才、用才、留才的良好宽松环境。

第二章积极引进各类优秀高层次人才第三条引进优秀高层次人才的范围和对象：（一）中国科学院、工程院院士、国家有突出贡献的中青年专家；（二）享受国务院政府特殊津贴人员、省部级有突出贡献的科技人员和优秀专家、博士生导师、博士后、正高专业技术职务人员；（三）国家百千万人才工程第二、三层次人选和省区十百千人才工程第一、二层次人选；（四）获得博士学位和我市支柱产业、高新技术产业等领域急需紧缺的高层次专业技术人才以及高层次经营管理人才；（五）具有硕士学位或具有副高专业技术职务、高级技师且为我市急需紧缺的其他各类优秀人才。

科技部印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2020.12.04•【文号】国科发区〔2020〕336号•【施行日期】2020.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】西部开发正文科技部印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》的通知国科发区〔2020〕336号内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区人民政府，新疆生产建设兵团：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，促进区域协调发展，推动西部地区高质量发展，科技部会同各地方共同研究制定了《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》，现印发给你们，请认真推进落实。

科技部2020年12月4日关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见为深入贯彻落实《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，推动西部地区加快实施创新驱动发展战略，大幅提升区域和地方科技创新效能，支撑新时代西部大开发形成新格局，提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚定实施创新驱动发展战略和人才强国战略，以推进西部地区全面建设创新型省份为主线，培育全国及区域性科技创新高地，提升企业科技创新能力，加强开放创新合作，支持加快实施一批事关产业发展核心技术与重大民生保障的科技创新行动，全面提升西部地区创新能级，形成与西部大开发相适应的“中心带动、多点支撑、开放合作、协同创新”的区域创新格局，为西部大开发和建设创新型国家提供有力支撑。

关于打造人才高地的思考与对策人才是国家发展的核心资源，因此打造人才高地是每个国家都需要持续努力的目标。

以下是一些思考和对策：第一点，建设公平的教育体系。

人才的培养从基础教育开始，如果基础教育教育资源不均衡、质量参差不齐，那么就难以培养出高质量的人才。

政府应该增加对教育投入的比例，加强贫困地区教育设施和教育资源的建设，为每个学生提供平等的学习机会。

第二点，鼓励创新和创业。

创造了自己的品牌，对于企业来说，人才是最重要的管理资源，吸引和留住优秀的人才是企业竞争的基础。

要将创业者和新型企业的创新氛围有意识的引导到农村、中小城市和中西部地区等多个地区，让更多的人才可以从基层开始追梦、搏击市场。

第三点，加强国际化人才交流。

对于一个国家的人才发展，都不可能完全仰仗本国的教育和培养体系。

应该着手改善人才流动体系，匹配全球性的发展策略和机会，加强国际化从多个角度和维度激发和驱动人才流动，实现优质人才的流入、吸引、培养和流动。

第四点，优化环境建设。

优秀人才都崇尚自由开放、高质量的生活环境，优化城市建设、完善社区服务设施、创新住有楼市发展模式，是不可或缺的重要条件。

更好的社会医疗及居住环境，可以为人才保障品质生活的基本需求，从而提升生产效率和工作幸福度。

在这个竞争激烈、信息繁杂的时代，每个国家希望成为人才高地，都要优先制定相关战略，组织各类人才和资源，整合各种优势资源，集合各种力量和智慧，打造独特性的人才高地。

对于中国政府来说，应该把握人口红利和国际竞争形势下的契机，大力推进人才战略的实施，为中国经济发展和全球化时代的新赛局赢得更多的主动权和优势地位！本文主要讨论了如何打造人才高地。

首先指出，基础教育是培养高质量人才的最重要基础。

政府应该加大教育投入，提高贫困地区教育设施及教育质量。

其次，政府应该鼓励创新和创业，把创新和创业的氛围引导到农村、中小城市和中西部地区。

第三，加强国际化人才交流，为本国培养高端人才提供多元化的环境学习和工作机会。

2023新时代人才强国战略心得体会新时代人才强国战略心得体会(精选篇1)深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

近年来，各地千方百计在引进人才上下功夫，“抢人大战”越演越热，然而人才“只向东流、不往西走”“孔雀东南飞”等现象仍然突出。

我们可探索候鸟式、归鸟式、栖鸟式差异化引才路径，着力破除西部地区人才引进难题。

坚持“候鸟式”引才，对顶尖人才“不求常在，但求常来”。

引才纳贤是国家强盛的根本，而人才，尤其是高才，并不那么容易引得到、纳得着。

受限于西部经济社会发展水平，顶尖人才“顾问指导、短期兼职、结对帮扶、项目合作、联合攻关”等多种渠道，“一事一议”“一人一策”“一项目一方式”柔性引才，形成“引进一名高端人才，带来一个高层次人才团队，催生一个新兴产业，培育一个新的增长点”的链式效应。

对于已经落户西部的顶尖人才，要在用好用活“候鸟”人才上下足功夫，采取物质精神双重激励的方式充分发挥人才的引领、示范和带动作用，与其导师、同学、业界朋友等建立密切联系，通过“以才引才”的方式获得更多更广泛的顶尖人才智力支撑，最大限度激发和释放人才活力。

坚持“归鸟式”引才，对紧缺人才“不求名校、但求实效”。

对于产业紧缺型人才，应立足西部实际，紧扣本地户籍外出就学、就业人员或本地就学人员，抓住机会，趋利避害。

在赴外引才时，必须紧扣需求精准发力，不能只紧盯“985”“211”以及北、上、广等一线城市高校，要重点聚焦西北、西南、东北等地尤其是重庆、成都等高校以及省内高校，通过放宽学历、简化流程等方式“错位竞争”。

要避免高峰扎堆，不能只在“毕业季”“招才季”才开展赴外宣讲，要与省内外高校建立人才合作模式，常态化宣传宣讲我市招商引资和招才引智人才政策，探索“提前签约”“引才直通车”等新方式“错时竞争”。

此外，还可探索与市内各高级中学深度合作，充分利用“人才回报家乡情结”，在“高考季”“录取前夕”与铜仁生源地毕业生签订合约，并承诺在其大学就读期间给予一定补贴，从发展的、长远的观点出发“超前竞争”。

深入实施新时代人才强国战略的思考及心得范文深入实施新时代人才强国战略的思考及心得篇1古时候有“吾日三省吾身”“以人为镜可以明得失”，到现如今我党常态化开展动真碰硬、揭短亮丑的批评与自我批评，全党上下政治思想水平大大提高，自省成为每一名共产党人传承至今的优良传统。

作为一名青年干部，唯有勤于自省，勇于自我革命，刀刃向内、刮骨疗毒，才能守住初心，做有担当、有作为的新时代青年。

清单一：“理清根源，直面问题”，守住“砧上流金熔岁月，水中淬火注精神”的匠人心。

时间的河川流不息，每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下，谋划人生，创造历史。

人无完人，没有一次成功是一蹴而就的，没有一个个人是所向无敌的，没有一份努力是毫无意义的。

从校园到社会，在入职初期，面对工作和生活时，都会有困惑和犯难的时候，只有不断地自我反省、自我勉励、自我成长，在事中学、学中做，才能做到不骄不躁，遇到问题不气馁、不逃避、不隐藏，正确看待问题本身，寻求问题解决的方式方法，针对遇到的疑难问题，对自己刮骨疗伤，茁壮成长，做到阵痛之中保持坚忍、震荡之中保持定力、得失纠结之中保持豁达，做到“文经我手无差错，事交我办请放心”的模范党员。

清单二：“求必欲得，禁必欲止，令必欲行”，守住“位卑未敢忘忧国，事定犹须待阖棺”的责任心。

没有规矩，不成方圆。

守规矩是一种底线，保障思想不掉队，自律没有休止符。

自己的作风管理不能蜻蜓点水，不可以虎头蛇尾，不可以只是一阵风，否则不仅不能从根本上解决问题，反而会失信于民。

作为一名青年干部，要常反思动机对不对，反思方法对不对，应该将讲规矩守纪律作为原则，做政治上的明白人、生活中的干净人，心思不分散、精力不游移、干劲不松懈，争做“提笔能写千秋事，干事创业敢担当”的人才精英，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。

清单三：“应群众所呼，解群众所忧”，守护“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”的为民心。

浙江省发展改革委、中共浙江省委组织部关于印发《浙江省人才发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,中共浙江省委组织部•【公布日期】2021.06.15•【字号】浙发改规划〔2021〕253号•【施行日期】2021.06.15•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文省发展改革委、省委组织部关于印发《浙江省人才发展“十四五”规划》的通知浙发改规划〔2021〕253号各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：《浙江省人才发展“十四五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们。

请结合实际，认真组织实施。

浙江省发展和改革委员会中共浙江省委组织部2021年6月15日浙江省人才发展“十四五”规划为全面贯彻落实人才强省、创新强省首位战略，加快建设高素质强大人才队伍、打造高水平创新型省份，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，高质量发展建设共同富裕示范区提供人才支撑，根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》制定本规划。

一、发展背景（一）现实基础“十三五”时期是我省人才工作取得重要成就的五年，面对大变局大变革大事件的深刻影响，全省上下坚决贯彻党中央、省委决策部署，全面树立人才强省工作导向，全力打造人才生态最优省，顺利完成“十三五”时期主要发展目标。

1.人才队伍量质齐升。

截至2020年底，全省人才资源总量预计达到1410万人，比2015年增长31.2%；累计入选国家级人才工程2160人次，增长151.7%；每万名劳动力中研发人员为148人年，增长50.1%；高技能人才占技能人才比例为31.8%，增长31.4%；新引进各类外国人才25万人次，增长35%。

2.人才平台加速发展。

浙江大学、西湖大学、之江实验室、阿里达摩院、中科院宁波材料所、浙江清华长三角研究院等重大平台影响力、吸附力持续上升；引进共建中科院浙江肿瘤与基础医学研究所、北航杭州创新研究院、天津大学浙江研究院、中电科南湖研究院、北理工长三角研究生院等一批高能级创新载体；开工建设超重力离心模拟与实验装置；杭州未来科技城、人才创业园等高端产业平台发展势头强劲，高新技术企业数从2015年的7905家增长到2020年的22232家。