2018年省级促进经济发展专项资金(海洋经济发展用途)项目

隊金丁融_自贸试验区建设背景下海洋产业结构升级的金融支持研究—以山东自贸K为例闫婷婷(青岛理工大学琴岛学院山东青岛266106)摘要：山东自由贸易试验区自建立以来，依托自身特色，贯彻国家关于建设海洋强国的要求，着力打造海洋经济引领区，不断推动海洋产业结构优化升级。

而金融支持是海洋经济发展的前提，建立现代海洋金融体系，是优化海洋资源配置、推动海 洋经济高质量发展的重要手段。

本文系统研究山东自贸区海洋产此结构升级的金融支持状况，在此基础上，提出优化金融支持 海洋产业结构转型升级的策略，进而促进山东省海洋经济的稳定发展：关键词：自由贸易试验区；海洋产业结构升级;金融支持；海洋金融基金项目：青岛理工大学琴岛学院人文社会科学课题（编号：Q Y19RA02)中图分类号：F文献识别码：A DOI：10.19932/ki.22-1256/F.2021.05.026—、弓I言山东自由贸易试验区自建立以来，重点依托山东海洋资 源特色优势，积极探索开放型、创新型的现代海洋经济发展模 式，着力构建现代海洋产业体系和发展机制，大力推动海洋经 济建设撑。

在此过程中，金融作为优化资源配置的重要手段,对海洋 产业结构转型升级产生重要影响。

2018年1月，《关于改进和 加强海洋经济发展金融服务的指导意见》颁布，旨在强化海洋 金融服务，助推海洋经济转为高质量高效益型。

基于此，在自 由贸易试验区建设背景下，研究山东省海洋产业结构升级的 金融支持问题，有利于建设和完善现代海洋产业体系，也有利 于实现海洋经济高质量发展。

二、金融支持促进海洋产业结构升级的理论分析(_>利用产业形成机制以及产融结合机制现代海洋金融的基本特征，是政策性金融与商业金融并 重，两者通过不同渠道推动资本流向各海洋产业，进而以不同 的方式调整海洋产业结构。

以商业金融为例，首先，资本市场 和信贷市场能够大量吸纳社会资金，并将其转向投资,进而有 效改善海洋产业资金供需不平的状况，实现海洋产业结构的 转型升级。

DOI: 10.16562/ki.0256-1492.2020092702新型深海地温梯度测量设备（FY2）研发李佳伟1，陈洁2，徐行1，潘飞儒2，罗贤虎1，俞欣沁1，罗新恒21. 中国地质调查局广州海洋地质调查局，广州 5107602. 珠海市泰德企业有限公司，珠海 519082摘要：随着海底地热学研究的不断深入，对海底地热测量仪器的技术指标提出了更高要求。

基于前期自主研发的FY1自容式微型温度测量记录仪，经过大量实践数据与经验积累，研制出新型的FY2自容式微型温度测量记录仪。

为验证FY2的性能，在实验室恒温水槽和南海北部陆坡深水海域对FY1和FY2进行了仪器校验和比测，结果显示FY2的测量分辨率优于0.000 1 ℃，测量准确度优于±0.001 5 ℃，比测点的海底热流值为78 mW/m 2。

实验结果证实FY2探针不仅具有高分辨率、高精度、性能稳定的特点，而且测量效率高，可为海底热流探测与研究提供新一代可靠的技术支持。

关键词：地温梯度；深海沉积物；海底热流；温度计中图分类号：P738.6 文献标识码：AA new equipment for deep-sea geothermal gradient measurement (FY2)LI Jiawei 1, CHEN Jie 2, XU Xing 1, PAN Feiru 2, LUO Xianhu 1, YU Xinqin 1, LUO Xinheng 21. Guangzhou Marine Geological Survey, Guangzhou 51076, China2. Zhuhai Taide Enterprise Co.Ltd., Zhuhai 519082, ChinaAbstract: The seabed geothermal research has become a common component of integrated marine geological survey nowadays and high requirements are raised to the technical performance of instruments for seabed measurement. Based on the FY1, the self-contained miniature temperature measurement recorder independently developed by Guangzhou Marine Geological Survey, a new type of self-contained miniature temperature measurement recorder, FY2 in abbreviation, was developed after summarization of previous practicce data and survey experiences.In order to verify the performance of the FY2, efforts have been devoted to the instrument calibration and the comparison of the FY2 to the FY1in laboratories under a constant temperature flume as well as in the deep water area on the northern slope of the South China Sea. Results show that the resolution of the FY2 is higher than 0.000 1 ℃, and the precision is higher than ±0.001 5 ℃. The seabed geothermal flow value of the measuring point is 78 mW/m 2; indicating an excellent performance of the new equipment. The new equipment also has high efficiency, and may provide strong technical support for the research of seabed geothermal flow.Key words: geothermal gradient; deep sea sediments; seabed geothermal flow; temperature data logger海底热流是海盆及其陆缘热状态最直接的体现，是研究不同尺度地质构造热演化，评价海域天然气水合物和油气资源的重要约束[1]。

加快高端船舶修造与海工装备产业发展实施方案为贯彻落实《支持高质量发展若干举措》文件精神，结合实际，加快推进我区高端船舶修造与海工装备产业发展，做大做强海洋经济发展能级，特制订本实施方案。

一、指导思想坚持以完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深入落实“415X”先进制造业集群建设行动、海洋强省建设“833”行动部署，坚决扛起全省高端船舶与海工装备产业核心区责任担当，依托“一县一策”支持，全面提升高端船舶研发、建造、交易与服务全产业链，推进高端船舶修造与海工装备产业发展提能升级，为制造强省和海洋强省建设作出新的更大贡献。

二、总体目标依托海洋资源禀赋，发挥船舶产业集聚优势，通过实施七大行动，高质量创建全省高端船舶与海工装备产业集群核心区，持续增强“船修”品牌国际影响力，高水平建设引领全省、国内一流、全球先进的高端船舶与现代海工装备产业基地。

到2025年，经济基础不断夯实，全市GDP总量达1000亿元，海洋经济增加值占GDP比重达到60%；现代海洋产业体系基本构建，规上船舶修造及海工装备产值突破200亿元，规上工业企业数字化改造实现全覆盖，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到28%，港口货物吞吐量达1.5亿吨，油品进出口贸易量突破2000万吨，海事服务产值达到35亿元；群众生活水平不断攀升，全体居民人均可支配收入突破8万元。

三、主要任务（一）建设高端船舶修造与海工装备产业集群行动1.加快推进省级高端船舶与海工装备产业集群核心区建设，重点发展新能源船舶、高端智能船舶和新型材料船舶等新型船舶，加快LNG船、甲醇燃料船、豪华邮轮等高附加值船型研发修造，协同发展船舶配套装备，延伸发展船舶融资服务、船舶工业设计、船舶供应、船舶交易、锚地综合海事服务等服务产业。

2.强化招引，争取国际船舶修造企业在设立船舶技术研发、技术服务中心。

3.启动实施“一企一品”战略，推进特色船企在细分市场成为“专精特新”特色优势企业，形成以大企业为龙头，特色中小船企融合发展的造船体系。

第三次全国国土调查专项资金管理实施细则（试行）各地级以上市自然资源主管部门，厅机关各处室、厅属各单位：为加强和规范省级财政专项资金管理及使用，根据《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法（试行）的通知》（粤府〔2018〕120号），我厅制定了《第三次全国国土调查专项资金管理实施细则（试行）》《南粤古驿道保护利用专项资金管理实施细则（试行）》《省级地质灾害防治专项资金管理实施细则（试行）》《“十三五”基础测绘专项资金管理实施细则（试行）》《海洋经济发展（海洋六大产业）专项资金管理实施细则（试行）》等5个专项资金管理制度，现印发给你们，请严格遵照执行。

执行过程中遇到的问题，请径向省厅各专项资金主管处室及财务处反映。

广东省自然资源厅2020年1月9日第三次全国国土调查专项资金管理实施细则（试行）第一章总则第一条为了加强广东省第三次全国国土调查专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律、法规的规定，制定本细则。

第二条本细则所称专项资金，是指广东省财政安排的专项用于广东省第三次全国国土调查的资金。

第三条专项资金管理的基本原则：（一）科学论证原则。

按照广东省第三次全国国土调查总体方案，对项目进行可行性论证和审核，科学合理地安排预算。

（二）专款专用原则。

专项资金必须按规定用于广东省第三次全国国土调查工作，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。

（三）绩效优先原则。

全面实施预算绩效管理，加强项目实施绩效评价，并将绩效评价结果与项目安排挂钩。

第二章管理职责第四条省三调办负责调查工作的具体组织和协调，统筹资金预算编制、上报、执行等工作。

主要负责：（一）统筹专项资金总预算和年度预算编报；（二）明确三调工作任务、协调工作进度、提出质量要求，协调各项目承担单位编报年度专项资金用款计划；（三）对专项资金使用情况进行监督核查和绩效评价。

第五条项目承担单位是专项资金使用的责任主体，应按国家有关法律法规、财务会计制度的规定，健全并按照内部决策程序，明确内部责任和分工，合理安排、使用和管理专项资金。

国家发展改革委、自然资源部关于建设海洋经济发展示范区的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,自然资源部•【公布日期】2018.11.23•【文号】发改地区〔2018〕1712号•【施行日期】2018.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国家发展改革委自然资源部关于建设海洋经济发展示范区的通知发改地区〔2018〕1712号有关省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、自然资源、海洋行政主管部门：为贯彻落实党的十九大关于“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”重大决策部署，促进海洋经济高质量发展，按照国家“十三五”规划《纲要》关于建设海洋经济发展示范区要求，根据《国家发展改革委国家海洋局关于促进海洋经济发展示范区建设发展的指导意见》（发改地区〔2016〕2702号），经认真研究，支持山东威海等14个海洋经济发展示范区（以下简称“示范区”）建设，现就有关事项通知如下。

一、落实目标任务示范区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，科学规划、突出特色、创新引领、集约节约，以创新体制与先行先试促改革，以产业集聚与转型升级促发展，以资源节约和环境保护促生态，实现改革和发展高效联动，努力将示范区建设成为全国海洋经济发展的重要增长极和加快建设海洋强国的重要功能平台。

二、强化示范引领示范区建设要坚持陆海统筹，立足比较优势，突出区域特点，明确发展方向，发挥引领作用。

要深入实施创新驱动发展战略，着力推动海洋经济高质量发展。

要突出体制机制创新，最大限度调动和发挥各方面积极性、主动性和创造性，尽快形成一批可复制、可推广的经验。

要坚决防范各类风险，合理确定建设目标和任务，把握建设时序和节奏，切实防范化解地方政府债务风险。

海洋经济发展现状、挑战及趋势赵昕《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出要“积极拓展海洋经济发展空间”“协同推进海洋生态保护、海洋经济发展和海洋权益维护，加快建设海洋强国”，海洋经济成为区域经济发展的新增长点。

在我国宏观经济发展平稳、政治社会环境持续优化、海洋资源蕴藏丰富、海洋科创环境持续向好的大背景下，海洋经济增长势头强劲，为我国经济发展注入了新活力。

未来，要深入贯彻新发展理念，以海洋科技创新为主要着力点，推动我国海洋产业朝着高端化、绿色化、集群化与智能化方向发展，全面推进海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国。

我国海洋经济发展现状21世纪以来，我国海洋经济发展取得了巨大的进步，呈现出产业规模逐步扩大、产业结构持续优化、新兴产业蓬勃发展的态势，在国民经济中的地位越来越重要。

当前，新冠肺炎疫情反复、地缘政治局势紧张等因素给我国经济发展带来了挑战，面对这种局面，海洋经济表现出较强韧性，为国家经济发展作出了重要贡献。

海洋经济总量再上新台阶，发展质量多维度提升。

这得益于我国新冠肺炎疫情防控取得的优异成果。

《2021年中国海洋经济统计公报》显示，我国海洋经济总量首次突破9万亿元，高于国民经济增速0.3个百分点。

从宏观上看，海洋经济对国民经济增长的贡献率为8.0%，占沿海地区生产总值的比重为15.0%。

2021年，我国持续推进海洋渔业转型升级，加快深远海养殖业绿色化、智能化发展；海洋石油及天然气的产量呈现平稳增长态势。

此外，海洋电力业也有显著的发展，特别是我国海上风电累计装机容量已跃居世界第一；海水利用业及海水淡化工程蓬勃发展；海洋生物医药产业也呈现出加速发展势头。

政策利好持续释放，市场主体活力加速迸发。

《“十四五”海洋经济发展规划》明确指出，走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，推进海洋经济高质量发展。

《海水淡化利用发展行动计划（2021—2025年）》《“十四五”全国渔业发展规划》等一系列政策措施陆续发布，并在11个沿海省（市、自治区）和部分沿海城市贯彻落实，海洋经济发展迈进新时期。

海洋经济发展专项补助资金支出xx年xx月xx日•海洋经济发展现状•专项补助资金支出•支出结构分析目录•支出问题与建议•未来展望01海洋经济发展现状1海洋经济发展的重要性23海洋蕴藏着丰富的矿产、生物和可再生资源，海洋经济的发展有助于实现这些资源的可持续利用，保障国家资源安全。

海洋资源的可持续利用海洋经济的发展有助于推动我国经济转型升级，实现高质量发展，提高国家整体竞争力。

推动经济转型升级海洋经济的发展有助于拓展国民经济发展空间，促进产业升级和区域协调发展。

拓展国民经济发展空间03地区发展不平衡我国沿海地区经济发展水平较高，但内陆地区海洋经济发展相对滞后。

我国海洋经济发展的现状01海洋产业快速发展我国海洋产业近年来发展迅速，成为全球海洋产业的重要参与者和贡献者。

02海洋渔业和交通运输业领先我国海洋渔业和交通运输业在全球处于领先地位，但其他海洋产业的发展相对滞后。

多元化发展全球海洋经济发展正呈现出多元化发展的趋势，涉及海洋渔业、交通运输、矿产资源、新能源等多个领域。

全球海洋经济发展趋势国际合作加强全球海洋经济发展需要加强国际合作，共同应对气候变化、保护海洋生态环境等全球性问题。

技术创新推动技术创新是推动海洋经济发展的重要因素，包括深海探测、资源开发、节能减排等方面的技术突破。

02专项补助资金支出专项补助资金的整体规模2018年整体规模全国海洋经济发展补助资金规模达到360亿元。

2019年整体规模全国海洋经济发展补助资金规模达到400亿元。

2020年整体规模全国海洋经济发展补助资金规模达到450亿元。

海洋渔业领域补助资金主要用于支持现代化海洋渔业发展、远洋渔业、渔民转产转业等方面，占比约为25%。

海洋交通运输领域补助资金主要用于支持国际航运、港口建设和物流发展、航运金融等方面，占比约为15%。

海洋能源和矿产资源领域补助资金主要用于支持海洋能源和矿产资源勘探开发、海洋能发电、深海矿产资源勘探和开发等方面，占比约为15%。

海洋六大产业专项资金申报指南摘要：一、引言二、海洋六大产业专项资金的概述1.定义与背景2.目的与意义三、申报条件与流程1.申报条件2.申报流程四、专项资金的用途1.支持领域2.资金使用方向五、申报材料与要求1.必备材料2.辅助材料3.材料要求六、评审与监管1.评审流程2.监管措施七、总结与建议正文：随着我国海洋事业的不断发展，海洋六大产业专项资金申报日益受到广泛关注。

本文将对海洋六大产业专项资金的申报条件、流程、用途、材料要求等方面进行详细解读，以帮助相关企业和单位更好地了解并申报专项资金。

二、海洋六大产业专项资金的概述1.定义与背景海洋六大产业专项资金是指为促进我国海洋经济发展，由国家设立的对海洋六大产业领域给予资金支持的专项资金。

海洋六大产业包括海洋渔业、海水制盐及盐化工业、海洋油气开发与海洋石化工业、海洋交通运输业、滨海采矿业和船舶工业。

2.目的与意义设立海洋六大产业专项资金旨在推动我国海洋产业结构优化升级，提高海洋资源利用效率，促进海洋经济的可持续发展。

三、申报条件与流程1.申报条件专项资金申报主体应具备独立法人资格，且为我国境内注册的企业、事业单位或社会团体。

此外，申报主体还需符合所申报专项资金的支持领域及要求。

2.申报流程专项资金申报流程包括项目申报、地方初审、中央评审、项目公示、资金拨付等环节。

四、专项资金的用途专项资金主要用于支持海洋六大产业领域的技术研发、设备更新、产业结构调整、人才培养等方面。

2.资金使用方向申报主体需根据所申报项目的具体需求，明确资金使用方向，确保专款专用，发挥资金的最大效益。

五、申报材料与要求1.必备材料申报专项资金需提供项目申请书、企业法人营业执照复印件、项目可行性研究报告等必备材料。

2.辅助材料根据所申报项目具体情况，还需提供项目实施方案、技术报告、财务报表等相关辅助材料。

3.材料要求申报材料需按照专项资金申报通知要求准备，确保材料齐全、真实、准确、完整。

珠海市2018年省级促进经济发展专项资金（现代渔业发展用途）项目评审及验收办法第一章项目评审办法第一条根据省政府《广东省省级财政专项资金管理试行办法》（粤府〔2016〕86号）有关规定，为做好2018年省级促进经济发展专项资金（现代渔业发展用途）项目评审工作，确保评审工作公开、公平、公正以及评审结果的权威性，制定本评审办法。

第二条评审对象 2018年省级促进经济发展专项资金（现代渔业发展用途）项目的申报单位。

第三条评审原则按照“资源节约、环境友好、设施先进、创新驱动”的要求，建立公平、公正、公开、竞争择优的选项立项机制，采取公开竞争方式进行评选。

第四条专家组成项目评审专家组成员共5名，其中海洋工程类专家1名、海洋渔业类专家3名、财务类专家1名。

第五条评审方法专家评审采用定量评分法，评分标准共分七项（详见附表1），满分100分，每个申报单位的最终得分为5个评审专家个人评分取平均分。

第六条评审程序（一）确定演讲答辩顺序。

召开评审前会议，抽签确定各申报单位演讲答辩的出场顺序。

（二）专家预审申报材料。

评审专家独立审阅申报单位提交的申报材料，并对照评审表进行预评分。

（三）召开正式评审会。

— 1 —1.演讲和答辩。

申报单位按抽签顺序进行演讲并现场回答专家的提问。

参加人员不超过2人，演讲时间不超过10分钟，演讲时可同时进行投影演示，现场答辩时间为10分钟。

2.评审专家现场打分。

申报单位演讲答辩完毕后，由评审专家在评审表上评定打分并签名确认，所有评分表全部由市海洋农业和水务局收回。

3.评审结果确定。

由市海洋农业和水务局与市财政局根据项目申报单位得分情况研究确定项目承担单位，并按程序在市海洋农业和水务局门户网站（）进行公示，公示时间5个工作日。

第七条评审要求（一）严格执行独立、客观、科学、公平、公正的评审原则，认真审核相关评审材料，客观地给出评审得分，确保评审得分的真实性、权威性和合理性。

（二）不得利用评审成员的特殊身份和影响力，单独或与有关人员共同为评审对象提供便利，不得对其他评审专家的评分施加任何影响。